Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 02.12.1995 б/н
О проекте договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Оренбургской области и проектах соглашений
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ первого созыва Р Е Ш Е Н И Е от 2 декабря 1995 года О ПРОЕКТЕ ДОГОВОРА О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОЕКТАХ СОГЛАШЕНИЙ Законодательное Собрание Оренбургской области РЕШИЛО: 1. Одобрить проект Договора "О разграничении предметов веденияи полномочий между органами государственной власти РоссийскойФедерации и органами государственной власти Оренбургской области" иследующие проекты Соглашений между Правительством РоссийскойФедерации и органами исполнительной власти Оренбургской области оразграничении полномочии в сферах: 1.1. экономических вопросов; 1.2. агропромышленного комплекса; 1.3. владения, пользования и распоряжения земельными ресурсамина территории Оренбургской области; 1.4. оборонных отраслей промышленности; 1.5. международных и внешнеэкономических связей. 2. Поручить главе администрации Оренбургской области В.В.Елагину подписать от имени органов государственной властиОренбургской области указанные в пункте 1 проекты Договора иСоглашений. 3. Рекомендовать администрации области ускорить подготовку иподписание Соглашений по основным вопросам социально-экономическогоразвития области. 4. Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 19октября 1994 года "О Договоре о разграничении предметов ведения ивзаимном делегировании полномочий между органами государственнойвласти Российской Федерации и органами государственной властиОренбургской области" считать утратившим силу. Председатель Законодательного Собрания В.Н. Григорьев Д О Г О В О Р о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Оренбургской области Полномочные представители органов государственной властиРоссийской Федерации и органов государственной власти Оренбургскойобласти, стремясь к становлению и качественному развитию федеративныхотношений, исходя из конституционного статуса Оренбургской области какравноправного субъекта Российской Федерации, гарантируя сохранение территориальной целостности и единстваэкономического, политического и правового пространства, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и УставомОренбургской области, договорились о нижеследующем: Статья 1. Исходя из природных, географических, экономических,национальных и иных особенностей Оренбургской области, дополнительноустанавливаются следующие предметы совместного ведения между органамигосударственной власти Российской Федерации и органамигосударственной власти Оренбургской области: а) вопросы конверсии на предприятиях Оренбургской области; б) вопросы ликвидации последствий испытания на территорииОренбургской области ядерного оружия, транспортировка, хранение изахоронение радиоактивных веществ; в) установление условий регулирования миграции иностранныхграждан и лиц без гражданства на территории Оренбургской области, какприграничном субъекте Российской Федерации; г) возрождение Оренбургского казачества; д) вопросы развития агропромышленного комплекса. Статья 2. Органы государственной власти Российской Федерации: а) разрабатывают с участием органов государственной властиОренбургской области и принимают федеральные законы и иныенормативные правовые акты по предметам ведения, изложенным в статье 1настоящего Договора; б) разрабатывают с участием органов государственной властиОренбургской области и утверждают федеральные целевые программы поструктурной перестройке экономики Оренбургской области; в) осуществляют координацию деятельности органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам,касающимся предметов совместного ведения, установленных настоящимДоговором. Статья 3. В целях выполнения статьи 1 настоящего Договора органыгосударственной власти Оренбургской области: а) на основе федерального законодательства, принятого всоответствии со статьей 2 настоящего Договора, принимают свои законыи иные нормативные правовые акты и осуществляют контроль за ихисполнением; б) участвуют в разработке и реализации федеральных целевыхпрограмм, указанных в статье 2 настоящего Договора; в) выступают инициаторами заключений соглашений междусубъектами Российской Федерации, интересы которых затрагивают вопросынастоящего Договора. Статья 4. До принятия федерального закона по конкретному предметусовместного ведения, включая установленные статьей 1 настоящегоДоговора, органы государственной власти Оренбургской области вправеосуществлять собственное правовое регулирование по указанномупредмету ведения. После принятия соответствующего федеральногозакона, законы и иные нормативные правовые акты Оренбургской областиприводятся в соответствие с федеральным законом. Не приведенные всоответствие с федеральным законом, законы и иные нормативныеправовые акты Оренбургской области не подлежат применению. Статья 5. В целях разграничения полномочий между органами исполнительнойвласти Российской Федерации и органами исполнительной властиОренбургской области по предметам совместного ведения, установленнымстатьей 72 Конституции Российской Федерации и настоящим Договором,органы исполнительной власти Российской Федерации и органыисполнительной власти Оренбургской области заключают соглашения оразграничении полномочий по отдельным предметам совместного ведения. Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместноговедения являются неотъемлемой составной частью настоящего Договора ивступают в силу только после его подписания. Соглашения о разграничении полномочий по предметам совместноговедения могут быть подписаны в любое время после вступления в силунастоящего Договора. Статья 6. Органы государственной власти Российской Федерации и органыгосударственной власти Оренбургской области обеспечивают выполнениеобязательств, установленных настоящим Договором. Споры и разногласия, возникающие в ходе реализации настоящегоДоговора, а также споры о компетенции между органами государственнойвласти Российской Федерации и органами государственной властиОренбургской области разрешаются путем согласительных процедур, либов порядке, установленном Конституцией Российской Федерации ифедеральным законодательством. Статья 7. В целях осуществления настоящего Договора органыгосударственной власти Российской Федерации и органы государственнойвласти Оренбургской области могут создавать совместные комиссии ииные рабочие органы на паритетных началах. Статья 8. Органы государственной власти Российской Федерации и органыгосударственной власти Оренбургской области могут иметь полномочныепредставительства соответственно в г. Оренбурге и г. Москве. Статья 9. Настоящий Договор или отдельные его положения, а такжесоглашения, заключенные в соответствии со статьей 5 настоящегоДоговора не могут быть отменены, изменены или дополнены водностороннем порядке. Статья 10. Настоящий Договор подлежит опубликованию в федеральных иобластных официальных изданиях и вступает в силу с моментаопубликования. Совершено в городе Москве "___" ___________ 1995 г. в двухэкземплярах, причем оба текста имеют одинаковую силу.Президент Российской Федерации Глава администрации -Б.Н. Ельцин Председатель Правительства Оренбургской области В.В. Елагин С О Г Л А Ш Е Н И Е между Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти Оренбургской области о разграничении полномочий в сфере оборонных отраслей промышленности Правительство Российской Федерации и органы исполнительнойвласти Оренбургской области в лице главы администрации Оренбургскойобласти, именуемые далее "Стороны", руководствуясь Договором "О разграничении предметов ведения иполномочий между органами государственной власти Российской Федерациии органами государственной власти Оренбургской области", пришли к соглашению о нижеследующем: Статья 1. Стороны договорились сохранить в едином военно-промышленномкомплексе имеющийся у них научный, технический и производственныйпотенциал предприятий оборонных отраслей промышленности. Статья 2. Правительство Российской Федерации осуществляет государственноерегулирование и координацию деятельности предприятий оборонныхотраслей промышленности, расположенных в Оренбургской области, повопросам разработки, освоения и производства вооружения и военнойтехники, а также подготовки и реализации конверсионных программ этихпредприятий и программ по разработке и производству продукциидвойного назначения. Органы исполнительной власти Оренбургской области осуществляютгосударственное регулирование и координацию деятельности предприятийоборонных отраслей промышленности на ее территории в частиразработки, освоения и производства гражданской продукции и товаровнародного потребления, осуществляемых по программам Оренбургскойобласти. Стороны могут иметь совместные программы, финансированиекоторых может осуществляться по отдельным соглашениям. Статья 3. Назначение и освобождение от должности руководителейпредприятий оборонных отраслей промышленности, находящихся вОренбургской области, и утверждение уставов этих предприятийосуществляются решением органа исполнительной власти, уполномоченногоПравительством Российской Федерации, при участии главы администрацииОренбургской области. Статья 4. Правительство Российской Федерации через специальноуполномоченные федеральные органы исполнительной власти: - доводит до предприятий оборонных отраслей промышленностизадания по долгосрочным программам разработки, освоения ипроизводства вооружения и военной техники, включаемые в ежегодныйгосударственный заказ, на реализацию, которых государственныезаказчики заключают с ними долгосрочные контракты, обеспеченныефинансированием; - принимает, решения о частичном или полном выводе предприятийиз сферы оборонного производства и утверждает по согласованию сглавой администрации Оренбургской области программыперепрофилирования (конверсии) производства на выпуск продукции дляфедеральных нужд с обеспечением финансирования. Статья 5. Органы исполнительной власти Оренбургской области оказываютвсемерное содействие предприятиям, расположенным в Оренбургскойобласти, в выполнении государственного оборонного заказа, обеспеченииэтих предприятий всеми видами энергетических ресурсов, местнымиматериалами и сырьем в необходимых объемах. Статья 6. Стороны, в случае необходимости, утверждают программусовместных мер, являющуюся неотъемлемой частью настоящего Соглашения,обеспечивающую создание условий для устойчивого выполненияпредприятиями оборонных отраслей промышленности, расположенных вОренбургской области, государственного оборонного заказа,конверсионных программ, а также условий для стабильного вхождения ихв рыночную экономику. Статья 7. Настоящее Соглашение заключается сроком на два года, вступает всилу со дня его подписания и автоматически продлевается напоследующие двухгодичные периоды, если ни одна из сторон не заявитпутем письменного уведомления другой стороне за три месяца доистечения соответствующего срока о своем желании прекратить егодействие. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены только повзаимной договоренности сторон.Председатель Правительства Российской Глава администрацииФедерации Оренбургской областиВ.С. Черномырдин В.В. ЕлагинЗаместитель ПредседателяГоскомоборонпрома РоссииБ.М. Лапшов С О Г Л А Ш Е Н И Е между Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти Оренбургской области о разграничении полномочий по экономическим вопросам Правительство Российской Федерации и органы исполнительнойвласти Оренбургской области, далее именуемые "Стороны", руководствуясь Договором "О разграничении предметов ведения иполномочий между органами государственной власти Российской Федерациии органами государственной власти Оренбургской области", пришли к соглашению о нижеследующем: Статья 1. Стороны признают наличие на территории Оренбургской областигосударственной (в виде федеральной и областной), муниципальной,частной и иных форм собственности, которые формируются в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации. Стороны обязуются охранять право собственности на землю идругие природные ресурсы на территории Оренбургской области. Использование земельных и других природных ресурсов, являющихсякак федеральной собственностью, так и собственностью Оренбургскойобласти, осуществляется Сторонами в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, по взаимной договоренности с учетом:экономических интересов Оренбургской области, обеспечения сырьевымиресурсами предприятий, расположенных на территории Оренбургскойобласти, развития коммуникаций, обеспечения безопасности промышленныхпроизводств и объектов, а также занятости населения; согласнотребованиям экологических норм. Статья 2. На основе взаимной экономической заинтересованности иответственности Стороны выступают за сохранение общего экономическогопространства и развитие сложившихся хозяйственных связей междупредприятиями, объединениями и хозяйствующими субъектами. Статья 3. Выступая за расширение экономических отношений, Стороныподтверждают необходимость осуществления совместных целевыхкомплексных программ по вопросам науки и техники, конверсии, экологиии других сфер социально экономического развития. Финансирование указанных программ осуществляется по соглашениюСторон - участников программы. Статья 4. Стороны исходят из того, что воинские части, военные учрежденияи учебные заведения, расположенные в Оренбургской области,обеспечиваются всеми видами материальных, продовольственных ресурсовиз федерального фонда. Правительство Российской Федерации и заинтересованныефедеральные органы исполнительной власти участвуют в программесоциальной защиты военнослужащих и членов их семей. Доля участия каждой из Сторон в указанных мероприятияхопределяется специальными соглашениями с учетом существующихпотребностей, в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. Статья 5. Стороны обеспечивают единство экономического пространства,свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Допускается ограничение ввоза на территорию Оренбургскойобласти грузов, представляющих угрозу с точки зрения экологии исанитарных требований, на основании заключения областных санитарных иэкологических служб. Статья 6. Стороны признают, что Оренбургская область на своей территориисовместно с федеральными органами исполнительной власти контролируетразработку, добычу и переработку минерального и углеводородного сырья. Поставки для федеральных нужд производятся на основевзаимовыгодных договорных отношений в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. Статья 7. Стороны осуществляют согласованную политику в областисоциальных гарантий и занятости; заключают специальные соглашения порегулированию миграционных процессов, организации социальной защиты,пенсионному обеспечению и социальному страхованию. Статья 8. Стороны сотрудничают в сферах науки, образования,здравоохранения и культуры, осуществляют согласованную политику поразвитию торговли и общественного питания, воздействию наформирование потребительского рынка, обеспечению защиты правпотребителей. Статья 9. Стороны, исходя из целостности природной среды, в пределахсвоей компетенции при принятии соответствующих решений, координируютмероприятия по предотвращению экологических катастроф, совместновырабатывают единый комплексный подход к оценке состояния природнойсреды и принимают меры по ее стабилизации и защите. Статья 10. Стороны договорились о том, что в согласованные сроки будутподписаны предусмотренные настоящим Соглашением специальныесоглашения по направлениям сотрудничества, представляющим взаимныйинтерес. Статья 11. Стороны будут совместно рассматривать возникающие в процессереализации настоящего Соглашения проблемы, и принимать меры к ихрешению. Статья 12. Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет и вступаетв силу с момента подписания. При невыполнении принятых обязательств настоящее Соглашениеможет быть расторгнуто любой из Сторон с предварительным обязательнымуведомлением другой стороны не менее, чем за шесть месяцев.Председатель Правительства Глава администрацииФедерации Оренбургской областиВ.С. Черномырдин В.В. Елагин С О Г Л А Ш Е Н И Е между Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти Оренбургской области о разграничении полномочий в области международных и внешнеэкономических связей Правительство Российской Федерации и органы исполнительнойвласти Оренбургской области, руководствуясь Договором "Оразграничении предметов ведения полномочий между органамигосударственной власти Российской Федерации и органамигосударственной власти Оренбургской области", пришли к соглашению онижеследующем: Статья 1. В совместном ведении Российской Федерации и Оренбургскойобласти в сфере внешнеторговой деятельности находятся: 1) координация внешнеторговой деятельности Оренбургскойобласти, в том числе экспортной деятельности в целях максимальнойреализации экспортного потенциала Оренбургской области; 2) формирование и реализация региональных и межрегиональныхпрограмм внешнеторговой деятельности Оренбургской области; 3) получение иностранных кредитов под гарантий бюджетныхдоходов Оренбургской области, их использование во внешнеторговойдеятельности и погашение; 4) выполнение международных договоров Российской Федерации вобласти внешнеторговой деятельности, непосредственно затрагивающихинтересы Оренбургской области; 5) координация деятельности по созданию и функционированиюсвободных экономических зон на территории Оренбургской области; 6) информационное обеспечение внешнеторговой деятельностиОренбургской области; 7) разработка и проведение политики привлечения иностранныхинвестиций по федеральным программам на территории Оренбургскойобласти. Статья 2. Полномочия Оренбургской области в сфере внешнеторговойдеятельности: 1) осуществлять внешнеторговую деятельность на своей территориис изъятиями и ограничениями, установленными законодательствомРоссийской Федерации; 2) осуществлять координацию деятельности на территорииОренбургской области российских и иностранных лиц в соответствии сзаконодательством РФ; 3) предоставлять гарантии участникам внешнеторговойдеятельности, зарегистрированным на ее территории, областным бюджетоми внебюджетными фондами Оренбургской области; 4) создавать страховые и залоговые фонды в сфере внешнеторговойдеятельности для привлечения иностранных займов и кредитов; 5) заключать соглашения в области внешнеторговых связей ссубъектами иностранных федеративных государств,административно-территориальными образованиями иностранных государств; 6) содержать своих представителей при торговыхпредставительствах Российской Федерации в иностранных государствах засчет средств бюджета Оренбургской области по согласованию сфедеральным органом исполнительной власти, на который возложеныкоординация и регулирование внешнеторговой деятельности; 7) открывать, в соответствии с законодательством страныпребывания, свои представительства за рубежом по согласованию сМинистерством иностранных дел Российской Федерации и Министерствомвнешних экономических связей Российской Федерации; 8) участвовать в разработке предложений по государственнойвнешнеторговой политике, регулированию внешнеторговой деятельности,заключению международных договоров в случаях, затрагивающих интересыОренбургской области; 9) разрабатывать и проводить политику привлечения иностранныхинвестиций по региональным программам на территории Оренбургскойобласти. Статья 3. Уполномоченный Министерства внешних экономических связейРоссийской Федерации, осуществляющий свою деятельность на территорииОренбургской области, назначается на должность по согласованию сглавой администрации Оренбургской области. Статья 4. Контроль за осуществлением внешнеторговой деятельности ведетсясоответствующими Федеральными органами исполнительной власти иорганами исполнительной власти Оренбургской области в целяхобеспечения соблюдения положений федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации о внешнеторговойдеятельности, обеспечения и защиты экономических, политическихинтересов Российской Федерации и Оренбургской области. Статья 5. Настоящее Соглашение заключено сроком на пять лет, вступает всилу с момента его подписания. Настоящее Соглашение автоматически продлевается на пять лет,если ни одна из сторон не заявит другой стороне путем письменногоуведомления за шесть месяцев до истечения соответствующего срока освоем желании прекратить его действие. Положения настоящего Соглашения не могут быть изменены водностороннем порядке.Председатель Правительства Российской Глава администрацииФедерации Оренбургской областиВ.С. Черномырдин В.В. Елагин С О Г Л А Ш Е Н И Е между Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти Оренбургской области о разграничении полномочий в сфере владения, пользования и распоряжения земельными ресурсами на территории Оренбургской области Правительство Российской Федерации и органы исполнительнойвласти Оренбургской области, далее именуемые "Стороны",руководствуясь Договором "О разграничении предметов ведения иполномочий между органами государственной власти Российской Федерациии органами государственной власти Оренбургской области", пришли ксоглашению о нижеследующем: Статья 1. Все земли в пределах административных границ Оренбургскойобласти находятся в федеральной, областной, муниципальной или частнойсобственности. Статья 2. Правительство Российской Федерации вправе: а) по согласованию с главой администрации Оренбургской областии органами местного самоуправления устанавливать и изменять целевоеназначение федеральных земель; б) передавать земельные участки в бессрочное (постоянное)пользование для объектов федерального значения. При минованиинадобности в использовании земельных участков по назначению,передавать (продавать) земельные участки в собственность или арендуюридическим и физическим лицам; в) определять формы, условия и порядок использованияфедеральных земель; г) прекращать права пользования федеральными землями и изыматьих из пользования по основаниям, установленным федеральным земельнымзаконодательством. Статья 3. Распоряжение и управление федеральными землями на территорииОренбургской области осуществляется Правительством РоссийскойФедерации через Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам иземлеустройству. Статья 4. Ведение реестра федеральных земель, как составной частиГосударственного земельного кадастра, мониторинга, территориальногопланирования использования земель, землеустройства, подготовку иоформление документов и материалов по распоряжению землейосуществляет Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам иземлеустройству и Комитет по земельным ресурсам и землеустройствуОренбургской области. Статья 5. Распоряжение земельными участками, находящимися в собственностиОренбургской области, предоставление в пользование (в том числе варенду), а также передача в муниципальную и частную собственностьпроизводится в соответствии с законодательством Оренбургской области. Статья 6. Государственный контроль за использованием и охранойфедеральных земель ведется Комитетом по земельным ресурсам иземлеустройству Оренбургской области совместно с территориальнымиорганами охраны окружающей среды и природных ресурсов, архитектуры иградостроительства, санитарно-эпидемиологического надзора в порядке,установленном Правительством Российской Федерации. Статья 7. Правовой статус и порядок использования федеральных, областныхи муниципальных земель, а также контроль за использованием и охранойземель определяется Земельным кодексом Российской Федерации, другимифедеральными законами и нормативными правовыми актами Оренбургскойобласти. Статья 8. Споры между Российской Федерацией и Оренбургской областью поотнесению, передаче земель в федеральную собственность, а также поуправлению этими землями, разрешаются Высшим Арбитражным СудомРоссийской Федерации. Статья 9. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания,является обязательным для соответствующих органов и организацийРоссийской Федерации и Оренбургской области и действует до принятияфедерального закона о государственных и муниципальных землях.Председатель Правительства Российской Глава администрацииФедерации Оренбургской областиВ.С. Черномырдин В.В. Елагин С О Г Л А Ш Е Н И Е между Правительством Российской Федерации и органами исполнительной власти Оренбургской области о разграничении полномочий в области агропромышленного комплекса Правительство Российской Федерации и органы исполнительнойвласти Оренбургской области в лице главы администрации Оренбургскойобласти, именуемые далее "Стороны", руководствуясь Договором "О разграничении предметов ведения иполномочий между органами государственной власти Российской Федерациии органами государственной власти Оренбургской области", пришли к соглашению о нижеследующем: Статья 1. Стороны будут действовать взаимосогласованно во всехосновополагающих вопросах развития агропромышленного комплексаОренбургской области (АПК). Статья 2. Правительство Российской Федерации: - разрабатывает предложения по основным направлениям аграрнойполитики, структурной перестройки экономики АПК; - выступает с законодательными инициативами при разработкенормативных правовых актов, обеспечивающих создание необходимыхусловий для эффективного функционирования АПК, рынкасельскохозяйственной продукции, продовольствия иматериально-технических ресурсов, используемых в агропромышленномпроизводстве, способствующих поддержанию необходимого эквивалентногообмена между сельским хозяйством и другими отраслями экономики; - проводит координацию разработки и осуществления федеральныхпрограмм, внедрение крупномасштабных мер научно-техническогопрогресса во всех отраслях АПК; - обеспечивает выделение и поставку оригинальных семян селекцийроссийских научных селекционных учреждений и зарубежных стран, атакже в необходимых объемах семян сельскохозяйственных культур,средств защиты растений и консервантов, включая импортные; - включает Оренбургскую область в Единую Российскуюцентрализованную программу по обеспечению племенным скотом и семенемвысококлассных производителен, по предупреждению и ликвидациикарантинных и особо опасных болезней животных, проведению научныхисследований по проблемам ветеринарии; - обеспечивает отечественными и импортными препаратами итехническими средствами ветеринарного назначения, их стандартизации иаттестации, выдает разрешение на их производство и реализацию наместах; - разрабатывает типовое Положение о государственныхсельскохозяйственных инспекциях, принимает меры по совершенствованиюГОСТов, отраслевых стандартов, технических условий и другойнормативно-технической документации на продукцию АПК; - выделяет кредитные ресурсы на покрытие нужд АПК, поставкипродукции машиностроения на лизинговой основе и формированиематериально-технической базы и сезонных ресурсных запасов; - содействует обеспечению поставок сырья, компонентов ивспомогательных материалов для предприятий пищевых и перерабатывающихотраслей промышленности, имеющих федеральное значение; - своевременно производит расчеты за поставкусельскохозяйственной продукции (зерно, мясо, молокопродукты и др.) вфедеральный фонд в соответствии с договорными объемами по свободнымрыночным ценам; - финансирует из бюджета Российской Федерации: строительство, реконструкцию и техническое перевооружениеобъектов сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности, ветеринарии, производство машин и оборудования,минеральных удобрений и пестицидов, затраты по мелиорации, проведениеприродоохранных, ветеринарных и противоэпизоотических мероприятий,предусмотренных федеральными целевыми программами, в соответствии сежегодно утверждаемым Правительством Российской Федерации перечнемпрограмм; научно-исследовательские, проектно-конструкторские итехнологические работы, имеющие федеральное значение, развитиематериально-технической и научно-производственной базы, содержаниенаучных и учебных учреждений сельского профиля, подведомственныхРоссийской Федерации, подготовку кадров для АПК; программу государственной поддержки АПК, принятую РоссийскойФедерацией; - предоставляет право главе администрации Оренбургской областив случае несвоевременного и неполного финансирования федеральныхпрограмм обеспечивать их выполнение за счет использованияфедерального бюджета на взаимозачете; - предоставляет право главе администрации Оренбургской областивыполнять функции государственного заказчика по закупкам и поставкамсельхозпродукции и продовольствия в федеральный продовольственныйфонд Российской Федерации; - оставляет Оренбургскую область в системе непрерывногообразования и повышения квалификации кадров в научных и другихучебных заведениях Российской Федерации, государств - участниковСодружества Независимых Государств и за рубежом. Централизованнообеспечивает учебные заведения области учебной, методическойлитературой, программами обучения, наглядными пособиями, техническимисредствами обучения и необходимым оборудованием; - формирует и реализует федеральные целевые программы поподдержке и развитию сельских товаропроизводителей всех формсобственности. Статья 3. Органы исполнительной власти Оренбургской области: - обеспечивают стабильное развитие АПК и увеличениепроизводства сельскохозяйственной продукции в условиях рыночнойэкономики, создают необходимые организационно-экономические условиядля повышения эффективности работы АПК на основе совершенствованияпроизводственно-экономических отношений, развития различных формсобственности и хозяйствования; - защищают интересы области при осуществлении закупоксельскохозяйственной продукции и продовольствия в федеральный ирегиональные фонды в соответствии с договорными объемами по свободнымрыночным ценам; - обеспечивают рациональное использование выделяемых средств иресурсов из федеральных источников; - поддерживают сельских товаропроизводителей всех формсобственности и хозяйствования за счет бюджетных средств; - обеспечивают социальное развитие и преобразование села,создание условий для развития здравоохранения, образования, культурыи спорта на селе. Статья 4. Настоящее Соглашение, его отдельные положения не могутизменяться в одностороннем порядке. Статья 5. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания,заключается сроком на 5 (пять) лет и автоматически продлевается напоследующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не заявитдругой Стороне путем письменного уведомления за 6 месяцев доистечения соответствующего срока о своем желании прекратить егодействие.Председатель Правительства Глава администрацииРоссийской Федерации Оренбургской областиВ.С. Черномырдин В.В. Елагин