Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 16.09.1998 № 113
Об утверждении положения о порядке учета недвижимого имущества государственной (федеральной, областной) собственности, оформления и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Оренбургской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ второго созыва Р Е Ш Е Н И Е N 113 от 16 сентября 1998 года Об утверждении положения о порядке учета недвижимого имущества государственной (федеральной, областной) собственности, оформления и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Оренбургской области (В редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области от 31.03.2000 г. N 488/93-ПЗС) В соответствии с Федеральным законом "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля1997 года N 122-ФЗ и распоряжением администрации Оренбургской области"О создании учреждения юстиции по государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним на территории Оренбургскойобласти" от 8 января 1998 года N 12-р Законодательное СобраниеОренбургской области РЕШИЛО: 1. Утвердить Положение о порядке учета недвижимого имуществагосударственной (федеральной, областной) собственности, оформления игосударственной регистраций прав на недвижимое имущество и сделок сним на территории Оренбургской области (прилагается). 2. Направить данное Положение главе администрации областиЕлагину В.В. для подписания. 3. Указанное Положение вступает в силу со дня подписания. 4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить накомитет Законодательного Собрания Оренбургской области по бюджетной,налоговой, финансовой и инвестиционной политике, собственности имеждународным связям. Председатель Законодательного Собрания Оренбургской области В.Н. Григорьев Приложение к решению Законодательного Собрания Оренбургской области N 113 от 16.09.98 г. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ (ФЕДЕРАЛЬНОЙ, ОБЛАСТНОЙ), ОФОРМЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Законодательного Собрания Оренбургской области от 31.03.2000 г. N 488/93-ПЗС) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение о порядке учета недвижимого имуществагосударственной собственности (федеральной, областной) и оформленияправ на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Положение)разработано в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.97 N 122-ФЗ, ЗакономОренбургской области "О порядке использования правомочий собственникав отношении имущества являющегося собственностью Оренбургской области"от 03.09.97 и иными федеральными и областными нормативными правовымиактами, регулирующими вопросы учета недвижимого имущества и сделок сним, в целях регулирования вопросов учета и регистрации прав нанедвижимое имущество, являющееся государственной собственностью,сделок с ним на территории Оренбургской области. 1.2. Обязательному учету и государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним подлежит недвижимое имущество,являющееся государственной (федеральной, областной) собственностью,расположенное на территории Оренбургской области. 2. ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ 2.1. Объекты недвижимости государственной собственности натерритории Оренбургской области подлежат пообъектному учету всоответствующих реестрах по уровням собственности согласно Положениюо реестре государственной собственности Оренбургской области наосновании решений (распоряжений, постановлений) органовгосударственного управления области. 2.2. Обязательной государственной регистрации подлежат всеправа на недвижимое имущество, являющееся государственнойсобственностью Оренбургской области и федеральной собственностью,расположенной на территории Оренбургской области, и сделки с нимнезависимо от того, в чьем ведении они находятся. 2.3. Реестродержателем недвижимого имущества областнойсобственности является комитет по управлению госимуществомОренбургской области (далее по тексту - КУГИ). 2.4. Местом государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним на территории Оренбургской области являетсяучреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним на территории Оренбургской области и егофилиалы (далее по тексту - учреждение юстиции). 2.5. Государственная регистрация прав недвижимого имуществагосударственной (федеральной, областной) собственности проводится наосновании распоряжения комитета по управлению госимуществомОренбургской области за исключением случаев, установленных в п. 2.14.настоящего Положения. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области от 31.03.2000 г. N 488/93-ПЗС) 2.6. КУГИ области принимает решение о регистрации недвижимогоимущества на праве федеральной собственности и государственнойсобственности Оренбургской области с закреплением прав пользователяна основании действующего законодательства и данных техническойинвентаризации, проводимой государственными предприятиями"Техническая инвентаризация" г.г. Оренбурга, Орска, Бузулука. 2.7. Проведение технической инвентаризации объектовнедвижимости осуществляется в соответствии с порядком, утвержденнымглавой администрации области, носит обязательный характер и служитдля формирования инвентарного дела на каждый инвентарный объект. 2.8. Распоряжения КУГИ направляются в учреждение юстиции дляпроведения государственной регистрации и выдачи свидетельства. 2.9. Заявление о государственной регистрации правгосударственной (федеральной, областной) собственности представляет вучреждение юстиции представитель юридического лица, являющегосяпользователем недвижимого имущества государственной собственности,или представитель собственника, действующий по доверенности, вместе сдокументами об оплате регистрации. 2.10. Финансирование работ по технической инвентаризации игосударственной регистрации объектов недвижимости осуществляется засчет средств пользователя балансодержателя либо иного лица,определяемого комитетом по управлению государственным имуществомОренбургской области, если иное не предусмотрено нормативными актамиобласти. (В редакции Постановления Законодательного СобранияОренбургской области от 31.03.2000 г. N 488/93-ПЗС) 2.11. Подлинник свидетельства о государственной регистрацииправ объектов недвижимости государственной собственности направляетсяучреждением юстиции в КУГИ. Копия свидетельства выдается пользователю недвижимогоимущества. 2.12. Государственная регистрация права на вновь создаваемыйобъект недвижимости, построенный за счет средств федерального,областного бюджетов либо государственных предприятий (федеральных,областных), проводится в учреждении юстиции на основании распоряженияКУГИ согласно акту государственной приемки. 2.13. В случае необходимости совершения сделки с объектомнезавершенного строительства право на указанный объект недвижимогоимущества регистрируется в учреждении юстиции на основаниидокументов, подтверждающих право пользования земельным участком длясоздания объекта недвижимого имущества, в установленных случаях наосновании проектно-сметной документации, а также документов,содержащих описание объекта незавершенного строительства. Учреждениеюстиции направляет сведения о государственной регистрации прав наданный объект в КУГИ. 2.14. Если право государственной (федеральной, областной)собственности возникло в результате договора или иной сделки, тооснованием государственной регистрации права является этот договор(сделка). Государственная регистрация прав в этом случаеосуществляется учреждением юстиции на основании представленныхдокументов сторонами, участниками этого договора (сделки). Учреждениеюстиции обязано направить подлинник свидетельства о государственнойрегистрации прав в КУГИ для внесения указанного объекта недвижимостив реестр государственной собственности, определения и закрепленияправ пользователя указанного имущества. Права пользованиярегистрируются учреждением юстиции на основании распоряжения КУГИ.Финансирование в данном случае осуществляется пользователем объектанедвижимости либо другим участником договора (сделки) подоговоренности. 2.15. Оформление наследственного имущества по правунаследования, которое переходит к государству, осуществляется впорядке, предусмотренном Гражданским кодексом РСФСР и Положением опорядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйногоимущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов,утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.00.84 N 683,в Соответствии с которым налоговая инспекция по месту нахождениянаследуемого имущества или его основной части обязана обратиться: - в нотариальную контору по месту открытия наследства спросьбой выдачи свидетельства о праве на наследство, для чегособирает все необходимые документы; - в государственное предприятие "Техническая инвентаризация" спросьбой выдачи справки формы N 1; - направляет свидетельство о праве на наследство и справкуформы N 1 в КУГИ области. КУГИ области своим распоряжением закрепляет наследуемоеимущество в государственной собственности и вносит в реестр областнойсобственности. Распоряжение имуществом, полученным государством по правунаследования, осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством. 2.16. Пользователи (балансодержатели) жилого фондагосударственной (областной, федеральной) собственности обязаныпровести государственную регистрацию жилого фонда в соответствии с п.2.5 - 2.7 настоящего Положения для внесения его в реестргосударственной собственности, а также определения и закрепления правза пользователем (балансодержателем) жилого фонда для возможностиприватизации его согласно Закону РСФСР "Об основах жилищной политики вРСФСР". (В редакции Постановления Законодательного СобранияОренбургской области от 31.03.2000 г. N 488/93-ПЗС) 2.17. Оформление прав на приватизированные объекты недвижимогоимущества осуществляется на основании действующего законодательства оприватизации. 2.18. Выполнение всех работ по проведению государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводитсяпользователем (балансодержателем) имущества либо иным лицом,определяемым комитетом по управлению государственным имуществомОренбургской области. (В редакции Постановления ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области от 31.03.2000 г. N 488/93-ПЗС) 2.19. Для регистрации прав на недвижимое имущество пользователь(балансодержатель) либо иное лицо, определяемое комитетом поуправлению государственным имуществом Оренбургской области, обязаныпредставить в учреждение юстиции по государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним Оренбургской области следующиедокументы: (В редакции Постановления Законодательного СобранияОренбургской области от 31.03.2000 г. N 488/93-ПЗС) - учредительные документы предприятия-балансодержателя в двухэкземплярах, один из которых подлинник; - документы, подтверждающие полномочия лица, выступающего отбалансодержателя, в двух экземплярах, один из которых подлинник; - документы, удостоверяющие личность гражданина, выступающегоот имени балансодержателя (подлинник); - карту постановки на учет балансодержателя какналогоплательщика; - справку государственного предприятия "Техническаяинвентаризация", характеризующую объект недвижимости; - правоустанавливающий документ на объект недвижимости(распоряжение); - план объекта недвижимости, заверенный подписью ответственноголица государственного предприятия "Техническая инвентаризация". 2.20. Для регистрации договора аренды и прав арендатора вучреждение юстиции необходимо представить следующие документы: - правоустанавливающие документы арендодателя и арендатора, атакже лица, выступающего от имени арендодателя, если в этом качествебудет выступать не КУГИ (два экземпляра, один из которых подлинник); - документы, удостоверяющие личность граждан, выступающих отимени арендодателя и арендатора (два экземпляра, один из которыхподлинник); - документы, подтверждающие личность граждан, выступающих отимени арендодателя и арендатора (два экземпляра, один из которыхподлинник); - карту о постановке на учет арендодателя и арендатора какналогоплательщиков с указанием идентификационного номера (дваэкземпляра, один из которых подлинник); - правоустанавливающий документ на объект недвижимости(распоряжение и свидетельство о государственной регистрации правасобственности арендодателя); - справку государственного предприятия "Техническаяинвентаризация", характеризующую объект недвижимости; - план объекта недвижимости, заверенный подписью ответственноголица государственного предприятия "Техническая инвентаризация" иштампом; - документы на земельный участок, на котором расположеноздание, если земельный участок принадлежит Оренбургской области. 2.21. Для подготовки правоустанавливающего документа на объектнедвижимости государственной собственности в КУГИ пользователь(балансодержатель) обязан представить следующие документы: (В редакцииПостановления Законодательного Собрания Оренбургской области от31.03.2000 г. N 488/93-ПЗС) - справку формы N 1, выдаваемую государственным предприятием"техническая инвентаризация", на объект недвижимости (срок действиясправки один месяц) на момент подачи; - справку о балансовой принадлежности недвижимого имущества всоответствии с данными справки формы N 1 за подписью руководителя иглавного бухгалтера; - договор купли-продажи (дарения, мены и др.); - свидетельство о праве на наследство за государством; - копию своих учредительных документов; - сопроводительное письмо; - другие нормативные документы. 2.22. При возникновении каких-то неточностей в представленныхдокументах либо их несоответствия нормам действующегозаконодательства КУГИ вправе затребовать у пользователя(балансодержателя) дополнительную информацию. 2.23. При выявлении учреждением юстиции оснований дляприостановления или отказа в государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним распорядительный документвозвращается в КУГИ области с указанием причины возврата. Глава администрации Оренбургской области В.В. Елагин