Закон Оренбургской области от 30.05.2000 № 524/118-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Оренбургской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Оренбургской области"
О Р Е Н Б У Р Г С К А Я О Б Л А С Т Ь З А К О Н Утратил силу - Закон Оренбургской области от 17.05.2004 г. N 1154/178-III-ОЗ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ" Принят Законодательным Собранием области 24 мая 2000 года Внесены изменения и дополнения Законами Оренбургской области от 12 мая 1997 года N56/10-ОЗ. Статья 1. В связи с принятием Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" внести изменения и дополнения в ЗаконОренбургской области "О выборах депутатов представительных органовместного самоуправления в Оренбургской области" от 21 февраля 1996года, изложив его в новой редакции: З А К О Н О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВА I. Общие положения Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатовпредставительных органов местного самоуправления 1. Выборы депутатов представительных органов местногосамоуправления проводятся на основе Конституции Российской Федерации,Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", другихфедеральных законов, Устава (Основного Закона) Оренбургской области,настоящего Закона и других законов Оренбургской области, а такжеуставов соответствующих муниципальных образований. 2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон впериод проведения избирательной кампании по выборам депутатовпредставительного органа местного самоуправления указанные измененияи дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании. При совмещении дня голосования на выборах депутатовпредставительных органов местного самоуправления с днем голосованияна выборах федеральных органов государственной власти приоритетнымиявляются избирательные правила и процедуры, установленные федеральнымзаконодательством. Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации ипредназначенные для массового распространения, обнародования в ходеизбирательной кампании; выборы - выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления; выдвижение кандидата - определение кандидата в депутатыпредставительного органа местного самоуправления по инициативеизбирателей, избирательного объединения, избирательного блока, атакже сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы илииные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренныефедеральным законом, законом Оренбургской области; глава муниципального образования - выборное должностное лицо,предусмотренное уставом муниципального образования, возглавляющеедеятельность по осуществлению местного самоуправления на территориимуниципального образования; депутат - лицо, избранное избирателями соответствующегоизбирательного округа в представительный орган местногосамоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании; избирательная кампания кандидатов - деятельность кандидатов, ихдоверенных лиц и поддерживающих их избирателей, направленная на ихизбрание и включающая организацию сбора подписей избирателей вподдержку выдвижения кандидата, предвыборную агитацию и инуюорганизационную деятельность в соответствии с настоящим Законом; избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые впорядке и сроки, установленные федеральным законом, настоящимЗаконом, которые организуют и обеспечивают подготовку и проведениевыборов; территориальная избирательная комиссия - избирательнаякомиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведениевыборов депутатов представительного органа местного самоуправления навсей территории муниципального образования; избирательное право активное (активное избирательное право) -право граждан Российской Федерации избирать депутатовпредставительного органа местного самоуправления; избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) -право граждан Российской Федерации быть избранными депутатамипредставительного органа местного самоуправления; избиратель - гражданин Российской Федерации, имеющий правоизбирать депутатов представительного органа местного самоуправления; избирательное объединение - общероссийское, межрегиональное,региональное, местное политическое общественное объединение(политическая партия, политическая организация, политическоедвижение), которое создано и зарегистрировано в соответствии сфедеральными законами, законами Оренбургской области на уровне,соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне.Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения,вносимые в устав общественного объединения в целях придания емустатуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее, чемза год до дня голосования, а при назначении выборов депутатовпредставительных органов местного самоуправления в случае досрочногопрекращения полномочий соответствующего органа этот срок сокращаетсядо шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иныеизменения и дополнения, вносимые в устав политического общественногообъединения; избирательный блок - добровольное объединение двух и болееизбирательных объединений для совместного участия в выборах.Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; избирательный округ - территория, которая образована всоответствии с федеральными законами, законами Оренбургской области иот которой непосредственно гражданами Российской Федерации избираетсядепутат; кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Закономпорядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямыхвыборов должность депутата представительного органа местногосамоуправления; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательнойкомиссией кандидатом в представительный орган местного самоуправления; местное самоуправление - признаваемая и гарантируемаяКонституцией Российской Федерации самостоятельная, под своюответственность деятельность населения по решению непосредственно иличерез органы местного самоуправления вопросов местного значения,исходя из интересов населения, его исторических и иных местныхтрадиций; муниципальная служба - профессиональная деятельность,осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, неявляющейся выборной; муниципальное образование - городское, сельское поселение,несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения,иная населенная территория, где имеются муниципальная собственность,местный бюджет и выборные органы местного самоуправления,предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", законом Оренбургскойобласти, в пределах которых осуществляется местное самоуправление; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборовзарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, которое должно бытьзарегистрировано на местном или более высоком уровне, а также группойизбирателей; уполномоченное на выборах вести наблюдение запроведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностьюизбирательной комиссии в период проведения голосования, установленияего итогов, определения результатов выборов, включая действияизбирательной комиссии по проверке правильности установления итоговголосования и определения результатов выборов; наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющееиностранную или международную организацию, приобретшее право наосуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов всоответствии с порядком, установленным федеральными законами; органы местного самоуправления - выборные органы местногосамоуправления, а также иные органы, образуемые в соответствии суставами муниципальных образований; предвыборная агитация - деятельность граждан РоссийскойФедерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, общественных объединений, побуждающая или имеющая цельюпобудить избирателей принять участие в выборах, а также голосовать затех или иных кандидатов или против них. Статья 3. Срок полномочий депутатов представительного органаместного самоуправления 1. Срок полномочий депутатов представительного органа местногосамоуправления устанавливается Законом Оренбургской области, уставоммуниципального образования и составляет 4 года. 2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочийдействующего представительного органа местного самоуправления недопускается. 3. Нормы об изменении (увеличении или уменьшении)установленного законом Оренбургской области, уставом муниципальногообразования срока полномочий представительного органа местногосамоуправления вступают в силу после истечения срока полномочийдействующего представительного органа местного самоуправления, а вслучае досрочного прекращения полномочий органа местногосамоуправления - после прекращения указанных полномочий. Статья 4. Обязательность периодического проведения выборов Периодическое проведение выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления является обязательным. Выборыназначаются в сроки, установленные настоящим Законом. Статья 5. Назначение выборов 1. Выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления назначаются представительным органом местногосамоуправления в связи с истечением установленных сроков полномочийдепутатов представительного органа местного самоуправления. Выборы депутатов представительных органов местногосамоуправления для вновь образуемых муниципальных образованийназначаются Законодательным Собранием Оренбургской области ифинансируются из областного бюджета, решение о назначении выборовдепутатов представительных органов местного самоуправления суказанием дня голосования публикуется не ранее чем за 120 дней, но непозднее, чем за 90 дней до дня голосования. 2. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения оназначении выборов. Решение о назначении выборов должно быть принятоне позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который былиизбраны соответствующий представительный орган местногосамоуправления или соответствующая часть депутатов данного органа.Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 3. Голосование назначается на первое воскресенье послеистечения срока полномочий депутатов представительного органаместного самоуправления. Не допускается назначение голосования напраздничный день. 4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатовпредставительного органа местного самоуправления по основаниям,предусмотренным законом Оренбургской области, уставом муниципальногообразования, уполномоченный на то орган местного самоуправленияназначает выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращенияполномочий. Статья 6. Гарантии своевременного назначения выборов 1. В случаях, если уполномоченный на то орган местногосамоуправления не назначит выборы в установленные сроки либо неназначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочномпрекращении органом или депутатами, указанными в пункте 1 статьи 3настоящего Закона, исполнения своих полномочий, а также приотсутствии уполномоченного на то органа или должностного лица выборыпроводятся соответствующей территориальной избирательной комиссией: в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцемистечения полномочий органа или депутатов. При этом решениеизбирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднеечем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 3 статьи 5настоящего Закона срока опубликования решения о назначении выборов; не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращенияполномочий органа или депутатов. При этом решение избирательнойкомиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 днейсо дня истечения установленного пунктом 3 статьи 5 настоящего Законасрока опубликования решения о назначении выборов. 2. В случаях, если уполномоченный на то орган местногосамоуправления, а также территориальная избирательная комиссия неназначат в установленный срок выборы депутатов представительногооргана местного самоуправления, а также, если соответствующаятерриториальная комиссия отсутствует и не может быть сформирована впорядке, установленном настоящим Законом, выборы по заявлениямизбирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органовместного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судомобщей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временнаяизбирательная комиссия, которая формируется для подготовки ипроведения данных выборов Избирательной комиссией Оренбургскойобласти в количестве не более 15 членов с соблюдением требований ксоставу избирательной комиссии, установленных настоящим Законом, втечение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. Статья 7. Принципы участия избирателей в выборах 1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах являетсясвободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на неговоздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах,а также на его свободное волеизъявление. 3. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного впункте 6 статьи 10 настоящего Закона, лица без гражданства,иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность,способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов (списковкандидатов), избранию зарегистрированных кандидатов. Статья 8. Принципы участия избирательных объединений,избирательных блоков в выборах 1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют ввыборах депутатов представительного органа местного самоуправления наравных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом. 2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков,связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальнойоснове. Статья 9. Условие, при котором всеобщие равные и прямые выборыв представительный орган местного самоуправления не проводятся Если уставом муниципального образования в соответствии сФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и законами Оренбургскойобласти предусмотрена возможность осуществления функцийпредставительного органа местного самоуправления общим собранием(сходом) граждан, выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления в данном муниципальном образовании не проводятся. Статья 10. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет ипостоянно или преимущественно проживающий на территориимуниципального образования, вправе избирать депутатов, участвовать виных избирательных действиях, предусмотренных настоящим Законом ипроводимых законными методами. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года,вправе быть избранным депутатом представительного органа местногосамоуправления. 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда. 4. Пребывание избирателя вне места его постоянного илипреимущественного проживания во время проведения выборов натерритории муниципального образования не может служить основанием дляограничения его избирательных прав. 5. Ограничения, связанные со статусом депутата, в том числе сневозможностью находиться на государственной или муниципальнойслужбе, входить в состав законодательного (представительного) органагосударственной власти, представительного органа местногосамоуправления, заниматься иной оплачиваемой деятельностью,устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законамиОренбургской области. 6. В соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации и соответствующими им федеральными законами, законамиОренбургской области иностранные граждане, постоянно проживающие натерритории соответствующего муниципального образования, имеют правоизбирать и быть избранными в органы местного самоуправления на тех жеусловиях, что и граждане Российской Федерации. Статья 11. Органы, осуществляющие подготовку и проведениевыборов депутатов представительного органа местного самоуправления 1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, обеспечениереализации и защита избирательных прав граждан Российской Федерациивозлагаются на избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенциинезависимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления. 3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом ииными законами Оренбургской области, обязательны для государственныхучреждений, органов местного самоуправления, кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Статья 12. Гласность подготовки и проведения выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления 1. Подготовка и проведение выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления осуществляются открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов местногосамоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления, подлежатофициальному опубликованию. Статья 13. Право на предвыборную агитацию 1. Граждане Российской Федерации, кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе влюбых допускаемых законом формах и законными методами осуществлятьдеятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах депутатовпредставительного органа местного самоуправления, а также голосоватьза или против кандидатов. 2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам гарантируются равные условия доступа кмуниципальным средствам массовой информации. Статья 14. Финансирование выборов 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой ипроведением выборов, производятся за счет средств бюджетамуниципального образования. В случаях, установленных законамиОренбургской области, на указанные цели могут выделяться средства изобластного бюджета. 2. Кандидаты, избирательные объединения (блоки) финансируют всезатраты на предвыборную кампанию исключительно из средств создаваемыхими избирательных фондов. ГЛАВА II. Образование избирательных округов, избирательных участков, регистрация и учет избирателей, составление списков избирателей Статья 15. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов представительного органаместного самоуправления образуются избирательные округа на основанииданных о численности избирателей, зарегистрированных на территориимуниципального образования, которые представляются главоймуниципального образования или иным уполномоченным должностным лицом(органом) местного самоуправления, а также командирами воинскихчастей не позднее чем в течение 5 дней после назначения дняголосования. 2. Территориальная избирательная комиссия не позднее, чем за 70дней до дня голосования, определяет схему образования избирательныхокругов, в которой обозначены их границы, переченьадминистративно-территориальных единиц, или муниципальныхобразований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательныйокруг (в случае, если избирательный округ включает в себя частьтерритории административно-территориальной единицы или населенногопункта, в схеме должны быть обозначены границы данной частитерритории административно-территориальной единицы или населенногопункта), номер и центр каждого избирательного округа, числоизбирателей в каждом избирательном округе. Представительный органместного самоуправления утверждает схему образования избирательныхокругов не позднее, чем за 60 дней до дня голосования. Если натерритории муниципального образования представительный орган местногосамоуправления отсутствует или не принимает решение об образованииизбирательных округов в срок, установленный пунктом 2 настоящейстатьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которыхбыла утверждена при проведении выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления прежнего созыва. При проведении выборов во вновь образуемых муниципальныхобразованиях схема избирательных округов утверждается территориальнойизбирательной комиссией. 3. Избирательные округа, образуемые для проведения выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления, должныотвечать следующим требованиям: примерное равенство одномандатных избирательных округов почислу избирателей с допустимым отклонением от средней нормыпредставительства избирателей не более чем на 10 процентов, а втруднодоступных и отдаленных местностях - не более 15 процентов. Приобразовании многомандатных избирательных округов соблюдаетсяпримерное равенство числа избирателей на депутатский мандат.Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе отсредней нормы представительства избирателей, умноженной на числодепутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - 15 процентовот средней нормы представительства избирателей. Переченьтруднодоступных и отдаленных местностей устанавливается закономОренбургской области, вступившим в силу со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов; избирательный округ образует единую территорию; не допускается образование избирательного округа из неграничащих между собой территорий, за исключением случаев,установленных законами Оренбургской области. 4. При соблюдении указанных требований в отношении образованияизбирательных округов учитывается территориальное делениемуниципального образования. 5. Представительный орган местного самоуправления публикуетсхему образования избирательных округов, включая ее графическоеизображение, не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. 6. Система выборов и число мандатов в представительном органеместного самоуправления определяются уставом муниципальногообразования. 7. В случае образования многомандатного избирательного округачисло мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не можетпревышать пяти. Статья 16. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются для проведения голосованияи подсчета голосов избирателей. Избирательные участки образует главамуниципального образования по согласованию с территориальнойизбирательной комиссией не позднее, чем за 30 дней до дняголосования, учитывая местные и другие условия в целях созданиямаксимальных удобств для избирателей. 2. Избирательные участки образуются с учетом следующихтребований: из расчета не более 3000 избирателей на каждомизбирательном участке; границы избирательных участков не должныпересекать границ избирательных округов. 3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях натерритории муниципального образования в порядке и в сроки,установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаяхдопускается образование таких участков не позднее, чем за 5 дней додня голосования, и они входят в избирательные округа по месту ихрасположения. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков ввоинских частях, расположенных в обособленных и удаленных отнаселенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участкиобразуются командирами воинских частей по решению территориальнойизбирательной комиссии в сроки, установленные в пункте 1 настоящейстатьи. Членам избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатами их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, а так- же представителям средств массовой информациидолжен быть обеспечен доступ в помещения для голосования ивозможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Закономпо предъявлении соответствующих удостоверений. 5. Глава муниципального образования либо иной уполномоченный нато орган (должностное лицо) публикует списки избирательных участков вместной печати не позднее, чем за 25 дней до дня голосования; в этихсписках должны быть указаны границы и номера участков, а также местанахождения участковых избирательных комиссий и помещений дляголосования. Статья 17. Регистрация (учет) избирателей 1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" регистрации (учету) подлежат все гражданеРоссийской Федерации, имеющие право избирать депутатовпредставительного органа местного самоуправления. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является фактпостоянного или преимущественного проживания гражданина РоссийскойФедерации на территории муниципального образования, которыйустанавливается органами регистрационного учета населения всоответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализацииправа граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборместа пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главоймуниципального образования (в случае, если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена - лицом, уполномоченнымна то органом местного самоуправления), командиром воинской части посостоянию на 1 января и 1 июля каждого года. 4. Орган исполнительной власти Оренбургской области обязаноказывать необходимое содействие органам местного самоуправления иизбирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей иуточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в томчисле находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этойинформации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а такжеимеет право знать, кем и в каких целях используется илииспользовалась эта информация. Статья 18. Порядок составления списков избирателей 1. Порядок составления списков избирателей устанавливаетсяфедеральными законами, законами Оренбургской области, уставамимуниципальных образований. Списки избирателей составляютсятерриториальной избирательной комиссией на основе сведений,представляемых по установленной форме главой муниципальногообразования или иным уполномоченным должностным лицом (органом)местного самоуправления, осуществляющими регистрацию избирателей всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Списки избирателей-военнослужащих, находящихсяв воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, еслиони проживают на территории расположения воинской части, составляютсяна основе сведений, представляемых командиром воинской части.Указанные сведения представляются в территориальную избирательнуюкомиссию. 2. Списки тех избирателей, которые в день голосования будутнаходиться в больницах, иных стационарных лечебно-профилактическихучреждениях и других местах временного пребывания, составляются наосновании данных, представляемых руководителями таких учреждений. 3. Список избирателей составляется отдельно по каждомуизбирательному участку. 4. При составлении списка избирателей может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система. 5. После обобщения и проверки необходимых данныхтерриториальная избирательная комиссия составляет список избирателейпо форме, утвержденной Избирательной комиссией Оренбургской области. 6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, поадресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество,год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес места постоянного или преимущественного проживанияизбирателя. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которыеподписываются председателем и секретарем территориальнойизбирательной комиссии. Первый экземпляр списка избирателей остаетсяв данной избирательной комиссии, а второй передается по актусоответствующей участковой избирательной комиссии не позднее, чем за25 дней до дня голосования. После получения списка участковойизбирательной комиссией его подписывают также председатель исекретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателейзаверяется печатями соответственно территориальной и участковойизбирательных комиссий. 8. Участковая избирательная комиссия уточняет списокизбирателей в соответствии с установленным порядком организациивзаимодействия избирательных комиссий с органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей. 9. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии производится только на основании сведений, полученных отсоответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет)избирателей. При этом в списке избирателей указываются датаисключения гражданина из списка избирателей и причина такогоисключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковойизбирательной комиссии. 10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается. Статья 19. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день проведенияголосования активным избирательным правом, включаются в спискиизбирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей толькона одном избирательном участке. 2. В списки избирателей на выборах в органы местногосамоуправления в соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации и соответствующими им федеральными законами, законамиОренбургской области включаются иностранные граждане в порядке и наусловиях, предусмотренных настоящим Законом для граждан РоссийскойФедерации. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактего постоянного или преимущественного проживания на территории этогоизбирательного участка. 4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются всписки избирателей по месту нахождения общежития. 5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,других стационарных лечебно-профилактических учреждениях и другихместах временного пребывания, включаются в списки избирателей поместу их пребывания при условии их постоянного или преимущественногопроживания на территории того избирательного округа, в пределахкоторого находится соответствующее учреждение, место временногопребывания. 6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округапосле составления списков избирателей и предоставления их дляознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенныев списки, включаются участковой избирательной комиссией вдополнительные списки избирателей на основании документов,удостоверяющих их личность и подтверждающих их место постоянного илипреимущественного проживания на территории данного избирательногоучастка. 7. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории муниципального образования, если этивоеннослужащие до призыва на военную службу постоянно илипреимущественно не проживали на территории данного муниципальногообразования, при проведении выборов депутатов представительныхорганов местного самоуправления не включаются в списки избирателей ине учитываются при определении числа избирателей. Статья 20. Ознакомление избирателей со списками избирателей,уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения непозднее, чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправезаявить в участковую избирательную комиссию о невключении его всписок избирателей, а также о любой ошибке или неточности в спискеизбирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, ав день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но непозднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, атакже представленные документы и либо устранить ошибку илинеточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивовотклонения заявления. ГЛАВА III. Избирательные комиссии Статья 21. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления, защиту избирательных прав гражданосуществляют: территориальная избирательная комиссия; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. Окружная избирательная комиссия образуется в каждомизбирательном округе по выборам депутатов представительного органаместного самоуправления. При проведении выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления по одномуизбирательному округу, включающему всю территорию муниципальногообразования, окружная избирательная комиссия не формируется. В этомслучае полномочия окружных избирательных комиссий осуществляеттерриториальная избирательная комиссия. 2. В подготовке и проведении выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления участвуетИзбирательная комиссия Оренбургской области в пределах полномочий,предусмотренных статьей 27 настоящего Закона и Законом Оренбургскойобласти "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдумаОренбургской области". 3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушении настоящего Закона, Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов,законов Оренбургской области, уставов муниципальных образований вчасти, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводитьпроверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения,письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты,содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решенияпо ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательныекомиссии вправе обращаться с представлением о проведениисоответствующей проверки и пресечении нарушений настоящего Закона,Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральныхконституционных законов, иных федеральных законов, законовОренбургской области, уставов муниципальных образований в части,регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительныеорганы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно принять меры попресечению этих нарушений. В случае если факты, содержащиеся вобращении, требуют дополнительной проверки, указанные мерыпринимаются не позднее чем в десятидневный срок. 4. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий,о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированныхкандидатах. 5. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий. 6. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам или законам Оренбургской области либо принятое с превышениемустановленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательнойкомиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссиявправе принять решение по существу вопроса. Статья 22. Сроки формирования и численный составтерриториальной, окружных и участковых избирательных комиссий 1. Территориальная избирательная комиссия формируется непозднее чем за 60 дней до дня голосования в составе 5 - 15 членовкомиссии с правом решающего голоса. 2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссииравняется сроку полномочий депутатов представительного органаместного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренныхЗаконом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссияхреферендума Оренбургской области". 3. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чемза 50 дней до дня голосования в составе 5-15 членов комиссии с правомрешающего голоса. 4. Срок полномочий окружных избирательных комиссий равняетсясроку полномочий депутатов представительного органа местногосамоуправления. 5. Формирование участковых избирательных комиссийосуществляется не позднее трех дней после образования избирательногоучастка. Количество членов участковой избирательной комиссииустанавливается территориальной избирательной комиссией в зависимостиот числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательногоучастка, и может составлять: 5-7 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательныхучастков с числом зарегистрированных избирателей до 500; 7-9 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательныхучастков с числом зарегистрированных избирателей от 500 до 1500; 9-11 членов комиссии с правом решающего голоса дляизбирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от1500 до 2000; 9-15 членов комиссии с правом решающего голоса дляизбирательных участков с числом зарегистрированных избирателей более2000. 6. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов вслучае, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоби протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии,в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчетаголосов и если по этим фактам не ведется судебное разбирательство. Вслучае обжалования или опротестования итогов голосования полномочияучастковой избирательной комиссии прекращаются после вынесенияокончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящейкомиссией или судом. Статья 23. Порядок формирования территориальной, окружных иучастковых избирательных комиссий 1. Формирование территориальной и окружных избирательныхкомиссий осуществляется на основе предложений избирательныхобъединений, избирательных блоков, общественных объединений, собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательныхкомиссий предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий -на основе предложений избирательных объединений, избирательныхблоков, общественных объединений, собраний избирателей по местужительства, работы, службы, учебы представительным органом местногосамоуправления. 2. Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее одной трети состава избирательных комиссий,названных в пункте 1 настоящей статьи, на основе поступившихпредложений каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, в Законодательном Собрании Оренбургской областии в представительном органе местного самоуправления. При этом неможет быть назначено более одного представителя от каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков. 3. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области, органа местного самоуправления правовнесения предложений о составе территориальной избирательнойкомиссии, окружных и участковой избирательных комиссий сохраняется заизбирательными объединениями, избирательными блоками, имевшимидепутатские фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Законодательном Собрании Оренбургской области,представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 4. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов территориальной,окружной и участковой избирательных комиссий. 5. В случае если представительный орган местного самоуправленияне назначит состав либо часть состава территориальной избирательнойкомиссии, окружной или участковой избирательной комиссии в сроки,установленные в статье 22 настоящего Закона, либо если на даннойтерритории отсутствует представительный орган местногосамоуправления, назначение состава либо части состава территориальнойизбирательной комиссии, окружных и участковых избирательных комиссийпроизводится Избирательной комиссией Оренбургской области ссоблюдением условий, установленных настоящим Законом, уставоммуниципального образования. 6. В районах и других административно-территориальных единицахОренбургской области, в которых не созданы соответствующиепредставительные органы местного самоуправления, территориальныеизбирательные комиссии образуются Законодательным СобраниемОренбургской области и главой администрации Оренбургской области впорядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи. Статья 24. Полномочия территориальной избирательной комиссии Территориальная избирательная комиссия: назначает выборы депутатов представительного органа местногосамоуправления в случае, если уполномоченный орган не назначит выборыв установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии сустановленным порядком при досрочном прекращении полномочийпредставительного органа местного самоуправления; осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждани настоящего Закона при проведении выборов; руководит работой окружных и участковых избирательных комиссий,рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие)этих избирательных комиссий, принимает по ним решения; обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам равные правовые условия для участия впредвыборной деятельности; принимает меры с целью обеспечения единообразного применениянастоящего Закона; составляет отдельные по каждому избирательному участку спискиизбирателей на основании сведений, представляемых по установленнойформе уполномоченными органами или должностными лицами местногосамоуправления, командирами воинских частей, и передает их по актуучастковым избирательным комиссиям не позднее, чем за 25 дней до дняголосования; обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими окружныхизбирательных комиссий; регистрирует избирательные объединения; распределяет денежные средства между окружными (а в случае ихотсутствия - между участковыми) избирательными комиссиями, выделенныена организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль зацелевым расходованием этих средств; рассматривает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; устанавливает общие итоги выборов депутатов представительногооргана в целом по муниципальному образованию и публикует их в печати; организует повторное голосование; организует повторные выборы; обеспечивает передачу в архив документов, связанных сподготовкой и проведением выборов; осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящимЗаконом, Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях,комиссиях референдума Оренбургской области" и уставом муниципальногообразования. Статья 25. Полномочия окружной избирательной комиссии Окружная избирательная комиссия: контролирует исполнение настоящего Закона на территориисоответствующего избирательного округа; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по нимрешения; регистрирует кандидатов по соответствующему избирательномуокругу и их доверенных лиц; выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверенияустановленного образца; обеспечивает вместе с другими избирательными комиссиями равныеусловия предвыборной деятельности для всех кандидатов; распределяет средства, выделенные на подготовку и проведениевыборов, между участковыми избирательными комиссиями; осуществляет контроль за поступлением и расходованием средствизбирательных фондов; устанавливает результаты выборов по избирательному округу ипередает их в территориальную избирательную комиссию, обеспечиваетпередачу в архив муниципального образования документации, связанной сподготовкой и проведением выборов; утверждает текст бюллетеней для голосования по избирательномуокругу, обеспечивает снабжение бюллетенями участковых избирательныхкомиссий; контролирует обеспечение участковых избирательных комиссийпомещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов; организует досрочное голосование избирателей в помещенииокружной избирательной комиссии; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом, Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях,комиссиях референдума Оренбургской области" и уставом муниципальногообразования. Статья 26. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: информирует население об адресах и номерах телефонов участковойизбирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и местеголосования; уточняет список избирателей, полученный от территориальнойизбирательной комиссии в соответствии с установленным порядкомвзаимодействия избирательных комиссий с органами местногосамоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей; знакомит граждан со списками избирателей, принимает ирассматривает заявления об обнаруженных в них ошибках и неясностях ирешает вопросы о внесении соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования; контролирует соблюдение на территории избирательного участкаправил размещения агитационных предвыборных материалов; организует на избирательном участке голосование в день выборов,а также досрочное голосование; производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке; рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Законаи принимает по ним мотивированные решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом, Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях,комиссиях референдума Оренбургской области" и уставом муниципальногообразования. Статья 27. Участие Избирательной комиссии Оренбургской областив организации и проведении выборов депутатов представительных органовместного самоуправления 1. Избирательная комиссия Оренбургской области: контролирует соблюдение избирательных прав граждан; в случаях и в порядке, установленных настоящим Законом,формирует территориальные избирательные комиссии; оказывает организационно-техническую, методическую и правовуюпомощь территориальным, окружным и участковым избирательным комиссиям; обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативовтехнологического оборудования, необходимого для работы избирательныхкомиссий; обеспечивает единообразное использование на территорииОренбургской области государственной автоматизированнойинформационной системы; в случае выделения из областного бюджета средств на проведениевыборов депутатов представительных органов местного самоуправленияраспределяет их между избира- тельными комиссиями и контролирует ихцелевое использование; устанавливает форму избирательного бюллетеня, спискаизбирателей и других избирательных документов, образцы печатейизбирательных комиссий; заслушивает сообщения органов исполнительной властиОренбургской области по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов; издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразногоприменения настоящего Закона; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортом, связью; обобщает итоги выборов депутатов представительных органовместного самоуправления в Оренбургской области; вправе отменять решения нижестоящих избирательных комиссий вслучаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации"; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымизаконами, настоящим Законом и иными законами Оренбургской области. Статья 28. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, выборныедолжностные лица органов государственной власти и органов местногосамоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты и ихдоверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица группизбирателей и избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правомсовещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов,зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся внепосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированныхкандидатов. В настоящем Законе под непосредственным подчинением всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" понимаются служебные отношения междуруководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношениипоследнего властнораспорядительными полномочиями, то есть имеет правоприема его на работу и увольнения или в пределах должностныхполномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания,обязательные для исполнения, применять меры поощрения идисциплинарного взыскания. 2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса неможет быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящейизбирательной комиссии. 3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этихизбирательных комиссий. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучае: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии недееспособным,ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершимрешением суда, вступившим в законную силу; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии систематически невыполняющим обязанности на основании заявления соответствующейизбирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу; появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящейстатьи. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса также прекращаются в случае расформирования избирательнойкомиссии в соответствии с настоящим Законом. 5. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего повышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а впериод проведения выборов - не позднее чем через десять дней со дняего выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящимЗаконом. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данноготребования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящаяизбирательная комиссия с соблюдением требований, установленныхнастоящим Законом. 6. Члены территориальной избирательной комиссии могут работатьв этой комиссии на постоянной (штатной) основе по решению даннойкомиссии. Оплата труда данных членов комиссии производится в пределахсредств, ежегодно выделяемых из бюджета муниципального образования напроведение выборов и обеспечение деятельности избирательной комиссии. 7. Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной,участковой избирательных комиссий, а также иные члены указанныхкомиссий могут работать в комиссиях в период подготовки и проведениявыборов с отрывом от основной работы, но не свыше 50 дней. 8. Председатель, заместитель председателя, секретарь, а такжеиной член избирательной комиссии, работающий на постоянной (штатной)основе, не может замещать другие государственные или муниципальныедолжности, находиться на государственной или муниципальной службе,заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью,кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 9. Председатели, заместители председателей и секретариизбирательных комиссий, а также иные члены избирательных комиссий,работающие на постоянной основе, несут ответственность за своидействия в соответствии с законодательством, нормы которогораспространяются на должностных лиц. 10. Размер и виды денежного содержания председателя,заместителя, секретаря, а также иных членов территориальнойизбирательной комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе, недолжны быть меньше размера денежного содержания и должнысоответствовать видам денежного содержания лиц, занимающих наосновании закона Оренбургской области и устава муниципальногообразования муниципальные должности в органе местного самоуправления. 11. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному от основной работы на период подготовки и проведениявыборов, в соответствии с законодательством о труде РоссийскойФедерации сохраняется и выплачивается средний заработок по местуосновной работы. Дополнительная оплата труда члена избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, освобожденного от основной работына период подготовки и проведения выборов, может производиться засчет средств, выделенных на проведение выборов в размере и порядке,установленных избирательной комиссией, на которую законом возложеноруководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий поподготовке и проведению выборов. 12. Председатель, заместитель председателя, секретарь, инойчлен избирательной комиссии с правом решающего голоса в периодпроведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурораОренбургской области к уголовной ответственности, подвергнут мерамадминистративного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 13. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод проведения выборов не может быть по инициативе администрации(работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен надругую работу. 14. После регистрации избирательной комиссией кандидатакандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиесписок кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию,зарегистрировавшую кандидата (список кандидатов), и в нижестоящиеизбирательные комиссии по одному члену комиссии с правомсовещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиезарегистрированного кандидата, вправе также назначить в избирательнуюкомиссию, на которую законом Оренбургской области возложеноруководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий поподготовке и проведению соответствующих выборов, по одному членуизбирательной комиссии с правом совещательного голоса. 15. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голосапри решении вопросов подготовки и проведения выборов, за исключениемправа выдавать избирательные бюллетени, участвовать в сортировке иподсчете избирательных бюллетеней, составлять протокол об итогахголосования, результатах выборов, участвовать в голосовании повопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательнойкомиссии, и подписывать решения избирательной комиссии. 16. Член избирательной комиссии с правом как решающего, так исовещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию избирательнойкомиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включаядокументы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителяхсоответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получатькопии этих документов и материалов (за исключением списковизбирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этихкопий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссиив соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 17. Полномочия членов территориальной избирательной комиссии справом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, ихназначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрациикандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту жедолжность, а полномочия остальных членов территориальнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаютсячерез 30 дней после официального опубликования результатов выборов.Полномочия членов участковых избирательных комиссий с правомсовещательного голоса прекращаются по истечении срока полномочийсоответствующих избирательных комиссий. 18. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосав период, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов, в проведении которых принимает участиеданная избирательная комиссия. 19. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданыдругому лицу. Статья 29. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения территориальной, окружной, участковойизбирательными комиссиями избирательных прав граждан, повлекшегопризнание недействительными итогов голосования на соответствующейтерритории либо результатов выборов в порядке, установленномнастоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", избирательная комиссия может бытьрасформирована судом соответственно подсудности, установленнойФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссиивправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной третиот общего числа депутатов Законодательного Собрания Оренбургскойобласти либо группа депутатов представительного органа местногосамоуправления численностью не менее одной трети от общего числадепутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссияРоссийской Федерации, Избирательная комиссия Оренбургской области. 3. Заявление о расформировании избирательной комиссиипринимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится непозднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательнойкомиссии рассматривается судом коллегиально. 4. Орган местного самоуправления, в полномочия которого входитформирование комиссии, обязан сформировать соответствующуюизбирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступленияв силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращенияполномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правомсовещательного голоса. Статья 30. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях избирательной комиссии, также приосуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиямиработы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями,протоколами об итогах голосования вправе присутствовать членывышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат илиего доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицоизбирательного объединения, избирательного блока, список кандидатовот которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательнойкомиссией, или кандидат из указанного списка. Для присутствия назаседаниях и при осуществлении работы с избирательными документамиуказанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательнаякомиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободногодоступа этих лиц на заседания и при осуществлении работы сизбирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работыс избирательными документами также вправе присутствоватьпредставители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствахмассовой информации, указанных в пункте 1 статьи 44 настоящегоЗакона, за счет средств текущего бюджетного финансирования этихсредств массовой информации и передаются в иные средства массовойинформации не позднее чем через 3 дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятии окружнойизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также приповторном подсчете голосов избирателей на избирательных участкахвправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящейстатьи, а также наблюдатели, включая наблюдателей от группизбирателей, представители средств массовой информации, иностранные(международные) наблюдатели. 4. Наблюдатель от группы избирателей должен представить поприбытии в участковую либо окружную избирательную комиссию или втерриториальную избирательную комиссию подписной лист (листы) сподписями не менее 30, но не более 50 граждан Российской Федерации,имеющих право голосовать на соответствующем участке, в округе, вмуниципальном образовании, а также предъявить свой паспорт илизаменяющий его документ. Избиратель, ставя подпись в подписном листе,собственноручно указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес местожительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, дату внесения подписи. Подписной листзаверяет своей подписью лицо, выступающее в качестве наблюдателя отгруппы избирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества,адреса местожительства, серии и номера паспорт или заменяющего егодокумента. Наблюдатель от группы избирателей должен обладать активнымизбирательным правом. Наблюдатель от группы избирателей несетответственность за правильность сведений, указанных в подписномлисте, которые могут быть проверены соответствующей избирательнойкомиссией. 5. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, инымлицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, должен быть обеспечендоступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированнойна избирательном участке, образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории,доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временногосодержания, а также в помещении для голосования на этом избирательномучастке. 6. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования,определении результатов выборов, составлении протоколов об итогахголосования, также при повторном подсчете голосов избирателей. 7. Полномочия наблюдателя, назначенного зарегистрированнымкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,общественным объединением, должны быть удостоверены в письменнойформе зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересыпредставляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени иотчества, местожительства, а также номера избирательного участка,наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данныйдокумент действителен при предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя нетребуется. 8. Указанные в пункте 7 настоящей статьи документы могут бытьпредъявлены в участковую избирательную комиссию, в период, указанныйв пункте 3 настоящей статьи, - в окружную избирательную комиссию,территориальную избирательную комиссию с начала работы по составлениюпротокола об итогах голосования на соответствующей территории и орезультатах выборов до окончания этой работы. 9. Наблюдатели вправе: знакомиться со списками избирателей; находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи; присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования; наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательнымбюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать засоставлением избирательной комиссией протокола об итогах голосованияи иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, ав случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования; знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссийоб итогах голосования и результатах выборов, изготавливать илиполучать от соответствующей избирательной комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов,поступивших в соответствующие избирательные комиссии либосоставленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 3настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавших приголосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязанавыдать или заверить указанные копии; обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом, действия(бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательнойкомиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: выдавать избирателям избирательные бюллетени; расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательных бюллетеней; заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; принимать непосредственное участие в подсчете избирательныхбюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правомрешающего голоса; совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии; вести агитацию среди избирателей в день голосования; участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией. 11. Представители средств массовой информации вправезнакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогахголосования, а также с протоколом окружной избирательной комиссии орезультатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующейизбирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к нимдокументов. По требованию представителя средства массовой информацииизбирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогахголосования или результатах выборов. 12. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссийзаверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. Приэтом указанные лица делают в заверяемом документе запись "Копияверна", подписываются и ставят печать избирательной комиссии. 13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешениена въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральнымзаконом, и при наличии приглашения органов государственной власти,Избирательной комиссии Оренбургской области аккредитуются Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Деятельностьиностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральнымизаконами. Статья 31. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, еслиее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии избираются из числа членов избирательнойкомиссии тайным голосованием на первом ее заседании. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателемили по его поручению заместителем председателя избирательнойкомиссии, а также по требованию не менее одной трети членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, еслина нем присутствует большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия по требованию любого членизбирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседаниичлена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводитьголосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии сутвержденной повесткой дня. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения избирательнойкомиссии в порядке, предусмотренном настоящим Законом, принимаются назаседании избирательной комиссии большинством голосов отустановленного числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случаеравного числа голосов "за" и "против" голос председателяизбирательной комиссии является решающим. 11. Решения избирательной комиссии подписываются председателеми секретарем избирательной комиссии. 12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особоемнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в еепротоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии досведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно. 13. Территориальная, окружные и участковые избирательныекомиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкойи проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 32. Содействие в реализации полномочий избирательныхкомиссий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления,учреждения, организации, предприятия с государственным участием, атакже их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательнымкомиссиям в реализации их полномочий, в частности предоставлятьнеобходимые помещения, транспорт, средства связи, техническоеоборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательных комиссий в пятидневный срок, за 5 дней до дняголосования и в день голосования - незамедлительно. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи44 настоящего Закона, должны предоставлять избирательным комиссиямвозможность для размещения печатной информации избирательныхкомиссий, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатноеэфирное время для информирования избирателей в порядке, установленномфедеральными законами, настоящим Законом и иными законамиОренбургской области. 3. Общественные объединения, предприятия, учреждения,организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакциипериодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 44настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны представлятьизбирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, даватьответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5дней до дня голосования и в день голосования - незамедлительно. ГЛАВА IV. Выдвижение и регистрация кандидатов Статья 33. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями и в порядкесамовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательнымиобъединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидата (списка кандидатов) возможно приусловии представления лицом (каждым из выдвинутых лиц) письменногозаявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведениябиографического характер (фамилия, имя, отчество, дата рождения,образование, основное место работы или службы (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), занимаемаядолжность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях суказанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основаниикоторой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей)уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)закона иностранного государства, если кандидат был осужден всоответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, гражданство, в том числе гражданство иностранногогосударства (с указанием даты и оснований его приобретения), и даетсяобязательство в случае избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата. Указанное заявление вместе суведомлением о начале сбора подписей направляется в окружнуюизбирательную комиссию, в случае, если данная комиссия несформирована в сроки, установленные настоящим Законом, - втерриториальную избирательную комиссию. В случае если кандидат,зарегистрированный кандидат использует в своей творческойдеятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированныхкандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат,зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней послепоследнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать всоответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, апри наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправеодновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходепредвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии,имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числеинформационных) документах и в иных материалах, выпускаемыхсоответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В качествеуказанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранеезарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого илизарегистрированного в том же избирательном округе либо визбирательном округе, имеющем общие границы с этим округом. 3. Выдвижение кандидатов начинается со дня официальногоопубликования схемы избирательных округов. Статья 34. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями Выдвижение кандидата непосредственно избирателями проводитсяпутем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группыизбирателей, обладающих активным избирательным правом при голосованииза данного кандидата, с уведомлением об этом окружной избирательнойкомиссии (территориальной избирательной комиссии в случае, еслиокружная избирательная комиссия не сформирована) и последующим сборомподписей в поддержку кандидата. Статья 35. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,избирательными блоками 1. Избирательное объединение, избирательный блок выдвигаеткандидатов в депутаты по одномандатным избирательным округам и списоккандидатов по многомандатным избирательным округам. Выдвижениекандидатов осуществляется тайным голосованием на съездах,конференциях, собраниях местных, региональных избирательныхобъединений либо региональных, местных отделений общероссийских илимежрегиональных избирательных объединений. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигатьне более одного кандидата по одномандатному округу и такое числокандидатов в своем списке кандидатов по многомандатномуизбирательному округу, которое не должно быть больше числадепутатских мандатов, распределяемых по данному округу. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигатькандидатами лиц, не являющихся членами избирательного объединения илиобъединений, входящих в избирательный блок. 2. Уполномоченные представители избирательного объединенияпредставляют в окружную избирательную комиссию протокол с решениемсъезда, конференции, собрания избирательного объединения либо егорегионального, местного отделения. В решении о выдвижении кандидатадолжны быть указаны данные о кандидате, перечисленные в пунктах 1 и 2статьи 33 настоящего Закона. Вместе с решением о выдвижении кандидата в окружнуюизбирательную комиссию представляется письменное заявление кандидатао его согласии баллотироваться по данному избирательному округу,содержащее также обязательство в случае избрания прекратитьдеятельность, несовместимую со статусом депутата. Одновременно с этим документом в окружную избирательнуюкомиссию представляются: заверенная копия свидетельства о регистрациисоответствующего общественного объединения, заверенная копиязарегистрированного устава общественного объединения, составуполномоченных представителей избирательного объединения с указаниемфамилии, имени, отчества, даты рождения, местожительства каждого изуполномоченных представителей избирательного объединения, а такжедоверенность на уполномоченных представителей избирательногообъединения. Окружная избирательная комиссия принимает представленныедокументы и в трехдневный срок выдает уполномоченным представителямизбирательного объединения, избирательного блока свидетельство оприеме документов. Отказ избирательной комиссии выдать свидетельство о приемедокументов должен быть мотивирован избирательной комиссией вписьменной форме. Решение избирательной комиссии об отказе в принятиидокументов может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссиюили в суд. Окружная избирательная комиссия публикует информацию окандидатах, выдвинутых избирательным объединением, избирательнымблоком, в течение трех дней со дня принятия документов о выдвижениитаких кандидатов. 3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями.Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде,конференции, собрании каждого из избирательных объединений либо ихрегиональных, местных отделений, после чего уполномоченнымипредставителями этих избирательных объединений подписываетсясовместное решение о создании избирательного блока. Решение овыдвижении кандидата, списков кандидатов избирательным блокомпринимается на съезде (конференции) представителей избирательныхобъединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченнымипредставителями этих избирательных объединений. Избирательные блокиподлежат регистрации в Избирательной комиссии Оренбургской областинепосредственно после их образования с представлением следующихдокументов: заверенных копий свидетельств о регистрации общественныхобъединений, входящих в избирательный блок; заверенных копий зарегистрированных уставов этих общественныхобъединений; решения съезда, конференции о вхождении общественныхобъединений в избирательный блок; списков уполномоченных представителей избирательного блока суказанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, местожительствакаждого из уполномоченных представителей; оформленной доверенности на уполномоченных представителейизбирательного блока. 4. Уполномоченные представители избирательного объединения(блока) представляют в окружную избирательную комиссию решениеИзбирательной комиссии Оренбургской области о регистрацииизбирательного блока и решение конференции, съезда избирательногообъединения (блока) о выдвижении кандидатов, в котором должны бытьуказаны данные о кандидате, перечисленные в статье 33 настоящегоЗакона. 5. Входящие в избирательный блок избирательные объединения немогут на одних и тех же выборах входить в иные избирательные блокиили выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем,членом либо участником другого политического общественногообъединения, выступающего на выборах в качестве избирательногообъединения либо принимающего участие в образовании избирательногоблока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательногообъединения, как самостоятельно выдвигающего кандидат (кандидатов),так и участвующего в образовании избирательного блока. 6. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующегополитического общественного объединения. 7. Наименование избирательного блока определяется на съезде(конференции) представителей избирательных объединений, вошедших вданный блок. В наименовании избирательного блока не может бытьиспользовано наименование общественного объединения,зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшегов данный избирательный блок в качестве избирательного объединения,также наименование иного ранее зарегистрированного избирательногоблока. Использование имени и фамилии физического лица в наименованииизбирательного блок возможно только с письменного согласия данногофизического лица. 8. Избирательное объединение, избирательный блок одновременно спредставлением списков кандидатов вправе представить всоответствующую избирательную комиссию свою эмблему. При этомизбирательное объединение вправе представить только свою эмблему,зарегистрированную в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, избирательный блок вправе представить эмблемулюбого из избирательных объединений, входящих в данный избирательныйблок, либо иную эмблему, за исключением зарегистрированных эмблемдругих общественных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов (списки кандидатов) на данных либо предыдущих выборахданного либо более высокого уровня. Символика избирательногообъединения, избирательного блока не должна нарушать право наинтеллектуальную собственность, оскорблять или порочитьгосударственные символы (флаги, гербы, гимны) Российской Федерации,Оренбургской области, иного государства, религиозные символы инациональные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали. 9. Изменение наименований и символов избирательных объединений,избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается. Статья 36. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинаетсясо дня уведомления избирательной комиссии кандидатом, отдельнымизбирателем, уполномоченным представителем группы избирателей,представителем избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувшим кандидата, о выдвижении кандидат и представлениидокументов в порядке, предусмотренном статьями 33 - 35 настоящегоЗакона. 2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата,должно составлять не менее 1 процента от числа избирателей,зарегистрированных на территории избирательного округа, но не менее50 подписей и не более 2 процентов. 3. Установленное федеральным конституционным законом,федеральным законом, законом Оренбургской области максимальноеколичество подписей, необходимое для регистрации кандидатов вмногомандатном избирательном округе, не может превышать 2 процентовот числа избирателей избирательного округа, поделенного на числомандатов. 4. Подписные листы изготавливаются по форме, утверждаемойИзбирательной комиссией Оренбургской области. 5. В муниципальных образованиях с числом зарегистрированныхизбирателей менее 10 тысяч человек сбор подписей может непроводиться. В этом случае кандидатов выдвигают на собранияхизбирателей по месту жительства, учебы, работы, а также на съездах,конференциях, собраниях избирательных объединений, избирательныхблоков. 6. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписномлисте указываются фамилия, имя, отчество, дат рождения, место работы,занимаемая должность (род занятий) и местожительство кандидата. Присборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в подписном листе, кромеуказанных данных, сообщается принадлежность кандидата ксоответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. 7. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидатов отразличных избирательных объединений, избирательных блоков иливыдвинутых путем самовыдвижения либо избирателем, группойизбирателей, но только один раз в поддержку одного и того жекандидата. При этом избиратель, ставя подпись в подписном листе,указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, дату рождения (ввозрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),местожительство, серию и номер паспорта или заменяющего его документаи дату его выдачи, также дату внесения подписи. Данные обизбирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, спискакандидатов, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающимподписи в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данныевносятся не иначе как рукописным способом. Подписной лист заверяет своей подписью лицо, собиравшее подписиизбирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адресаместожительства, даты рождения, серии и номера паспорта илизаменяющего его документа и даты его выдачи, или уполномоченныйпредставитель избирательного объединения, избирательного блока иликандидат. 8. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашеннойсудимости в подписном листе должны указываться номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличияу кандидата гражданств иностранного государства в подписном листедолжно указываться наименование соответствующего иностранногогосударства. 9. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группаизбирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата иписьменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательнуюкомиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей вподдержку выдвижения. Не допускается суммирование подписейизбирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата вподдержку одного и того же кандидата. 10. Право сбора подписей избирателей принадлежитсовершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могутзаключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сбореподписей. Оплат этой работы осуществляется только через избирательныйфонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. 11. Подписи могут собираться только среди избирателей,обладающих активным избирательным правом, на территории тогоизбирательного округа, в котором кандидат дает согласие навыдвижение. Участие администрации предприятий всех формсобственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как ипринуждение в процессе сбор подписей и вознаграждение избирателей завнесение подписи, не допускаются. Сбор подписей избирателейпроизводится по месту работы, службы, учебы, жительства, напредвыборных мероприятиях, также в других местах, где агитация и сборподписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе ив местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушениеуказанных запретов может быть основанием для признаниянедействительности собранных подписей и (или) отмены регистрациикандидат окружной избирательной комиссией либо судом. Статья 37. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственноизбирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равноизбирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат,избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 35дней до дня голосования представляют в окружную избирательнуюкомиссию подписные листы с подписями избирателей в поддержкувыдвижения кандидата. Одновременно в окружную избирательную комиссиюсообщаются сведения об изменениях в данных о кандидате,представленные в соответствии со статьями 33 - 35 настоящего Закона,и, кроме того, копия декларации о доходах кандидата за год,предшествующий году назначения выборов по установленной законом формес отметкой налоговых органов. В случае если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин,являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах,представляется справка о совокупной величине его доходов за год,предшествующий году назначения выборов из организации по меступолучения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату направе собственности, представляются по форме, установленной вприложении к настоящему Закону. Регистрация производится при наличиинеобходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных вподдержку кандидата, письменного заявления лица о его согласиибаллотироваться кандидатом по данному избирательному округу иобязательства в случае избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата. 2. Окружная избирательная комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о проверке достоверностисведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 33настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи. 3. Количество представляемых для регистрации кандидат (спискакандидатов) подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата(списка кандидатов), может превышать количество подписей, необходимоедля регистрации, но не более чем на 15 процентов. 4. Подписные листы представляются в окружную избирательнуюкомиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приемеподписных листов окружная избирательная комиссия заверяет каждыйподписной лист печатью избирательной комиссии и выдаетуполномоченному представителю или кандидату письменное подтверждениео приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 5. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствиепорядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона, а такжедостоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержкукаждого кандидата. По решению окружной избирательной комиссии дляпроведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы изчисла членов избирательной комиссии, привлеченных специалистов. Кпроверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий,эксперты - специалисты органов внутренних дел, юстиции, военныхкомиссариатов. Их заключения могут служить основанием для признанияданных в подписных листах недостоверными. 6. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого длярегистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата.Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки(жребия) на заседании окружной избирательной комиссии. При проведениижеребьевки и проверки подписных листов в избирательной комиссиивправе присутствовать все представившие установленное количествоподписей кандидаты или их уполномоченные представители,уполномоченные представители избирательных объединений, избирательныхблоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей,осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Избирательная комиссияобязана заблаговременно сообщить указанным лицам о времени проведениякаждой проверки подписных листов. Избирательная комиссия не вправеотказать иным лицам, направленным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком, изъявившим желание присутствоватьпри проводимой проверке. Проверке подлежат все подписи на подписныхлистах, отобранных для проверки. 7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторамивыдвижения кандидата до представления подписей в соответствующуюизбирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и тогоже кандидата, учитывается только одна подпись. 9. Для проверки подлинности подписей члены комиссии вправепроводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемыхподписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию. 10. Опрос проводится не менее чем двумя членами окружной либонижестоящей избирательной комиссии. Опрашивается непосредственно тотизбиратель, чья подпись проверяется. 11. Недостоверными считаются: подписи лиц, не обладающих на день голосования активнымизбирательным правом в соответствующем избирательном округе, иподписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. Подпись признается недостовернойпри наличии соответствующей справки органа внутренних дел либозаключения специалиста, привлеченного к работе избирательной комиссиив соответствии с пунктом 3 настоящей статьи; подписи избирателей, не указавших все требуемые сведения; подписи, собранные до уведомления соответствующей избирательнойкомиссии о выдвижении кандидата и представления ей необходимыхдокументов; подложные подписи, а именно подписи, в отношении которыхустановлено, что указанный избиратель не вносил свои данные и неподписывался в соответствующем подписном листе; подлог подписиустанавливается по письменному заявлению избирателя, направленному вокружную избирательную комиссию. 12. Оговоренные при составлении подписного листа исправления ипомарки не могут быть основанием для признания подписи недостовернойв ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлогподписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему активнымизбирательным правом в соответствующем избирательном округе. 13. В случае обнаружения недостоверных подписей в количествеболее 10 процентов от числа проверенных подписей производитсядополнительная проверка еще 10 процентов подписей в указанном вышепорядке. В случае обнаружения при дополнительной проверке более 10процентов недостоверных подписей от числа проверенных дальнейшаяпроверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата непроизводится. 14. Регистрация кандидата также не производится в том случае,если число представленных подписей избирателей за вычетом числаподписей, признанных недействительными и недостоверными, недостаточнодля регистрации. 15. Для определения достоверности данных, содержащихся вподписных листах с подписями избирателей, окружные избирательныекомиссии вправе использовать государственную систему регистрации(учета) избирателей. 16. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждогокандидата составляется протокол об ее итогах, который подписываетсяруководителем рабочей группы (членом окружной избирательной комиссиис правом решающего голоса) и представляется избирательной комиссиидля принятия соответствующего решения. Копия протокола до заседанияокружной избирательной комиссии передается кандидату, уполномоченнымпредставителям избирательного объединения, избирательного блока. 17. Окружная избирательная комиссия обязана проверитьсоответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящегоЗакона в течение 5 дней и не позднее, чем за 30 дней до дняголосования, и принять решение о регистрации кандидата либомотивированное решение об отказе в регистрации. 18. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении окружной избирательнойкомиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательнымобъединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутыйизбирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем кодному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чемза год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своемстатусе в этом общественном объединении. 19. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием даты и времени. Данные о зарегистрированныхкандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средстваммассовой информации. Кандидат может быть зарегистрирован только поодному избирательному округу. 20. В случае отказа зарегистрировать кандидата (списоккандидатов) окружная избирательная комиссия обязана в течение суток смомента принятия решения об отказе выдать кандидату либоуполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшимкандидата, копию решения избирательной комиссии с изложениемоснований отказа. Основаниями отказа могут быть: существенное нарушение установленного федеральнымконституционным законом, федеральным законом, законом Оренбургскойобласти порядка сбора подписей; недостаточное количество представленных достоверных подписейизбирателей в поддержку кандидата (списка кандидатов) или превышениеустановленной законом предельной доли недостоверных подписей средиподписей, подвергшихся проверке; недостоверность сведений, представленных кандидатом всоответствии с пунктом 2 статьи 33 настоящего Закона и пунктом 1настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носитсущественный характер; существенное нарушение порядка создания избирательного фонда ирасходования его средств; иные основания, предусмотренные настоящим Законом. 21. В случае если недостоверность сведений, представленныхкандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 33 настоящего Закона ипунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата(списка кандидатов) и недостоверность этих сведений носитсущественный характер, окружная избирательная комиссия не позднее чемза 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отменерегистрации кандидата (исключении кандидата из списка кандидатов), аза 15 - 1 день до дня голосования обратиться в суд с представлениемоб отмене регистрации этого кандидата (исключении из спискакандидатов). 22. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но непозднее, чем за три дня до дня голосования. 23. В случае если ко дню голосования в избирательном округе неостанется ни одного зарегистрированного кандидата либо числозарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числамандатов или равным ему, выборы по решению окружной комиссииоткладываются на срок не более 3 месяцев для дополнительноговыдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательныхдействий. 24. При наступлении указанных в предыдущем пункте настоящейстатьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающихк тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация былаотменена в соответствии с пунктом 7 статьи 49 настоящего Закона, всерасходы, понесенные в связи с этим окружной избирательной комиссиейпри подготовке и проведении выборов, относятся на счет этогокандидата. 25. В случае если ко дню голосования в избирательном округеокажется один зарегистрированный кандидат, голосование проводится поодному кандидату, при этом кандидат считается избранным, если за негопроголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие вголосовании. ГЛАВА V. Статус зарегистрированных кандидатов Статья 38. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами инесут равные обязанности, за исключением случаев, установленныхнастоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Статья 39. Недопустимость использования зарегистрированнымикандидатами преимуществ своего должностного или служебного положения 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные имуниципальные должности, не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения. 2. В настоящем Законе под использованием преимуществдолжностного или служебного положения в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации" следует понимать: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих косуществлению в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию кандидатов; использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата в случае, еслидругие не могут использовать эти помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, организационной техники, обеспечивающихфункционирование государственных учреждений или органов местногосамоуправления, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию кандидата; использование бесплатно или на льготных условиях транспортныхсредств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, для проведения сбора подписей и предвыборной агитации.Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указаннымтранспортом в соответствии с федеральным законодательством огосударственной охране; проведение сбора подписей, предвыборной агитациигосударственными или муниципальными служащими в ходе служебных(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации,указанным в пункте 1 статьи 44 настоящего Закона, в целях проведениясбора подписей или предвыборной агитации. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению депутатами своих обязанностей перед избирателями. Статья 40. Обеспечение равного статуса зарегистрированныхкандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в средствах массовойинформации, на время их участия в выборах освобождаются от выполненияслужебных обязанностей и не позднее трех дней со дня регистрациипредставляют в окружную избирательную комиссию заверенную копиюсоответствующего приказа (распоряжения). 2. Журналистам, другим творческим работникам, а такжедолжностным лицам редакций средств массовой информации, должностнымлицам и творческим работникам государственных, муниципальныхорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещаетсяучаствовать в освещении избирательной кампании через средствамассовой информации, если указанные лица являются зарегист-рированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированныхкандидатов. 3. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений настоящейстатьи является основанием для отмены окружной избирательнойкомиссией своего решения о регистрации кандидата. Статья 41. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, в которыхработает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрациикандидата окружной избирательной комиссией до дня официальногоопубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапортузарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы влюбой день и на любое время в течение этого срока. В этом случаеокружная избирательная комиссия за счет средств, выделенных наподготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированномукандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка запредшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более семикратногоминимального размера оплаты труда, установленного федеральным закономна день назначения выборов. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работыили без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации кандидатом. 4. Зарегистрированный кандидат без согласия соответственнорайонного, городского прокурора не может быть привлечен к уголовнойответственности, арестован или подвергнут мерам административноговзыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия напривлечение к уголовной ответственности, аресте прокурор обязанизвестить окружную избирательную комиссию. 5. Зарегистрированный кандидат в период, указанный в пункте 1настоящей статьи, имеет право бесплатно пользоваться на территорииданного муниципального образования всеми видами общественноготранспорта, за исключением такси и заказных рейсов. 6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 10доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц незамедлительноосуществляется окружной избирательной комиссией на основанииписьменного заявления кандидата и заявления самого гражданина осогласии быть доверенным лицом. 7. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссииудостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность,способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный впункте 1 настоящей статьи срок администрация или работодатель обязаныпредоставить доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе влюбое время отозвать их, уведомив об этом окружную избирательнуюкомиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицамудостоверения. 8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратойстатуса назначившего их зарегистрированного кандидата. 9. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата,с момента официального объявления окружной избирательной комиссиейрезультатов выборов в средствах массовой информации. В случае если наосновании настоящего Закона окружная избирательная комиссия назначитповторное голосование, зарегистрированные кандидаты, по кандидатурамкоторых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статуссо дня назначения избирательной комиссией повторного голосования. 10. В случае проведения повторного голосования, когда посленазначения, но до проведения повторного голосования остается толькоодин зарегистрированный кандидат, место выбывшего кандидата занимаеткандидат, получивший на общих выборах наибольшее число голосовизбирателей после кандидатов, по которым первоначально было назначеноповторное голосование; этот кандидат вновь приобретает права иобязанности, связанные со статусом зарегистрированного кандидата. ГЛАВА VI. Предвыборная агитация Статья 42. Право на предвыборную агитацию 1. В период выборов депутатов представительного орган местногосамоуправления государство обеспечивает гражданам РоссийскойФедерации, общественным объединениям, избирательным объединениям,избирательным блокам, также кандидатам свободное проведение агитациив соответствии с федеральными законами и законами Оренбургскойобласти. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,избирательные объединения, политические партии, избирательные блоки,кандидаты вправе в допускаемых законом формах и законными методамивести агитацию за участие в выборах, за или против любогозарегистрированного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условиядоступа к средствам массовой информации. 4. Агитация при проведении выборов может проводиться: через средства массовой информации; путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч сизбирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий,демонстраций); путем выпуска и распространения агитационных печатных,аудиовизуальных и иных материалов; в других установленных законом формах. 5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять форму ихарактер своей агитации. 6. В агитации при проведении выборов не могут участвовать: члены избирательных комиссий с правом решающего голоса; органы государственной власти, органы местного самоуправления; благотворительные организации и религиозные объединения; лица, замещающие государственные и муниципальные должности,государственные и муниципальные служащие, военнослужащие приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения. Статья 43. Сроки проведения агитации 1. Проведение предвыборной агитации начинается со днярегистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времениза сутки до дня голосования. При проведении повторного голосованияпредвыборная агитация возобновляется со дня официальногоопубликования решения о назначении повторного голосования ипрекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дняповторного голосования. 2. В день голосования и в предшествующий день любаяпредвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы,ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий,сохраняются на прежних местах. 3. В течение 3 дней до дня голосования, а также в деньголосования не допускается опубликование в средствах массовойинформации результатов опросов общественного мнения, прогнозоврезультатов выборов и иных исследований, связанных с выборами. 4. Предвыборная агитация в средствах массовой информации,указанных в пункте 1 статьи 44 настоящего Закона, начинается послезавершения регистрации кандидатов и проведения жеребьевки междукандидатами с целью распределения эфирного времени и печатнойплощади, но не позднее, чем за 30 дней до дня голосования. 5. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, неуказанных в пункте 1 статьи 44 настоящего Закона, может начинаться содня регистрации кандидата в соответствии с договором, заключенныммежду кандидатом и средством массовой информации. Статья 44. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатовк средствам массовой информации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий (периодические печатныеиздания), учредителями (соучредителями) которых являютсямуниципальные органы, организации, учреждения и (или) которыефинансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующейорганизации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакциипериодического печатного издания за год, предшествующий днюофициального опубликования решения о назначении выборов, за счетсредств, выделенных органами местного самоуправления, обязаныобеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам равные условия проведения предвыборной агитации. Перечень указанных организаций и редакций публикуетсятерриториальной избирательной комиссией не позднее чем на десятыйдень после опубликования решения о назначении выборов. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, неуказанные в пункте 1настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирноевремя или печатную площадь зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам. Оплата зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком эфирного времени и печатнойплощади, а равно предоставление эфирного времени на каналахорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должныосуществляться на равных условиях, при этом оплата должнаосуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени ипечатной площади исключительно через соответствующие избирательныефонды. 3. Размер оплаты эфирного времени и печатной площади долженбыть опубликован соответствующими организациями, осуществляющимителе- и (или) радиовещание, и редакциями периодических печатныхизданий не позднее, чем за 55 дней до дня голосования. Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации потелевидению и радио 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставлениеим бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных и иныхместных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание,указанных в пункте 1 статьи 44 настоящего Закона, на территориимуниципального образования в порядке, установленном территориальнойизбирательной комиссией в соответствии с настоящим Законом. Этоэфирное время должно приходиться на период, когда теле- ирадиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Время вещанияраспределяется между зарегистрированными кандидатами на равныхоснованиях. Распределение эфирного времени осуществляется путемжеребьевки, проводимой территориальной избирательной комиссией сучастием представителей соответствующей телерадиокомпании. Нажеребьевке вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 30настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколомизбирательной комиссии. 2. Не менее одной трети от общего объема выделяемогобесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатамдля совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иныхагитационных мероприятий. Этой долей бесплатного эфирного времени всезарегистрированные кандидаты должны пользоваться на равных основаниях. 3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,указанные в пункте 1 статьи 44 настоящего Закона, обязанырезервировать платное эфирное время для проведения агитациизарегистрированными кандидатами. Платное эфирное время должнопредоставляться на условиях договора соответствующемузарегистрированному кандидату по его требованию. Размер оплаты долженбыть единым для всех зарегистрированных кандидатов. При этом каждыйзарегистрированный кандидат вправе использовать из общего объемазарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученнойв результате деления этого объема на общее число зарегистрированныхкандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может бытьменьше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированнымкандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущегобюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание. 5. Теле- и радиопрограммы, связанные с выборами, такжевыступления зарегистрированных кандидатов не должны прерыватьсярекламой товаров или услуг или другими сообщениями рекламногохарактера. 6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения опроведении зарегистрированными кандидатами предвыборной агитациидолжны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанныхпрограмм без комментариев. 7. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, котораяхранится в течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. 8. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы тони было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещенияих агитационной деятельности. Статья 46. Проведение предвыборной агитации в газетах, журналахи других периодических печатных изданиях 1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие поддействие пункта 1 статьи 44 настоящего Закона, которые выходят нереже одного раза в неделю и распространяются на территориимуниципального образования, за исключением редакций периодическихизданий (периодических печатных изданий), учрежденных органамиместного самоуправления исключительно для публикации официальныхсообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделять наравных условиях (по размерам предоставляемой печатной площади, местуна полосе, виду шрифта и другим значимым условиям) печатные площадидля публикации материалов, предоставляемых зарегистрированнымикандидатами. Общий минимальный размер таких площадей устанавливаетсятерриториальной избирательной комиссией и публикуется всоответствующих изданиях не позднее, чем за 55 дней до дняголосования. При этом не менее 40 процентов печатной площади должнопредоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетногофинансирования соответствующего средства массовой информации. Порядокбесплатного предоставления печатной площади зарегистрированнымкандидатам определяется путем жеребьевки, проводимой территориальнойизбирательной комиссией в присутствии представителей соответствующихизданий и лиц, указанных в пункте 1 статьи 30 настоящего Закона.Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии. Расходы редакций периодических печатных изданий, связанные спредоставлением зарегистрированным кандидатам печатных площадей,покрываются за счет текущего бюджетного финансирования данных изданий. 2. Предоставление печатных площадей соответствующемузарегистрированному кандидату за плату производится на условияхдоговора по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для всехзарегистрированных кандидатов. При этом каждый зарегистрированныйкандидат вправе получить печатную площадь в пределах доли, полученнойв результате деления объема печатных площадей, предоставляемых заплату, на общее число зарегистрированных кандидатов. Датаопубликования печатного материала кандидата определяется жеребьевкой,проводимой редакцией периодического печатного издания с участиемзаинтересованных лиц. 3. Специализированные печатные издания (детские, научные,технические и другие) могут отказаться от публикации агитационныхматериалов при условии полного неучастия в предвыборной агитации вкакой бы то ни было форме. 4. Требования о предоставлении на равных условиях печатнойплощади не распространяются на редакции периодических печатныхизданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и(или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированнымкандидатом (кандидатами), избирательным объединением, избирательнымблоком, а также входящим в избирательный блок избирательнымобъединением и не подпадают под действие пункта 1 статьи 44настоящего Закона. 5. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, должна помещаться информация о том, изизбирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока была произведенаоплата соответствующей публикации. В случае если публикацияматериалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами,изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами обесплатном предоставлении печатной площади для публикации материаловзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, в публикации должно быть помещено указание нафакт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какомузарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку была предоставлена возможность размещениясоответствующей публикации. 6. Публикация предвыборных агитационныхматериалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, недолжна сопровождаться редакционными комментариями. Статья 47. Условия проведения агитации посредством проведениямассовых мероприятий 1. Органы местного самоуправления муниципального образованияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, ихдоверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам,группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами,публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий,обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения такихсобраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются органамиместного самоуправления не позднее 3 дней со дня их подачи. 3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4. По заявке территориальной или окружных избирательныхкомиссий пригодные для проведения массовых мероприятий помещения,находящиеся в муниципальной собственности, безвозмезднопредоставляются на установленное избирательной комиссией время впользование зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам,уполномоченным представителям избирательных объединений иизбирательных блоков для встреч с избирателями. В случае еслиуказанное помещение было предоставлено для проведения массовыхмероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, избирательномуобъединению, избирательному блоку, собственник помещения не вправеотказать другому зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку. При этом избирательные комиссииобязаны обеспечить равные возможности для всех зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков припроведении массовых мероприятий. 5. Кандидат вправе заключать договоры об аренде зданий,помещений для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов,публичных дебатов и иных массовых агитационных мероприятий. Размерарендной платы за здания, помещения, находящиеся в муниципальнойсобственности, должен быть единым для всех кандидатов, и оплатадолжна производиться исключительно из средств избирательного фондакандидата. 6. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особоценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, немогут предоставляться для проведения массовых предвыборныхмероприятий. 7. Встречи зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц,представителей избирательных объединений, избирательных блоков сизбирателями-военнослужащими проводятся за пределами воинской части.При проведении таких встреч всем зарегистрированным кандидатам и ихдоверенным лицам, избирательным объединениям и избирательным блокамобеспечиваются равные условия. Статья 48. Условия выпуска и распространения агитационныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения иизбирательные блоки вправе выпускать печатные, аудиовизуальные и иныеагитационные материалы. 2. Все агитационные материалы должны содержать следующуюинформацию: наименование и адреса организаций (фамилии, имена,отчества и местожительства лиц), изготовивших данные материалы,наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшейизготовление этих материалов, размер тиража и дату их выпуска. 3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии доначала их распространения должны представляться в избирательнуюкомиссию, зарегистрировавшую кандидата (список кандидатов). Вместе сданными материалами в избирательную комиссию должны быть представленытакже сведения о месте нахождения (адресе местожительства)организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы.Изготовление и распространение агитационных печатных материалов безсогласия в письменной форме зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков не допускаются. 4. Распространение агитационных печатных материалов снарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи,запрещается. 5. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любомпомещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласиявладельца или собственника указанных объектов. Вывешиваниеагитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурнуюценность, в помещениях избирательных комиссий и помещениях дляголосования, а также у входа в них запрещается. 6. Глава муниципального образования или иное уполномоченноедолжностное лицо (орган) местного самоуправления по предложениютерриториальной избирательной комиссии обязаны не позднее чем за 20дней до дня голосования на территории каждого избирательного участкавыделить специальные места для вывешивания агитационных печатныхматериалов. Они должны быть удобны для посещения избирателями, впределах каждого избирательного участка должно быть хотя бы однотакое место. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспеченыравные условия для размещения агитационных печатных материалов, вчастности должна быть выделена равная площадь. 7. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных материалов либо материалов, несодержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи,принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться всоответствующие правоохранительные и иные органы с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятиинезаконных агитационных материалов. Статья 49. Недопустимость злоупотребления правом на проведениеагитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации, в частности агитация,возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненавистьи вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменениюконституционного строя и нарушению целостности государства,пропаганда войны, а также иные формы злоупотребления свободоймассовой информации, запрещенные федеральными законами. 3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам и их довереннымлицам, избирательным объединениям, избирательным блокам и ихуполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо иликосвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещаетсяосуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства,подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнениеорганизационной работы (дежурство на избирательных участках, сборподписей и агитационную работу), производить вознаграждениеизбирателей, осуществлявших указанную организационную работу, взависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажутоваров, бесплатно распространять любые товары, за исключениемпечатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков,специально изготовленных для предвыборной агитации, а такжепредоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица иорганизации при проведении агитации не вправе воздействовать наизбирателей обещаниями передачи им (в том числе по итогамголосования) денежных средств, ценных бумаг и других материальныхблаг, а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых всоответствии с федеральными законами, законами Оренбургской области ииными нормативными правовыми актами решений органов государственнойвласти и органов местного самоуправления. 4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшиесписки кандидатов и (или) отдельных кандидатов либо входящие в составизбирательных блоков, осуществивших выдвижение или регистрацию,доверенные лица и уполномоченные представители избирательныхобъединений, избирательных блоков, доверенные лица зарегистрированныхкандидатов, а также организации, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами руководящих органов которых являютсяуказанные лица и организации, а равно иные физические и юридическиелица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц иорганизаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Указанным лицам и организациямзапрещается обращаться к физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услугизбирателям и организациям, расположенным на территорииизбирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещаетсяосуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержкукандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенныхлиц. 5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителейизбирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лицзарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, в ходе избирательнойкампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2статьи 44 и пунктом 5 статьи 46 настоящего Закона. В день голосованияи в день, предшествующий дню голосования, такая реклама недопускается. 6. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 44 настоящегоЗакона, и редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте1 статьи 44 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, невправе допускать обнародование (опубликование) информации, способнойнанести ущерб чести, достоинству или деловой репутациизарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы ипериодические печатные издания не могут предоставитьзарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать)опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства илиделовой репутации до окончания срока предвыборной агитации.Непредоставление зарегистрированному кандидату возможностиобнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитацииопровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства илиделовой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1статьи 44 настоящего Закона, и в периодических печатных изданиях,указанных в пункте 1 статьи 44 настоящего Закона, которыеобнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущербчести, достоинству или деловой репутации зарегистрированногокандидата, может являться основанием для привлечения этих организацийи их должностных лиц к ответственности, установленнойзаконодательством Российской Федерации. 7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящейстатьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации играждане, указанные в пункте 4 статьи 78 настоящего Закона, вправеобратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата(списка кандидатов). В случае нарушения зарегистрированнымкандидатом, избирательным объединением, избирательным блокомустановленных статьями 42 - 49 настоящего Закона иных правилпроведения предвыборной агитации избирательная комиссия своимрешением выносит предупреждение зарегистрированному кандидату,избирательному объединению, избирательному блоку либо обращается всоответствующие правоохранительные и иные органы с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности, при этомизбирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрациикандидата (списка кандидатов). Соответствующее решение избирательнойкомиссии передается в средства массовой информации. 8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителейуказанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительноинформировать соответствующую избирательную комиссию о выявленныхфактах и о принятых мерах. 9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и(или) радиовещание, редакцией периодического печатного изданияустановленных настоящим Законом, фе- деральным конституционнымзаконом, иным федеральным законом, законом Оренбургской областиправил проведения агитации соответствующая избирательная комиссиявправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительныеорганы государственной власти, осуществляющие государственнуюполитику в области средств массовой информации, с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности и привлеченииорганизации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакциипериодического печатного издания к ответственности, установленнойзаконодательством Российской Федерации. ГЛАВА VII. Финансирование выборов Статья 50. Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов депутатов представительного органа местного самоуправления, атакже расходы, связанные с деятельностью избирательных комиссий втечение срока их полномочий, производятся за счет финансовых средств,выделяемых из бюджета муниципального образования, а в случаях и впорядке, установленных законом Оренбургской области, также изобластного бюджета. 2. Расходы на проведение выборов, а также на обеспечениедеятельности избирательных комиссий предусматриваются отдельнойстрокой в бюджете муниципального образования. 3. Финансовые средства на проведение выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления поступают враспоряжение территориальной избирательной комиссии в десятидневныйсрок со дня назначения выборов. 4. В случае если финансовые средства не поступают враспоряжение территориальной избирательной комиссии в указанныесроки, соответствующие расходы оплачиваются за счет кредитов банков,которые предоставляются этой избирательной комиссии на конкурснойоснове. Соответствующий уполномоченный орган местного самоуправленияобязан в десятидневный срок со дня обращения соответствующейизбирательной комиссии дать ей муниципальную гарантию исполненияобязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на нихпроценты. 5. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляется из средств местного бюджета. Денежные средства напогашение данного долгового обязательства утверждаются нормативнымправовым актом о соответствующем бюджете на очередной финансовый годцелевым назначением. 6. Территориальная избирательная комиссия распределяетфинансовые средства между всеми окружными избирательными комиссиями,а окружные избирательные комиссии между участковыми избирательнымикомиссиями. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий и представление финансовых отчетов орасходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установленыфедеральными законами, законами Оренбургской области, уставамимуниципальных образований. 7. Председатели избирательных комиссий несут ответственность зацелевое использование финансовых средств. Статья 51. Финансовая отчетность избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднеечем через 10 дней после официального опубликования результатоввыборов. 2. Окружные избирательные комиссии представляют втерриториальную избирательную комиссию финансовые отчеты орасходовании средств, выделенных из бюджета муниципальногообразования для подготовки и проведения выборов, не позднее чем через35 дней со дня официального опубликования результатов выборов. 3. Территориальная избирательная комиссия представляет впредставительный орган местного самоуправления финансовый отчет орасходовании средств, выделенных из бюджета муниципальногообразования для подготовки и проведения выборов, не позднее чем через2 месяца со дня официального опубликования общих итогов выборов. 4. При проведении выборов депутатов представительных органовместного самоуправления порядок открытия и ведения счетов, учета,отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательнымкомиссиям, устанавливается Избирательной комиссией Оренбургскойобласти по согласованию с Главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Оренбургской области. Плата за услуги банкапо открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций посчетам не взимается. За пользование денежными средствами,находящимися на указанных счетах, проценты банком не выплачиваются. Статья 52. Формирование избирательных фондов 1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования избирательной кампании после письменногоуведомления соответствующей избирательной комиссии о начале сбораподписей в свою поддержку. Избирательные объединения, избирательныеблоки, выдвинувшие списки кандидатов, обязаны создавать избирательныефонды после регистрации их уполномоченных представителей, в том числепо финансовым вопросам, соответствующими избирательными комиссиями. Зарегистрированные кандидаты, а также избирательныеобъединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие спискикандидатов, продолжают ведение открытых счетов собственныхизбирательных фондов для финансирования предвыборной агитации. 2. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе спискакандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательнымблоком, не вправе создавать собственные избирательные фонды. 3. Средства избирательных фондов должны содержаться наспециальных временных счетах в отделениях Сбербанка, а где их нет - влюбом другом кредитном учреждении, обслуживающем бюджетныеорганизации, которые открываются с разрешения окружной избирательнойкомиссии. Доходы по указанным временным счетам не начисляются и невыплачиваются. 4. Право распоряжаться фондом принадлежит создавшим ихкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам. Статья 53. Источники формирования избирательных фондов 1. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков могут создаваться за счет следующих средств: денежных средств, выделенных окружной избирательной комиссиейкандидату, избирательному объединению, избирательному блоку послерегистрации кандидата (списка кандидатов); собственных денежных средств кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока, которые не могут превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень назначения выборов, более чем в 300 раз; денежных средств, выделенных кандидату избирательнымобъединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которыене могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 150 раз; добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. 2. Размер пожертвования гражданина в избирательный фондкандидата не может превышать минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законом на день назначения выборов, болеечем в 20 аз. Размер пожертвования юридического лица в избирательныйфонд кандидата не может превышать минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законом на день назначения выборов, болеечем в 500 раз. Предельный размер расходования средств избирательного фонда неможет превышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1250 раз. 3. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам, за исключением случаев,предусмотренных пунктом 3 статьи 7 настоящего Закона; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18лет; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования решения оназначении выборов; е) международным организациям и международным общественнымдвижениям; ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов надень официального опубликования решения о назначении выборов; к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; л) благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям; м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указаниялюбого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адресаместожительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов,отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном(складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием долиэтого участия); н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования. Статья 54. Целевое назначение избирательных фондов 1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Онимогут использоваться только на покрытие расходов, связанных спроведением избирательной кампании. 2. Средства избирательных фондов могут использоваться на: а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата (списка кандидатов), в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей избирателей; б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением избирательнойкампании. Статья 55. Запрет на финансирование избирательной кампаниипомимо избирательных фондов 1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку деятельности, способствующей избранию кандидата (спискакандидатов), только через соответствующий избирательный фонд. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров,оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, безсогласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата,лиц, им уполномоченных, избирательного объединения, избирательногоблока на выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и ихоплату из соответствующего избирательного фонда. 2. Юридическим лицам, их филиалам, представительствам и инымподразделениям запрещается бесплатно или по необоснованно заниженнымрасценкам выполнять работы, оказывать услуги, реализовывать товары,прямо или косвенно связанные с выборами. 3. Допускается, чтобы гражданин лично, без привлечения третьихлиц, добровольно, бесплатно выполнял работы, оказывал услуги в связис участием в избирательной кампании кандидата. 4. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам запрещается использовать дляоплаты работ по сбору подписей, ведения предвыборной агитации,осуществления других мероприятий по проведению избирательной кампаниииные денежные средства, кроме средств, поступивших в избирательныефонды. В случае если кандидат, зарегистрированный кандидат,избирательное объединение, избирательный блок при сборе подписей илив период проведения предвыборной агитации, иных мероприятий попроведению избирательной кампании использовали помимо средствсобственного избирательного фонда и иные денежные средства, окружнаяизбирательная комиссия вправе отменить свое решение о регистрациикандидата. В случае если указанные нарушения обнаружены послеопубликования результатов выборов, окружная избирательная комиссиявправе обратиться в суд с представлением о признании избраниякандидата недействительным. Статья 56. Открытость финансирования избирательной кампаниикандидатов 1. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока по требованию соответствующей избирательнойкомиссии обязан периодически представлять ей информацию о поступлениии расходовании средств, находящихся на избирательном счете данногокандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока. 2. Окружная избирательная комиссия осуществляет контроль запорядком формирования и расходования средств избирательных фондовкандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков. 3. На основе данных, представленных банками, окружнаяизбирательная комиссия периодически направляет в средства массовойинформации для опубликования сведения о поступлении и расходованиисредств избирательных фондов кандидатов. Указанные сведенияпредставляются не менее трех раз: на день регистрации кандидата, за15 дней и за 5 дней до дня голосования. Средства массовой информации,указанные в пункте 1 статьи 44 настоящего Закона, обязаны за счетсредств их текущего финансирования публиковать указанные сведения втечение трех дней с момента их получения. 4. Зарегистрированный кандидат, не избранный по результатамголосования и набравший по результатам голосования менееустановленного настоящим Законом числа голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании, избирательное объединение, избирательный блок,зарегистрировавшие список кандидатов, не принявшие участия враспределении депутатских мандатов и набравшие по результатамголосования менее установленного настоящим Законом числа голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, обязаны возвратитьсоответствующей избирательной комиссии средства, перечисленныесоответственно из областного бюджета, местного бюджета визбирательный фонд зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока, а также иные средства, полученныезарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком из соответствующего бюджета в соответствии сфедеральным законом, законом Оренбургской области. Вышеуказанныеизбирательное объединение, избирательный блок обязаны возместитьорганизациям, осуществляющим теле- и (или) радиовещание, редакциямпериодических печатных издании расходы, понесенные этимиорганизациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, редакциямипериодических печатных изданий в связи с обеспечением правизбирательного объединения, избирательного блока на проведениепредвыборной агитации с использованием бесплатного эфирного времени ипечатной площади. Указанное число голосов избирателей не может бытьболее чем 3 процента от числа голосов избирателей, принявших участиев голосовании в соответствующем избирательном округе, длязарегистрированных кандидатов и более чем 2 процента дляизбирательных объединений, избирательных блоков. Статья 57. Прекращение финансовых операций со специальнымиизбирательными счетами 1. Все финансовые операции со специальными временными счетами,открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются в деньголосования. По ходатайству кандидата окружная избирательная комиссияможет продлить срок проведения финансовых операций по оплате ранеепроизведенных расходов, но не более чем на 10 дней. 2. Финансовые операции со специальными временными счетами,открытыми кандидатами, которые не были зарегистрированы илирегистрация которых была отменена в соответствии с настоящим Законом,прекращаются банками по указанию соответствующей окружнойизбирательной комиссии. Статья 58. Остатки средств избирательных фондов 1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся наспециальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат,избирательное объединение, избирательный блок обязаны перечислитьпропорционально вложенным средствам на счета организаций и лиц,осуществивших пожертвования и перечисления. 2. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан пописьменному указанию соответствующей избирательной комиссии вбесспорном порядке перечислить на счет этой комиссии причитающуюся ейдолю средств. Другие денежные средства, оставшиеся на специальномсчете кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока по истечении 60 дней со дняголосования по письменному указанию территориальной избирательнойкомиссии банк обязан перечислить в доход бюджета муниципальногообразования. Статья 59. Финансовые отчеты 1. Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательный блок,избирательное объединение обязаны представлять в окружнуюизбирательную комиссию отчеты о размерах своего избирательного фондаи источниках его формирования, а также о всех произведенных затратахв следующие сроки: при регистрации кандидата (списка кандидатов); не позднее чем через 30 дней после опубликования результатоввыборов с приложением всех первичных финансовых документов,подтверждающих поступление и расходование средств избирательногофонда. 2. Форма финансового отчета устанавливается Избирательнойкомиссией Оренбургской области. 3. Копии финансовых отчетов передаются окружной избирательнойкомиссией средствам массовой информации не позднее 3 дней со дня ихпоступления. Статья 60. Особенности налогообложения финансовых операций всвязи с избирательными фондами Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и иных перечислении в указанные фонды, атакже расходов средств из указанных фондов устанавливаетсяфедеральными законами. Статья 61. Контрольно-ревизионная служба 1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку ипроведение выборов, а также для оказания содействия окружнымизбирательным комиссиям в осуществлении контроля за источникамипоступления, правильным учетом и использованием денежных средствизбирательных фондов, для проверки финансовых отчетов притерриториальной избирательной комиссии может создаватьсяконтрольно-ревизионная служба с привлечением специалистовмуниципальных органов и учреждений. 2. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующейизбирательной комиссии не позднее чем через месяц со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов обязаны направитьспециалистов в ее распоряжение на срок не более 30 дней. В течениеэтого срока специалисты осуществляют свои обязанности с временнымосвобождением от основной работы, за ними сохраняются установленныедолжностные оклады и выплаты по основному месту работы. ГЛАВА VIII. Голосование и определение результатов выборов Статья 62. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой муниципальногообразования или иным уполномоченным органом (должностным лицом)местного самоуправления. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженныеписьменными принадлежностями (применение карандашей не допускается). 3. Внутри помещения для голосования или непосредственно передним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомразмещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней и информацияобо всех зарегистрированных кандидатах, а также об избирательныхобъединениях и избирательных блоках, выдвинувших зарегистрированныхкандидатов. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числеиз списка кандидатов, неснятой или непогашенной судимости винформационных материалах должны указываться номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числеиз списка кандидатов, гражданства иностранного государства винформационных материалах должно указываться наименованиесоответствующего иностранного государства. Образцы заполненных избирательных бюллетеней не должнысодержать фамилии кандидатов, баллотирующихся при проведении данныхвыборов. Информационные материалы о кандидатах, избирательныхобъединениях или избирательных блоках не должны содержатьагитационных призывов. 4. В соответствии с информацией, представленной окружнойизбирательной комиссией, участковая избирательная комиссия помещаетна информационном стенде список всех зарегистрированных кандидатов,которые сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаныизбирательные бюллетени. 5. В помещении для голосования должна быть увеличенная формапротокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нееданных об итогах голосования по мере их установления. 6. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящикидля голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии и наблюдателей. Статья 63. Избирательный бюллетень 1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень дляголосования по выборам депутатов представительного органа местногосамоуправления. 2. Текст избирательного бюллетеня утверждается окружнойизбирательной комиссией не позднее, чем за 25 дней до дня голосования. 3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен толькона одной стороне избирательного бюллетеня и должен содержатьразъяснение о порядке его заполнения. 4. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядкефамилию, имя, отчество, год рождения, местожительство, наименованиезанимаемой кандидатом выборной должности в органе государственнойвласти или в органе местного самоуправления (при ее наличии),основное место работы или службы (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий) каждого зарегистрированногокандидата, наименование занимаемой каждым зарегистрированнымкандидатом должности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат.В случае если кандидатом в соответствии со статьей 33 настоящегоЗакона был зарегистрирован псевдоним, этот псевдоним такжеуказывается в избирательном бюллетене. Принадлежность кандидата кзарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год додня голосования общественному объединению и его статус в немуказываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата. 5. Избирательные бюллетени для выборов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам изготавливаются не позднее чемза 20 дней до дня голосования по решению территориальнойизбирательной комиссии и под наблюдением окружной избирательнойкомиссии и являются документами строгой отчетности. Количествоизбирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборовдепутатов представительного органа местного самоуправления, не должнопревышать числа зарегистрированных избирателей более чем на 3процента. 6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данныеуказываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашеннойсудимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера)и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указаннымизаконодательными актами за деяния, признаваемые преступлениемдействующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличияу зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются визбирательном бюллетене, гражданства иностранного государства визбирательном бюллетене должно указываться наименованиесоответствующего иностранного государства. 7. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. 8. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передаетпо акту не менее чем двум уполномоченным на это членам окружнойизбирательной комиссии. После передачи бюллетеней в количестве,соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членовокружной избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов,уполномоченных представителей избирательных объединений,избирательных блоков, уничтожают отбракованные и лишние избирательныебюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всемиприсутствующими лицами. 9. Окружная избирательная комиссия передает по акту бюллетениучастковым избирательным комиссиям не позднее, чем за 4 дня до дняголосования. Форма актов сдачи-приемки избирательных бюллетенейустанавливается вышестоящей избирательной комиссией. 10. Ответственность за правильность передачи избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу и получение бюллетеней. 11. Количество избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решением окружнойизбирательной комиссии. При этом количество избирательных бюллетеней,передаваемых участковой избирательной комиссии, не должно превышатьчисла избирателей, включенных в список избирателей по избирательномуучастку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента. 12. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанноми охраняемом помещении. 13. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правомверхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательнойкомиссии, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные участковойизбирательной комиссией (за исключением бюллетеней, заверенныхокружной избирательной комиссией в случае досрочного голосования всоответствии с настоящим Законом), признаются избирательнымибюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов неучитываются. 14. В случае выбытия некоторых зарегистрированных кандидатовпосле изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательныекомиссии по указанию окружной избирательной комиссии вычеркивают вбюллетенях данные об этих кандидатах. 15. В исключительных случаях на избирательных участках,расположенных в отдаленных и труднодоступных местностях, при наличиитехнических средств допускается изготовление избирательнойдокументации, включая избирательные бюллетени, непосредственноучастковой избирательной комиссией. Решение об изготовленииизбирательной документации с указанием необходимого тиража бюллетенейпринимается участковой избирательной комиссией по согласованию сокружной избирательной комиссией. Статья 64. Порядок голосования 1. Окружные и участковые избирательные комиссии оповещаютизбирателей о месте и времени голосования не позднее чем за 20 днейдо дня проведения голосования через средства массовой информации илииным способом, а о проведении досрочного и повторного голосования -не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 2. Голосование проводится в календарный выходной день с 8 до 22часов по местному времени в зимнее время (октябрь-март), с 7 до 22часов по местному времени в летнее время (апрель - сентябрь).Участковая избирательная комиссия на избирательных участках,образованных в отдаленных и труднодоступных районах, может объявлятьголосование завершенным до наступления 22 часов, если проголосоваливсе избиратели, внесенные в список избирателей. 3. В 8 (7) часов в день голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым.Председатель предъявляет членам избирательной комиссии,присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные ипереносные ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются. 4. Председатель участковой избирательной комиссии должен затемсообщить присутствующим в помещении для голосования о числеизбирателей, проголосовавших досрочно, предъявить конверты сизбирательными бюллетенями, заполненными избирателями,проголосовавшими досрочно. При этом проверяются сохранность каждогоконверта и наличие заверительных подписей и печатей. Проверяетсятакже соответствие количества конвертов количеству записей "Досрочноеголосование" в списке избирателей. Затем конверты поочередновскрываются и извлеченные оттуда избирательные бюллетени помещаются встационарный ящик для голосования, при этом должна быть соблюденатайна голосования. Если из конверта извлечено более одного бюллетеня,все избирательные бюллетени, извлеченные из такого конверта,признаются недействительными и погашаются, о чем делается запись впротоколе участковой избирательной комиссии. В случае если число досрочно проголосовавших в помещенияхокружной и участковой избирательных комиссий будет составлять болееодного процента от числа избирателей, внесенных в списки избирателей(но не менее 10 избирателей), на обратной стороне избирательныхбюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихизбирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии.Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в окружной иучастковой избирательных комиссиях), перед началом голосованиявносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и вувеличенную форму протокола об итогах голосования, а в спискеизбирателей - против соответствующих фамилий избирателей делаетсяотметка "Проголосовал досрочно". 5. Председатель участковой избирательной комиссии затемприглашает избирателей приступить к голосованию. 6. Избиратель предъявляет свой паспорт или заменяющий егодокумент члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,ответственному за выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет всписке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могутбыть внесены в список избирателей членом избирательной комиссии справом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается, после чего член избирательнойкомиссии с правом решающего голоса выдает избирателю избирательныйбюллетень. 7. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лицзапрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, иныхспециально оборудованных местах для тайного голосования, где недопускается присутствие других лиц. 8. Присутствие кого-либо другого, кроме самого избирателя, вкабине, специально оборудованном месте или комнате для тайногоголосования не допускается. Избиратель, не имеющий возможностисамостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня,заполнить избирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этогопомощью другого избирателя, за исключением членов участковойизбирательной комиссии, уполномоченных представителей избирательногообъединения, избирательного блока, зарегистрированных кандидатов, ихдоверенных лиц и наблюдателей. В таком случае избиратель устноизвещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоватьсяпомощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом всоответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателейуказываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта илизаменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю. 9. Для того чтобы заполнить избирательный бюллетень, избирательпроставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к кандидату, закоторого он голосует, или к позиции "Против всех кандидатов". 10. В случае если избиратель считает, что допустил ошибку призаполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к членуучастковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательныйбюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместоиспорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новыйизбирательный бюллетень и делает при этом соответствующую отметку всписке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченныйизбирательный бюллетень погашается (при этом должна быть обеспеченатайна голосования), о чем двумя членами участковой избирательнойкомиссии составляется акт. 11. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени вопечатанные (опломбированные) стационарные ящики для голосования. 12. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательныдля всех присутствующих в помещении для голосования. В случаеотсутствия председателя участковой избирательной комиссии егозаменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии,а в случае отсутствия заместителя председателя - секретарь или любойдругой член участковой избирательной комиссии, должным образомуполномоченный ею. 13. В помещении для голосования вправе присутствовать инаблюдать за ходом голосования, подсчета голосов и оформленияпротоколов об итогах голосования участковыми избирательнымикомиссиями следующие лица: доверенные лица кандидатов; наблюдатели; иностранные (международные) наблюдатели; представители средств массовой информации. 14. Зарегистрированные кандидаты вправе присутствовать приподсчете голосов избирателей и оформлении протокола об итогахголосования участковой избирательной комиссией. 15. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они пытаютсяпрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлениюгражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а такженарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о привлечении отстраненногочлена участковой избирательной комиссии, а также удаленногонаблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотреннойфедеральными законами. 16. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям избирательных объединений, избирательных блоков,доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящихорганов которых являются указанные лица и организации, инымфизическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или попоручению указанных лиц и организаций, запрещается предприниматьлюбые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей дляучастия в голосовании. Статья 65. Досрочное голосование 1. Избирателю, который в день голосования по уважительнойпричине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприйти в участковую избирательную комиссию на избирательном участке,на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставленавозможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательногобюллетеня в помещении соответствующей окружной (за 15-4 дня до дняголосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дняголосования) избирательной комиссии. Для этого в помещениисоответствующей избирательной комиссии должны присутствовать не менеедвух членов этой комиссии с правом решающего голоса. Досрочноеголосование проводится только в установленное решением окружной илиучастковой избирательными комиссиями время, которое должно бытьдоведено до сведения избирателей через средства массовой информацииили иным способом. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечитьтайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявленияизбирателя, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учетголоса избирателя при установлении итогов голосования и определениярезультатов выборов. 2. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующуюизбирательную комиссию заявление, в котором указывает причинудосрочного голосования. Данное заявление приобщается к спискудосрочно проголосовавших избирателей. 3. Если избиратель голосует в помещении окружной избирательнойкомиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательногобюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов окружнойизбирательной комиссии, которые заверяются печатью комиссии. Окружнаяизбирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавшихизбирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составлениесписка избирателей, проголосовавших досрочно. 4. Получение избирателем избирательного бюллетеня должно бытьудостоверено подписью избирателя в списке избирателей,проголосовавших досрочно. Избиратель помещает заполненныйизбирательный бюллетень в конверт, который затем заклеивается ипередается дежурному члену участковой или окружной избирательныхкомиссий. Два члена комиссии ставят свои подписи на месте склейки наконверте, которые заверяются печатью комиссии, а также подписьюизбирателя, проголосовавшего досрочно. 5. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятсяу секретаря окружной избирательной комиссии в помещении окружнойизбирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней вучастковую избирательную комиссию, а в помещении участковойизбирательной комиссии - до дня голосования. 6. Окружные избирательные комиссии передают список избирателей,проголосовавших досрочно, заявления избирателей и конверты сзаполненными избирательными бюллетенями соответствующей участковойизбирательной комиссии не позднее, чем за 3 дня до дня голосования.Участковая избирательная комиссия обязана проверить списокизбирателей, проголосовавших досрочно, число заявлений избирателей ичисло запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями,переданными участковой избирательной комиссии и полученными ею, послечего председатель и секретарь окружной и участковой избирательнойкомиссии подписывают акт сдачи-приемки документов по форме,установленной Избирательной комиссией Оренбургской области. 7. После поступления запечатанных конвертов с избирательнымибюллетенями из окружной избирательной комиссии и завершениядосрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссиисекретарь участковой избирательной комиссии делает отметку "Досрочноеголосование" в соответствующей строке списка избирателей иподписывается против фамилии каждого избирателя, проголосовавшегодосрочно. 8. В исключительных случаях окружная избирательная комиссия посогласованию с территориальной избирательной комиссией вправе принятьрешение о проведении досрочного голосования, но не ранее 20 дней додня голосования на отдельных избирательных участках, образованных вотдаленных и труднодоступных местностях. Статья 66. Порядок голосования избирателей вне помещения дляголосования 1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании всем избирателям, которые имеютправо быть внесенными или внесены в список избирателей на данномизбирательном участке и которые по состоянию здоровья или любойдругой уважительной причине не могут прибыть в помещение дляголосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должнобыть необходимое количество (но не более трех) переносныхизбирательных ящиков, которое определяется окружной избирательнойкомиссией. Каждому переносному избирательному ящику участковойизбирательной комиссией присваивается порядковый номер. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится заисключением случаев, предусмотренных пунктом 8 статьи 65 настоящегоЗакона, только в день голосования и только на основании письменногозаявления или устного обращения (в том числе и переданного присодействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение)может быть сделано избирателем в любое время после формированияучастковой избирательной комиссии, но не позднее 4 часов до истечениявремени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрируетвсе поданные заявления (обращения) в специальном реестре. Прирегистрации устного обращения в реестре указывается время егопоступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшеготелефонограмму, либо сообщение лица, передавшего обращение. Приприбытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю устноеобращение подтверждается письменным заявлением. 3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должны содержаться те же данные обизбирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указанапричина, по которой избиратель не может прибыть в помещение дляголосования. 4. Голосование вне помещения для голосования проводят два членаучастковой избирательной комиссии, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество избирательных бюллетеней установленной формы, завереннуювыписку из реестра заявлений (обращений) избирателей, содержащуюнеобходимые данные об избирателе, и поступившие письменные заявленияизбирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, а также письменные принадлежности, необходимые длязаполнения избирателем избирательного бюллетеня. 5. Фамилии членов комиссии, проводящих голосование избирателейвне помещения для голосования, заносятся в протокол комиссии. Членыкомиссии, сопровождающие переносные избирательные ящики, получаютизбирательные бюллетени по акту, подписываемому председателем исекретарем комиссии, и расписываются в их получении. 6. Непосредственно перед отправкой переносных ящиков дляголосования председатель участковой избирательной комиссии объявляетоб этом всем присутствующим в помещении для голосования, сообщает околичестве поступивших от избирателей обращений и заявлений оголосовании вне помещения для голосования, а также о количествебюллетеней, выданных членам избирательной комиссии, сопровождающимпереносной ящик, и приглашает наблюдателей сопровождать членовкомиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования. Приэтом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные свыезжающими для проведения голосования членами участковой комиссиивозможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двумчленам избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками. 7. После получения избирательного бюллетеня избирательпроставляет на письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования серию и номер своегопаспорта или заменяющего его документа, своей подписью удостоверяетполучение избирательного бюллетеня, после чего заполняетизбирательный бюллетень с соблюдением тайны голосования. Членыизбирательной комиссии своими подписями на заявлении удостоверяютфакт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаютсяотметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного и об общемколичестве полученных бюллетеней. 8. Голосование вне помещения для голосования не может нарушатьправо избирателя на тайну голосования, оказывать влияние или искажатьволеизъявление избирателя или любым другим образом нарушатьизбирательные права граждан. 9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдавать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в соответствующем реестре. 10. В случае если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссиидля голосования после направления к нему членов комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему впомещении избирательной комиссии бюллетень до возвращения членовкомиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, иустановления факта, что голосование указанным избирателем непроизводилось. 11. По возвращении членов комиссии, сопровождающих переносныеящики для голосования, в помещение для голосования в спискеизбирателей ими проставляются серии и номера паспортов или заменяющихих документов избирателей, проголосовавших вне помещения дляголосования, и одновременно в соответствующей графе (графах) делаетсяособая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". Количествописьменных заявлений избирателей, а также использованных ивозвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте,который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. Вданном акте также указываются сведения о членах участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования. 12. Переносные ящики для голосования должны находиться на видуу членов комиссии, наблюдателей, иностранных (международных)наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и немогут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей. Статья 67. Протокол участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке. 2. Протокол участковой избирательной комиссии должен бытьсоставлен на одном листе. В исключительных случаях протокол можетбыть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его листдолжен быть подписан всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) название выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления по соответствующему избирательному округу, датуголосования; в) слово "Протокол"; г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1. Число избирателей, внесенных в список избирателей намомент окончания голосования; строка 2. Число соответствующих избирательных бюллетеней,полученных участковой избирательной комиссией; строка 3. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - впомещении окружной избирательной комиссии; строка 5. Число погашенных избирательных бюллетеней; строка 6. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателямна избирательном участке в день голосования; строка 7. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8. Число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования; строка 9. Число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования; строка 10. Число действительных избирательных бюллетеней; строка 11. Число недействительных избирательных бюллетеней, втом числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанныхнедействительными вследствие обнаружения в переносных избирательныхящиках большего количества избирательных бюллетеней, чем числозаявлений избирателей, и число бюллетеней, не содержащих отметок нипо одной из позиций; строка 14. Число голосов, поданных за каждого из кандидатов,фамилии которых включены в избирательный бюллетень; строка 15. Число голосов, поданных против всех кандидатов; е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и ихподписи; з) дата и время подписания протокола; и) печать избирательной комиссии. 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 68. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно.По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет о том, что только избиратели, уженаходящиеся в помещении для голосования, могут получить избирательныебюллетени и проголосовать. Сразу после окончания голосованияначинается подсчет голосов, который проводится непосредственночленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосабез перерыва до определения итогов голосования. 2. При подсчете голосов вправе присутствовать члены участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса,зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели,иностранные (международные) наблюдатели, а также представителисредств массовой информации. 3. Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а такжепредставителей средств массовой информации подсчитывают и погашаютнеиспользованные избирательные бюллетени. При погашении бюллетеняотрезается его нижний левый угол с лицевой стороны (при этом недопускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа отсведений о зарегистрированных кандидатах, наименований избирательныхобъединений, избирательных блоков и от строки "Против всехкандидатов" или "Против всех списков кандидатов". Затем оглашаетсяколичество неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней,испорченных избирателями при проведении голосования, и заносится встроку 5 протокола об итогах голосования и увеличенную формупротокола об итогах голосования, находящуюся в помещении дляголосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей поизбирательным бюллетеням члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса вносят каждую страницу списка избирателейследующие суммарные данные по этой странице: а) число избирателей, внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуросписей избирателей в списке избирателей); в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей); г) число досрочно проголосовавших избирателей. 5. После внесения указанных пункте 4 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается членом избирательнойкомиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует,оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя илисекретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующимпри подсчете голосов. В последний лист списка избирателейпредседатель, заместитель председателя или секретарь участковойизбирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как суммаданных, установленных соответствии с пунктом 4 настоящей статьи,заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии.После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица,указанные в пункте 3 статьи 30 настоящего Закона. 6. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняют, оглашают и заносят встроки 1 и 2 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму: а) число избирателей, внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших помещении окружной избирательнойкомиссии, в указанное число не входят). 7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные: число соответствующих избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям на избирательном участке в день голосования(устанавливается по количеству росписей избирателей в спискеизбирателей); число соответствующих избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования(устанавливается по количеству соответствующих отметок в спискеизбирателей). 8. После этого председателем или секретарем избирательнойкомиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающеедоступ к нему посторонних лиц. Дальнейшая работа со спискомизбирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношенийданных, внесенных протокол об итогах голосования в соответствии спунктом 18 настоящей статьи. 9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы кним был обеспечен доступ членов комиссии с правом как решающего, таки совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзордействий членов участковой избирательной комиссии для всехприсутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии заисключением председателя, заместителя председателя и секретаряизбирательной комиссии запрещается при подсчете голосов пользоватьсяписьменными принадлежностями. 10. При непосредственном подсчете голосов участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчетеголосов не учитываются. 11. Председатель комиссии затем проверяет печати на всех ящикахдля голосования и предлагает членам комиссии, зарегистрированнымкандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным(международным) наблюдателям, а также представителям средств массовойинформации удостовериться том, что ящики должным образом опечатаны. 12. Члены комиссии с правом решающего голоса затем вскрываютпереносные ящики для голосования и отдельно подсчитывают количествосоответствующих избирательных бюллетеней, содержащихся внутри каждогоящика. Количество избирательных бюллетеней установленной формы,содержащихся в переносных ящиках, определяется отдельно по каждомуящику, а общее количество извлеченных бюллетеней установленной формызаносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму. Если количество соответствующих избирательныхбюллетеней внутри переносного ящика для голосования превышаетколичество письменных заявлений избирателей о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащихотметку о количестве полученных бюллетеней, все избирательныебюллетени, содержащиеся в этом переносном ящике для бюллетеней,решением участковой избирательной комиссии признаютсянедействительными. В таком случае к протоколу комиссии прилагаетсяакт, отражающий этот факт, с указанием фамилий и инициалов членовучастковой избирательной комиссии, сопровождавших указанныйпереносной ящик для бюллетеней. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней вносится строку 12 протокола об итогахголосования и в его увеличенную форму. 13. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки целостности печатей (пломб) на них. 14. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого изкандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов,одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы инедействительные бюллетени. При сортировке члены участковойизбирательной комиссии оглашают содержащиеся в избирательномбюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуальногоконтроля всем присутствующим при непосредственном подсчетебюллетеней. Одновременное оглашение содержания двух и болееизбирательных бюллетеней не допускается. 15. Затем производится подсчет голосов избирателей побюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательнойкомиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждомукандидату и по позиции "Против всех кандидатов". Полученные данныезаносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования, а также вего увеличенную форму. 16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, покоторым невозможно определить волеизъявление избирателей, включаяизбирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в несколькихквадратах или не поставлена ни в одном из квадратов. В случаесомнения избирательная комиссия решает вопрос голосованием. Припринятии решения о признании избирательного бюллетенянедействительным участковая избирательная комиссия указывает причинынедействительности на обратной стороне избирательного бюллетеня. Этазапись подтверждается подписями не менее 3 членов участковойизбирательной комиссии и заверяется печатью комиссии. Числонедействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму. 17. В случае, если число досрочно проголосовавших помещенияхокружной и участковой избирательных комиссий будет составлять болееодного процента от числа избирателей, внесенных список избирателей наизбирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковаяизбирательная комиссия по требованию любого члена комиссии,наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательныхбюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихизбирателей. По результатам указанного подсчета участковойизбирательной комиссией составляется акт, который прилагается кпротоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования.При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются. 18. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают изаносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней. 19. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, атакже его увеличенную форму число бюллетеней установленной формы,находящихся в стационарных ящиках для голосования. 20. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели, представители средств массовой информации под контролемчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 21. Затем производится проверка контрольных соотношений данных,внесенных протокол об итогах голосования. В случае, если контрольныесоотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимаетрешение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкампротокола об итогах голосования, в том числе о дополнительномподсчете избирательных бюллетеней. 22. Протокол об итогах голосования заполняется в трехэкземплярах, которые подписывают все присутствующие члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, проставляя дату ивремя (час, минуты) его подписания. 23. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса. 24. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись. 25. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, зарегистрированного кандидата или его доверенного лицаучастковая избирательная комиссия немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам илипредоставить возможность изготовить копию протокола об итогахголосования, а также заверить ее. 26. Первый экземпляр протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования по одномандатному и (или)многомандатному избирательному округу после подписания его всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса незамедлительно направляется в окружнуюизбирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссиюне подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосованияприобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, поступившие избирательную комиссию жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые поданным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии исоставленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенныекопии указанных документов и решений избирательной комиссииприобщаются ко второму экземпляру протокола. 27. Второй экземпляр протокола вместе с избирательнымидокументами, предусмотренными настоящим Законом, включаяизбирательные бюллетени, а также печать участковой избирательнойкомиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии вопечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии. 28. Третий экземпляр протокола вывешивается для всеобщегоознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией. 29. В случаях и порядке, предусмотренных законами Оренбургскойобласти, участковые избирательные комиссии вправе использовать дляорганизации голосования и подсчета голосов на выборах техническиесредства подсчета голосов, в том числе сканеры избирательныхбюллетеней. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на избирательном участке, за исключением данных об общемчисле проголосовавших избирателей. 30. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законамии законами Оренбургской области, данные протокола об итогахголосования передаются по техническим каналам связи в электронномвиде в окружную избирательную комиссию с обязательным последующимпредставлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, атакже всей прилагаемой к нему избирательной документации принаступлении первой возможности. Статья 69. Порядок определения результатов выборов 1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из участковых избирательных комиссий, путемсуммирования содержащихся в них данных окружная избирательнаякомиссия определяет результаты выборов не позднее чем через 3 дня содня голосования. Члены окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса устанавливают результаты выборов лично. Орезультатах выборов соответствующих одномандатных или многомандатныхизбирательных округах составляется в трех экземплярах протокол исводная таблица, которые подписывают все присутствующие членыокружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. При этомвправе присутствовать зарегистрированные кандидаты и их доверенныелица, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а такжепредставители средств массовой информации. 2. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в трехэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколуприобщается сводная таблица об итогах голосования на территорииизбирательного округа, составляемая в трех экземплярах и включающаясебя полные данные всех поступивших окружную избирательную комиссиюпротоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.Член окружной избирательной комиссии, не согласный с протоколом вцелом или отдельными его частями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 3. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в даннуюкомиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятыепо указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особыхмнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной комиссииприобщаются ко второму экземпляру протокола. 4. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссиипосле его подписания незамедлительно направляется в территориальнуюизбирательную комиссию вместе с первым экземпляром сводной таблицы обитогах голосования. 5. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членов окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, наблюдателей,кандидатов и их доверенных лиц, иностранных (международных)наблюдателей, представителей средств массовой информации,присутствовавших при установлении итогов голосования и составлениипротоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящимЗаконом, хранится секретарем окружной избирательной комиссии вохраняемом помещении до окончания работы комиссии. 6. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр своднойтаблицы об итогах голосования предоставляется для ознакомления иснятия копий членам окружной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам. 7. В случае, если после подписания протокола о результатахвыборов и (или) сводной таблицы и направления территориальнуюизбирательную комиссию их первых экземпляров окружная избирательнаякомиссия выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку всложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), онавправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений впротокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия вобязательном порядке информирует своих членов с правом совещательногоголоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составленииранее утвержденного протокола, а также представителей средствмассовой информации. В этом случае окружная избирательная комиссиясоставляет протокол о результатах выборов, на котором делаетсяотметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляетсяв территориальную избирательную комиссию. 8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования или возникновениисомнений в правильности составления протоколов, поступивших изучастковой избирательной комиссии, окружная избирательная комиссиявправе принять решение о проведении повторного подсчета голосовизбирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельномпроведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующемучастке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится вприсутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей иутвердившей протокол, который подлежит проверке, или окружнойизбирательной комиссией. Избирательная комиссия, осуществляющаяпроведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этомчленов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, представителейсредств массовой информации, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогамповторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию. 9. Выборы признаются окружной избирательной комиссиейнесостоявшимися в случае, если: а) них приняло участие менее 25 процентов избирателей,зарегистрированных по избирательному округу; б) число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшегонаибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другимкандидатам) меньше, чем число голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов; в) менее чем два списка кандидатов при голосовании за спискикандидатов получили согласно федеральному закону, закону Оренбургскойобласти право принять участие в распределении депутатских мандатов; г) за списки кандидатов, получившие согласно соответствующемузакону право принять участие в распределении депутатских мандатов,было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании за списки кандидатов. 10. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборовпо одномандатному (многомандатному) избирательному округунедействительными: в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении результатов выборов нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; в случае, если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части избирательных участков; по решению суда. 11. Кандидат, набравший наибольшее число голосов по отношению кдругому кандидату (другим кандидатам), признается избранным. Если голосование проводилось по одному кандидату, он признаетсяизбранным, если получил не менее 50 процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании. Если кандидат не будет избран, поданному округу проводятся повторные выборы. 12. В соответствующие строки протокола окружной избирательнойкомиссии заносятся результаты суммирования данных протоколов обитогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий,и одно из следующих решений, принимаемых окружной избирательнойкомиссией: о признании избранным кандидата с указанием его фамилии, имени,отчества; о том, что кандидат не был избран (в случае, если голосованиепроводилось по одной кандидатуре); о проведении повторного голосования по двум кандидатам суказанием фамилии, имени, отчества каждого кандидата; о признании выборов недействительными; о том, что выборы признаны несостоявшимися. 13. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств несложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата,выборного должностного лица, в результате чего назначены повторноеголосование либо повторные выборы, этот кандидат должен возместитьсоответствующей избирательной комиссии полностью или частичнопроизведенные ею расходы, связанные с проведением повторногоголосования либо повторных выборов. Вышеуказанное возмещение не производится: а) в случае, если по не зависящим от кандидата причинамвышестоящая организация (вышестоящий руководитель) не освободила (неосвободил) его от работы (службы); б) в случае попадания кандидата в больницу или нахождения втяжелом состоянии; в) другим, не зависящим от кандидата причинам. Статья 70. Определение общих итогов выборов территориальнойизбирательной комиссией 1. На основании протоколов окружных избирательных комиссий орезультатах выборов по избирательным округам территориальнаяизбирательная комиссия в течение 5 дней со дня голосования подводитобщие итоги выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления. 2. Территориальная избирательная комиссия признаетнедействительными выборы по избирательному округу: в случае, если допущенные при проведении голосования нарушенияне позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявленияизбирателей; в случае, если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части избирательных участков; по решению суда. 3. Общие итоги выборов заносятся в протокол территориальнойизбирательной комиссии, который подписывается всеми присутствующимичленами избирательной комиссии; к протоколу приобщается сводная таблица о результатахголосования на территории муниципального образования, включающая всебя полные данные протоколов всех окружных избирательных комиссий.Протокол избирательной комиссии и сводная таблица о результатахголосования составляются в трех экземплярах. Член территориальнойизбирательной комиссии, не согласный с общими итогами выборов,содержащимися в протоколе комиссии целом или с отдельными егочастями, вправе приложить особое мнение, о чем протоколе делаетсясоответствующая запись. 4. Территориальная избирательная комиссия представляетзаверенные копии своего протокола и сводной таблицы по запросукандидатов и их доверенных лиц, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, а также представителей средств массовойинформации. 5. При определении общих итогов выборов и составлении протоколатерриториальной избирательной комиссии вправе присутствоватьзарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели,иностранные (международные) наблюдатели, а также представителисредств массовой информации. 6. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие вданную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона ипринятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копииособых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательнойкомиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. 7. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы обитогах голосования во вновь избранный представительный орган местногосамоуправления. 8. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членовтерриториальной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, иностранных(международных) наблюдателей, представителей средств массовойинформации, присутствовавших при установлении общих итогов выборов исоставлении протоколов, а также с другой документацией,предусмотренной настоящим Законом, хранится секретаремтерриториальной избирательной комиссии. 9. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр своднойтаблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления иснятия копий членам территориальной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам. Статья 71. Повторные выборы. Дополнительные выборы 1. Если кандидат не был избран (при проведении голосования поодному кандидату) либо выборы были признаны решением уполномоченнойизбирательной комиссии несостоявшимися или недействительными, поизбирательному округу проводятся повторные выборы депутатапредставительного органа местного самоуправления. При признаниивыборов несостоявшимися либо, если кандидат не был избран, повторныевыборы проводятся в трехмесячный срок со дня первоначальных выборов,а при признании выборе недействительными - не позднее чем через 3месяца со дня признания выборов недействительными. При этом срокиизбирательных действий могут быть по решению территориальнойизбирательной комиссии сокращены на одну треть. 2. В случае, если кандидат (все кандидаты по многомандатнымизбирательным округам), набравший (набравшие) необходимое дляизбрания число голосов избирателей, не сложил (не сложили) с себяполномочия, несовместимые со статусом депутата, соответствующаятерриториальная избирательная комиссия назначает порядке,установленном настоящим Законом, повторные выборы в избирательномокруге. 3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатапредставительного органа местного самоуправления, избранного поодномандатному избирательному округу, территориальная избирательнаякомиссия проводит дополнительные выборы депутата в первое или второевоскресенье месяца, следующего за месяцем со дня досрочногопрекращения полномочий депутата. 4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительныевыборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном пунктом 3настоящей статьи, если округе замещено менее двух третей депутатскихмандатов. 5. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и непроводятся в случае, если в результате этих выборов депутат не можетбыть избран на срок более одного года. 6. В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когдапроведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 5настоящей статьи не предусмотрено, орган местного самоуправленияостался в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы впорядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом. 7. Территориальная избирательная комиссия объявляет о датепроведения повторных выборов не позднее чем через 7 дней со дняголосования на первоначальных выборах. 8. Подготовка и проведение повторных выборов производитсяизбирательными комиссиями, проводившими первоначальные выборы.Территориальная избирательная комиссия вправе принять решение оформировании отдельных окружных и участковых комиссий в новом составе. 9. В случае, если повторные и (или) дополнительные выборы,проведенные в сроки, установленные настоящим Законом, были признанынесостоявшимися по основаниям, предусмотренным пунктом 9 статьи 69настоящего Закона, следующие повторные и (или) дополнительные выборымогут быть отложены на срок, не превышающий одного года. Статья 72. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы При проведении выборов депутатов представительного органаместного самоуправления может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система в порядке, предусмотренномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", другимифедеральными законами, настоящим Законом, иными законами Оренбургскойобласти. Статья 73. Хранение и передача в архив избирательных документов 1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаяизбирательные бюллетени, подлежит хранению течение сроков,установленных настоящим Законом, федеральными конституционнымизаконами, иными федеральными законами, законами Оренбургской области,уставами муниципальных образований. При этом устанавливаемые срокихранения избирательных бюллетеней и списков избирателей не могут бытьменее одного года со дня опубликования итогов голосования и сводныхтаблиц избирательных комиссий - менее одного года со дня объявлениядаты следующих выборов того же уровня. 2. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных сподготовкой и проведением выборов, утверждается Избирательнойкомиссией Оренбургской области по согласованию с соответствующимигосударственными архивными органами. Статья 74. Обнародование итогов голосования и результатоввыборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, покаждому избирательному округу, по муниципальному образованию в целомпри выборах депутатов представительного органа местногосамоуправления в объеме данных, содержащихся протоколесоответствующей избирательной комиссии и нижестоящих избирательныхкомиссий, предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам иих доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию. Указанные данные предоставляет соответствующаяизбирательная комиссия. 2. Окружная избирательная комиссия направляет данные орезультатах выборов депутатов представительного органа местногосамоуправления в средства массовой информации в течение одних сутокпосле определения результате выборов. 3. Официальное опубликование общих итогов выборов депутатовпредставительного органа местного самоуправления, включая данные околичестве голосов, полученных каждым из кандидатов (списковкандидатов), голосов, поданных против всех кандидатов (списковкандидатов), осуществляется территориальной избирательной комиссией нпозднее 30 дней со дня голосования. 4. Территориальная избирательная комиссия, окружнаяизбирательная комиссия публикуют данные, которые содержатся впротоколах соответствующей избирательной комиссии об общих итогахвыборов и результатах выборов, и данные, которые содержатся впротоколах нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования.Официальное опубликование полных данных о результатах выборовосуществляется территориальной избирательной комиссией в течение 2месяцев со дня голосования. Статья 75. Регистрация избранных депутатов 1. В соответствии с федеральными законами, законамиОренбургской области, уставом муниципального образования кандидат,избранный депутатом представительного органа местного самоуправления,в письменной форм уведомляет территориальную избирательную комиссию осложении с себя всех обязанностей или полномочий либо о прекращениидеятельности, несовместимой со статусом депутата. 2. После официального опубликования общих итогов выборовтерриториальная избирательная комиссия регистрирует избранныхдепутатов и выдает им удостоверения об избрании при условиивыполнения ими требований, установленных в пункте 1 настоящей статьи. ГЛАВА IX. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за эти нарушения Статья 76. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации 1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) территориальнойизбирательной комиссии, окружных и участковых избирательных комиссийобжалуются в районные, городские суды. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, в суд могут обратиться избиратели,кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения,избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественныеобъединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии. При этом в случае, если указанные в жалобе (жалобах) нарушениякасаются значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельствнарушение приобрело особо общественное значение, Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации вправе обратиться вВерховный Суд Российской Федерации, который обязан рассмотреть жалобупо существу. 5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящимЗаконом и другими законами Оренбургской области, суд может отменитьрешение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосованияили результатах выборов или иное решение избирательной комиссии. 6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательны права граждан, могут бытьобжалованы в вышестоящую избирательную комиссию. 7. Решения и действия (бездействие) территориальнойизбирательной комиссии, нарушающие избирательные права граждан, могутбыть обжалованы в Избирательную комиссию Оренбургской области. 8. Вышестоящая избирательная комиссия или Избирательнаякомиссия Оренбургской области вправе принять решение по существужалобы. 9. Предварительное обращение в вышестоящую избирательнуюкомиссию не является обязательным условием для обращения в суд. 10. В случае принятия жалобы судом и обращения гражданина саналогичной жалобой в избирательную комиссию избирательная комиссияприостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда взаконную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившейжалобе. 11. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательнойкампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе нарешение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный сроксо дня подачи жалобы. 12. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу(в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечитьсвоевременное рассмотрение жалоб. Статья 77. Основания для отмены регистрации кандидата, отменырешения избирательных комиссий об итогах голосования, о результатахвыборов 1. Регистрация кандидата (списка кандидатов) может бытьотменена (аннулирована) не позднее чем в день, предшествующий днюголосования, в случае: нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата (спискакандидатов); нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансированияизбирательной кампании; использования кандидатами и их доверенными лицами должностногоили служебного положения в целях избрания; установления фактов подкупа избирателей кандидатами, ихдоверенными лицами или иными лицами и организациями, действующими вцелях избрания определенных кандидатов (списков кандидатов); по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", другими федеральнымизаконами, настоящим Законом и иными законами Оренбургской области. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) такжев случае существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных,предусмотренных пунктом 2 статьи 33 и пунктом 1 статьи 37 настоящегоЗакона, а также непредставления данных о наличии неснятой илинепогашенной судимости, о наличии гражданства иностранногогосударства. 2. В случае, если после установления соответствующейизбирательной комиссией или определении результатов выборов судустановит, что нарушения, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи,имели место и не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления избирателей, он может отменить решение избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов. 3. Районный, городской суд могут отменить решение избирательнойкомиссии об итогах голосования на избирательном участке, орезультатах выборов по избирательному округу в случае нарушенияправил составления списков избирателей, порядка формированияизбирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов(включая воспрепятствование наблюдению за их проведением),определения результатов выборов, других нарушений избирательногозаконодательства, если эти действия {бездействие) не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. 4. Суд соответствующего уровня, окружная избирательнаякомиссия, территориальная избирательная комиссия могут отменитьрешение участковой, окружной избирательных комиссий об итогахголосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", другимифедеральными законами, настоящим Законом и иными законамиОренбургской области, уставом муниципального образования,регламентирующими проведение выборов депутатов представительногооргана местного самоуправления. 5. Отмена решений участковых избирательных комиссий обустановлении итогов голосования более чем на одной четвертиизбирательных участков влечет за собой признание недействительнымивыборов депутата представительного органа местного самоуправления поданному избирательному округу. 6. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение н позднее 2месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных настоящимЗаконом, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии(неявке по двум приглашениям) представителей одной иззаинтересованных сторон. 7. Не могут служить основанием для отмены решения о результатахвыборов нарушения настоящего Закона, способствующие избранию либоимевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за неизбранных по результатам голосования кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, за не принявших участие в распределении депутатскихмандатов избирательных объединений, избирательных блоков. Статья 78. Ответственность за нарушение избирательных правграждан Лица, нарушающие избирательные права граждан РоссийскойФедераци и при проведении выборов депутатов представительного органаместного самоуправления, несут уголовную, административную или инуюответственность в соответствии с федеральными законами. Статья 2. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации области А.А. ЧЕРНЫШЕВ 30 мая 2000 года N 524/118-ОЗ Приложение к Закону Оренбургской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Оренбургской области" N 524/119-ОЗ от 24.05.2000 г. СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕЯ, кандидат на должность______________________________________________ (наименование органа или выборной должности)______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, дата рождения)______________________________________________________________________ (основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий)проживающий по адресу_________________________________________________ (адрес места жительства)сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве собственности(в том числе на праве общей собственности): 1. Недвижимое имущество-----------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Вид и наименование имущества | Площадь (м2) | Местонахождение имущества ||---------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Земельные участки* | | ||---------------------------------------------------------------------------------|| 2. | Жилые дома | | ||---------------------------------------------------------------------------------|| 3. | Квартиры | | ||---------------------------------------------------------------------------------|| 5. | Дачи | | ||---------------------------------------------------------------------------------|| 6. | Гаражи и иные здания, | | || | строения, сооружения | | |----------------------------------------------------------------------------------- *Площадь земельных участков измеряется в гектарах 2. Транспортные средства-----------------------------------------------------------------------------------| N п/п | Вид транспортного средства | Количество | Марка (марки) ||---------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Автомобили легковые | | ||---------------------------------------------------------------------------------|| 2. | Автомобили грузовые | | ||---------------------------------------------------------------------------------|| 3. | Другие транспортные средства | | |-----------------------------------------------------------------------------------Правильность сведений об имуществе, указанных мною, подтверждаю____________________ (подпись кандидата) ____________________ (дата)