Закон Оренбургской области от 08.07.1999 № 300/64-ОЗ
О выборах главы исполнительной власти Оренбургской области
О Р Е Н Б У Р Г С К А Я О Б Л А С Т Ь З А К О Н Утратил силу - Закон Оренбургской области от 02.07.2003 г. N 325/41-III-ОЗ О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Законодательным Собранием области 16 июня 1999 года ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательство о выборах главы исполнительнойвласти Оренбургской области Законодательство о выборах главыисполнительной власти Оренбургской области составляют КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", другие федеральные законы, Устав (ОсновнойЗакон) Оренбургской области, настоящий Закон и другие законыОренбургской области. Статья 2. Принципы участия избирателей в выборах главыисполнительной власти Оренбургской области 1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего, равногои прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. 2. Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие с цельюпринудить его к участию или неучастию в выборах, а также на егосвободное волеизъявление. Статья 3. Избирательные права граждан 1. В выборах главы исполнительной власти Оренбургской областиимеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 18лет и постоянно или преимущественно проживающие на территорииОренбургской области. Гражданин Российской Федерации, достигший 30лет, вправе быть избранным главой исполнительной власти Оренбургскойобласти. 2. Не имеют права избирать и быть избранными граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда. 3. Запрещается ограничение прав граждан на участие в выборахглавы исполнительной власти Оренбургской области в зависимости отпроисхождения, социального и имущественного положения, рода ихарактера занятий, расовой и национальной принадлежности, пола,образования, языка, отношения к религии, политических и иных взглядов. 4. Пребывание гражданина вне места его постоянного илипреимущественного проживания во время проведения на территорииобласти выборов не может служить основанием для ограничения егоизбирательных прав. Статья 4. Назначение выборов главы исполнительной властиОренбургской области 1. Выборы главы исполнительной власти Оренбургской областиназначаются Законодательным Собранием области в соответствии сосроками полномочий главы исполнительной власти Оренбургской области.Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65дней до дня истечения срока, на который был избран главаисполнительной власти области. Указанное решение подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации не позднеечем через 5 дней со дня его принятия. 2. Голосование может быть назначено только на календарныйвыходной день. Не допускается назначение голосования на праздничныйдень. 3. В случае досрочного прекращения полномочий главыисполнительной власти Оренбургской области по основаниям,предусмотренным Уставом (Основным Законом) области, ЗаконодательноеСобрание назначает выборы главы исполнительной власти области непозднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и неранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. 4. В случае если Законодательное Собрание области не назначитвыборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии сустановленным порядком при досрочном прекращении главойисполнительной власти области своих полномочий, а также приотсутствии уполномоченного на то органа, выборы проводятсяизбирательной комиссией Оренбургской области в первое или второевоскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий, либоне позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращенияполномочий главы исполнительной власти области. При этом решениеИзбирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднеечем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 3 настоящейстатьи срока опубликования решения о назначении выборов. 5. В случае если Законодательное Собрание либо Избирательнаякомиссия Оренбургской области не назначат в установленный срок выборыглавы исполнительной власти Оренбургской области, а также еслиИзбирательная комиссия Оренбургской области отсутствует и не можетбыть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, выборыпо заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательныхблоков, органов государственной власти Оренбургской области, органовместного самоуправления, прокурора Оренбургской области назначаютсяОренбургским областным судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательнаякомиссия, которая в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" формируется для подготовки и проведения выборовЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации в количествене более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательнойкомиссии, установленных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской федерации", в течение семи дней со дня вступлениясудебного решения в законную силу. Статья 5. Органы, осуществляющие подготовку и проведениевыборов главы исполнительной власти Оренбургской области 1. Осуществление подготовки и проведения выборов главыисполнительной власти Оренбургской области, обеспечение реализации изащиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются наизбирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенциинезависимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления. 3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, обязательны для органов исполнительной властиОренбургской области, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов,избирательных объединении, избирательных блоков, общественныхобъединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Статья 6. Гласность подготовки и проведения выборов главыисполнительной власти Оренбургской области 1. Деятельность избирательных комиссий при подготовке ипроведении выборов, подсчете голосов, определении результатов выборовосуществляется открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой ипроведением выборов главы исполнительной власти Оренбургской области,подлежат опубликованию. ГЛАВА II. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, УЧАСТКОВ,СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 7. Избирательный округ по выборам главы исполнительнойвласти Оренбургской области Выборы главы исполнительной власти Оренбургской областипроводятся по одному избирательному округу, составляющему всютерриторию Оренбургской области. Статья 8. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчетаголосов избирателей главой муниципального образования по согласованиюс соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднеечем за 30 дней до дня голосования с учетом местных и других условий,созданием максимальных удобств для избирателей. 2. Избирательные участки образуются из расчета не более 3000избирателей в каждом избирательном участке, при этом границыизбирательных участков не должны пересекаться с границами территорийв соответствии с Законом Оренбургской области "Обадминистративно-территориальном устройстве Оренбургской области". 3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребыванияизбирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях в порядке и всроки, установленные частью 1 настоящей статьи; в исключительныхслучаях допускается образование таких участков не позднее чем за 5дней до дня голосования территориальной избирательной комиссией поместу их расположения. Перечень труднодоступных и отдаленныхместностей прилагается к настоящему Закону. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков ввоинских частях, расположенных в обособленных и удаленных отнаселенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участкиобразуются командирами воинских частей по решению соответствующейтерриториальной избирательной комиссии. Членам избирательныхкомиссий, кандидатам, зарегистрированным кандидатам и их довереннымлицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, атакже представителям средств массовой информации должен бытьобеспечен доступ в помещения для голосования и возможностьосуществления их прав в соответствии с настоящим Законом попредъявлении соответствующих удостоверений. 5. Списки избирательных участков с указанием их границ иномеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий ипомещений для голосования должны быть опубликованы главоймуниципального образования не позднее чем за 25 дней до дняголосования. Статья 9. Порядок составления списков избирателей 1. Списки избирателей составляются территориальнымиизбирательными комиссиями на основе сведений, предоставляемых поустановленной форме уполномоченным органом или должностным лицомместного самоуправления, полученных с использованием государственнойсистемы регистрации (учета) избирателей. Списки избирателей -военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей идругих избирателей, в случае если они проживают на территориирасположения воинской части, составляются командиром воинской части.Указанные сведения представляются в территориальные избирательныекомиссии сразу после образования этих комиссий. 2. Списки тех избирателей, которые в день выборов будутнаходиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах,иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и другихместах временного пребывания, составляются на основании данных,представляемых руководителями этих учреждений. Списки избирателейруководителями учреждений направляются в территориальнуюизбирательную комиссию по месту проживания избирателей с сообщением офакте их включения в список избирателей по месту временногонахождения. 3. После обобщения и проверки необходимых данныхтерриториальная избирательная комиссия составляет список избирателейпо форме, утвержденной Избирательной комиссией Оренбургской области.Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательномуучастку. 4. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, поадресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество,год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес места постоянного или преимущественного проживанияизбирателя. 5. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которыеподписываются председателем и секретарем территориальнойизбирательной комиссии. Один экземпляр списка избирателей остается втерриториальной избирательной комиссии, а второй экземпляр передаетсяпо акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее,чем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковойизбирательной комиссией он подписывается также председателем исекретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателейзаверяется печатями соответственно территориальной и участковойизбирательных комиссий. Статья 10. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Все граждане Российской Федерации, обладающие на деньпроведения голосования активным избирательным правом, включаются всписки избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателейтолько на одном избирательном участке. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт его постоянного илипреимущественного проживания на территории этого избирательногоучастка. 3. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребыванияизбирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания. 4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются всписки избирателей по месту нахождения общежития. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательногоучастка после составления списков избирателей и предоставления их дляознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенныев списки избирателей, дополнительно включаются участковойизбирательной комиссией в списки избирателей на основании документов,удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства либопребывания на территории данного избирательного участка. Статья 11. Ознакомление избирателей со списками избирателей,уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения непозднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправезаявить в участковую избирательную комиссию о невключении его всписок избирателей, а также о любой ошибке или неточности в спискеизбирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, ав день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но непозднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, атакже представленные документы и либо устранить ошибку илинеточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивовотклонения заявления. 3. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии производится только на основании сведений, полученных оторганов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом всписке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка ипричина такого исключения. Данная запись заверяется подписьюпредседателя участковой избирательной комиссии. 4. Решение участковой избирательной комиссии может бытьобжаловано в территориальную избирательную комиссию или всоответствующий суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3дней или в случае подачи жалобы за 3 или менее дней до дня выборовили в день выборов - немедленно. 5. Внесение изменений в списки избирателей после окончанияголосования и начала подсчета голосов запрещается. ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 12. Система и статус избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов главы исполнительной властиОренбургской области, защиту избирательных прав граждан осуществляют: - Избирательная комиссия Оренбургской области; - территориальные (районные, городские и другие) избирательныекомиссии; - участковые избирательные комиссии. 2. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 3. Решения избирательной комиссии, противоречащие действующемузаконодательству либо принятые с превышением установленныхполномочий, подлежат отмене вышестоящей избирательной комиссией илисудом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принятьрешение по существу вопроса. 4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушении Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", федеральных конституционных законов, иныхфедеральных законов, законов Оренбургской области, уставовмуниципальных образований в части, регулирующей подготовку ипроведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и даватьлицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок,но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.В случае если факты, содержащиеся в обращениях, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться спредставлением о проведении соответствующей проверки и пресечениинарушений федеральных законов, законов Оренбургской области, уставовмуниципальных образований в части, регулирующей подготовку ипроведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае еслифакты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки,указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 5. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий,о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированныхкандидатах. 6. Государственные органы, органы местного самоуправления,учреждения, организации, предприятия с государственным участием, атакже их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиямсодействие в реализации их полномочий, в частности предоставлятьнеобходимые помещения, транспорт, средства связи, техническоеоборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательных комиссий в срок, установленный федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законамиОренбургской области, а организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные вп. 1 ст. 34 настоящего Закона, должны предоставлять возможность дляразмещения печатной информации избирательных комиссий, а такжепредоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время дляинформирования избирателей. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещания, и редакций периодических печатных изданий покрываются впорядке, установленном п. 2 статьи 34 и п. 4 статьи 35 настоящегоЗакона. 7. Общественные объединения, предприятия, учреждения,организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакциипериодических печатных изданий, не указанные в п. 1 ст. 34 настоящегоЗакона, а также их должностные лица обязаны представлятьизбирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, даватьответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленныйфедеральными законами, законами Оренбургской области. Статья 13. Порядок формирования Избирательной комиссииОренбургской области 1. Избирательная комиссия Оренбургской области являетсяпостоянно действующим государственным органом в соответствии сЗаконом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссияхреферендума Оренбургской области". 2. Формирование Избирательной комиссии Оренбургской областиосуществляется Законодательным Собранием Оренбургской области иглавой исполнительного органа государственной власти Оренбургскойобласти на основе предложений избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, выборных органовместного самоуправления, избирательной комиссии предыдущего состава.При этом государственные служащие не могут составлять более однойтрети от общего числа членов избирательной комиссии. Половина членов избирательной комиссии назначаетсяЗаконодательным Собранием Оренбургской области, другая половинаназначается главой исполнительного органа государственной властиОренбургской области. Каждый из указанных органов обязан назначить неменее одной трети назначаемого ими количества членов избирательнойкомиссии на основе поступивших предложений от избирательныхобъединений, избирательных блоков, имеющих фракции в ГосударственнойДуме федерального Собрания Российской Федерации, а также на основепоступивших предложений избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании Оренбургскойобласти. При этом в избирательную комиссию может быть назначено неболее одного представителя от каждого из избирательных объединений,избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, Законодательного СобранияОренбургской области, органа местного самоуправления право внесенияпредложений о составе избирательной комиссии сохраняется заизбирательными объединениями, избирательными блоками, имевшимидепутатские фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Законодательном Собрании Оренбургской области,органе местного самоуправления последнего созыва. Статья 14. Полномочия Избирательной комиссии Оренбургскойобласти Основные полномочия Избирательной комиссии Оренбургской областиoпределены Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях,комиссиях референдума Оренбургской области". Кроме того, избирательная комиссия: - устанавливает единую нумерацию избирательных участков; - регистрирует избирательные блоки; - обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия впредвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков; - утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядокпересылки и хранения избирательных документов; - контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; - устанавливает результаты выборов главы исполнительной властиОренбургской области и сообщает их средствам массовой информации; - организует повторное голосование по выборам и повторныевыборы главы исполнительной власти Оренбургской области; - устанавливает технологические нормативы оборудованияизбирательных участков; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Законом. Статья 15. Порядок формирования территориальной избирательнойкомиссии 1. Формирование территориальных избирательных комиссииосуществляется представительным органом местного самоуправления наоснове предложений избирательных объединении, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссийпредыдущего состава. Представительный орган местного самоуправленияобязан назначить не менее одной трети состава территориальнойизбирательной комиссии на основе предложений, поступивших от каждогоиз избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, атакже от избирательных объединений, избирательных блоков, имеющихфракции в Законодательном Собрании Оренбургской области и (или) впредставительном органе местного самоуправления. При этом не можетбыть назначено более одного представителя от каждого из избирательныхобъединений, избирательных блоков. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов территориальнойизбирательной комиссии. Формирование территориальных избирательных комиссий натерритории районов и иных административно-территориальных единиц, вкоторых созданы территориальные органы государственной властиОренбургской области, осуществляется законодательными(представительными) и исполнительными органами государственной властив порядке, предусмотренном п. 2 статьи 13 настоящего Закона. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, Законодательного СобранияОренбургской области, органа местного самоуправления право внесенияпредложений о составе избирательной комиссии сохраняется заизбирательными объединениями, избирательными блоками, имевшимидепутатские фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Законодательным Собранием Оренбургской области,органе местного самоуправления последнего созыва. 2. Территориальная избирательная комиссия формируется, какправило, в границах территории одного города, района, иныхадминистративно-территориальных единиц не позднее чем за 60 дней додня голосования в составе 5 - 15 членов комиссии с правом решающегоголоса. В городах и районах с большим количеством избирателей порешению Избирательной комиссии Оренбургской области может создаватьсянесколько территориальных комиссий. 3. В случае если уполномоченные на то настоящим Законом,Уставом (Основным Законом) Оренбургской области органыгосударственной власти и органы местного самоуправления не назначатсостав либо часть состава территориальной избирательной комиссии всрок, установленный п. 2 настоящей статьи, либо на соответствующейтерритории отсутствуют такие органы, назначение состава либо частисостава территориальной избирательной комиссии производитсяИзбирательной комиссией Оренбургской области не позднее чем за 50дней до дня выборов с соблюдением требований, установленных настоящимЗаконом, уставом муниципального образования. Статья 16. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Основные полномочия территориальной избирательной комиссииопределены Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях,комиссиях референдума Оренбургской области". Кроме того,территориальная избирательная комиссия: - осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов насоответствующей территории; - координирует работу участковых избирательных комиссий,рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие)этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированныерешения, оказывает организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках; - распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовкуи проведение выборов и распределяет их между участковымиизбирательными комиссиями; - обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия ввыборах всех кандидатов на соответствующей территории; - обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и другихизбирательных документов участковым избирательным комиссиям; - составляет списки избирателей отдельно по каждомуизбирательному участку на основании сведений, представляемыхуполномоченными органами местного самоуправления; - передает по акту участковым избирательным комиссиям спискиизбирателей не позднее чем за 25 дней до дня голосования; - организует досрочное голосование в помещении территориальнойизбирательной комиссии; - устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории, сообщает их средствам массовой информации и передаетпротоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти; - обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в архив; - осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящимЗаконом. 2. Полномочия территориальной избирательной комиссиипрекращаются через 30 дней после опубликования окончательных итоговвыборов главы исполнительной власти Оренбургской области. Статья 17. Порядок формирования участковых избирательныхкомиссий 1. Формирование участковых избирательных комиссийосуществляется представительными органами местного самоуправления наоснове предложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы. Представительные органы местногосамоуправления назначают не менее одной трети состава участковыхизбирательных комиссий на основе поступивших предложений каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, атакже от избирательных объединений, избирательных блоков, имеющихфракции в Законодательном Собрании Оренбургской области и (или) впредставительных органах местного самоуправления. При этом не можетбыть назначено более одного представителя от каждого из избирательныхобъединений, избирательных блоков. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, Законодательного СобранияОренбургской области, органа местного самоуправления право внесенияпредложений о составе избирательной комиссии сохраняется заизбирательными объединениями, избирательными блоками, имевшимидепутатские фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской федерации. Законодательным Собранием Оренбургской области,органе местного самоуправления последнего созыва. 2. Участковые избирательные комиссии формируются не позднеетрех дней после образования избирательного участка в составе 5 - 15членов комиссии с правом решающего голоса; при этом государственныеслужащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органахместного самоуправления, не могут составлять более одной трети отобщего числа членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. 3. В случае если представительный орган местного самоуправленияне назначил состав либо часть состава участковой избирательнойкомиссии в срок, установленный п. 2 настоящей статьи, либо насоответствующей территории отсутствуют органы местногосамоуправления, назначение состава либо части состава участковойизбирательной комиссии производится территориальной избирательнойкомиссией не позднее чем за 25 дней до дня выборов с соблюдениемтребований, установленных настоящим Законом, уставом муниципальногообразования. Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Основные полномочия участковой избирательной комиссииопределены Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях,комиссиях референдума Оренбургской области". Кроме того, участковаяизбирательная комиссия: - информирует население о месте нахождения участковойизбирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и местеголосования; - уточняет списки избирателей, полученные от территориальнойизбирательной комиссии в соответствии с установленным порядкомвзаимодействия избирательных комиссий с органами местногосамоуправления, организациями, учреждениями, осуществляющимирегистрацию избирателей; - знакомит граждан со списками избирателей, принимает ирассматривает заявления об ошибках и неточностях в спискахизбирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующихизменений; - обеспечивает подготовку помещения для голосования,избирательных ящиков и другого оборудования; - контролирует соблюдение на территории избирательного участкаправил размещения агитационных предвыборных материалов; - организует на избирательном участке голосование в деньвыборов, а также досрочное голосование; - производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосованияна избирательном участке; - рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящегоЗакона и принимает по ним мотивированные решения; - обеспечивает передачу документации, связанной с проведением иорганизацией выборов, в архив; - осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней после опубликования окончательных итогов выборов главыисполнительной власти Оренбургской области. В случае обжалованияитогов голосования полномочия участковой избирательной комиссиипрекращаются после вынесения решения по существу жалобы вышестоящейизбирательной комиссией или судом. Статья 19. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть депутаты Законодательного Собрания области, депутатыпредставительных органов местного самоуправления, выборныедолжностные лица органов государственной власти и органов местногосамоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, ихдоверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица группизбирателей и избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правомсовещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов,зарегистрированных кандидатов, а также лица, которые находятся внепосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированныхкандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаютсяслужебные отношения между руководителем и подчиненным, при которыхпервый обладает в отношении последнего властно-распорядительнымиполномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольненияподчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдаватьему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса неможет быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящейизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этихизбирательных комиссий. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучае: - подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий; - утраты членом избирательной комиссии гражданства Российскойфедерации; - вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии; - признания члена избирательной комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим; - смерти члена избирательной комиссии; - признания члена избирательной комиссии на основании заявлениясоответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим взаконную силу, систематически не выполняющим обязанности; - появления оснований, предусмотренных частью первой настоящейстатьи. 5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования комиссии всоответствии со статьей 20 настоящего Закона. 6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, которыйвыбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячныйсрок, а в период проведения выборов - не позднее 10 дней со дня еговыбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 13,15, 17 настоящего Закона. В случае невыполнения уполномоченным на тоорганом данного требования нового члена избирательной комиссииназначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдениемтребований, установленных настоящим Законом. 7. Председатель, заместитель председателя, секретарьИзбирательной комиссии Оренбургской области в соответствии с ЗакономОренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссияхреферендума Оренбургской области" работают в Избирательной комиссииОренбургской области на постоянной (штатной) основе. ЧленыИзбирательной комиссии Оренбургской области с правом решающего голосамогут работать в Избирательной комиссии Оренбургской области напостоянной (штатной) основе по решению Избирательной комиссииОренбургской области. 8. Председатель и секретарь территориальной комиссии,председатель и секретарь участковой избирательной комиссии, а такжечлены указанных комиссий могут работать в избирательных комиссиях впериод подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы. 9. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному от основной работы на период подготовки и проведениявыборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы.Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии с правомрешающего голоса, освобожденному от основной работы на периодподготовки и проведения выборов, а также оплата труда работниковизбирательных комиссий, создаваемых на период подготовки и проведениявыборов, может производиться в размерах и порядке, установленныхИзбирательной комиссией Оренбургской области, за счет средств,выделенных на проведение выборов. 10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса навремя проведения выборов не может быть привлечен без согласияпрокурора Оренбургской области к уголовной ответственности,подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебномпорядке. 11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод проведения выборов не может быть по инициативе администрации(работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен надругую работу. 12. После регистрации соответствующей избирательной комиссиейкандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправеназначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и внижестоящие комиссии по одному члену комиссии с правом совещательногоголоса. 13. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голосапо вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением прававыдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчетеизбирательных бюллетеней, составления протокола об итогахголосования, результатов выборов, права участия в голосовании повопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательнойкомиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. 14. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса: - заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии; - вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросамголосования; - вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; - вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включаядокументы и материалы, находящиеся в машиночитаемых носителяхсоответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получатькопии этих документов и материалов (за исключением спискаизбирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этихкопий; - вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 15. Полномочия членов постоянно действующей избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, ихназначившие, были избраны, продолжаются до дня окончания регистрациикандидатов на следующих выборах главы исполнительной властиОренбургской области. Полномочия остальных членов избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственночерез 30 дней после официального опубликования результатов выборов. 16. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданыдругому лицу. Статья 20. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения Избирательной комиссией Оренбургскойобласти, территориальной, участковой избирательными комиссиямиизбирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке,установленном настоящим Законом, недействительными итогов голосованияна соответствующей территории либо результатов выборов, избирательнаякомиссия может быть расформирована соответствующим судом. 2. В соответствии с настоящим Законом с заявлением в суд орасформировании Избирательной комиссии Оренбургской области вправеобратиться группа численностью не менее одной трети от общего числачленов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерацииили депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации либо группа депутатов Законодательного СобранияОренбургской области численностью не менее одной трети от общегочисла депутатов этого органа, а также Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации. 3. С заявлением в суд о расформировании территориальной,участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатовчисленностью не менее одной трети от общего числа депутатовЗаконодательного Собрания Оренбургской области либо группа депутатовсоответствующего представительного органа местного самоуправлениячисленностью не менее одной трети от общего числа депутатов этогооргана, а также Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации, Избирательная комиссия Оренбургской области. 4. Заявление о расформировании избирательной комиссиипринимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится непозднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательнойкомиссии рассматривается судом коллегиально. 5. Органы государственной власти Оренбургской области либоорган местного самоуправления, в полномочия которых входитформирование комиссии, обязаны сформировать соответствующуюизбирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступленияв силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 6. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращенияполномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правомсовещательного голоса. Статья 21. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, атакже при осуществлении соответствующей участковой, территориальнойизбирательными комиссиями работы со списками избирателей, сизбирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями дляголосования на выборах, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированный Избирательной комиссией Оренбургской областикандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и приосуществлении работы с указанными избирательными документами этимлицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующаяизбирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможностьсвободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществленииработы с указанными избирательными документами. На заседаниях и приосуществлении работы с указанными избирательными документами такжевправе присутствовать представители средств массовой информации,уполномоченные представители избирательных объединений, избирательныхблоков, аккредитованные при соответствующих избирательных комиссиях. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствахмассовой информации, указанных в пункте 1 статьи 34 настоящегоЗакона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанныхсредств массовой информации и могут не позднее чем через 2 дня послеих принятия передаваться в иные средства массовой информации. 3. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятиивышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования,а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательныхучастках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовойинформации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещение участковой избирательной комиссии,сформированной на избирательном участке, образованном в воинскойчасти, закрытом административно-территориальном образовании,больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторевременного содержания, а также в помещение для голосования на этомизбирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членамизбирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования,определении результатов выборов, составлении соответствующихпротоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также приповторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересыпредставляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени иотчества, места жительства, а также номера избирательного участка,наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данныйдокумент действителен при предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя нетребуется. 7. В день голосования указанные в пункте 6 настоящей статьидокументы должны быть представлены в участковую избирательнуюкомиссию. 8. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования,знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательнымбюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать засоставлением избирательной комиссией протокола об итогах голосованияи иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениямии замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссииоб итогах голосования, а также с протоколами иных избирательныхкомиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливатьили получать от соответствующей избирательной комиссии копииуказанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иныхдокументов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либосоставленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавших приголосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязанавыдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 66 настоящегоЗакона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии,иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию,Избирательную комиссию Оренбургской области. Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) подписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательныебюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией. 10. Представители средств массовой информации вправезнакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогахголосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий обитогах голосования или результатах выборов, изготавливать либополучать от соответствующей избирательной комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов. По требованиюпредставителя средств массовой информации избирательная комиссияобязана заверить копию протокола об итогах голосования илирезультатах выборов. 11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем или секретарем избирательнойкомиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делаютзапись "Копия верна", подписываются и проставляют печатьсоответствующей избирательной комиссии. 12. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешениена въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральнымзаконом, и при наличии приглашений органов государственной власти,Избирательной комиссии Оренбургской области аккредитуются Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Деятельностьиностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральнымиконституционными законами и федеральными законами. Статья 22. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, еслиее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом еезаседании из числа членов избирательной комиссии. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателемили по его поручению заместителем председателя избирательнойкомиссии, а также по требованию не менее одной трети членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, еслив нем приняло участие большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание Избирательной комиссии Оренбургской области являетсяправомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членовИзбирательной комиссии Оренбургской области с правом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия по требованию любого члена своейкомиссии, а также любого присутствующего на заседании членавышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосования полюбым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемымизбирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденнойповесткой дня. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогахголосования или о результатах выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов, об отмене решения избирательнойкомиссии принимаются на заседании соответствующей избирательнойкомиссии большинством голосов от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случаеравного числа голосов "за" и "против" голос председателяизбирательной комиссии является решающим. 11. Решения избирательной комиссии подписываются председателеми секретарем избирательной комиссии. 12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особоемнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в еепротоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии досведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно. ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 23. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно избирателями,в том числе и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут бытьвыдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представлениялицом (каждым из выдвинутых лиц) письменного заявления о согласиибаллотироваться, в котором указываются сведения биографическогохарактера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование),основное место работы или службы (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения онаснятых или непогашенных судимостях с указанием номера инаименования статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, наосновании которой был осужден кандидат, а также статьи Уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи законаиностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии суказанными законодательными актами за деяния, признаваемыепреступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации,гражданство, в том числе гражданство иностранного государства суказанием даты и оснований его приобретения и дается обязательство вслучае избрания прекратить деятельность, несовместимую в соответствиис Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, другими законамиОренбургской области с замещением должности главы исполнительнойвласти Оренбургской области. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбораподписей направляется в Избирательную комиссию Оренбургской области.В случае если кандидат, зарегистрированный кандидат использует всвоей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов,зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанныйкандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5дней после последнего дня подачи документов на регистрациюзарегистрировать в Избирательной комиссии Оренбургской области свойтворческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним,который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчестваиспользовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно суказанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всехофициальных (в том числе информационных) документах и иныхматериалах, выпускаемых Избирательной комиссией Оренбургской областии нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанногопсевдонима не может быть использована фамилия или ранеезарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого илизарегистрированного в том же избирательном округе. 3. Выдвижение кандидатов начинается не ранее чем за 65 дней додня голосования и заканчивается не позднее чем за 35 дней до дняголосования. Статья 24. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводитсяпутем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группыизбирателей, обладающих активным избирательным правом при голосованиизаданного кандидата, с уведомлением об этом Избирательной комиссииОренбургской области и последующим сбором подписей в поддержкукандидата. Статья 25. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,избирательными блоками 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения,избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блоквправе выдвинуть только одного кандидата. Избирательное объединение,избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членомвходящих в них общественных объединений. 2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием наконференциях (собраниях) региональных отделений общероссийских имежрегиональных избирательных объединений либо на федеральных съездах(конференциях) указанных объединений, а также на съездах(конференциях) избирательных объединений Оренбургской области, уставыкоторых зарегистрированы органами юстиции Оренбургской области непозднее чем за год до дня выборов. Уполномоченные представители избирательного объединенияпредставляют в Избирательную комиссию Оренбургской области вместе сзаявлением кандидата о согласии на выдвижение от данногоизбирательного объединения протокол с решением съезда (конференции,собрания) избирательного объединения. В решении о выдвижениикандидата должны быть указаны данные о кандидате, содержащиеся встатье 23 настоящего Закона. Одновременно с этими документами в Избирательную комиссиюОренбургской области представляются: копия свидетельства орегистрации общественного объединения Министерством юстицииРоссийской Федерации, органом юстиции Оренбургской области,зарегистрированный устав общественного объединения, составуполномоченных представителей избирательного объединения с указаниемфамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого изуполномоченных представителей избирательного объединения, а такжеоформленные в установленном законом порядке доверенности науполномоченных представителей избирательного объединения. 3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями.Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде(конференции) или на конференции (собрании) каждого из избирательныхобъединений, после чего подписывается совместное решение о созданииизбирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательнымблоком принимается на съезде (конференции) представителейизбирательных объединений, входящих в этот блок, и подписываетсяуполномоченными представителями избирательных объединений, входящих аизбирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации вИзбирательной комиссии Оренбургской области непосредственно после ихобразования либо одновременно с представлением в Избирательнуюкомиссию данных о совместном кандидате. Входящие в избирательный блокизбирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иныеизбирательныe блоки или выступать в качестве самостоятельныхизбирательных объединений. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем,членом либо участником другого политического общественногообъединения, выступающего на выборах в качестве избирательногообъединения либо принимающего участие в образовании избирательногоблока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательногообъединения как самостоятельно выдвигающего кандидата, так иучаствующего в образовании избирательного блока. 4. Избирательная комиссия Оренбургской области обязана непозднее чем через три дня после получения соответствующих документовзарегистрировать избирательный блок или принять мотивированноерешение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд. 5. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующегополитического общественного объединения. 6. Наименование избирательного блока определяется на съезде(конференции) представителей избирательных объединений, входящих вданный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использованонаименование общественного объединения, зарегистрированного на данномили более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок вкачестве избирательного объединения, а также наименование иного ранеезарегистрированного избирательного блока. Использование имени ифамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможнотолько с письменного согласия данного физического лица. 7. Избирательное объединение, избирательный блок одновременно спредставлением кандидата вправе представить в Избирательную комиссиюОренбургской области свою эмблему. При этом избирательное объединениевправе представить только свою эмблему, зарегистрированную в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Избирательныйблок вправе представить эмблему любого из избирательных объединений,входящих в данный избирательный блок, либо иную эмблему, заисключением зарегистрированных эмблем других общественныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов на данныхлибо предыдущих выборах данного либо более высокого уровня. Символикаизбирательного объединения, избирательного блока не должна нарушатьправо на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочитьгосударственные символы (флаги, гербы, гимны) Российской Федерации,Оренбургской области, иного государства, религиозные символы инациональные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали. 8. Изменение наименований и символов избирательных объединений,избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается. Статья 26. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинаетсясо дня уведомления Избирательной комиссии Оренбургской областикандидатом, избирателями, уполномоченным представителем группыизбирателей, уполномоченным представителем избирательногообъединения, избирательного блока о выдвижении кандидата ипредставления необходимых документов в порядке, предусмотренномстатьями 23 и 25 настоящего Закона. 2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата,должно составлять не менее 1,5 процента, но не более 2 процентов отчисла избирателей, зарегистрированных на территории Оренбургскойобласти. 3. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где онуказывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства,серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату еговыдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях,ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься вподписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата.Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. 4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписномлисте указывается, кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество,дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) иместо жительства. При сборе подписей в поддержку кандидата,выдвинутого избирательным блоком, кроме указанных данных, в подписномлисте сообщается принадлежность кандидата к соответствующемуизбирательному объединению, избирательному блоку. 5. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашеннойсудимости в подписном листе должны указываться номер и наименованиестатьи Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которойбыл осужден кандидат, а также статьи Уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи закона иностранного государства, есликандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидатагражданства иностранного государства в подписном листе должноуказываться наименование соответствующего иностранного государства. 6. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группаизбирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата иписьменно уведомившие о его выдвижении Избирательную комиссиюОренбургской области, собирают необходимое количество подписейизбирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранныхразными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и тогоже кандидата. 7. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидата от различныхизбирательных объединений, избирательных блоков или выдвинутых путемсамовыдвижения либо избирателем, группой избирателей, но только одинраз в поддержку одного и того же кандидата. Подписной лист заверяется подписью лица, собравшего подписиизбирателей с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства,серии и номера паспорта или заменяющего его документа, иуполномоченным избирательного блока, а в случае выдвижения кандидатаизбирателем, группой избирателей, при самовыдвижении - подписьюкандидата. 8. Право сбора подписей избирателей принадлежитсовершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могутзаключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сбореподписей. Оплата данной работы осуществляется только черезизбирательный фонд кандидата, избирательного объединения,избирательного блока. 9. Подписи могут собираться только среди избирателей,обладающих активным избирательным правом на территории Оренбургскойобласти. Участие администрации предприятий всех форм собственности,учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение впроцессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесениеподписи, не допускается. Сбор подписей избирателей производится поместу жительства, работы, службы, учебы, на предвыборныхмероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписейне запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местахвыдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанныхзапретов может быть основанием для признания Избирательной комиссиейОренбургской области либо судом недействительности собранных подписейи (или) отмены регистрации кандидата. Статья 27. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственноизбирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равноизбирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат либоуполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока представляет в Избирательную комиссиюОренбургской области не позднее чем за 35 дней до дня голосованияподписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижениякандидата, письменное заявление лица о его согласии баллотироватьсякандидатом по данному избирательному округу, составленное всоответствии с п. 2 ст. 23 настоящего Закона, а также сведения одоходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности. Сведения о размере и об источниках доходовпредставляются в виде копии декларации о доходах гражданина,являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначениявыборов (с отметкой налоговых органов). В случае если в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборахгражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию одоходах, представляется справка о совокупной величине его доходов загод, предшествующий году назначения выборов, из организации по меступолучения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату направе собственности, представляются по форме, установленной вприложении к настоящему Закону. Избирательная комиссия Оренбургской области вправе обратиться всоответствующие органы с предоставлением о проверке достоверностисведений, содержащихся в представленных документах. 2. Представленное количество подписей избирателей в поддержкукандидатов не должно превышать их число, установленное в пункте 2статьи 26 настоящего Закона, более чем на 15 процентов. 3. Подписные листы представляются в Избирательную комиссиюОренбургской области в сброшюрованном и пронумерованном виде суказанием количества подписей, собранных по каждойадминистративно-территориальной единице (район, город). При приемеподписных листов Избирательная комиссия Оренбургской области заверяеткаждый подписной лист своей печатью и выдает уполномоченномупредставителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приемеподписных листов с указанием даты и времени их приема. 4. Избирательная комиссия Оренбургской области проверяетдостоверность подписей избирателей в подписных листах, а такжеправильность оформления подписных листов. Избирательная комиссияОренбургской области совместно с территориальными комиссиями можеторганизовать проведение полной или выборочной проверки подлинностиподписей избирателей, но не менее 20 процентов от установленногонастоящим Законом необходимого для регистрации количества подписей.При выборочной проверке часть подписей (подписных листов) отбираетсяпосредством случайной выборки (жребия). Недостоверными подписямисчитаются: недействительные подписи, то есть подписи избирателей, необладающих активным избирательным правом на день выборов, а такжеподписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие фактическим данным. Подпись признаетсянедействительной при наличии справки органа внутренних дел либооргана местного самоуправления, подтверждающей этот факт; подписиизбирателей без указания всех перечисленных в пункте 7 статьи 26настоящего Закона данных (сведений); подложные подписи, а именно:подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель неподписывался в соответствующем подписном листе. Подпись признаетсяподложной при наличии собственноручной подписи избирателя впротоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признанияподписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяетсяподписями не менее трех членов избирательной комиссии. Переченьошибок, при которых определяются недостоверные подписи, утверждаетсяИзбирательной комиссией Оренбургской области. 5. Полная проверка подписей избирателей, собранных в поддержкуданного кандидата, проводится, если при выборочной проверкеобнаружено более трех процентов недостоверных подписей. Полнаяпроверка достоверности подписей избирателей проводится Избирательнойкомиссией Оренбургской области совместно с территориальнымиизбирательными комиссиями. При этом вызов избирателей для проверкиподлинности их подписей не допускается. 6. Для регистрации кандидата требуется, чтобы количествообнаруженных в результате проверки недостоверных подписей непревышало 15 процентов от числа проверенных подписей, а количествооставшихся подписей было не меньше необходимого для регистрации. 7. О каждом проведении проверки должны извещаться всекандидаты, представившие установленное количество подписей длярегистрации. При проведении проверки подписей, представленных каждымизбирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, включаяпроведение выборки подписей (подписных листов) для проверки, вправеприсутствовать все кандидаты, представившие установленное количествоподписей, представители кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, отдельные избиратели ипредставители избирателей, осуществивших инициативу выдвижениякандидата. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторамивыдвижения кандидата до представления подписей в избирательнуюкомиссию, если это ими специально отмечено. 8. По усмотрению кандидата, избирательного объединения,избирательного блока регистрация кандидата производится Избирательнойкомиссией Оренбургской области не на основании представленныхподписей избирателей, а на основании внесенного в избирательнуюкомиссию этим кандидатом избирательного залога. Факт сбора,представления подписей избирателей для регистрации в избирательнуюкомиссию кандидатом, избирательным объединением, избирательным блокомв поддержку данного кандидата не может являться основанием для отказав регистрации в случае внесения кандидатом избирательного залога.Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда. Еслизарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатамголосования менее 5 процентов установленного настоящим Законом числаголосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательныйзалог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход областногобюджета. Размер избирательного залога составляет 12 процентов отустанавливаемого настоящим Законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда кандидата. Порядок открытия и веденияспециального счета для принятия и хранения избирательного залогаустанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области. 9. Избирательная комиссия Оренбургской области обязанапроверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиямнастоящего Закона в течение 5 дней, но не позднее чем за 30 дней додня голосования принять решение о регистрации кандидата либомотивированное решение об отказе в регистрации. 10. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении Избирательной комиссииОренбургской области отмечается факт его выдвижения соответствующимизбирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат,выдвинутый избирателями, вправе заявить о своем независимом статуселибо о принадлежности не более чем к одному общественномуобъединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дняголосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этомобщественном объединении. 11. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные озарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрациипередаются средствам массовой информации для опубликования. 12. В случае отказа зарегистрировать кандидата Избирательнаякомиссия Оренбургской области обязана в течение суток выдатькандидату либо уполномоченному представителю избирательногообъединения, избирательного блока, группы избирателей, избирателюкопию своего решения с изложением оснований отказа. Основаниямиотказа могут служить: недостаточное количество представленныхдостоверных подписей избирателей в поддержку кандидата; превышениеустановленной в пункте 6 настоящей статьи предельной долинедостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, есликандидатом не был внесен избирательный залог; существенное нарушениеустановленного настоящим Законом порядка сбора подписей; существенноенарушение порядка создания избирательного фонда и расходования егосредств; недостоверность сведений, представленных кандидатом всоответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона и пунктом 1настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носитсущественный характер; иные основания, предусмотренные Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. 13. В случае если недостоверность сведений, представленныхкандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона ипунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата инедостоверность этих сведений носит существенный характер,Избирательная комиссия Оренбургской области не позднее чем за 16 днейдо дня голосования вправе принять решение об отмене регистрациисоответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосованияобратиться в суд с представлением об отмене регистрации этогокандидата. 14. Решение Избирательной комиссии Оренбургской области орегистрации кандидата либо об отказе в регистрации может бытьобжаловано в Оренбургский областной суд. Жалоба (заявление) должнабыть рассмотрена в течение пяти дней. 15. В случае если за 30 дней до дня голосования будетзарегистрирован только один кандидат либо не будет зарегистрирован ниодин кандидат, выборы откладываются по решению Избирательной комиссииОренбургской области на 65 дней для дополнительного выдвижениякандидатов и осуществления последующих избирательных действий. ГЛАВА V. СТАТУС КАНДИДАТА, ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО КАНДИДАТА Статья 28. Равноправие кандидатов, зарегистрированныхкандидатов Все кандидаты, зарегистрированные кандидаты обладают равнымиправами и несут равные обязанности. Статья 29. Недопустимость использования кандидатами,зарегистрированными кандидатами преимуществ своего должностного илислужебного положения 1. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, замещающиегосударственные и муниципальные должности, не вправе использоватьпреимущества своего должностного или служебного положения. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе следует понимать: - привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащихдля осуществления в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию; - использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иныекандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать этипомещения на таких же условиях; - использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, учреждений или органов местногосамоуправления для проведения сбора подписей и предвыборной агитации; - бесплатное или на льготных условиях использование дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)избранию, транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности. Данное положение не распространяется налиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране; - проведение сбора подписей, предвыборной агитациигосударственными или муниципальными служащими в ходе служебных(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)командировок; - преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации,указанным в пункте 1 статьи 34 настоящего Закона, в целях проведениясбора подписей или предвыборной агитации. 3. Соблюдение перечисленных ограничений не должнопрепятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицамисвоих депутатских (служебных) обязанностей. Статья 30. Обеспечение равного статуса зарегистрированныхкандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласноФедеральному закону "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации" государственные должности категории "А", вправе вестипредвыборную агитацию только в свободное от работы время. Данноеправило не действует при использовании зарегистрированным кандидатомбесплатного эфирного времени на каналах государственных имуниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещаниев соответствии с пунктом 1 статьи 35 настоящего Закона. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в средствах массовойинформации, на время их участия в выборах освобождаются от выполненияслужебных обязанностей и представляют в Избирательную комиссиюОренбургской области заверенную копию соответствующего приказа(распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации. 3. Журналистам, другим творческим работникам, а такжедолжностным лицам редакций средств массовой информации, должностнымлицам и творческим работникам государственных организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать восвещении избирательной кампании через средства массовой информации,если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либодоверенными лицами зарегистрированных кандидатов. 4. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений,установленных статьями 29 и 30 настоящего Закона, является основаниемдля отмены Избирательной комиссией Оренбургской области решения орегистрации кандидата. Статья 31. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, в которыхработает, служит кандидат, со дня регистрации кандидата Избирательнойкомиссией Оренбургской области до дня официального опубликованияобщих итогов выборов обязаны по заявлению зарегистрированногокандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любоевремя в течение этого срока. В этом случае Избирательная комиссияОренбургской области за счет средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидатуденежную компенсацию в размере среднего заработка или иногорегулярного дохода за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но неболее 15-кратного минимального размера оплаты труда в месяц,установленного федеральным законом на день назначения выборов. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работыили без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации кандидатом. 4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен безсогласия прокурора Оренбургской области к уголовной ответственности,арестован или подвергнут мерам административного взыскания,налагаемого в судебном порядке. При даче согласия на привлечение куголовной ответственности, аресте прокурор обязан известитьИзбирательную комиссию Оренбургской области. 5. Зарегистрированный кандидат в период, указанный в пункте 1настоящей статьи, имеет право бесплатного пользования на территорииОренбургской области всеми видами общественного транспорта (заисключением такси и заказных рейсов). 6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 30доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляетсянезамедлительно Избирательной комиссией Оренбургской области наосновании письменного заявления кандидата и заявления самогогражданина о согласии быть доверенным лицом. 7. Доверенные лица получают от Избирательной комиссииОренбургской области удостоверения, осуществляют агитационную и инуюдеятельность, способствующую избранию кандидата. На указанный впункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана(обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемыйотпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц,вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательнуюкомиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицамудостоверения. 8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратойстатуса назначившего их кандидата. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается отобязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, смомента официального объявления избирательной комиссией результатоввыборов в средствах массовой информации. В случае если избирательнаякомиссия Оренбургской области назначит повторное голосование,зарегистрированные кандидаты, по которым не проводится повторноеголосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательнойкомиссией повторного голосования. 9. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но непозднее чем за три дня до дня голосования. 10. В случае если ко дню голосования не останется ни одногокандидата либо останется один кандидат, выборы по решениюИзбирательной комиссии Оренбургской области откладываются на четыремесяца для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществленияпоследующих избирательных действий. 11. При наступлении указанных в пункте 10 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к томуобстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация былаотменена в соответствии с пунктом 6 статьи 39 настоящего Закона, всерасходы, понесенные Избирательной комиссией Оренбургской области приподготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата. ГЛАВА VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 32. Право на предвыборную агитацию 1. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации,общественным объединениям, избирательным объединениям, избирательнымблокам, а также кандидатам при проведении выборов главыисполнительной власти Оренбургской области свободное проведениеагитации в соответствии с федеральными законами и законамиОренбургской области. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,избирательные объединения, избирательные блоки, кандидаты вправе вдопускаемых законом формах вести агитацию за участие в выборах, "за"или "против" любого зарегистрированного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средстваммассовой информации. 4. Агитация при проведении выборов может проводиться: через средства массовой информации; путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч сизбирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий,демонстраций); путем выпуска и распространения агитационных печатныхматериалов; в других установленных законом формах. 5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять форму ихарактер своей агитации. 6. В ходе проведения предвыборной агитации зарегистрированныекандидаты могут выступать с разъяснениями положений своихпредвыборных программ. 7. Нижеследующим организациям и лицам запрещено проводитьпредвыборную агитацию: органам государственной власти, органам местногосамоуправления; лицам, замещающим государственные и муниципальные должности,государственным и муниципальным служащим, военнослужащим приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения; благотворительным организациям и религиозным объединениям; членам избирательных комиссий с правом решающего голоса. Статья 33. Сроки проведения агитации 1. Проведение предвыборной агитации начинается со днярегистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному времениза сутки до дня голосования. При проведении повторного голосованияпредвыборная агитация возобновляется со дня официальногоопубликования решения о назначении повторного голосования ипрекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дняповторного голосования. 2. Сроки проведения предвыборной агитации на каналахорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающихпод действие пункта 1 статьи 34 настоящего Закона, определяютсянастоящим Законом. 3. В день выборов и в предшествующий день любая предвыборнаяагитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранееразмещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, могутсохраняться на прежних местах. 4. В течение 3 дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование в средствах массовой информации результатовопросов общественного мнения, прогнозов выборов и иных исследований,связанных с выборами, не допускается. Статья 34. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков к средствам массовойинформации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, учредителями(соучредителями) которых являются государственные или муниципальныеорганы, организации, учреждения и (или) которые финансируются неменее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации,осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодическогопечатного издания за год, предшествующий дню официальногоопубликования решения о назначении выборов, за счет средств,выделенных федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти Оренбургской области, органами местногосамоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам равные условияпроведения предвыборной агитации. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действиепункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставитьэфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам. Оплата эфирного времени и печатной площади, а равнопредоставление эфирного времени на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться наравных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полномобъеме до предоставления эфирного времени и печатной площадиисключительно через избирательные фонды зарегистрированных кандидатов. Статья 35. Условия проведения предвыборной агитации потелевидению и радио 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставлениеим бесплатного эфирного времени на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1статьи 34 настоящего Закона и осуществляющих телевизионное вещание ирадиовещание на территории Оренбургской области. Указанное эфирноевремя должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммысобирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирноговремени, выделяемого каждой региональной организацией, осуществляющейтеле- и (или) радиовещание для проведения предвыборной агитациикандидатами, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае,если общее время вещания организации, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, составляет менее двух часов, не менее одной четвертойобщего объема времени вещания. Данное время вещания распределяетсямежду зарегистрированными кандидатами на равных основаниях. 2. Не менее одной трети от общего объема выделяемогобесплатного эфирного времени отводится кандидатам для совместногопроведения дискуссий, "круглых столов" и иных аналогичныхагитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатногоэфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны бытьдопущены на равных основаниях. 3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,подпадающие под действие пункта 1 статьи 34 настоящего Закона,обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитациикандидатами. Данное эфирное время должно предоставляться на условияхдоговора соответствующему кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку за плату по их требованию. Размер оплаты долженбыть единым для всех кандидатов. Информацию о размере оплаты,установленном организациями, осуществляющими теле- и (или)радиовещание, опубликовывает Избирательная комиссия Оренбургскойобласти не позднее дня, когда в соответствии с настоящим Закономначинается выдвижение кандидатов. При этом каждый кандидат вправеполучить из общего объема зарезервированного эфирного времени время впределах доли, полученной делением этого объема на общее числозарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирноговремени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирноговремени, выделяемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи. 4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированнымкандидатам, избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени,покрываются за счет текущего бюджетного финансирования организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание. 5. Телевизионные и радиопрограммы, связанные с выборами, атакже выступления кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков не должны прерываться рекламой товаров или услугили другими сообщениями рекламного характера. 6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения опроведении предвыборной агитации кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками должны даваться, как правило,отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев. 7. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы тони было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещенияих агитационной деятельности. 8. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, котораяхранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ вэфир и выдается по запросу соответствующей либо вышестоящейизбирательной комиссии, суда. Статья 36. Проведение предвыборной агитации в газетах, журналахи других периодических печатных изданиях 1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие поддействие пункта 1 статьи 34 настоящего Закона и распространяемые натерритории Оренбургской области, за исключением редакцийпериодических печатных изданий, учрежденных органами государственнойвласти и органами местного самоуправления исключительно дляпубликации официальных сообщений и материалов, нормативных и иныхактов, должны выделить печатные площади для материалов,предоставляемых кандидатами. Общий минимальный размер таких площадейустанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области. Дляспециализированных печатных изданий (детских, научных, технических идругих) допускается отказ от публикации каких бы то ни былоагитационных материалов при условии полного неучастия в предвыборнойагитации в какой бы то ни было форме. 2. Требования о предоставлении на равных условиях печатнойплощади не распространяются на редакции периодических печатныхизданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и(или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированнымкандидатом (кандидатами), избирательным объединением, избирательнымблоком, а также входящим в избирательный блок избирательнымобъединением и не подпадают под действие пункта 1 статьи 34настоящего Закона. 3. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, должна помещаться информация о том, изизбирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока была произведенаоплата соответствующей публикации. В случае если публикация материалов была осуществлена бесплатнов соответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и(или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади дляпубликации материалов зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, в публикации должно быть помещеноуказание на факт бесплатности данной публикации, а также указание нато, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку была предоставлена возможность размещениясоответствующей публикации. Статья 37. Условия проведения агитации посредством проведениямассовых мероприятий 1. Государственные органы и органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, ихдоверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам,группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами,публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий,обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения такихсобраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваютсягосударственными органами и органами местного самоуправления непозднее 3 дней со дня их подачи. 3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления в соответствии сфедеральным законодательством. 4. По заявке территориальных избирательных комиссий помещения,пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, в собственностигосударственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмезднопредоставляются в пользование на установленное избирательнойкомиссией время для встреч кандидатов, их доверенных лиц,уполномоченных представителей избирательных объединений иизбирательных блоков с избирателями. В случае если указанноепомещение было предоставлено для проведения массовых мероприятийодному из кандидатов, избирательному объединению, избирательномублоку, собственник помещения не вправе отказать другому кандидату,избирательному объединению, избирательному блоку. При этомизбирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всехзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков при проведении массовых мероприятий. 5. При проведении встреч кандидатов, представителейизбирательных объединений, избирательных блоков сизбирателями-военнослужащими за пределами воинской части всемкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокамобеспечиваются равные условия. Статья 38. Условия распространения агитационных печатныхматериалов 1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки вправе выпускать агитационные печатные материалы. 2. Все агитационные печатные материалы должны содержатьинформацию, указывающую наименования и адреса организаций (фамилии,имена, отчества и место жительства физических лиц), изготовившихпечатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчестволица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а такжеинформацию об их тираже и дате их выпуска. 3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии доначала их распространения должны представляться в Избирательнуюкомиссию Оренбургской области. Вместе с данными материалами должныбыть представлены также сведения о местонахождении (адрес местажительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших этиматериалы. Изготовление и распространение агитационных печатныхматериалов без согласия в письменной форме соответствующихзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков не допускаются. 4. Органы местного самоуправления по предложениютерриториальной избирательной комиссии обязаны не позднее чем за 20дней до дня выборов на территории каждого избирательного участкавыделить специальные места для вывешивания агитационных печатныхматериалов. Такие места должны быть удобны для посещенияизбирателями, и их должно быть не менее одного в пределах границкаждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам должныбыть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных печатныхматериалов. 5. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены впомещении, на здании, сооружении или иных объектах с согласиявладельца или собственника указанных объектов. Вывешиваниеагитационных материалов на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурнуюценность, в помещениях избирательных комиссий и помещениях дляголосования, а также у входа в них запрещается. 6. Распространение агитационных печатных материалов снарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи,запрещается. 7. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных печатных материалов либо материалов, несодержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи,принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться всоответствующие правоохранительные и иные органы с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятиинезаконных агитационных печатных материалов. Статья 39. Недопустимость злоупотребления правом на проведениеагитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации: агитация, разжигающаясоциальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду,призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционногостроя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иныеформы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенныефедеральными законами. 3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам и их уполномоченнымпредставителям, а также иным организациям, прямо или косвенноучаствующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкупизбирателей: вручать им денежные средства, подарки и иныематериальные ценности иначе как за выполнение организационной работы(дежурство на избирательных участках, сбор подписей и агитационнуюработу), производить вознаграждение избирателей, осуществляющихуказанную организационную работу в зависимости от итогов голосования,проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любыетовары, за исключением печатных, в том числе иллюстрированных,материалов и значков, специально изготовленных для предвыборнойагитации избирательной кампании, а также предоставлять услугибезвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты,избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченныепредставители и иные лица и организации не вправе при проведенииагитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи имденежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) идругих материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем наоснове принимаемых в соответствии с федеральными законами, законамиОренбургской области и иными нормативными правовыми актами решенийорганов государственной власти и органов местного самоуправления. 4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты и их доверенныелица, избирательные объединения, избирательные блоки, а такжеорганизации, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами руководящих органов которых являются указанные лица иорганизации, а равно иные физические и юридические лица, действующиепо просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходеизбирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращатьсяк иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной и финансовой помощи или услуг избирателям иорганизациям, расположенным на территории Оренбургской области.Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлятьблаготворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, их уполномоченных представителей и доверенныхлиц. 5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц, избирательныхобъединений, избирательных блоков, а также организаций, учреждений,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, в ходе избирательнойкампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2статьи 34 и пунктом 3 статьи 36 настоящего Закона. В день голосованияи в день, предшествующий дню голосования, такая реклама недопускается. 6. Телерадиопрограммы на каналах организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатныхизданий, указанных в пункте 1 статьи 34 настоящего Закона, участвуя визбирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование(опубликование) информации, способной нанести ущерб чести,достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, еслиэти телерадиопрограммы и периодические печатные издания не могутпредоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести,достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборнойагитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможностиобнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитацииопровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства илиделовой репутации в телерадиопрограммах на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатныхизданиях, указанных в пункте 1 статьи 34 настоящего Закона, которыеобнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущербчести, достоинству или деловой репутации зарегистрированногокандидата, может являться основанием для привлечения этихорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакциипериодических печатных изданий и их должностных лиц кответственности, установленной законодательством Российской Федерации. 7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящейстатьи Избирательная комиссия Оренбургской области обязана, а иныеорганы, организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 66настоящего Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отменерегистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированнымкандидатом, избирательным объединением, избирательным блокомустановленных статьями 32 - 39 настоящего Закона иных правилпроведения предвыборной агитации Избирательная комиссия Оренбургскойобласти своим решением выносит предупреждение зарегистрированномукандидату, избирательному объединению, избирательному блоку либообращается в соответствующие правоохранительные и иные органы спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельности,при этом Избирательная комиссия Оренбургской области вправе такжеотменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решениеизбирательной комиссии передается в средства массовой информации. 8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителейуказанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительноинформировать Избирательную комиссию Оренбургской области овыявленных фактах и принятых мерах. 9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и(или) радиовещание, редакцией периодического печатного изданияустановленных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и настоящим Законом правил проведения агитацииИзбирательная комиссия Оренбургской области вправе обратиться вправоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственнойвласти, осуществляющие государственную политику в области средствмассовой информации, с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющейтеле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного изданияк ответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации. ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 40. Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов главы исполнительной власти Оренбургской области, а такжесвязанные с деятельностью избирательных комиссий в течение срока ихполномочий, производятся за счет финансовых средств, выделяемых изобластного бюджета Оренбургской области. 2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой вобластном бюджете Оренбургской области. 3. финансовые средства на проведение выборов главыисполнительной власти Оренбургской области поступают в распоряжениеИзбирательной комиссии Оренбургской области в десятидневный срок содня назначения выборов. 4. В случае если финансовые средства не поступают враспоряжение Избирательной комиссии Оренбургской области в указанныесроки, соответствующие расходы оплачиваются за счет кредитов банков,которые предоставляются этой избирательной комиссии на конкурснойоснове. Соответствующий орган исполнительной власти Оренбургскойобласти обязан в десятидневный срок со дня обращения Избирательнойкомиссии Оренбургской области дать ей государственную гарантиюисполнения обязательства возврата кредитных средств, включаяначисляемые на них проценты. 5. Полученные избирательной комиссией кредиты, включаяначисленные на них проценты, покрываются из областного бюджетаОренбургской области органом исполнительной власти Оренбургскойобласти, для которого данные кредиты являются долговым обязательствоми должны быть возвращены в срок, не превышающий двух лет. Приутверждении бюджета Оренбургской области на год, следующий за годомпроведения выборов, Законодательное Собрание Оренбургской областиобязано предусмотреть выплату данных кредитов отдельной строкой вбюджете. Возврат кредитов гарантируется бюджетом Оренбургской областив соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и настоящим Законом. 6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий по финансовым вопросам и представлениефинансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке исроки, которые установлены настоящим Законом. 7. При проведении выборов главы исполнительной властиОренбургской области порядок открытия и ведение счетов, учета,отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Избирательнойкомиссии Оренбургской области, другим избирательным комиссиям,устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области посогласованию с главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации в Оренбургской области. Плата за услуги банка по открытиюсчетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам невзимается. За пользование денежными средствами, находящимися науказанных счетах, проценты банком не выплачиваются. Статья 41. Финансовая отчетность избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовыеотчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, в соответствующую территориальную избирательную комиссию непозднее чем через 14 дней после официального опубликованиярезультатов выборов. 2. Территориальные избирательные комиссии представляютфинансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов в Избирательную комиссию Оренбургской области непозднее чем через 45 дней со дня официального опубликованиярезультатов выборов. 3. Избирательная комиссия Оренбургской области представляетфинансовый отчет о расходовании средств, выделенных из областногобюджета Оренбургской области для подготовки и проведения выборов, вЗаконодательное Собрание Оренбургской области не позднее чем через 3месяца со дня официального опубликования общих итогов выборов. Статья 42. Формирование избирательных фондов кандидатов 1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования избирательной кампании после письменногоуведомления Избирательной комиссии Оренбургской области о началесбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов.Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетовсобственных избирательных фондов для финансирования предвыборнойагитации. 2. Средства избирательных фондов кандидатов должны содержатьсяна специальных временных счетах в банке. Данный счет открывается наоснове письменного уведомления Избирательной комиссии Оренбургскойобласти. Доходы по указанным временным счетам не начисляются и невыплачиваются. 3. Право распоряжаться избирательным фондом для целейпроведения выборной кампании принадлежит кандидатам, создавшим этотфонд. Статья 43. Источники формирования избирательных фондов 1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счетследующих средств: - денежных средств, выделенных Избирательной комиссиейОренбургской области после регистрации кандидата; - собственных денежных средств кандидата, которые не могутпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 300 раз; - денежных средств, выделенных кандидату избирательнымобъединением или избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, которыене могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 50 раз; - добровольных пожертвовании граждан и юридических лиц. 2. Размер пожертвования физического лица в избирательный фондкандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда,установленный федеральным законом на день назначения выборов, болеечем в 20 раз. Размер пожертвований юридического лица в избирательныйфонд кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда,установленный федеральным законом на день выборов, более чем в 500раз. 3. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств егоизбирательного фонда не может превышать 5000 минимальных размеровоплаты труда. 4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим 18 лет; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного участия в их уставном капитале превышает 30процентов на день официального опубликования решения о назначениивыборов; е) международным организациям и международным общественнымдвижениям; ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в уставном капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования решения о назначении выборов; к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; л) благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям; м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указаниялюбого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса местажительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов,отметке об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера,об отсутствии иностранного участия в уставном капитале либо о наличиитакого участия с указанием доли этого участия); н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования. Статья 44. Целевое назначение избирательных фондов 1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Онимогут использоваться только на покрытие расходов, связанных спроведением избирательной кампании. 2. Средства избирательных фондов могут использоваться на: а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, в томчисле на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписейизбирателей; б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а такжерасходы, непосредственно связанные с проведением избирательныхкампаний; г) внесение избирательного залога. Статья 45. Запрет на финансирование избирательной кампаниикандидатов помимо избирательных фондов 1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку деятельности, способствующей избранию кандидата, толькочерез соответствующий избирательный фонд. 2. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение понеобоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. 3. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализациятоваров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных свыборами без согласия в письменной форме кандидата,зарегистрированного кандидата, лиц, им уполномоченных на такое, как:выполнение работ, реализация товаров, оказание услуг и их оплата изсоответствующего избирательного фонда. Допускается добровольное бесплатное личное выполнениегражданином работ, оказание им услуг, связанных с его участием визбирательной кампании кандидата без привлечения третьих лиц. 4. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам запрещается использовать иныеденежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей,ведения предвыборной агитации, осуществления других мероприятий попроведению избирательной кампании, кроме средств, поступивших в ихизбирательные фонды. В случае если кандидат при сборе подписей или впериод проведения предвыборной агитации, иных мероприятий попроведению избирательной кампании, помимо средств собственногоизбирательного фонда, использовал и иные денежные средства,Избирательная комиссия Оренбургской области вправе отменить своерешение о регистрации кандидата. В случае если указанные нарушенияобнаружены после опубликования результатов выборов, Избирательнаякомиссия Оренбургской области вправе обратиться в областной суд спредставлением о признании избрания кандидата недействительным. Статья 46. Открытость финансирования избирательной кампаниикандидатов 1. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата - по требованию Избирательной комиссииОренбургской области обязан периодически представлять в даннуюизбирательную комиссию информацию о поступлении и расходованиисредств, находящихся на счете данного кандидата, зарегистрированногокандидата. 2. Избирательная комиссия Оренбургской области осуществляетконтроль за порядком формирования и расходования средствизбирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 3. На основе данных, представленных банками, Избирательнаякомиссия Оренбургской области периодически направляет в средствамассовой информации для опубликования сведения о поступлении ирасходовании средств избирательных фондов. Средства массовойинформации, указанные в пункте 1 статьи 34 настоящего Закона, обязаныза счет средств их текущего финансирования публиковать указанныесведения в течение трех дней со дня получения. Статья 47. Финансовые отчеты кандидатов 1. Кандидат, зарегистрированный кандидат не позднее чем через30 дней после опубликования результатов выборов обязан представить вИзбирательную комиссию Оренбургской области отчет о размерах и обовсех источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенныхзатратах. 2. Форма финансового отчета кандидата устанавливаетсяИзбирательной комиссией Оренбургской области. 3. Копии финансовых отчетов кандидатов передаются Избирательнойкомиссией Оренбургской области средствам массовой информации непозднее трех дней со дня их поступления. 4. Зарегистрированный кандидат, не избранный по результатамголосования и набравший по результатам голосования менее 3 процентовот числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, обязанвозвратить Избирательной комиссии Оренбургской области средства,перечисленные из областного бюджета, в избирательный фондзарегистрированного кандидата, а также иные средства, полученныезарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком из соответствующего бюджета, в соответствии снастоящим Законом. Вышеуказанные избирательные объединения, избирательные блокиобязаны возместить организациям, осуществляющим теле- и (или)радиовещание, редакциям периодических печатных изданий расходы,понесенные этими организациями в связи с обеспечением правизбирательного объединения, избирательного блока на проведениепредвыборной агитации с использованием бесплатного эфирного времени ипечатной площади. Статья 48. Остатки средств избирательных фондов 1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся наспециальном счете, кандидат обязан перечислить пропорциональновложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившимпожертвования и перечисления. 2. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан вбесспорном порядке перечислить по письменному указанию избирательнойкомиссии долю средств, причитающуюся Избирательной комиссииОренбургской области на ее счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счетекандидата, по истечении 60 дней со дня голосования по письменномууказанию Избирательной комиссии Оренбургской области банк обязанперечислить в доход бюджета Оренбургской области. Статья 49. Особенности налогообложения финансовых операций всвязи с избирательными фондами Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и иных перечислений в указанные фонды, атакже расходов из средств указанных фондов устанавливаетсяфедеральными законами. Статья 50. Контрольно-ревизионная служба 1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку ипроведение выборов, а также контроля за источниками поступления,правильным учетом и использованием денежных средств избирательныхфондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов при Избирательнойкомиссии Оренбургской области создается контрольно-ревизионная службас привлечением специалистов из государственных и иных органов иучреждений. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательнойкомиссии Оренбургской области не позднее чем через месяц со дняофициального опубликования решения о назначении выборов обязанынаправить специалистов в ее распоряжение на срок не более 45 дней. Втечение этого срока специалисты осуществляют свои обязанности свременным освобождением от основной работы, за ними сохраняютсяустановленные должностные оклады и выплаты по основному месту работы. 2. Создание контрольно-ревизионных служб при иных избирательныхкомиссиях регулируется Избирательной комиссией Оренбургской областипо согласованию с соответствующими исполнительными ипредставительными органами государственной власти и органов местногосамоуправления. ГЛАВА VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 51. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главойсоответствующего муниципального образования, а в случае, если уставоммуниципального образования должность главы муниципального образованияне предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местногосамоуправления. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженныеписьменными принадлежностями (применение карандашей для таких целейне допускается). 3. Внутри помещения для голосования или непосредственно передним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомразмещает образцы заполненных избирательных бюллетеней и информацию овсех зарегистрированных кандидатах. Образцы заполненных избирательныхбюллетеней не должны содержать фамилии кандидатов, баллотирующихсяпри проведении данных выборов. Информационные материалы озарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях,избирательных блоках не должны содержать агитационных призывов. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой илинепогашенной судимости в информационных материалах должны указыватьсяномер и наименование статьи Уголовного кодекса Российской Федерации,на основании которой был осужден кандидат, а также статьи Уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи законаиностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии суказанными законодательными актами за деяния, признаваемыепреступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. Вслучае наличия у зарегистрированного кандидата гражданстваиностранного государства в информационных материалах должноуказываться наименование соответствующего иностранного государства. 4. В соответствии с информацией, представленной Избирательнойкомиссией Оренбургской области, участковая избирательная комиссия наинформационном стенде размещает список всех зарегистрированныхкандидатов, которые сняли свои кандидатуры после того, как былинапечатаны избирательные бюллетени. 5. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесенияв нее данных об итогах голосования по мере их установления. 6. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней одновременнонаходились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии инаблюдателей. Статья 52. Избирательный бюллетень 1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень дляголосования по выборам главы исполнительной власти Оренбургскойобласти. 2. Форма и текст избирательного бюллетеня, а также порядокизготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые кизготовлению бюллетеней, утверждаются Избирательной комиссиейОренбургской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен толькона одной стороне избирательного бюллетеня и должен содержатьразъяснение о порядке его заполнения. 4. Избирательный бюллетень должен содержать в алфавитномпорядке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов,а также их год рождения, место жительства, наименование занимаемойкандидатом выборной должности в органе государственной власти или воргане местного самоуправления (при ее наличии), основное местоработы или службы (в случае отсутствия основного места работы илислужбы - род занятий) каждого зарегистрированного кандидата,наименование занимаемой каждым зарегистрированным кандидатомдолжности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат. В случае если кандидатом был зарегистрирован псевдоним, этотпсевдоним также указывается в избирательном бюллетене. Принадлежностькандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднеечем за год до дня голосования общественному объединению и его статусв нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самогокандидата. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустойквадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всехкандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. 5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данныеуказываются в избирательным бюллетене, неснятой или непогашеннойсудимости в избирательном бюллетене должны указываться номер инаименование статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, наосновании которой был осужден кандидат, а также статьи Уголовногокодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи законаиностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии суказанными законодательными актами за деяния, признаваемыепреступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. Вслучае наличия у зарегистрированного кандидата гражданстваиностранного государства в избирательном бюллетене должно указыватьсянаименование соответствующего иностранного государства. 6. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно пораспоряжению и под наблюдением Избирательной комиссии Оренбургскойобласти и являются документами строгой отчетности. Избирательныебюллетени печатаются на русском языке. Степень защиты избирательныхбюллетеней определяется Избирательной комиссией Оренбургской области.Число избирательных бюллетеней, изготовленных для проведения выборовглавы исполнительной власти Оренбургской области, не должно превышатьболее чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей. 7. Избирательные бюллетени после выбраковки типография передаетпо акту членам Избирательной комиссии Оренбургской области. Послепередачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работникитипографии в присутствии членов Избирательной комиссии Оренбургскойобласти, доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителейизбирательных объединений, избирательных блоков уничтожаютотбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляетсяакт, который подписывается всеми присутствующими лицами. 8. Избирательная комиссия Оренбургской области передает по актубюллетени территориальным избирательным комиссиям не позднее чем за20 дней до дня голосования. Территориальная избирательная комиссияпередает по акту бюллетени участковым избирательным комиссиям непозднее чем за 4 дня до дня голосования. Форма актов сдачи-приемкиизбирательных бюллетеней устанавливается Избирательной комиссиейОренбургской области. 9. Ответственность за правильность передачи избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссии, осуществляющихпередачу и получение бюллетеней. 10. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решениемтерриториальной избирательной комиссии. При этом число избирательныхбюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не должнопревышать число избирателей, включенных в список избирателей поизбирательному участку на день передачи бюллетеней более чем на 0,5процента. 11. До дня голосования бюллетени должны храниться в опечатанноми охраняемом помещении. 12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правомверхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательнойкомиссии, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные печатью и членамиучастковой избирательной комиссии (за исключением бюллетеней,заверенных территориальной избирательной комиссией в случаедосрочного голосования в соответствии с настоящим Законом),признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и приподсчете голосов не учитываются. 13. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии поуказанию Избирательной комиссии Оренбургской области вычеркивают вбюллетенях данные о соответствующих кандидатах. 14. В случае если избиратель, который не будет иметьвозможности прибыть в помещение для голосования того избирательногоучастка, где он включен в список избирателей, в день голосования, онвправе получить в соответствующей избирательной комиссииоткрепительное удостоверение для голосования на выборах и принятьучастие в голосовании на том избирательном участке, на котором онбудет находиться в день голосования в пределах Оренбургской области.Форму и текст, а также число и порядок изготовления открепительногоудостоверения утверждает Избирательная комиссия Оренбургской области. Статья 53. Порядок голосования 1. Территориальные и участковые избирательные комиссииоповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем за20 дней до дня проведения голосования через средства массовойинформации или иным способом, а о проведении досрочного и повторногоголосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 2. Голосование в летнее время проводится с 7.00 до 22.00 часов,в зимнее - с 8.00 до 22.00 часов по местному времени в календарныйвыходной день. Участковая избирательная комиссия на избирательныхучастках, образованных в отдаленных и труднодоступных районах, можетобъявлять голосование завершенным до наступления 22.00 часов, еслипроголосовали все избиратели, внесенные в список избирателей. 3. В 7.00 (8.00) часов в день выборов председатель участковойизбирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым.Председатель предъявляет членам избирательной комиссии,присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные ипереносные ящики для избирательных бюллетеней, которые вслед за темопечатываются. 4. Председатель участковой избирательной комиссии должен затемпредъявить конверты с избирательными бюллетенями, заполненнымиизбирателями, проголосовавшими досрочно. При этом проверяютсясохранность каждого конверта и наличие заверительных подписей ипечатей. Проверяется также соответствие количества конвертов числузаписей "досрочное голосование" в списке избирателей. Затем конвертывскрываются, и извлеченные оттуда избирательные бюллетени помещаютсяв избирательные ящики, при этом должна быть соблюдена тайнаголосования. Если из конверта извлечено более одного избирательногобюллетеня, все избирательные бюллетени, извлеченные из такогоконверта, признаются недействительными и погашаются, о чем делаетсязапись в протоколе участковой избирательной комиссии. 5. Председатель участковой избирательной комиссии затемприглашает избирателей приступить к голосованию. 6. Избиратель предъявляет свой паспорт или заменяющий егодокумент, а в случае, если избиратель голосует по открепительномуудостоверению, также и открепительное удостоверение членуизбирательной комиссии с правом решающего голоса, ответственному завыдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет в списке избирателейсерию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. Ссогласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемогоим паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены всписок избирателей членом избирательной комиссии с правом решающегоголоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи иподписывается, после чего член избирательной комиссии с правомрешающего голоса выдает избирателю избирательный бюллетень. В случаеголосования по открепительному удостоверению для голосования навыборах в списке избирателей делаются дополнительные отметки. 7. Если избиратель не может самостоятельно подписаться в спискеизбирателей в получении избирательного бюллетеня, заполнитьбюллетень, он вправе воспользоваться помощью другого избирателя, заисключением членов участковой избирательной комиссии, уполномоченныхпредставителей избирательного объединения, избирательного блока,кандидатов и их доверенных лиц или наблюдателей, о чем устно извещаетизбирательную комиссию. В таком случае избиратель устно извещаетизбирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью длязаполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываютсяфамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего егодокумента лица, оказывающего помощь избирателю. 8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лицзапрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, специальнооборудованном месте или комнате для тайного голосования, где недопускается присутствие кого-либо другого, кроме самого избирателя. 9. Для того чтобы заполнить избирательный бюллетень, избирательпроставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к кандидату, закоторого он голосует, или к позиции "Против всех кандидатов". 10. В случае если избиратель считает, что допустил ошибку призаполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к членуучастковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательныйбюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень вместоиспорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новыйизбирательный бюллетень и делает при этом соответствующую отметку всписке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченныйизбирательный бюллетень погашается, о чем двумя членами участковойизбирательной комиссии составляется акт (при этом должна бытьобеспечена тайна голосования). 11. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования. Эти ящики должнынаходиться в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей. 12. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательныдля всех присутствующих в помещении для голосования. В случаеотсутствия председателя участковой избирательной комиссии егозаменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии.В случае отсутствия заместителя председателя - секретарь или любойдругой член участковой избирательной комиссии, должным образомуполномоченный ею. 13. Представители государственных органов и органов местногосамоуправления могут находиться на избирательных участках в ходеголосования, подсчета голосов и подведения итогов голосованияучастковой избирательной комиссией только по инициативе комиссии иисключительно для целей содействия проведению выборов или обеспеченияпорядка. Представители государственных органов и органов местногосамоуправления не могут при исполнении своих служебных обязанностейодновременно выступать в качестве наблюдателей. 14. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они пытаютсявоспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлениюгражданином Российской федерации своих избирательных прав, а такженарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о привлечении отстраненногочлена участковой избирательной комиссии, а также удаленногонаблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотреннойфедеральными законами. 15. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам,избирательным объединениям, избирательным блокам, доверенным лицам иуполномоченным представителям избирательных объединений,избирательных блоков, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия,направленные на обеспечение доставки избирателей для участия вголосовании. Статья 54. Досрочное голосование 1. Избирателю, который в день голосования по уважительнойпричине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприйти на избирательный участок, на котором он включен в списокизбирателей, должна быть предоставлена возможность проголосоватьдосрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещениитерриториальной (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой (неранее чем за 3 дня до дня голосования) избирательных комиссий. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующуюизбирательную комиссию заявление, в котором указывает причинудосрочного голосования. Данное заявление приобщается к спискудосрочно проголосовавших избирателей. Территориальные и участковыеизбирательные комиссии при досрочном голосовании обязаны обеспечитьтайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявленияизбирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учетголоса избирателя, проголосовавшего досрочно, при установлении итоговголосования. 2. Если избиратель голосует в помещении территориальнойизбирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого емуизбирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двухчленов территориальной избирательной комиссии, которые заверяютсяпечатью комиссии. Территориальная избирательная комиссия составляетсписок проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссияпродолжает составление поступившего из территориальной избирательнойкомиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно. 3. Получение избирателем бюллетеня должно быть удостовереноподписью избирателя в списке досрочно проголосовавших избирателей,хранящемся в территориальной избирательной комиссии. Избирательпомещает заполненный избирательный бюллетень в конверт, который затемзаклеивается и передается дежурному члену участковой илитерриториальной избирательной комиссии. Два члена комиссии ставятсвои подписи на месте склейки на конверте, которые заверяются печатьюкомиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно. 4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится усекретаря территориальной избирательной комиссии в помещениитерриториальной избирательной комиссии до дня передачи всехбюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещенииучастковой избирательной комиссии - до дня голосования. 5. Территориальные избирательные комиссии передают списокизбирателей, проголосовавших досрочно, и конверты с заполненнымиизбирательными бюллетенями соответствующей участковой избирательнойкомиссии не позднее чем за 3 дня до дня выборов. Участковаяизбирательная комиссия обязана проверить список избирателей,проголосовавших досрочно, и число запечатанных конвертов сизбирательными бюллетенями, полученными участковой избирательнойкомиссией, после чего председатель и секретарь территориальной иучастковой избирательной комиссии подписывают акт по форме,установленной Избирательной комиссией Оренбургской области. 6. После поступления запечатанных конвертов с избирательнымибюллетенями из территориальной избирательной комиссии и завершениядосрочного голосования в помещении участковой избирательной комиссиисекретарь участковой избирательной комиссии делает отметку "Досрочноеголосование" в соответствующей строке списка избирателей иподписывается напротив подписи каждого избирателя, проголосовавшегодосрочно. 7. В день голосования председатель участковой избирательнойкомиссии после официального открытия помещения для голосования вприсутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов,представителей средств массовой информации перед началом голосованиясообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно,предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты сизбирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавшихдосрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и,соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательныебюллетени в стационарный ящик для голосования. В случае если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной и участковой избирательных комиссий будет составлятьболее одного процента от числа избирателей, внесенных в списокизбирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), наоборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертовдосрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковойизбирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно(отдельно - в территориальной избирательной комиссии), перед началомголосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования ив увеличенную форму протокола об итогах голосования. 8. В случае неблагоприятных погодных условий, ограничивающихсвободное передвижение избирателей в отдаленных и труднодоступныхместностях, соответствующие избирательные комиссии по согласованию свышестоящей избирательной комиссией вправе принять решение опроведении досрочного голосования, но не ранее чем за 15 дней до дняголосования, на одном и более избирательных участках. В таких случаяхпорядок досрочного голосования определяется Избирательной комиссиейОренбургской области. Статья 55. Порядок голосования избирателей вне помещения дляголосования 1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участвовать в голосовании всем избирателям, которыевнесены в список избирателей на данном избирательном участке икоторые по состоянию здоровья или другой уважительной причине немогут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковойизбирательной комиссии должно быть необходимое количество (но неболее трех) переносных избирательных ящиков, которое определяетсятерриториальной избирательной комиссией. Каждому переносномуизбирательному ящику участковой избирательной комиссией присваиваетсяпорядковый номер. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 8 статьи 54 настоящегоЗакона, только в день голосования и только на основании письменногозаявления или устного обращения (в том числе и переданного присодействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение)может быть сделано избирателем в любое время после формированияучастковой избирательной комиссии, но не позднее 4 часов до истечениявремени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрируетвсе поданные заявления (обращения) в специальном реестре. Прирегистрации устного обращения в реестре указывается время егопоступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшеготелефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. Поприбытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю устноеобращение подтверждается письменным заявлением. 3. В письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должны содержаться те жеданные об избирателе, что и в списке избирателей, и должна бытьуказана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещениедля голосования. 4. Голосование вне помещения для голосования проводят два членаучастковой избирательной комиссии, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик, необходимое количествоизбирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку изреестра заявлений (обращений) избирателей, содержащую необходимыеданные об избирателе, и поступившие письменные заявления избирателейо предоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, а также письменные принадлежности, необходимые длязаполнения избирателем избирательного бюллетеня. 5. Фамилии членов комиссии, проводящих голосование избирателейвне помещения для голосования, заносятся в протокол комиссии. Членыкомиссии, сопровождающие переносные избирательные ящики, получают подроспись по акту, подписываемому председателем и секретарем комиссии,избирательные бюллетени. 6. Непосредственно перед отправкой переносных избирательныхящиков председатель участковой избирательной комиссии объявляет обэтом всем членам участковой избирательной комиссии и наблюдателям,сообщает число поступивших от избирателей обращений и заявлений оголосовании вне помещения для голосования, а также число бюллетеней,выданных членам избирательной комиссии, сопровождающим переноснойящик, и приглашает наблюдателей сопровождать членов комиссии,проводящих голосование вне помещения для голосования. При этомучастковая избирательная комиссия должна обеспечить равные свыезжающими для проведения голосования членами участковой комиссиивозможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двумчленам избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателям. 7. После получения избирательного бюллетеня избиратель написьменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования проставляет серию и номер своего паспортаили заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получениеизбирательного бюллетеня, после чего заполняет избирательныйбюллетень с соблюдением тайны голосования. Члены избирательнойкомиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачиизбирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки ополучении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае полученияизбирателем двух и более бюллетеней - об общем количестве полученныхбюллетеней. 8. Голосование вне помещения для голосования не может нарушатьправо избирателя на тайну голосования, оказывать влияние или искажатьволеизъявление избирателя или любым другим образом нарушатьизбирательные права граждан. 9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в соответствующем реестре. 10. В случае если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссиидля голосования после направления к нему членов комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему впомещении избирательной комиссии избирательный бюллетень довозвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению)данного избирателя, и установления факта, что голосование указаннымизбирателем не производилось. 11. По возвращении членов комиссии, сопровождающих переносныеизбирательные ящики в помещение для голосования, в списке избирателейими проставляются серия и номер паспорта (или заменяющего егодокумента) избирателей, проголосовавших вне помещения дляголосования, и одновременно в соответствующей графе (графах) делаетсяособая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". Числописьменных заявлений избирателей, а также число использованных ивозвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте,который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. Вданном акте также указываются сведения о членахучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателях, присутствующих при проведении голосования вне помещенияголосования. 12. Переносные избирательные ящики должны находиться на виду учленов комиссии, наблюдателей, иностранных (международных)наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и немогут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей. Статья 56. Протокол участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке. 2. Протокол участковой избирательной комиссии должен бытьсоставлен на одном листе. В исключительных случаях протокол можетбыть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его листдолжен быть подписан всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол участковойизбирательной комиссии об итогах голосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) назначение выборов, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей; строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией; строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 -впомещении территориальной избирательной комиссии; строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней; строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателямна избирательном участке в день голосования; строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования; строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных избирательных бюллетеней; строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, втом числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанныхнедействительными вследствие обнаружения в переносных избирательныхящиках большего количества избирательных бюллетеней, чем числозаявлений избирателей, и число бюллетеней, не содержащих отметок нипо одной из позиций; строка 13а: число открепительных удостоверений для голосованияна выборах, полученных участковой избирательной комиссией; строка 136: число открепительных удостоверений для голосованияна выборах, выданных участковой избирательной комиссией избирателямна избирательном участке до дня голосования; строка 13в: число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям для голосования на выборах наизбирательном участке; строка 13г: число погашенных на избирательном участкеоткрепительных удостоверений для голосования на выборах; строка 14: число голосов, поданных за каждого из кандидатов,фамилии которых включены в избирательный бюллетень; строка 15: число голосов, поданных против всех кандидатов; е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и ихподписи; з) дата и время подписания протокола; и) печать избирательной комиссии. 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 57. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке 1. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет о том, что только избиратели, уженаходящиеся в помещении для голосования, могут получить избирательныебюллетени и проголосовать. 2. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно.Подсчет голосов проводится непосредственно членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва доопределения итогов голосования. При подсчете голосов вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, кандидаты и их доверенные лица, наблюдатели,иностранные (международные) наблюдатели, а также представителисредств массовой информации. 3. Перед вскрытием избирательных ящиков члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц,указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Закона, подсчитывают ипогашают неиспользованные избирательные бюллетени. При погашениибюллетеня отрезается его нижний левый угол (при этом не допускаетсяповреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведения озарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов").Затем оглашается и заносится число неиспользованных бюллетеней, атакже бюллетеней, испорченных избирателями при проведенииголосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и вувеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся впомещении для голосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят вкаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице: а) число избирателей, внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей); в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей); г) число досрочно проголосовавших избирателей; д) число открепительных удостоверений для голосования, выданныхучастковой избирательной комиссией на избирательном участке; е) число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям для голосования на избирательном участке. 5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается членом избирательнойкомиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует,оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя илисекретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующимпри подсчете голосов. В последний лист списка избирателейпредседатель, заместитель председателя или секретарь участковойизбирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как суммаданных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи,заверяет их своей подписью и печатью участковой избирательнойкомиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомитьсялица, указанные в пункте 3 статьи 21 настоящего Закона. 6. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит встроки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу: а) число избирателей, внесенных в список избирателей; б) число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных изконвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальнойизбирательной комиссии, в указанное число не входят). 7. Затем в строки 6, 7, 13а, 136, 13в и 13г протокола об итогахголосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей, избирателей в списке избирателей); число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей); число открепительных удостоверений для голосования на выборах,полученных участковой избирательной комиссией; число открепительных удостоверении для голосования на выборах,выданных участковой избирательной комиссией избирателям наизбирательном участке; число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям для голосования на выборах на избирательном участке; число погашенных на избирательном участке открепительныхудостоверений для голосования. При повторном голосовании порядок учета открепительныхудостоверений устанавливается Избирательной комиссией Оренбургскойобласти. 8. После этого председателем или секретарем избирательнойкомиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающеедоступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работасо списком избирателей не может проводиться до проверки контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования всоответствии с пунктом 20 настоящей статьи. 9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы кним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, таки с правом совещательного голоса. При этом должен быть обеспеченполный обзор действий членов участковой избирательной комиссии длявсех присутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии, заисключением председателя, заместителя председателя и секретаряизбирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоватьсяписьменными принадлежностями. 10. При непосредственном подсчете голосов участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчетеголосов не учитываются. 11. Председатель комиссии затем проверяет печати на всехизбирательных ящиках и предлагает членам комиссии, кандидатам и ихдоверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, а также представителям средств массовой информацииудостовериться в том, что ящики должным образом запечатаны. 12. Члены комиссии с правом решающего голоса затем вскрываютпереносные ящики для бюллетеней и отдельно подсчитывают числоизбирательных бюллетеней, содержащихся внутри каждого ящика. Числоизбирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся впереносных ящиках, определяется отдельно по каждому ящику, а общеечисло извлеченных бюллетеней установленной формы заносится в строку 8протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Если числоизбирательных бюллетеней внутри переносного ящика для бюллетенейпревышает число письменных заявлений избирателей о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащихотметку о количестве полученных бюллетеней и соответствующих такомуящику, все избирательные бюллетени, содержащиеся в таком переносномящике для бюллетеней, решением участковой избирательной комиссиипризнаются недействительными. В таком случае к протоколу комиссииприлагается акт, отражающий этот факт, с указанием фамилий иинициалов членов участковой избирательной комиссии, сопровождавшихданный переносной ящик для бюллетеней. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогахголосования и в его увеличенную форму. 13. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого изкандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов,одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы инедействительные бюллетени. При сортировке члены участковойизбирательной комиссии оглашают содержащиеся в избирательномбюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуальногоконтроля всем присутствующим при непосредственном подсчетебюллетеней. Одновременное оглашение содержания двух и болееизбирательных бюллетеней не допускается. 14. В случае если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной и участковой избирательных комиссий будет составлятьболее одного процента (но не менее 10 избирателей) от числаизбирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке,за исключением случаев, указанных в пункте 8 статьи 54 настоящегоЗакона, участковая избирательная комиссия по требованию любого членакомиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчетизбирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчетаучастковой избирательной комиссией составляется акт, которыйприлагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогахголосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные изконвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываютсяотдельно и опечатываются. 15. Затем производится подсчет голосов избирателей побюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательнойкомиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждомукандидату и по позиции "Против всех кандидатов". Полученные данныезаносятся в строки 14 и последующие строки протокола об итогахголосования, а также в его увеличенную форму. 16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, неимеющие установленных Избирательной комиссией Оренбургской областистепеней защиты, а также по которым невозможно определитьволеизъявление избирателей, включая избирательные бюллетени, вкоторых отметка проставлена в нескольких квадратах или не поставленоникаких отметок. В случае сомнения избирательная комиссия решаетвопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательногобюллетеня недействительным участковая избирательная комиссияуказывает причины недействительности на оборотной сторонеизбирательного бюллетеня. Эта запись подтверждается подписями неменее 3 членов участковой избирательной комиссии и заверяется печатьюкомиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 17. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают изаносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней. 18. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, атакже в его увеличенную форму количество бюллетеней установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 19. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели, представители средств массовой информации под контролемчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 20. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае есликонтрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительномподсчете избирательных бюллетеней. 21. Протокол об итогах голосования заполняется в трехэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением датыи времени (часа, минуты) его подписания. 22. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов соответствующейизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 23. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись. 24. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, кандидата или его доверенного лица участковаяизбирательная комиссия немедленно после подписания протокола обитогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставитьвозможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а такжезаверить ее. 25. Первый экземпляр протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования после подписания его всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса незамедлительно направляется в территориальнуюизбирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссиюне подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосованияприобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые поданным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии исоставленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенныекопии указанных документов и решений избирательной комиссииприобщаются ко второму экземпляру протокола. 26. Второй экземпляр протокола вместе с избирательнымидокументами, предусмотренными настоящим Законом, включаяизбирательные бюллетени, а также печать участковой избирательнойкомиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии вопечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии. 27. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковойизбирательной комиссией. 28. В случаях и в порядке, предусмотренных решениямиИзбирательной комиссии Оренбургской области, участковые избирательныекомиссии вправе использовать для организации голосования и подсчетаголосов на выборах технические средства подсчета голосов, в том числесканеры избирательных бюллетеней. При использовании техническихсредств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчетаголосов до окончания голосования на избирательном участке, заисключением данных об общем числе проголосовавших избирателей. Статья 58. Обработка итогов голосования в территориальнойизбирательной комиссии 1. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования после предварительной проверкиправильности составления протоколов территориальная избирательнаякомиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливаетитоги голосования на соответствующей территории не позднее чем через3 дня со дня голосования. Данные протоколов участковых избирательныхкомиссий суммируются непосредственно членами территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссиясоставляет протокол, в который заносятся данные о числе участковыхизбирательных комиссий на соответствующей территории, о числепоступивших протоколов участковых избирательных комиссий, наосновании которых составляется протокол об итогах голосования, атакже суммарные данные по строкам протоколов участковых избирательныхкомиссий. 3. Протокол территориальной избирательной комиссии составляетсяв трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколуприобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогахголосования на соответствующей территории, включающая в себя полныеданные всех поступивших в территориальную избирательную комиссиюпротоколов участковых избирательных комиссии об итогах голосования.Член территориальной избирательной комиссии, несогласный с протоколомв целом или отдельными его частями, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 4. Данные протокола об итогах голосования передаются потехническим каналам связи в электронном виде в Избирательную комиссиюОренбургской области с обязательным последующим представлениемпервого экземпляра протокола об итогах голосования. 5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие вданную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона ипринятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копииособых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальнойизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. 6. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии после его подписания незамедлительно направляется вместе спервым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования вИзбирательную комиссию Оренбургской области. 7. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членовтерриториальной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, иностранных(международных) наблюдателей, представителей средств массовойинформации, присутствовавших при установлении итогов голосования исоставлении протоколов, а также с другой документацией,предусмотренной настоящим Законом, хранятся секретаремтерриториальной избирательной комиссии в охраняемом помещении. 8. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр своднойтаблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления иснятия копий членам территориальной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам. 9. В случае если после подписания протокола об итогахголосования и (или) сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в Избирательную комиссию Оренбургской областитерриториальная избирательная комиссия выявила в них неточность(описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковыхизбирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотретьвопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Опринятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаетерриториальная избирательная комиссия составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанныйпротокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию. 10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования иливозникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии,вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящейизбирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторногоподсчета голосов избирателей на соответствующем участке,соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателейпроводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательнойкомиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией,составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, иликомиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосовизбирателей. Избирательная комиссия, осуществляющая проведениеповторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членовсоответствующей избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, представителейсредств массовой информации, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогамповторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию. Статья 59. Порядок определения результатов выборов 1. На основании первых экземпляров протокола об итогахголосования, полученных из территориальных избирательных комиссий,путем суммирования содержащихся в них данных Избирательная комиссияОренбургской области в трехдневный срок определяет результатывыборов. Члены Избирательной комиссии Оренбургской области с правомрешающего голоса устанавливают результаты выборов лично. Орезультатах выборов составляются в трех экземплярах протокол исводная таблица, которые подписывают все присутствующие членыИзбирательной комиссии Оренбургской области с правом решающего голоса. 2. Выборы признаются Избирательной комиссией Оренбургскойобласти несостоявшимися в случае, если в них приняло участие менее 25процентов избирателей либо число голосов, поданных за кандидата,набравшего наибольшее число голосов, меньше, чем число голосовизбирателей, поданных против всех кандидатов. 3. Избирательная комиссия Оренбургской области отменяет своерешение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое дляизбрания число голосов избирателей, если он в течение 7 дней со дняофициального опубликования результатов выборов не представил вИзбирательную комиссию Оренбургской области копию приказа(распоряжения) об освобождении от обязанностей, не совместимых состатусом главы исполнительной власти, либо копию документов,удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобожденииот указанных обязанностей. 4. В случае если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельствне сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом главыисполнительной власти, в результате чего назначены повторные выборы,этот кандидат должен возместить Избирательной комиссии Оренбургскойобласти полностью или частично произведенные ею расходы, связанные спроведением повторных выборов. К перечню вынуждающих обстоятельств, при наличии которыхуказанное возмещение не производится, относятся: болезнь,командировка, отпуск и другие уважительные причины. Срок, при которомопределяются вынуждающие обстоятельства, не должен превышать 20 днейсо дня официального опубликования результатов выборов. 5. Избирательная комиссия Оренбургской области признаетрезультаты выборов недействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; 6) в случае, если они признаны недействительными не менее чемна одной четвертой части избирательных участков; в) по решению Оренбургского областного суда. 6. В случаях, указанных в пунктах 2, 3, 5 настоящей статьи,назначаются повторные выборы. 7. Число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей приполучении избирательных бюллетеней. 8. В случае если голосование проводилось по трем и болеекандидатам, избранным признается кандидат, получивший более половиныот общего числа голосов избирателей, отданных за всех кандидатов.Если ни один из кандидатов не получил более половины от общегоколичества голосов, отданных за кандидатов, в соответствии снастоящим Законом проводится повторное голосование. 9. В соответствующие строки протокола Избирательной комиссииОренбургской области заносятся результаты суммирования данныхпротоколов об итогах голосования, полученные из территориальныхизбирательных комиссий, и одно из следующих решений, принимаемыхизбирательной комиссией: - о признании избранным кандидата с указанием его фамилии,имени, отчества; - о проведении повторного голосования по двум кандидатам суказанием их фамилий, имен, отчеств; - о признании выборов недействительными; - о признании выборов несостоявшимися. Статья 60. Повторное голосование 1. Если ни один из кандидатов не получил более половины отобщего числа голосов, отданных за всех кандидатов, по решениюИзбирательной комиссии Оренбургской области проводится повторноеголосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количествоголосов. Повторное голосование проводится в выходной день не позднеечем через две недели после дня прошедших выборов. 2. В случае если один из кандидатов, по которому должнопроводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру до дняголосования, его место по решению Избирательной комиссии Оренбургскойобласти передается следующему по наибольшему числу полученных голосовкандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если следующаякандидатура не установлена, повторное голосование проводится поодному кандидату. 3. Кандидат, получивший более 50 процентов голосов избирателей,принявших участие в повторном голосовании по одному кандидату,признается избранным. 4. Кандидат, получивший наибольшее количество голосовизбирателей при повторном голосовании, проводившемся по двумкандидатам, признается избранным. 5. В случае выбытия всех кандидатов выборы откладываются длядополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимыхизбирательных действий, но не более чем на 6 (шесть) месяцев. Приэтом сроки выполнения избирательных действий могут быть сокращены, ноне более чем на одну треть. Статья 61. Повторные выборы 1. Если ни один кандидат не был избран либо выборы былипризнаны несостоявшимися или недействительными, а также в случаях,предусмотренных пунктом 3 статьи 59 настоящего Закона, проводятсяповторные выборы главы исполнительной власти Оренбургской области непозднее шестимесячного срока со дня первоначальных выборов или непозднее чем через шесть месяцев со дня признания выборовнедействительными. При этом сроки избирательных действий могут бытьпо решению Избирательной комиссии Оренбургской области сокращены наодну треть, за исключением действий, проведение которых предусмотренов течение последних 15 дней до дня голосования. Избирательная комиссия Оренбургской области объявляет всредствах массовой информации о дате проведения повторных выборов непозднее чем через семь дней со дня принятия решения о назначениивыборов. 2. В случае если повторные выборы, проведенные в сроки,установленные настоящим Законом, были признаны не состоявшимися пооснованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 59 настоящего Закона,следующие повторные выборы могут быть отложены на срок, непревышающий одного года. Статья 62. Обнародование итогов голосования и результатоввыборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, покаждой территории, на которую распространяется деятельностьтерриториальной избирательной комиссии, результаты выборов главыисполнительной власти Оренбургской области в объеме данных,содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии инепосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляютсядля ознакомления избирателям, кандидатам и их доверенным лицам,наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям,представителям средств массовой информации по их требованию.Предоставление указанных данных осуществляет территориальнаяизбирательная комиссия. 2. Избирательная комиссия Оренбургской области направляетданные о результатах выборов главы исполнительной власти Оренбургскойобласти в средства массовой информации в течение одних суток послеопределения результатов выборов. 3. Официальное опубликование результатов выборов главыисполнительной власти Оренбургской области, включая данные околичестве голосов, полученных каждым из кандидатов, голосов,поданных против всех кандидатов, осуществляется Избирательнойкомиссией Оренбургской области не позднее 30 дней со дня голосования. 4. Избирательная комиссия Оренбургской области, территориальныеизбирательные комиссии публикуют данные, которые содержатся впротоколах соответствующей избирательной комиссии об итогахголосования и результатах выборов, и данные, которые содержатся впротоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий обитогах голосования и на основании которых определялись результатывыборов в соответствующих избирательных комиссиях. Официальноеопубликование полных данных о результатах выборов осуществляется втечение двух месяцев со дня голосования. Статья 63. Хранение и передача в архив избирательных документов 1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаяизбирательные бюллетени и открепительные удостоверения дляголосования на выборах, подлежит хранению в течение сроков,установленных настоящим Законом. 2. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения дляголосования на выборах и списки избирателей хранятся не менее одногогода со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов. Протоколы об итогах голосования и сводные таблицы избирательныхкомиссий хранятся не менее одного года со дня объявления датыследующих выборов главы исполнительной власти Оренбургской области. 3. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных сподготовкой и проведением выборов главы исполнительной властиОренбургской области, утверждается Избирательной комиссиейОренбургской области по согласованию с Государственным архивомОренбургской области. Статья 64. Регистрация избранного главы исполнительной властиОренбургской области 1. Кандидат, избранный главой исполнительной властиОренбургской области, не позднее семидневного срока в письменнойформе уведомляет Избирательную комиссию Оренбургской области осложении с себя всех обязанностей или полномочий и о прекращениидеятельности, не совместимой в соответствии с Уставом (ОсновнымЗаконом) Оренбургской области и другими законами Оренбургской областисо статусом главы исполнительного органа государственной властиОренбургской области. 2. После официального опубликования результатов выборов главыисполнительной власти Оренбургской области Избирательная комиссияОренбургской области регистрирует избранного главу исполнительнойвласти Оренбургской области и выдает ему удостоверение об избраниипри условии выполнения им требований, установленных пунктом 1настоящей статьи. Статья 65. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы 1. При проведении выборов главы исполнительной властиОренбургской области может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система "Выборы" в порядке,предусмотренном федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", другими федеральными законами, настоящимЗаконом, иными законами Оренбургской области. 2. При использовании государственной автоматизированнойинформационной системы "Выборы" в целом либо отдельных ее техническихсредств при проведении выборов главы исполнительной властиОренбургской области, в том числе при регистрации (учете)избирателей, составлении списков избирателей, установлении итоговголосования и определении результатов выборов Избирательная комиссияОренбургской области образует группу из числа членов комиссии справом решающего и совещательного голоса для контроля заиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы "Выборы" (отдельных ее технических средств). Все членыизбирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любойинформацией, вводимой в государственную автоматизированнуюинформационную систему "Выборы". 3. С момента начала голосования и до момента подписанияпротокола об итогах голосования соответствующей избирательнойкомиссией государственная автоматизированная информационная система"Выборы" используется для наблюдения за ходом и итогами голосованияпутем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссийвышестоящим избирательным комиссиям. Данные о ходе и результатахголосования, полученные через государственную автоматизированнуюинформационную систему "Выборы", являются предварительной, не имеющейюридического значения информацией. 4. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаряизбирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютернойраспечатки, содержащий данные, введенные в государственнуюавтоматизированную информационную систему "Выборы". Подлинностькомпьютерной распечатки подтверждается подписями членов группыконтроля за использованием государственной автоматизированнойинформационной системы "Выборы" и лица, ответственного за введениеинформации. ГЛАВА IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН ИОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ Статья 66. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации 1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссии и их должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения Избирательной комиссии Оренбургской областиобжалуются в Оренбургский областной суд; решения и действия(бездействие) территориальных и участковых избирательных комиссийобжалуются в районные (городские) суды. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, в суд могут обратиться избиратели,кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения,избирательные блоки, иные общественные объединения, наблюдатели, атакже избирательные комиссии. 5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящимЗаконом и другими законами Оренбургской области, суд может отменитьрешение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосованияили результатах выборов или иное решение избирательной комиссии. 6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в вышестоящую избирательную комиссию, а решения илидействие (бездействие) Избирательной комиссии Оренбургской областиили ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, - вЦентральную избирательную комиссию Российской Федерации. 7. Вышестоящая избирательная комиссия, Избирательная комиссияОренбургской области. Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации вправе принять решение по существу жалобы. 8. Предварительное обращение в вышестоящую избирательнуюкомиссию, Избирательную комиссию Оренбургской области, Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации не является обязательнымусловием для обращения в суд. 9. В случае принятия жалобы судом и обращения гражданина саналогичной жалобой в избирательную комиссию избирательная комиссияприостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда взаконную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившейжалобе. 10. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательнойкампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты,содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе нарешение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный сроксо дня подачи жалобы. 11. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу(в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечитьсвоевременное рассмотрение жалоб. Статья 67. Основания для отмены регистрации кандидата, отменырешения избирательных комиссий об итогах голосования, о результатахвыборов 1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) непозднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае: нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата; нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансированияизбирательной кампании; использования кандидатами и их доверенными лицами должностногоили служебного положения в целях избрания; установления фактов подкупа избирателей кандидатами, ихдоверенными лицами или иными лицами и организациями, действующими вцелях избрания определенных кандидатов; по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и другими федеральнымизаконами, настоящим и иными законами Оренбургской области. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) такжев случае существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных,предусмотренных пунктом 2 статьи 23 и пунктом 1 статьи 27 настоящегоЗакона, а также непредоставления данных о наличии неснятой илинепогашенной судимости, о наличии гражданства иностранногогосударства. 2. В случае если после установления соответствующейизбирательной комиссией итогов голосования или определениярезультатов выборов, суд устанавливает, что нарушения, перечисленныев пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, онможет отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования,о результатах выборов. 3. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборовна избирательном участке, территории, в Оренбургской области в целомтакже в случае нарушения правил составления списков избирателей,порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования иподсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за ихпроведением), определения результатов выборов, других нарушенийизбирательного законодательства, если эти действия (бездействие) непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей. 4. Суд соответствующего уровня, Избирательная комиссияОренбургской области могут отменить решение участковой,территориальной избирательных комиссий об итогах голосования, орезультатах выборов в случаях, предусмотренных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", другими федеральнымизаконами, настоящим и иными законами Оренбургской области,регламентирующими проведение выборов главы исполнительной властиОренбургской области. 5. Отмена решений участковых избирательных комиссий обустановлении итогов голосования более чем на одной четвертиизбирательных участков влечет за собой признание недействительнымивыборов главы исполнительной власти Оренбургской области. 6. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднеедвух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных настоящимЗаконом, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии(неявке по двум приглашениям) представителей одной иззаинтересованных сторон. 7. Не могут служить основанием для отмены решения о результатахвыборов нарушения настоящего Закона, способствующие избранию либоимевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за неизбранных по результатам голосования кандидатов, зарегистрированныхкандидатов. Статья 68. Ответственность за нарушение избирательных правграждан Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога илииным способом свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации права избирать и быть избранным, либо использующие преимущества своего должностного илислужебного положения в целях избрания, либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписив поддержку кандидата, избирательного объединения, избирательногоблока, а также участвующие в подделке данных подписей, либоосуществляющие подкуп избирателей, то есть действия, запрещенныепунктом 3 статьи 39 настоящего Закона, либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения озарегистрированных избирателях (списки избирателей) переднаправлением указанных сведений в соответствующие территориальныеизбирательные комиссии, либо осуществляющие благотворительную деятельность, а такжеизготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу внарушение настоящего Закона, либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах илисовершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в томчисле с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, средств массовойинформации, в том числе право на своевременное получение информации икопий избирательных документов, либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в томчисле лица, проводящие агитацию в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования, либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании,в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательнымкомиссиям, кандидатам, избирательным объединениям, избирательнымблокам, либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий,когда такая обязанность возложена на них законом, либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работуизбирательных комиссий, либо деятельность членов комиссий, связаннуюс исполнением ими своих обязанностей, либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившиедополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней, либо препятствующие голосованию на избирательных участках, либо нарушающие тайну голосования, либо принуждающие избирателей голосовать вопреки ихсобственному выбору, либо осуществившие подлог избирательных документов, составившиеи выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомонеправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, непредставившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосованиявопреки возложенным на них обязанностям, либо нарушающие права граждан на ознакомление со спискомизбирателей, либо выдавшие гражданам избирательные бюллетени в целяхпредоставления им возможности проголосовать за других лиц илипроголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования,либо дающие гражданам заполненные избирательные бюллетени, либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходованиисредств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчетыизбирательных фондов кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков и финансовые отчеты о расходовании бюджетныхсредств, выделенных на проведение избирательной кампании, а также: работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренногозаконом отпуска для участия в выборах, должностные лица государственных органов, не осуществившие попредставлении избирательных комиссий проверку информации о нарушенияхнастоящего Закона и не принявшие мер по их пресечению, несут уголовную, административную либо иную ответственность всоответствии с федеральными законами. ГЛАВА X. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 69. Вступление в силу настоящего Закона 1. Со дня вступления в силу настоящего Закона утрачивает силуЗакон Оренбургской области "О выборах главы исполнительной властиОренбургской области" от 23 августа 1995 года. 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Оренбургской области В.В. ЕЛАГИН 8 июля 1999 года N 300/64-ОЗ