Закон Оренбургской области от 02.07.2003 № 325/41-III-ОЗ
О выборах главы администрации (губернатора) Оренбургской области
З А К О Н
О Р Е Н Б У Р Г С К О Й О Б Л А С Т И Утратил силу - Закон Оренбургской
области
от 09.03.2005 г. N 1885/339-III-ОЗ
О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА)
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Оренбургской области
от 26.09.2003 г. N 455/60-III-ОЗ)
Принят Законодательным
Собранием области 18 июня 2003 года
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящим Законом определяются основные гарантии реализациигражданами Российской Федерации конституционного права на участие ввыборах главы администрации (губернатора) Оренбургской области,проводимых в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Оренбургскойобласти.
2. В случае если настоящий Закон противоречит Федеральномузакону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", применяются нормыФедерального закона.
3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
Статья 2. Принципы проведения выборов
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах являетсясвободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие награжданина Российской Федерации с целью принудить его к участию илинеучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободномуволеизъявлению.
3. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранныеюридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующуюлибо препятствующую выдвижению кандидатов, избраниюзарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата навыборах.
Статья 3. Всеобщее избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,имеет право избирать, а по достижении 30 лет вправе быть избраннымглавой администрации (губернатором) Оренбургской области.
2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, бытьизбранным независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения,местожительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств.
3.Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда.
4. Активным избирательным правом обладает гражданин,местожительство которого расположено в пределах Оренбургской области.Пребывание гражданина Российской Федерации вне его местожительства вовремя проведения в Оренбургской области выборов не может служитьоснованием для лишения его права на участие в выборах главыадминистрации (губернатора) Оренбургской области.
5. Ограничения пассивного избирательного права, связанные снахождением местожительства гражданина Российской Федерации наопределенной территории Российской Федерации, включая требования кпродолжительности и сроку проживания гражданина Российской Федерациина данной территории, устанавливаются только Конституцией РоссийскойФедерации.
6. Одно и то же лицо имеет право занимать должность главыадминистрации (губернатора) Оренбургской области не более двух сроковподряд.
7. При наличии в отношении гражданина Российской Федерациивступившего в силу решения суда о лишении его права заниматьгосударственные и (или) муниципальные должности в течениеопределенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован вкачестве кандидата, если голосование на выборах состоится доистечения указанного срока.
8. Глава администрации (губернатор) Оренбургской области не можетбыть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, членом Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, судьей, замещать иные государственные должностиРоссийской Федерации, государственные должности федеральнойгосударственной службы, иные государственные должности Оренбургскойобласти или государственные должности государственной службыОренбургской области, а также выборные муниципальные должности имуниципальные должности муниципальной службы, не может заниматьсядругой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной ииной творческой деятельности, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 26.09.2003 г. N 455/60-III-ОЗ)
Статья 4. Срок полномочий главы администрации (губернатора)Оренбургской области
1. Глава администрации (губернатор) Оренбургской областиизбирается на 5 лет.
2. Изменение (продление или сокращение) срока полномочийдействующего главы администрации (губернатора) Оренбургской областине допускается. Норма об изменении (продлении или сокращении)установленного настоящим Законом срока, на который избирается главаадминистрации (губернатор) Оренбургской области, может применятьсятолько к главе администрации (губернатору) Оренбургской области,избранному на выборах, назначенных после официального опубликованиятакой нормы.
3. Если срок полномочий действующего главы администрации(губернатора) Оренбургской области истекает в период действиячрезвычайного или военного положения, то он исполняет свои полномочиядо прекращения действия чрезвычайного или военного положения иизбрания нового главы администрации (губернатора) Оренбургскойобласти.
4. Полномочия главы администрации (губернатора) областипрекращаются досрочно в случаях:
а) его смерти;
б) его отставки в связи с выражением ему недоверияЗаконодательным Собранием Оренбургской области;
в) его отставки по собственному желанию;
г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации;
д) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным;
е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;
ж) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда;
з) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянноеместожительство;
и) утраты им гражданства Российской Федерации.
(В редакции Закона Оренбургской областиот 26.09.2003 г. N 455/60-III-ОЗ)
Статья 5. Обязательность проведения выборов
Выборы главы администрации (губернатора) Оренбургской областиявляются обязательными, периодическими и проводятся в сроки,установленные Уставом (Основным Законом) Оренбургской области инастоящим Законом.
Статья 6. Назначение выборов
1. Выборы главы администрации (губернатора) Оренбургскойобласти назначаются Законодательным Собранием Оренбургской области.Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Днем голосованияна выборах главы администрации (губернатора) Оренбургской областиявляется первое воскресенье месяца, в котором истекает срок егополномочий. Указанное решение подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня егопринятия. В случае досрочного прекращения полномочий главыадминистрации (губернатора) Оренбургской области выборы должны бытьназначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращенияполномочий.
В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации(губернатора) Оренбургской области уполномоченные на то органы всоответствии с настоящим Законом назначают внеочередные выборы главыадминистрации (губернатора) Оренбургской области, которые проводятсяне позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращенияполномочий. (В редакции Закона Оренбургской областиот 26.09.2003 г. N 455/60-III-ОЗ)
2. Голосование на выборах может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничныйи нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочимпраздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленномпорядке объявлено рабочим днем.
3. Если Законодательное Собрание Оренбургской области неназначит выборы в сроки, предусмотренные настоящим Законом, а также вслучае отсутствия Законодательного Собрания выборы назначаются ипроводятся Избирательной комиссией Оренбургской области:
а) в первое или второе воскресенье месяца, следующего замесяцем, в котором истекают полномочия главы администрации(губернатора) Оренбургской области. При этом решение Избирательнойкомиссии Оренбургской области о проведении выборов публикуется непозднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 1настоящей статьи срока официального опубликования решения оназначении выборов;
б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращенияполномочий главы администрации (губернатора) Оренбургской области.При этом решение Избирательной комиссии Оренбургской области оназначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дняистечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срокаофициального опубликования решения о назначении выборов.
4. Если Законодательное Собрание Оренбургской области илиИзбирательная комиссия Оренбургской области не назначат вустановленный срок выборы главы администрации (губернатора)Оренбургской области или если Избирательная комиссия Оренбургскойобласти отсутствует и не может быть сформирована в порядке,предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и Законом Оренбургской области "Обизбирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области",выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений,избирательных блоков, органов государственной власти, органовместного самоуправления, прокурора Оренбургской области назначаютсяОренбургским областным судом. При этом выборы организует и проводитвременная избирательная комиссия, которая формируется для подготовкии проведения данных выборов Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдениемтребований к составу избирательной комиссии, установленных статьями22 - 24 и 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Статья 7. Законодательство о выборах главы администрации(губернатора) Оренбургской области
1. Законодательство о выборах главы администрации (губернатора)Оренбургской области составляют Конституция Российской Федерации,Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", иныефедеральные законы, Устав (Основной Закон) Оренбургской области,настоящий Закон и иные нормативные правовые акты о выборах,принимаемые в Российской Федерации.
2. Если срок полномочий главы администрации (губернатора)Оренбургской области истек или его полномочия были досрочнопрекращены, а Закон Оренбургской области "О выборах главыадминистрации (губернатора) Оренбургской области" отсутствует либоположения этого Закона не могут быть применены вследствие признанияих судом недействующими и не подлежащими применению, выборы главыадминистрации (губернатора) Оренбургской области в части положенийуказанного Закона, признанного судом недействующим и не подлежащимприменению, проводятся Избирательной комиссией Оренбургской областина основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию прав гражданРоссийской Федерации избирать и быть избранными в органыгосударственной власти Оренбургской области, а в случае еслиимеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированнойзаконом, - также на основе указов Президента Российской Федерации.
ГЛАВА II. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ
(УЧЕТЕ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИИ
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОКРУГА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 8. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, проживающие на территории Оренбургской области, обладающиеактивным избирательным правом.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является фактнахождения местожительства гражданина Российской Федерации натерритории Оренбургской области, который устанавливается органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации поместопребыванию и по местожительству в пределах Российской Федерациив соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализацииправа граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборместопребывания и местожительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главоймуниципального образования (если уставом муниципального образованиятакая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления), командиромвоинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.Регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке,установленном положением о Государственной системе регистрации(учете) избирателей, которое утверждается Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации.
4. При осуществлении регистрации (учета) избирателей можетиспользоваться Государственная автоматизированная информационнаясистема "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), в которую вводятся следующиеданные об избирателях: фамилия, имя, отчество, дата рождения, месторождения, пол, гражданство, адрес местожительства, вид документа,удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименованиеили код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа.
5. Органы исполнительной власти Оренбургской области обязаныоказывать необходимое содействие органам местного самоуправления иизбирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей иуточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в томчисле к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, науточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты идостоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целяхиспользует или использовал эту информацию, кем и кому онапредоставлена.
Статья 9. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей территориальнымиизбирательными комиссиями составляются списки избирателей наосновании сведений, полученных с использованием Государственнойсистемы регистрации (учета) избирателей и представляемых всоответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, проживающие на территории Оренбургскойобласти, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактнахождения его местожительства на территории этого участка и приусловии нахождения местожительства на территории Оренбургскойобласти, где расположен избирательный участок, - факт временногопребывания на территории этого участка либо наличие у гражданинаоткрепительного удостоверения. Факты нахождения местожительства либовременного пребывания гражданина на территории избирательногоучастка, избирательного округа устанавливаются органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации поместопребыванию и по местожительству в пределах территории РоссийскойФедерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует иуточняет уполномоченный на то орган или уполномоченное должностноелицо местного самоуправления. Сведения об избирателях -военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и одругих избирателях, если они проживают на территории расположениявоинской части либо зарегистрированы в установленном порядке привоинской части по месту их службы, формирует и уточняет командирвоинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным на тоорганом или уполномоченным должностным лицом в территориальныеизбирательные комиссии сразу после назначения дня голосования.
5. Список избирателей составляется территориальнойизбирательной комиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы",отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений,представляемых по установленной форме уполномоченным на то органомили уполномоченным должностным лицом.
6. Гражданин Российской Федерации включается в списокизбирателей только на одном избирательном участке.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество,год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес местожительства избирателя. В списке избирателейдолжно быть предусмотрено место для проставления избирателем росписиза каждый полученный им избирательный бюллетень, а также для внесениясуммарных данных по каждому виду выборов и для проставления подписичлена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательныйбюллетень (бюллетени) избирателю.
8. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председательи секретарь территориальной избирательной комиссии, составившейсписок. На избирательных участках, образованных на территориивоинской части, в отдаленной или труднодоступной местности, списокизбирателей подписывают председатель и секретарь участковойизбирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатямисоответственно территориальной избирательной комиссии и участковойизбирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использованиявторого экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующейучастковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяютсяИзбирательной комиссией Оренбургской области.
9. Соответствующая территориальная избирательная комиссияпередает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземплярсписка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чемза 25 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссиявправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельныекниги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего днюголосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждаетсяпечатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписьюее председателя.
10. Участковая избирательная комиссия уточняет списокизбирателей в соответствии с установленным порядком организациивзаимодействия избирательных комиссий с органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный списокизбирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования,подписывается председателем и секретарем участковой избирательнойкомиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
11. Участковая избирательная комиссия не позднее чем за 20 днейдо дня голосования представляет список избирателей для ознакомленияизбирателей и его дополнительного уточнения.
12. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке илинеточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Втечение 24 часов, а в день голосования в течение 2 часов с моментаобращения, но не позднее момента окончания голосования участковаяизбирательная комиссия обязана проверить заявление, а такжепредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либодать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонениязаявления. Исключение гражданина Российской Федерации из спискаизбирателей после его подписания председателем и секретаремсоответствующей избирательной комиссии и заверения его, печатью этойкомиссии в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи,производится только на основании официальных документов, а также вслучае выдачи избирателю открепительного удостоверения или включенияего в другой список избирателей. При этом в списке избирателей, атакже в базе данных ГАС "Выборы" указываются факт и дата исключениягражданина Российской Федерации из списка, а также причина такогоисключения. Запись в списке избирателей заверяется подписьюпредседателя участковой избирательной комиссии. Решение участковойизбирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд (по местонахождению участковойизбирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу втрехдневный срок, а за 3 и менее дня до дня голосования и в деньголосования - немедленно. Каждый гражданин Российской Федерациивправе сообщить в участковую избирательную комиссию об измененииуказанных в пункте 4 статьи 8 настоящего Закона сведений обизбирателях, включенных в список избирателей на соответствующемучастке.
13. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видахработ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), атакже военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинскойчасти, по личному письменному заявлению, поданному в участковуюизбирательную комиссию, могут быть включены в списки избирателей наизбирательном участке по месту их временного пребывания не позднеечем за 7 дней до дня голосования.
14. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Статья 10. Избирательный округ по выборам главы администрации(губернатора) Оренбургской области
Выборы главы администрации (губернатора) Оренбургской областипроводятся по единому избирательному округу, составляющему всютерриторию Оренбургской области.
Статья 11. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию стерриториальной избирательной комиссией главой муниципальногообразования (если уставом муниципального образования такая должностьне предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительныморганом местного самоуправления) либо лицами, указанными в пункте 4настоящей статьи, соответствующими избирательными комиссиями впорядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, на основанииданных о числе избирателей, зарегистрированных на территорииизбирательного участка из расчета не более чем 3 тысячи избирателейна каждом участке. Избирательные участки образуются не позднее чем за45 дней до дня голосования.
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), втруднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могутобразовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а висключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - непозднее чем за 5 дней до дня голосования. В труднодоступных иотдаленных местностях избирательные участки могут образовыватьсятерриториальной избирательной комиссией по согласованию сруководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленныхместностях.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Ввоинских частях избирательные участки могут образовыватьсякомандирами воинских частей в случаях, а также в порядке и сроки,которые установлены настоящим Законом.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ иномеров, местонахождения участковых избирательных комиссий ипомещений для голосования должны быть опубликованы главоймуниципального образования (если уставом муниципального образованиятакая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления) не позднее чем за40 дней до дня голосования. Доведение до избирателей указанныхсведений в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи,осуществляется руководителями объектов.
ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 12. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов главы администрации(губернатора) Оренбургской области осуществляют:
Избирательная комиссия Оренбургской области;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защитуизбирательных прав граждан Российской Федерации.
3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям идавать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневныйсрок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а пообращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий заднем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся вобращениях, требуют дополнительной проверки, решения по нимпринимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращениеуказывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, эти кандидат, избирательное объединение,избирательный блок или его (их) уполномоченные представители должныбыть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправедавать объяснения по существу обращения.
4. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий,о ходе избиратель ной кампании, а также о кандидатах, обизбирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувшихкандидатов.
5. Общие условия формирования, статус, компетенция, полномочияи порядок деятельности Избирательной комиссии Оренбургской области,территориальных и участковых избирательных комиссий при подготовке ипроведении выборов главы администрации (губернатора) Оренбургскойобласти устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Уставом (Основным Законом) Оренбургскойобласти, законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях,комиссиях референдума Оренбургской области" и настоящим Законом.
6. Совмещение избирательными комиссиями полномочий поподготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решениюизбирательной комиссии, организующей выборы на определеннойтерритории, которое принято на основании обращения комиссии,организующей выборы на части этой территории. Совмещениеизбирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведениювыборов одного и того же уровня производится по решению избирательнойкомиссии, организующей выборы.
7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
8. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либопринятое с превышением установленной компетенции, подлежит отменевышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса илинаправить соответствующие материалы на повторное рассмотрениеизбирательной комиссии, решение которой было отменено.
9. Избирательные комиссии в пределах своей компетенциинезависимы от органов государственной власти и органов местногосамоуправления.
10. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые впределах их компетенции, обязательны для федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Оренбургскойобласти, государственных учреждений, органов местного самоуправления,кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежатгосударственной регистрации.
11. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие вреализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основепредоставлять необходимые помещения, в том числе для храненияизбирательной документации до передачи указанной документации в архивлибо уничтожение по истечении сроков хранения, установленныхнастоящим Законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений иуказанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
12. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальнуюдолю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентовна день официального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов, их должностные лица обязаны оказыватьизбирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, вчастности, предоставлять транспортные средства, средства связи,техническое оборудование, помещения.
13. Государственные и муниципальные организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания) и(или) редакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатноеэфирное время для информирования избирателей в порядке, установленномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимЗаконом, а также бесплатную печатную площадь для опубликования ихрешений и актов, размещения иной печатной информации. При этомрасходы организаций телерадиовещания и редакций периодическихпечатных изданий относятся на результаты деятельности этихорганизаций и редакций.
14. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации телерадиовещания, редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования -немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляютсяизбирательным комиссиям бесплатно.
15. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи собращениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительнойвласти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, еслипредставление получено за 5 и менее дней до дня голосования, - непозднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленнопринять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительнопроинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты,содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки,указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
ГЛАВА IV. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ВЫДВИЖЕНИИ И РЕГИСТРАЦИИ
КАНДИДАТОВ
Статья 13. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивнымизбирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами на должностьглавы администрации (губернатора) Оренбургской области.
Выдвижение кандидатов может быть осуществлено путемсамовыдвижения, выдвижения избирательным объединением, избирательнымблоком.
2. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главыадминистрации (губернатора) Оренбургской области и ушедший суказанной должности в отставку по собственному желанию или в связи свыражением ему недоверия Законодательным Собранием Оренбургскойобласти либо отрешенный от указанной должности Президентом РоссийскойФедерации, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенныхв связи с указанными обстоятельствами.
3. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и техже выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 14. Условия выдвижения кандидата
1. О выдвижении кандидата в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти представляется письменное уведомление по форме, установленнойнастоящим Законом (приложения 1, 2).
2. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права иобязанности кандидата, предусмотренные настоящим Законом, послепоступления в Избирательную комиссию Оренбургской областиуведомления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и заявления вписьменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться надолжность главы администрации (губернатора) Оренбургской области. Вэтом заявлении указываются сведения биографического характера(фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основноеместо работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствияосновного места работы или службы - род занятий), адресместожительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющеголичность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, идата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в томчисле гражданство иностранного государства с указанием даты иоснований его приобретения) и дается обязательство в случае избранияпрекратить деятельность, несовместимую со статусом главыадминистрации (губернатора) Оренбургской области. Кандидат вправезаявить о своей принадлежности не более чем к одному общественномуобъединению, зарегистрированному в установленном законом порядке, и освоем статусе в этом общественном объединении при условиипредставления вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящейстатьи, документа, подтверждающего указанные сведения и заверенногопостоянно действующим руководящим органом общественного объединения.
3. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящейстатьи, в Избирательную комиссию Оренбургской области должны бытьпредставлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, обимуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в томчисле совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.Сведения о размере и об источниках доходов представляются в видекопии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, загод, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговыхорганов).
Если в соответствии с законодательством Российской Федерациигражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговуюдекларацию, представляется справка о величине его доходов (включаяпенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначениявыборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговымиагентами в соответствии с федеральным законом, организаций,осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе,принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иныесведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме всоответствии с приложением 3 к настоящему Закону, при этом указанноеприложение может быть дополнено федеральным законом. Если кандидат втечение года, предшествующего году назначения выборов, не получалдоходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на правесобственности, сведения о которых должны представляться всоответствии с настоящим пунктом, эти сведения указываются взаявлении кандидата о согласии баллотироваться.
4. Документы, указанные в пунктах 1 - 3 настоящей статьи,кандидат обязан представить лично либо они могут быть представлены попросьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен,содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых(при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменнойформе должна быть удостоверена нотариально либо администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения, в которомкандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в которомсодержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях,установленных действующим федеральным законодательством.
5. Избирательная комиссия Оренбургской области обязанаобратиться в соответствующие органы с представлением о проверкедостоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и3 настоящей статьи. Соответствующие органы обязаны по представлениюИзбирательной комиссии Оренбургской области проверить достоверностьуказанных сведений и в десятидневный срок сообщить ей о результатахпроверки.
6. Избирательная комиссия Оренбургской области доводит досведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при ихвыдвижении, в объеме, установленном Избирательной комиссиейОренбургской области.
7. Избирательная комиссия Оренбургской области направляет всредства массовой информации сведения о выявленных фактахнедостоверности представленных кандидатами сведений.
8. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, а такжесбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов либо иныеформы поддержки выдвижения, составляет 40 дней со дня назначениявыборов.
Статья 15. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления обэтом Избирательной комиссии Оренбургской области с последующим сборомподписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или внесениемизбирательного залога.
Статья 16. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,избирательными блоками
1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения,избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блоквправе выдвинуть одного кандидата.
2. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляетсяв соответствии с Федеральным законом "О политических партиях".Выдвижение кандидатов иными общественными объединениямиосуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанныхобщественных объединений, их региональных отделений тайнымголосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемыхфедеральным законодательством к выдвижению кандидатов дляполитических партий.
3. Избирательные блоки образуются после официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов.
4. В избирательные блоки могут входить, помимо избирательныхобъединений, общероссийские общественные объединения, которые созданыв форме общественной организации или общественного движения и уставомкоторых предусматривается участие в выборах. Указанные общероссийскиеобщественные объединения, созданные в форме общественной организацииили общественного движения, либо внесенные в их уставы изменения идополнения, предусматривающие участие в выборах, должны бытьзарегистрированы в соответствии с федеральным законодательством непозднее чем за один год до дня голосования, а в случае досрочногопрекращения полномочий главы администрации (губернатора) Оренбургскойобласти - не позднее чем за 6 месяцев до дня голосования. Указанныесроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые вустав общероссийского общественного объединения.
5. Не могут входить в избирательные блоки следующиеобщественные объединения, созданные в форме общественной организацииили общественного движения:
а) объединение, зарегистрированное в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в качестве профессиональногосоюза, религиозной, благотворительной организаций,национально-культурной автономии;
б) объединение, уставом которого предусматривается членство внем или принадлежность к нему граждан только по профессиональному,национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональномупризнакам;
в) объединение, неполитический характер которого специальнооговорен в федеральном законе;
г) международное общественное объединение.
6. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательнойкомиссии Оренбургской области непосредственно после их образования.Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут натех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать вкачестве самостоятельных избирательных объединений.
7. Избирательный блок обладает правами избирательногообъединения.
8. Избирательный блок при его создании обязан уполномочитьорган избирательного блока или одно из входящих в него избирательныхобъединений выступать от имени избирательного блока в течение периодаизбирательной кампании.
9. По запросу Избирательной комиссии Оренбургской областирегистрирующие органы обязаны не позднее чем через 10 дней со дняполучения запроса представить в указанную комиссию списокизбирательных объединений, а также список общероссийских общественныхобъединений, отвечающих требованиям пунктов 4 и 5 настоящей статьи,по состоянию на день получения запроса.
10. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в уставе соответствующей политической партииили иного общественного объединения.
11. Наименование избирательного блока, в том числе краткоенаименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется насъезде (конференции) представителей общественных объединений,вошедших в данный избирательный блок. В наименовании избирательногоблока не может быть использовано наименование общественногообъединения, зарегистрированного на этом или более высоком уровне ине вошедшего в данный избирательный блок, а также наименование иногоранее зарегистрированного на выборах главы администрации(губернатора) Оренбургской области избирательного блока.Использование имени и фамилии конкретного лица, наименованиягосударственной или муниципальной должности в наименованииизбирательного блока не допускается.
12. В случаях и порядке, предусмотренных действующимзаконодательством, избирательное объединение, избирательный блоквправе представить в Избирательную комиссию Оренбургской области своюэмблему. При этом избирательное объединение вправе представить толькосвою эмблему, описание которой содержится в его уставе. Избирательныйблок вправе представить эмблему любого из входящих в негоизбирательных объединений либо иную эмблему, за исключением эмблем,описание которых содержится в уставах других общественныхобъединений, выдвинувших кандидатов на данных либо предыдущих выборахэтого же либо более высокого уровня, и эмблем избирательных блоков,выдвинувших кандидатов на данных выборах. Символика избирательногообъединения, избирательного блока не должна нарушать права наинтеллектуальную собственность, оскорблять или порочитьГосударственный флаг Российской Федерации, Государственный гербРоссийской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации,флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований, иностранных государств, религиозные символы инациональные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали.
13. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений,избирательных блоков после представления таких наименований и эмблемв Избирательную комиссию Оренбургской области не допускается.
Статья 17. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов
1. В поддержку выдвижения кандидатов могут собираться подписиизбирателей в порядке, который определяется настоящим Законом.Количество подписей, необходимое для регистрации кандидатов,составляет 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных натерритории Оренбургской области.
2. Подписи могут собираться со дня, следующего за днемполучения Избирательной комиссией Оренбургской области уведомления овыдвижении кандидата. Подписные листы должны изготавливаться за счетсредств соответствующего избирательного фонда кандидата.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей,обладающих активным избирательным правом на территории Оренбургскойобласти. Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций всех формсобственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждениеизбирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесениеподписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессеи в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальныхвыплат запрещается.
4. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписейвозраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписиизбирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работыосуществляется только через избирательный фонд кандидата.
5. Форма подписного листа устанавливается настоящим Законом(приложения 4, 5). Избиратель ставит в подписном листе свою подпись идату ее внесения, а также указывает свою фамилию, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно деньи месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, а также адрес местожительства (область, район,город, иной населенный пункт, улица, номер дома, квартиры), указанныйв паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные обизбирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателялицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данныевносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставитсобственноручно.
6. В подписном листе указывается также принадлежность кандидатак общественному объединению, если о членстве в нем он указал взаявлении о согласии баллотироваться и о его статусе в этомобщественном объединении. Если у кандидата имеется судимость, этисведения должны указываться в подписном листе. В подписном листетакже отражаются сведения о наличии у кандидата гражданстваиностранного государства с указанием наименования соответствующегогосударства.
Статья 18. Регистрация кандидатов
1. Регистрация кандидата при наличии заявления кандидата о егосогласии баллотироваться и сведений, представленных в соответствии спунктом 3 статьи 14 настоящего Закона, а также при наличиинеобходимого количества собранных в поддержку выдвижения кандидатаподписей избирателей или внесенного избирательного залогаосуществляется Избирательной комиссией Оренбургской области.
2. Количество представляемых для регистрации кандидата подписейизбирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышатьколичество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на25 процентов.
3. Избирательная комиссия Оренбургской области проверяетсоблюдение порядка выдвижения кандидата, порядка сбора подписей,оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях иподписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах.
4. Избирательная комиссия Оренбургской области обязанаобратиться с представлением о проверке достоверности данных исведений, представленных в подписных листах в соответствующие органы,которые обязаны в течение 10 дней, а за 10 и менее дней до дняголосования - в срок, установленный Избирательной комиссиейОренбургской области, сообщить Избирательной комиссии Оренбургскойобласти о результатах проверки.
5. Избирательная комиссия Оренбургской области для проведенияпроверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписныхлистов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей,содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создаватьрабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работниковаппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такойпроверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий,эксперты из числа специалистов органов внутренних дел РоссийскойФедерации, органов юстиции Российской Федерации, военныхкомиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций,осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключениеможет служить основанием для признания недостоверными данных,содержащихся в подписных листах.
6. Проверке подлежат 20 процентов от установленного настоящимЗаконом необходимого для регистрации кандидатов количества подписей,отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Приобнаружении среди проверяемых подписей 25 или более процентовнедостоверных и недействительных подписей подлежат проверке всепредставленные подписи. Если суммарное количество недостоверных инедействительных подписей, выявленных при проверке, составит 25 иболее процентов от количества подписей, представленных длярегистрации кандидата, дальнейшая проверка подписных листовпрекращается и регистрация кандидата не производится.
7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторамивыдвижения кандидата, если это ими специально отмечено в подписномлисте или в протоколе об итогах сбора подписей до представленияподписей в Избирательную комиссию Оренбургской области.
Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку одного и того жекандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальныеподписи считаются недействительными.
8. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имениразных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом.Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке их достоверности в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
Недействительными считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом натерритории Оренбургской области;
б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,не соответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедействительной при наличии официальной справки органа внутреннихдел Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 5настоящей статьи;
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Законом сведений либо без указания датысобственноручного внесения избирателем своей подписи;
г) подписи избирателей, данные о которых внесены нерукописнымспособом или карандашом;
д) подписи избирателей с исправлением даты ее внесения вподписной лист, если это исправление специально не оговореноизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями не собственноручно;
е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально неоговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной листне заверен собственноручной подписью лица, осуществляющего сборподписей, и кандидатом, либо если эта подпись недостоверна, либо еслив сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесенияподписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специальноне оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей,кандидатом;
з) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем уведомления Избирательной комиссии Оренбургскойобласти о выдвижении кандидата;
и) подписи, собранные с участием органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, органов управленияорганизаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательныхкомиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей впроцессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждениемизбирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочихместах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий,пособий, иных социальных выплат;
к) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке их достоверности в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;
л) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных в приложениях 4, 5 к настоящему Закону.
При обнаружении в подписном листе заполненных строк, несоответствующих настоящему Закону, не учитывается только подпись вданных строках, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами"ж" и "л" пункта 8 настоящей статьи.
Регистрация кандидата не производится также в случае, есликоличество представленных подписей избирателей за вычетом количестваподписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточнодля регистрации.
9. Не могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, непрепятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установлениедостоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.
10. При проведении проверки подписей, представленныхкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, включаяпроведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать всепредставившие установленное количество подписей кандидаты,уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. О соответствующейпроверке должны извещаться представившие установленное длярегистрации кандидата количество подписей кандидат, уполномоченныйпредставитель избирательного объединения, избирательного блока.
11. О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте10 настоящей статьи, кандидат, уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока должны быть извещеныне менее чем за двое суток до заседания, на котором будетрассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Если в результатесоответствующей проверки установлено, что представленных подписейнедостаточно для регистрации или превышена предельная величина долинедостоверных и недействительных подписей среди подписей,подвергшихся проверке, кандидату, уполномоченному представителюизбирательного объединения, избирательного блока в указанный срокдолжны быть представлены копии протокола об итогах проверки подписныхлистов, копии ведомостей проверки подписных листов с указаниемоснований (причин) признания подписей избирателей недостоверными инедействительными, копии официальных документов, на основании которыхсоответствующие подписи были признаны недостоверными илинедействительными.
12. По решению кандидата сбор подписей избирателей в поддержкувыдвижения кандидата не проводится, а регистрация кандидатаосуществляется на основании внесенного в Избирательную комиссиюОренбургской области этим кандидатом избирательного залога.
13. Факт сбора, представления кандидатом подписей избирателей вподдержку его выдвижения не является основанием для отказа врегистрации на основании внесения избирательного залога, равно как ивнесение избирательного залога не является основанием для отказа врегистрации на основании собранных подписей избирателей.
14. Избирательный залог вносится из средств избирательногофонда. В случае регистрации кандидата на основании представленныхподписей избирателей избирательный залог подлежит возврату визбирательный фонд.
15. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал порезультатам голосования меньше 5 процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенныйкандидатом, перечисляется в доход областного бюджета.
16. Избирательный залог перечисляется в доход областногобюджета также в случае отказа в регистрации кандидата, снятиякандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательным объединением,избирательным блоком зарегистрированного кандидата без вынуждающих ктому обстоятельств, если отзыв приводит к наступлению обстоятельств,указанных в пункте 27 настоящей статьи, или назначению повторныхвыборов и в случае отмены регистрации кандидата по основаниям,предусмотренным пунктом 3 статьи 58 настоящего Закона. В иныхслучаях, в том числе и в случае признания результатов выборовнедействительными, избирательный залог возвращается в соответствующийизбирательный фонд.
17. Для регистрации кандидата, выдвинутого на должность главыадминистрации (губернатора) Оренбургской области, кандидат либоуполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока не позднее чем за 40 дней до дня голосования-до18 часов по местному времени представляет в Избирательную комиссиюОренбургской области следующие избирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидатапроизводился сбор подписей);
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажномносителе в двух экземплярах по форме, установленной Избирательнойкомиссией Оренбургской области (если в поддержку выдвижения кандидатапроизводился сбор подписей);
в) сведения об изменениях в ранее представленных данных окандидате;
г) первый финансовый отчет кандидата.
18. При приеме избирательных документов Избирательная комиссияОренбургской области заверяет каждую папку с подписными листами своейпечатью, проверяет соответствие количества представленных подписныхлистов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписейизбирателей, а затем выдает кандидату или уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блокаподтверждение в письменной форме о приеме подписных листов суказанием количества принятых подписных листов и заявленногоколичества подписей, даты и времени их приема. Избирательная комиссияОренбургской области не вправе ограничивать доступ кандидата,уполномоченного представителя избирательного объединения,избирательного блока в занимаемое ею помещение или отказыватьуказанным лицам в приеме избирательных документов, необходимых длярегистрации, в случае, если документы доставлены до истеченияуказанного в пункте 17 настоящей статьи времени.
19. Кандидат вправе не собирать подписи в поддержку своеговыдвижения, а избирательное объединение, избирательный блок - вподдержку кандидата, а также не представлять в Избирательную комиссиюОренбургской области собранные подписи. В этом случае регистрациякандидата может производиться Избирательной комиссией Оренбургскойобласти на основании избирательного залога - денежных средств,внесенных кандидатом на специальный счет Избирательной комиссииОренбургской области. Указанный счет открывается в филиалеСберегательного банка Российской Федерации по Оренбургской области.Внесение кандидатом избирательного залога должно сопровождатьсяпредставлением в Избирательную комиссию Оренбургской области копииплатежного документа о перечислении средств избирательного залога сотметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации поОренбургской области о принятии к исполнению, а также другихдокументов, необходимых для регистрации кандидата, указанных в пункте17 настоящей статьи и не связанных со сбором подписей избирателей.
20. Избирательная комиссия Оренбургской области в течение 10дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидататребованиям закона и принять решение о регистрации кандидата либо оботказе в регистрации.
Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные озарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрациипередаются средствам массовой информации для опубликования.
21. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссииотмечается факт его выдвижения соответствующим избирательнымобъединением, избирательным блоком.
22. В случае отказа в регистрации кандидата Избирательнаякомиссия Оренбургской области обязана в течение одних суток с моментапринятия решения об отказе в регистрации выдать кандидату,уполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувшего кандидата, копию решения комиссиис изложением оснований отказа. Основаниями отказа в регистрации могутбыть:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидатов, выдвинутых политической партией,избирательным блоком, - несоблюдение требований к выдвижениюкандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политическихпартиях", выдвинутых иными общественными объединениями, - требованийпункта 2 статьи 16 настоящего Закона;
в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации,документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом;
г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей вместах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, еслипредставленные для регистрации кандидата подписи были собраны снарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запретасчитается сбор не менее 20 процентов от представленных длярегистрации кандидата подписей в местах, где сбор подписей запрещен;
д) недостаточное количество представленных достоверных идействительных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата,или превышение установленной настоящим Законом предельной величиныдоли недостоверных и недействительных подписей среди подписей,подвергшихся проверке (если для регистрации кандидата не внесенизбирательный залог);
е) недостоверность сведений, представленных кандидатом всоответствии с пунктом 2 статьи 14 настоящего Закона;
ж) несоздание кандидатом избирательного фонда;
з) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании, помимо средств собственного избирательногофонда, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного законом предельного расходования средствизбирательного фонда;
и) превышение кандидатом , при финансировании своейизбирательной кампании размера расходования из избирательного фондаболее чем на 5 процентов от установленного законом предельногоразмера расходования средств избирательного фонда;
к) установленный решением суда факт нарушения в течениеагитационного периода кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока пункта 1 статьи 34настоящего Закона;
л) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществдолжностного или служебного положения.
23. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата,установленный пунктом 22 настоящей статьи, является исчерпывающим.
24. В случае отказа в регистрации кандидата повторноевыдвижение кандидата возможно с соблюдением порядка и сроков,установленных настоящим Законом.
25. Кандидат вправе представить не позднее чем за 3 дня до дняголосования (в том числе повторного голосования) в Избирательнуюкомиссию Оренбургской области письменное заявление о снятии своейкандидатуры. В этом случае Избирательная комиссия Оренбургскойобласти обязана принять решение об отмене его регистрации.
26. Орган избирательного объединения, избирательного блока,принявший решение о выдвижении кандидата, вправе принять решение оботзыве данного кандидата. Это решение должно быть представлено вИзбирательную комиссию Оренбургской области не позднее чем за 5 днейдо дня голосования (в том числе повторного голосования). В этомслучае Избирательная комиссия Оренбургской области обязана принятьрешение об отмене его регистрации.
27. Если ко дню голосования не будет зарегистрирован ни одинкандидат либо будет зарегистрирован только один кандидат, проведениеголосования (или выборы) по решению Избирательной комиссииОренбургской области откладывается на срок не более 6 месяцев длядополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий.
В случае наступления указанных обстоятельств при повторномголосовании голосование проводится по одной кандидатуре. При этомкандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50процентов избирателей, принявших участие в голосовании.
28. В случае наступления указанных в пункте 27 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат безвынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру либо избирательноеобъединение, избирательный блок отозвали зарегистрированногокандидата, все расходы, понесенные Избирательной комиссиейОренбургской области при подготовке и проведении выборов, возмещаютсяза счет этого кандидата, избирательного объединения, избирательногоблока.
29. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение,избирательный блок к отзыву зарегистрированного кандидата, понимаютсяпризнание зарегистрированного кандидата судом недееспособным,ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройствоздоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.
ГЛАВА V. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 19. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица.
Статья 20. Ограничения, связанные с должностным или служебнымположением
1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальныедолжности, кандидаты, находящиеся на государственной илимуниципальной службе, а также кандидаты, являющиеся должностнымилицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовой,информации, либо работающие в таких организациях, при проведениисвоей избирательной кампании не вправе использовать преимуществасвоего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственныедолжности категории "А" в органах исполнительной или судебной властилибо выборные муниципальные должности (за исключением депутатовпредставительных органов местного самоуправления), а такжезарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной илимуниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющихвыпуск средств массовой информации (за исключением редакцийпериодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,избирательными объединениями), на время участия в выборахосвобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей ипредставляют в Избирательную комиссию Оренбургской области заверенныекопии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через 3дня после дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили муниципальные должности, в период избирательной кампании невправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащихк осуществлению в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых государственнымиорганами или органами местного самоуправления, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов,если иным кандидатам не будет гарантировано использование указанныхпомещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, государственных и муниципальных учрежденийили органов местного самоуправления, для проведения предвыборнойагитации;
г) использование на безвозмездной основе или использование нальготных условиях транспортных средств, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов. Данноеположение не распространяется на лиц, пользующихся указаннымитранспортными средствами в соответствии с федеральнымзаконодательством о государственной охране;
д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами,замещающими государственные или муниципальные должности, в том числегосударственными или муниципальными служащими, в ходе служебных(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)командировок;
е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступк государственным и муниципальным средствам массовой информации вцелях проведения сбора подписей или предвыборной агитации;
ж) агитационное выступление при проведении массовыхмероприятий, организуемых в период избирательной кампаниигосударственными и муниципальными органами и организациями, заисключением мероприятий, предусмотренных пунктом 6 статьи 32настоящего Закона, а также не оплаченные из соответствующегоизбирательного фонда обнародование в период избирательной кампании всредствах массовой информации, в печатных материалах, предназначенныхдля массового распространения, отчетов о проделанной работе, рассылкуот имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иныхматериалов.
5. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (заисключением редакций периодических печатных изданий, учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями), если указанные лицаявляются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, запрещаетсяучаствовать в освещении избирательной кампании в средствах массовойинформации.
Статья 21. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация организации, командир воинской части,руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которыхработает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со днярегистрации кандидата до дня официального опубликования результатоввыборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидатаосвободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебныхзанятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен сработы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или безего согласия переведен на другую работу, а также направлен вкомандировку, призван на военную службу, на военные сборы илинаправлен на альтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации в качестве кандидата.
4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен безсогласия прокурора Оренбургской области к уголовной ответственности,арестован или подвергнут в судебном порядке административномунаказанию. При даче согласия на привлечение зарегистрированногокандидата к уголовной ответственности, на его арест прокурор обязанизвестить об этом Избирательную комиссию Оренбургской области.
5. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот обязанностей, которые связаны со статусом зарегистрированногокандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 2статьи 41 настоящего Закона, с момента официального опубликования(обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочномвыбытии - со дня выбытия. Если Избирательная комиссия Оренбургскойобласти назначит на основании закона повторное голосование,кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторноеголосование, утрачивают свой статус со дня назначения Избирательнойкомиссией Оренбургской области повторного голосования.
6. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 54 настоящегоЗакона, кандидат, занявший место выбывшего кандидата, вновьприобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.
Статья 22. Статус доверенных лиц
1. Кандидат имеет право назначить не более 30 доверенных лиц.Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительноИзбирательной комиссией Оренбургской области на основании письменногозаявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии бытьдоверенным лицом.
2. Доверенными лицами кандидатов не могут быть кандидаты, лица,замещающие государственные должности категории "А" или выборныемуниципальные должности. Государственные и муниципальные служащиемогут быть назначены доверенными лицами при условии их освобожденияот исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочийдоверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегосягосударственным или муниципальным служащим, осуществляется приусловии представления в Избирательную комиссию Оренбургской областиприказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (втом числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают от Избирательной комиссииОренбургской области удостоверения и участвуют в избирательнойкампании кандидата, в том числе осуществляют агитационнуюдеятельность. На период полномочий доверенного лица администрация(работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по ихпросьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц,вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом Избирательнуюкомиссию Оренбургской области, которая аннулирует выданные этимдоверенным лицам удостоверения.
4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидаталибо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.
ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ
Статья 23. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себяинформирование избирателей, предвыборную агитацию и способствуетосознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
Статья 24. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, избирательныекомиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, физические и юридические лица в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимЗаконом. Органы государственной власти, органы местногосамоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых всредствах массовой информации или распространяемых иным способом,должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенствакандидатов.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о срокахи порядке совершения избирательных действий, о законодательствеРоссийской Федерации о выборах, о кандидатах осуществляютизбирательные комиссии.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию избирателей осуществляетсясвободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтениекакому бы то ни было кандидату, в том числе по времени освещения ихпредвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной такимсообщениям.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средств массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, немогут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены сработы или без их согласия переведены на другую работу в периодизбирательной кампании и в течение одного года после окончанияизбирательной кампании, за исключением случая, когда на них былоналожено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, неоспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядкезаконным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории Оренбургской области запрещается публикация(обнародование) данных о результатах выборов, в том числе размещениетаких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, включая Интернет.
Статья 25. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, является разновидностьюинформирования избирателей. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатовопросов общественного мнения влечет за собой признание материалов,содержащих такие сведения, агитационными, и ответственность,предусмотренную федеральным законом.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, средства массовойинформации, граждане и организации, осуществляющие указанноеопубликование (обнародование), обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку),метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировкувопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лиц, заказавшихпроведение опроса и оплативших его публикацию.
3. В течение 5 дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопроса общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхисследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе ихразмещение в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования, включая Интернет.
Статья 26. Организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов
1. Информационное обеспечение выборов главы администрации(губернатора) Оренбургской области осуществляется государственными имуниципальными, а также негосударственными организациямителерадиовещания и редакциями государственных и муниципальных, атакже негосударственных периодических печатных изданий.
2. В настоящем Законе под государственными организациямителерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиямипонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых являются государственные органы,организации и (или) которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или)субвенций на текущее функционирование за счет средств областногобюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов имеется доля Оренбургской области.
3. В настоящем Законе под муниципальными организациямителерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиямипонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы,организации и (или) которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или)субвенций на текущее функционирование за счет средств местногобюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов имеется муниципальная доля.
4. В настоящем Законе под негосударственными организациямителерадиовещания, негосударственными периодическими печатнымиизданиями понимаются организации телерадиовещания, периодическиепечатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящейстатьи.
5. В зависимости от территории распространения информациигосударственные организации телерадиовещания и государственныепериодические печатные издания разделяются в настоящем Законе:
а) на региональные организации телерадиовещания, то естьорганизации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание натерриториях менее чем половины субъектов Российской Федерации, атакже соответствующие подразделения общероссийских организацийтелерадиовещания;
б) региональные периодические печатные издания,зарегистрированные для распространения на территориях менее чемполовины субъектов Российской Федерации.
6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамизаконодательной (представительной), исполнительной и судебной власти,органами местного самоуправления исключительно для опубликования ихофициальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, немогут публиковаться агитационные материалы, а также материалы,освещающие деятельность кандидатов.
7. Перечень государственных и (или) муниципальных организацийтелерадиовещания и государственных и (или) муниципальныхпериодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирноевремя, печатную площадь для проведения предвыборной агитации,публикуется Избирательной комиссией Оренбургской области.
Статья 27. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединениявправе в допускаемых законом формах и законными методами проводитьпредвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в периодизбирательной кампании:
а) призывы голосовать за или против кандидата;
б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов,в частности, указание на то, за кого из кандидатов будет голосоватьизбиратель;
в) описание возможных последствий избрания или неизбраниякандидата;
г) распространение информации с явным преобладанием сведений окаких-либо кандидатах в сочетании с позитивными либо негативнымикомментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату;
ж) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающиеизбирателей голосовать за кандидатов или против них, против всехкандидатов.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний,встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичныхдебатов и дискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатныхаудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
4. Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы иметоды своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе вустановленном законодательством порядке привлекать для ее проведенияиных лиц.
5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств избирательных фондов кандидатов.Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондовдругих кандидатов, запрещается.
6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборнойагитации лиц, которые на день голосования не достигли возраста 18 лет.
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти Оренбургской области, иным государственныморганам, органам местного самоуправления;
б) лицам, находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственныедолжности категории "А" или выборные муниципальные должности, приисполнении ими должностных или служебных обязанностей и (или) сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным организациям и религиозным объединениям,учрежденным ими организациям, а также представителям религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам;
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации при осуществлении ими профессиональнойдеятельности.
8. Лицам, замещающим государственные должности категории "А"или выборные муниципальные должности, запрещается проводитьпредвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и впериодических печатных изданиях, за исключением случаев, еслиуказанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов.
9. Использование изображения физического лица, положительныхвысказываний физического лица о кандидате в агитационных материалахкандидата возможно только с письменного согласия данного физическоголица. Документ, подтверждающий согласие, представляется вИзбирательную комиссию Оренбургской области вместе с экземпляромагитационных материалов, а в случае размещения агитационногоматериала на канале организации телерадиовещания либо в периодическомиздании - по требованию Избирательной комиссии Оренбургской области.Данное ограничение не распространяется на использование кандидатами впредвыборной агитации публично высказанных и обнародованных мнений суказанием даты (периода времени) этого обнародования и наименованиясредства массовой информации, в котором было осуществлено этообнародование. Ссылка в агитационных материалах на положительноевысказывание о кандидате физического лица, не имеющего в соответствиис настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию,допускается только в случае, если это мнение было обнародовано доофициального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов, и должна содержать сведения о дате (периодевремени) этого обнародования и наименование средства массовойинформации, в котором было осуществлено это обнародование.
Статья 28. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата исоздания соответствующего избирательного фонда. Агитационный периодпрекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дняголосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 30дней до дня голосования. Проведение предвыборной агитации в деньголосования и в предшествующий ему день запрещается.
3. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий ипомещений избирательных комиссий в установленном настоящим Закономпорядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняютсяв день голосования на прежних местах.
4. В случае проведения повторного голосования агитационныйпериод возобновляется со дня назначения Избирательной комиссиейОренбургской области дня повторного голосования и прекращается в нольчасов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.
Статья 29. Общие условия проведения предвыборной агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях
1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещанияи редакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборнойагитации зарегистрированным кандидатам, в том числе для представленияизбирателям предвыборных программ в порядке, установленном настоящимЗаконом. Эфирное время на каналах указанных организацийтелерадиовещания и печатная площадь в указанных периодическихпечатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам заплату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом,также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатнаяплощадь).
2. Зарегистрированные кандидаты не вправе использоватьпредоставленные им бесплатное эфирное время, бесплатную печатнуюплощадь для проведения предвыборной агитации за другихзарегистрированных кандидатов.
3. В случае одновременного проведения на территорииОренбургской области нескольких избирательных кампаний и совпаденияна указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданияхобщий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади не увеличивается без согласия на то организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, которые учрежденыне менее чем за один год до начала избирательной кампании, а такженегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менеечем за один год до начала избирательной кампании избирательнымиобъединениями, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатамэфирное время, печатную площадь. Иные негосударственные организациителерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатныхизданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирноевремя, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания иредакциями негосударственных периодических печатных изданий, должныбыть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование нераспространяется на редакции негосударственных периодических печатныхизданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями,выдвинувшими зарегистрированных кандидатов.
6. При проведении выборов сведения о размере (в валютеРоссийской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени,печатной площади должны быть опубликованы соответствующейорганизацией телерадиовещания, редакцией периодического печатногоиздания не позднее чем за 30 дней со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении (проведении) выборов и в тот жесрок представлены в Избирательную комиссию Оренбургской областивместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время,печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чемодин раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания иредакции специализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных и других),а также муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться отпредоставления эфирного времени, печатной площади для проведенияпредвыборной агитации.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени и печатной площади, предоставленных для проведенияпредвыборной агитации по формам и в порядке, установленнымИзбирательной комиссией Оренбургской области.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и платной площади не менее 3 лет со дня голосования.
10. Расходы государственных и муниципальных организацийтелерадиовещания и редакций государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий, связанные с предоставлениембесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади дляпроведения предвыборной агитации, относятся на результатыдеятельности этих организаций и редакций.
11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитациипроизводится в соответствии с договором, заключенным в письменнойформе между организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания и кандидатом до предоставления эфирного времени,печатной площади.
12. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения науказанных кампаниях периодов проведения агитации на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданияхзарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в несколькихизбирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатноеэфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных имуниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатныхизданиях в объеме, не превышающем объема, который должен бытьпредоставлен ему на выборах более высокого уровня.
Статья 30. Условия проведения предвыборной агитации нателевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных имуниципальных организаций телерадиовещания предоставляетсязарегистрированным кандидатам на равных условиях (продолжительностьпредоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другиеусловия).
2. Региональные (областные) государственные организациителерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное времязарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации навыборах главы администрации (губернатора) Оренбургской области.Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться наопределяемый соответствующей организацией телерадиовещания период,когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изрегиональных (областных) государственных организаций телерадиовещанияпредоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлятьна каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням и, если общеевремя вещания организации телерадиовещания составляет менее 2 часов вдень, не менее одной четверти общего времени вещания.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного временидолжно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам исключительнодля совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иныхсовместных агитационных мероприятий. Если на каждогозарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного времениприходится менее 5 минут бесплатного эфирного времени, данное правилоне применяется.
В совместных агитационных мероприятиях на каналах организацийтелерадиовещания зарегистрированные кандидаты могут участвоватьтолько лично.
5. Кандидат вправе отказаться от участия в совместномагитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени,отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия, неуменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа отучастия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационноммероприятии может принять участие только один участник. Такомуучастнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время впределах доли, полученной в результате деления объема эфирноговремени, предоставляемого для проведения совместного агитационногомероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанногоагитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационноммероприятии не влечет за собой увеличения объема бесплатного эфирноговремени, предоставляемого отказавшемуся от участия в совместномагитационном мероприятии зарегистрированному кандидату.
6. Государственные и муниципальные организации телерадиовещанияобязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборнойагитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными длявсех зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемогоэфирного времени должен быть равен установленному общему объемубесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в 2раза. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую платуполучить время из общего объема зарезервированного эфирного времени впределах доли, полученной в результате деления этого объема на числозарегистрированных кандидатов.
7. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 6 статьи 29 настоящего Закона, обязаны предоставлятьэфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях (в томчисле по времени выхода в эфир).
8. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов наканалах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов.
9. В течение 3 дней после завершения регистрации кандидатов, ноне позднее 30 дней до дня голосования Избирательная комиссияОренбургской области с участием заинтересованных лиц проводитжеребьевку в целях определения даты и времени выхода в эфир наканалах государственных и муниципальных организаций телерадиовещанияна бесплатной основе предвыборных агитационных материалов, совместныхагитационных мероприятий зарегистрированных кандидатов, подавшихзаявку на участие в жеребьевке. При проведении жеребьевки вправеприсутствовать зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо,представители средств массовой информации. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки графикраспределения эфирного времени публикуется в средствах массовойинформации.
Статья 31. Условия проведения предвыборной агитации впериодических печатных изданиях
1. Редакции государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, распространяемых на территории Оренбургской областии выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатныеплощади для агитационных материалов, представляемыхзарегистрированным кандидатом. Общий еженедельный минимальный объембесплатной печатной площади, которую каждая из редакцийгосударственных и муниципальных периодических печатных изданийпредоставляет зарегистрированным кандидатам, должен составлять до 10,но не менее 3 процентов еженедельной печатной площадисоответствующего издания. Информация об общем объеме бесплатнойпечатной площади, которую такое периодическое печатное изданиепредоставляет для целей предвыборной агитации, публикуется в данномиздании не позднее чем через 30 дней после официального опубликованиярешения о назначении выборов.
2. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированнойредакцией периодического печатного издания, распределяется междузарегистрированными кандидатами путем деления общего объемавыделяемой печатной площади на общее число зарегистрированныхкандидатов.
3. В течение 3 дней после завершения регистрации кандидатовредакция периодического печатного издания с участием заинтересованныхлиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатнойплощади между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявку научастие в жеребьевке, и установления дат бесплатных публикаций ихпредвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевкивправе присутствовать члены Избирательной комиссии Оренбургскойобласти, а также зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо,представители средств массовой информации. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основедоговора, заключенного после проведения жеребьевки.
4. Редакции государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязанырезервировать платные печатные площади для проведения предвыборнойагитации зарегистрированным кандидатам. Размер и условия оплатыпечатных площадей должны быть едиными для всех зарегистрированныхкандидатов. Общий объем платной печатной площади, резервируемыйредакцией периодического печатного издания, не может быть меньшеобщего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи, но не должен превышатьэтого объема более чем в два раза. Каждый зарегистрированный кандидатвправе получить платную печатную площадь из общего объемазарегистрированной печатной площади в пределах доли, полученной путемделения этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.
5. Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевкиоткажется от использования печатной площади, он обязан не позднее чемза 5 дней до дня опубликования сообщить об этом соответствующейредакции периодического печатного издания, которая вправеиспользовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
6. Редакции негосударственных периодических печатных изданийвправе публиковать предвыборные агитационные материалы в соответствиис договором, заключенным между редакцией периодического печатногоиздания и зарегистрированным кандидатом.
7. Оплата предоставляемой печатной площади осуществляется всоответствии с договорами, заключенными зарегистрированнымикандидатами с редакциями периодических печатных изданий послепроведения жеребьевки. Платежный документ филиалу Сберегательногобанка Российской Федерации по Оренбургской области о перечислении вполном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен бытьпредставлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем за 2 дня додня опубликования. Копия платежного документа с отметкой филиалаСберегательного банка Российской Федерации по Оренбургской областидолжна быть представлена зарегистрированным кандидатом в редакциюпериодического печатного издания до предоставления печатной площади.В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади недопускается.
8. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации поОренбургской области обязан перечислить денежные средства не позднееоперационного дня, следующего за днем получения платежного документа.При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать2 операционных дней.
9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 6 статьи 29, вправе отказать впредоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
10. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимкандидатом.
11. Во всех агитационных материалах, размещаемых впериодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том,за счет средств избирательного фонда какого кандидата былапроизведена оплата соответствующей публикации. Если агитационныематериалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должнасодержаться в публикации с указанием на то, кто разместил этупубликацию. Ответственность за выполнение данного требования несетредакция периодического печатного издания.
12. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами,избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо кандидату путем изменения тиража и периодичности выходапериодических печатных изданий.
Статья 32. Условия проведения предвыборной агитации посредствоммассовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны содействовать зарегистрированным кандидатам, их довереннымлицам в организации и проведении собраний, встреч с избирателями,публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателямирассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления в течение 3 дней со дня их подачи. Уведомленияорганизаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваютсяорганами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок всоответствии с законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата помещения, пригодныедля проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной имуниципальной собственности, безвозмездно предоставляютсясобственником, владельцем на установленное соответствующейтерриториальной избирательной комиссией время зарегистрированнымкандидатам, их доверенным лицам для проведения встреч с избирателями.При этом территориальные избирательные комиссии обязаны обеспечитьравные условия для зарегистрированных кандидатов при проведениимассовых мероприятий.
4. Если указанные в пункте 3 настоящей статьи помещения, аравно помещение, находящееся в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятийодному из указанных лиц, собственник, владелец помещения не вправеотказать другому лицу из указанных лиц в предоставлении помещения натаких же условиях.
5. Кандидат вправе на основе договора арендовать здания ипомещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формсобственности, для проведения собраний, встреч с избирателями,митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий.
6. Предвыборная агитация и публичные выступлениязарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом,организуемом или проводимом для населения органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, государственными имуниципальными предприятиями и учреждениями, допускаются только вслучае, если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированныекандидаты и им была предоставлена возможность выступить на этоммероприятии.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случаев,когда единственное здание, помещение, пригодное для встреч сизбирателями, находится в расположении воинской части. Такое здание,помещение выделяется для проведения агитационных мероприятийкомандиром воинской части по запросу соответствующей избирательнойкомиссии. Встречи зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц сизбирателями из числа военнослужащих обеспечивает командир воинскойчасти совместно с соответствующей избирательной комиссией собязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за3 дня до ее проведения всех зарегистрированных кандидатов либо ихдоверенных лиц.
8. Обязанность обеспечения безопасности при проведениипредвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагается нагосударственные органы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Статья 33. Условия выпуска и распространения печатных,аудио-визуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные, аравно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, заисключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями30 и 31 настоящего Закона, должны содержать наименование июридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование области, района, города, иного населенного пункта, гденаходится его местожительство), изготовившей данные материалы,наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшейих, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов.
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены кандидатом в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти. Вместе с указанными материалами должны быть такжепредставлены сведения о местонахождении (местожительстве) организации(лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) этиматериалы.
4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительнойоплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда и с нарушениемтребований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи,пунктом 9 статьи 27 настоящего Закона.
7. Органы местного самоуправления по предложениюсоответствующей избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней додня голосования обязаны выделить специальные места для размещенияпечатных агитационных материалов на территории каждого избирательногоучастка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями ирасполагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться сразмещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна бытьдостаточной для размещения на них информационных материаловизбирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированныхкандидатов. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равнаяплощадь для размещения печатных агитационных материалов. Переченьуказанных мест доводится избирательными комиссиями до сведениякандидатов.
8. Организации печатных изданий обязаны обеспечитьзарегистрированным кандидатам равные условия оплаты изготовленияагитационных материалов. Сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и другие условия оплаты работ организации печатных изданийпо изготовлению предвыборных агитационных материалов должны бытьопубликованы соответствующей полиграфической организацией не позднее30 дней со дня официального опубликования решения о назначениивыборов главы администрации (губернатора) Оренбургской области и втот же срок представлены в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти. Организация печатных изданий, не выполнившая данныетребования, не вправе осуществлять работы по изготовлениюпредвыборных агитационных материалов.
Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности либо в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,производится на равных условиях для всех кандидатов.
При этом за размещение агитационных материалов на объекте,находящемся в государственной или муниципальной собственности, платане взимается.
9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаныобеспечить кандидатам равные условия для размещения агитационныхматериалов.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях и помещениях избирательных комиссий,помещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа вних.
Статья 34. Недопустимость злоупотребления правом на проведениепредвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программыкандидатов, выступление кандидатов, их доверенных лиц, представителейизбирательных объединений, избирательных блоков, иные агитационныематериалы не должны содержать призывы к насильственному захватувласти, насильственному изменению конституционного строя и нарушениюцелостности Российской Федерации, а также не должны быть направленына пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а такжезлоупотребление свободой массовой информации в иной форме,определенной законодательством Российской Федерации. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация,направленная на защиту идей социальной справедливости.
2. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям, избирательным объединениям, избирательным блокам, атакже иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитациизапрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежныесредства, подарки и иные материальные ценности, кроме как завыполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей,агитационную работу); производить вознаграждение избирателей,выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итоговголосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводитьльготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары,за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) изначков, специально изготовленных для избирательной кампании;предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а такжевоздействовать на избирателей посредством обещаний передачи имденежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в томчисле по итогам голосования), оказания услуг иначе, чем на основаниипринимаемых в соответствии с законодательством решений органовгосударственный власти, органов местного самоуправления.
3. В период избирательной кампании выборы и их результаты немогут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и другихоснованных на риске игр.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидеятельности кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лици уполномоченных представителей, общественных объединений, входящих всостав избирательных блоков, уполномоченных представителейизбирательных блоков, а также оплата рекламы с использованием фамилийили изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых являются указанные лица и организации, в периодизбирательной кампании осуществляется за счет средствсоответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день,предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
5. Кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения,избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, и уполномоченныепредставители, общественные объединения, входящие в составизбирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение илирегистрацию, а также зарегистрированные после начала избирательнойкампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления которых являются указанные лица иорганизации, в ходе избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица впериод избирательной кампании не вправе наниматься благотворительнойдеятельностью по просьбе или поручению либо от имени указанныхкандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений,избирательных блоков, их уполномоченных представителей, общественныхобъединений, входящих в состав избирательных блоков, а такжепроводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборнуюагитацию. Указанным кандидатам, их доверенным лицам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам и уполномоченным представителям,общественным объединениям, входящим в состав избирательных блоковзапрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услугизбирателям и организациям, расположенным на территории Оренбургскойобласти.
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования)агитационных и информационных материалов (в том числе содержащихдостоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинствуили деловой репутации кандидата, если не могут предоставить кандидатувозможность бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение илииное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловойрепутации до окончания агитационного периода. При предоставлениикандидату возможности бесплатно обнародовать (опубликовать)опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства илиделовой репутации эфирное время должно быть предоставлено в то жевремя суток, в которое была обнародована первоначальная информация, иего объем не должен быть меньше чем объем эфирного времени,предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менеедвух минут, а при предоставлении печатной площади опровержение илиразъяснение должно быть набрано тем же шрифтом, помещено на том жеместе полосы и в объеме, который должен быть не меньше чем объемпервоначального компрометирующего текста. Непредоставление кандидатутакой возможности до окончания агитационного периода являетсяоснованием для привлечения организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, и их должностных лиц к ответственности,установленной законодательством Российской Федерации. Установленныенастоящим пунктом правила не распространяются на редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями.
7. Избирательные комиссии контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации.
8. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания порядка проведения предвыборнойагитации соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться вправоохранительные органы, суд, органы исполнительной власти,осуществляющие государственную политику в области средств массовойинформации, с представлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц кответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
9. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник ихоплаты, а также незамедлительно информировать соответствующуюизбирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 35. Финансирование и обеспечение подготовки и проведениявыборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов главыадминистрации (губернатора) Оренбургской области, эксплуатацией иразвитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов иизбирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств,выделенных на эти цели из областного бюджета.
2. Ассигнования на подготовку и проведение выборовпредусматриваются отдельной строкой в областном бюджете на очереднойфинансовый год. Главным распределителем средств, предусмотренных вобластном бюджете на проведение выборов главы администрации(губернатора) Оренбургской области, является Избирательная комиссияОренбургской области, финансирование которой осуществляется вдесятидневный срок со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении (проведении) выборов.
3. Если финансирование выборов не осуществляется за счетсредств областного бюджета, а также в случае несвоевременногоперечисления средств Избирательной комиссии Оренбургской областиподготовка и проведение выборов осуществляется за счет кредитовбанков, которые предоставляются на конкурсной основе Избирательнойкомиссии Оренбургской области. При этом допустимый объем расходованиясредств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете Избирательнойкомиссии Оренбургской области о расходовании средств при подготовке ипроведении аналогичных предыдущих выборов с учетом измененияустановленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.Администрация Оренбургской области обязана в десятидневный срок содня обращения Избирательной комиссии Оренбургской области дать ейгосударственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитныхсредств, включая начисляемые на них проценты.
4. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляются из средств областного бюджета. Денежные средства напогашение данного долгового обязательства утверждаются закономОренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый годцелевым назначением.
5. Отчет Избирательной комиссии Оренбургской области орасходовании бюджетных средств на выборы представляется вЗаконодательное Собрание Оренбургской области. Председателиизбирательных комиссий распоряжаются денежными средствами,выделенными на подготовку и проведение выборов, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямкомиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов орасходовании указанных средств в порядке и сроки, установленныенастоящим Законом.
6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из областного бюджетаИзбирательной комиссии Оренбургской области на подготовку ипроведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации,обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечениедеятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательнойкомиссией Оренбургской области по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Оренбургской области.
7. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательныхкомиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользованиеденежными средствами, находящимися на указанных счетах, процентыбанком не уплачиваются.
8. За счет средств областного бюджета, включая остатки средств,предыдущих периодов, финансируются следующие расходы избирательныхкомиссий:
а) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, работниковаппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членамизбирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным отосновной работы на период подготовки и проведения выборов, а также навыплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях погражданско-правовым договорам;
б) изготовление печатной продукции и осуществление издательскойдеятельности;
в) приобретение, доставку и установку оборудования (в том числетехнологического), других материальных ценностей, необходимых дляобеспечения выборов и технологий избирательных комиссий;
г) транспортные расходы, в том числе при проведении голосованияв отдаленных и труднодоступных местностях;
д) доставку, хранение избирательной документации, подготовку еек передаче в архив и уничтожение;
е) развитие избирательной системы, в том числе внедрение новыхизбирательных технологий средств автоматизации, на обучениеорганизаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;
ж) командировки и другие цели, связанные с проведением выборов,а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательныхкомиссий.
Статья 36. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования своей избирательной кампании в период послеписьменного уведомления об их выдвижении (самовыдвижении) до ихрегистрации Избирательной комиссией Оренбургской области.
2. Кандидаты вправе назначить уполномоченных представителей пофинансовым вопросам. Регистрация уполномоченного представителя пофинансовым вопросам кандидата производится Избирательной комиссиейОренбургской области на основании заявления кандидата, нотариальноудостоверенной доверенности, которая выдается кандидатом и в которойуказываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер,дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,адрес местожительства, полномочия уполномоченного представителя пофинансовым вопросам кандидата при предъявлении уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам кандидата паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. Срок полномочийуполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидатаначинается со дня регистрации указанного уполномоченногопредставителя Избирательной комиссией Оренбургской области и истекаетчерез 30 дней после официального опубликования результатов выборов, ав случае, если ведется судебное разбирательство с участиемсоответствующего кандидата, - с момента вынесения окончательногорешения судом.
При назначении уполномоченного представителя по финансовымвопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
а) открытие специального избирательного счета;
б) распоряжение средствами избирательного фонда;
в) учет денежных средств избирательного фонда;
г) контроль за поступлением и расходованием средствизбирательного фонда;
д) право подписи на расчетных документах;
е) иные полномочия.
Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своегоуполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменноизвестив его об этом и представив письменное заявление вИзбирательную комиссию Оренбургской области вместе с заявлением отом, на кого возлагаются полномочия отозванного уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам кандидата. Копии указанныхзаявлений должны быть одновременно направлены кандидатом всоответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации.
Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя пофинансовым вопросам кандидата осуществляется в порядке,предусмотренном настоящим пунктом.
3. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности немогут превышать 5 процентов от предельной суммы всех расходов изсредств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствиис настоящим Законом;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, избирательным блоком, которые в совокупности не могутпревышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда кандидата, установленной в соответствии снастоящим Законом;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов отпредельной суммы всех расходов из средств избирательного фондакандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом длякаждого гражданина, юридического лица.
4. Предельная сумма всех расходов из средств избирательногофонда кандидата не может превышать 6 миллионов рублей.
Допускается увеличение до 20 процентов предельных размероврасходования средств избирательных фондов зарегистрированныхкандидатов, включенных в избирательный бюллетень при повторномголосовании. Кандидат, выдвинутый одновременно в несколькихизбирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятсяна одной и той же территории либо на территории, одна из которыхвключена в другую, создает избирательные фонды в соответствии спунктом 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходованиясредств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, понаибольшему из указанных предельных размеров.
5. Предельная сумма всех расходов из средств избирательногофонда кандидата ежегодно индексируется с учетом уровня инфляции,устанавливаемого федеральным законодательством.
6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим 18 лет на деньголосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования(публикации) решения о назначении (проведении) выборов (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка акционеров запредыдущий год);
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30процентов на день официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов;
к) организациям, учрежденным государственными и муниципальнымиорганами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами,указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
м) благотворительным организациям, религиозным объединениям иучрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается каканонимный жертвователь, если им не указано любое из следующихсведений: фамилия, имя, отчество, адрес местожительства или если имуказаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицорассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любоеиз следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика,название, банковские реквизиты или если указаны недостоверныесведения);
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования на выборах.
7. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес местожительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве.
8. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения: идентификационный номерналогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты,отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном(складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием долиэтого участия, сведения об отсутствии в числе учредителейгосударственных и муниципальных органов, а также юридических лиц,указанных в подпункте "д" и "и" пункта 6 настоящей статьи.
9. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет, открытый сразрешения Избирательной комиссии Оренбургской области кандидатомлибо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам вфилиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при ихотсутствии - в других кредитных организациях, расположенных натерритории Оренбургской области. В случае отсутствия на территорииОренбургской области кредитных организаций кандидат определяет посогласованию с Избирательной комиссией Оренбургской области кредитнуюорганизацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
10. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средствадля оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборнойагитации, осуществления другой деятельности, направленной надостижение определенного результата на выборах, кроме средств,поступивших в их избирательные фонды. При этом кандидаты имеют правоиспользовать только те денежные средства, которые перечисленыотправителями на специальные избирательные счета их избирательныхфондов до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.
Статья 37. Специальные избирательные счета
1. Кандидат обязан открыть специальный избирательный счетсвоего избирательного фонда после уведомления Избирательной комиссииОренбургской области о его выдвижении, но не позднее чем за 5 дней додня представления документов для регистрации.
2. Кандидат вправе открыть только один специальныйизбирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов,оформленных в установленном настоящим Законом порядке, филиалСберегательного банка Российской Федерации обязан открыть кандидатуспециальный избирательный счет. Все денежные средства зачисляются наспециальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.
3. Кандидат открывает специальный избирательный счет наосновании документа, выданного Избирательной комиссией Оренбургскойобласти в течение 3 дней после получения ею уведомления о выдвижениикандидата. Кандидат может в установленном порядке поручить открытьспециальный избирательный счет своему уполномоченному представителюпо финансовым вопросам, зарегистрированному Избирательной комиссиейОренбургской области, и предоставить ему право распоряжатьсясредствами, находящимися на указанном счете. Ответственность занарушение установленного настоящим Законом порядка финансированиякандидатом своей избирательной кампании несет лично кандидат.
4. Все финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов зарегистрированных кандидатов прекращаются вдень голосования. Финансовые операции по оплате расходов соспециальных избирательных счетов кандидатов, которые не представили вустановленном настоящим Законом порядке в Избирательную комиссиюОренбургской области документы, необходимые для регистрации, либополучили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласиибаллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваныизбирательным объединением, избирательным блоком, либо в отношениикоторых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации,прекращаются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации поОренбургской области по указанию Избирательной комиссии Оренбургскойобласти.
5. На основании ходатайства кандидата Избирательная комиссияОренбургской области может продлить срок проведения финансовыхопераций:
а) кандидату - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных(оказанных, приобретенных) до даты отказа ему в регистрации, отзывакандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзывакандидата избирательным объединением, избирательным блоком доустановленного настоящим Законом срока представления подписных листови иных документов для регистрации кандидата;
б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру,отозванному избирательным объединением, избирательным блоком,зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулированаили отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных(оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулированииили отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзывазарегистрированного кандидата;
в) иным зарегистрированным кандидатам - по оплате работ (услуг,товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
Статья 38. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами толькона покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательнойкампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться:
а) на финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своейизбирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическим лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либоего уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчетымежду кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку кандидату только через его избирательныйфонд. Запрещается без письменного согласия кандидата или егоуполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты изизбирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализациятоваров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных свыборами и направленных на достижение определенных результатов навыборах. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение понеобоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами инаправленных на достижение определенных результатов на выборах.Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданиномработ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов безпривлечения, третьих лиц.
6. Кредитная организация - держатель специальногоизбирательного счета по требованию Избирательной комиссииОренбургской области, кандидата обязана периодически предоставлять ейинформацию о поступлении и расходовании средств, находящихся наизбирательном счете данного кандидата.
7. Избирательная комиссия Оренбургской области до дняголосования на выборах периодически направляет в средства массовойинформации для опубликования сведения о поступлении и расходованиисредств избирательных фондов. Редакции государственных периодическихпечатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемыеим избирательной комиссией для опубликования, в течение 3 дней со дняполучения. Обязательному опубликованию подлежат сведения об общейсумме средств, поступивших в избирательный фонд и об общей суммесредств, израсходованных из него.
8. Федеральные органы государственной власти, органыгосударственной власти Оренбургской области и уполномоченные имиорганы, осуществляющие регистрацию юридических лиц, в пятидневныйсрок со дня поступления от Избирательной комиссии Оренбургскойобласти перечня юридических лиц, осуществивших добровольныепожертвования в избирательные фонды кандидатов, представляют набезвозмездной основе в Избирательную комиссию Оренбургской областисведения об учредителях организаций, о доле иностранного,государственного, муниципального участия (в процентном выражении)либо об отсутствии такой доли в уставном (складочном) капиталеюридических лиц, а также о полном наименовании и дате регистрацииюридических лиц. Указанные сведения представляются в соответствии сформами, установленными Избирательной комиссией Оренбургской области.При этом может использоваться государственная автоматизированнаяинформационная система. Избирательная комиссия Оренбургской областизнакомит кандидатов незамедлительно по их запросам с имеющейся у неена день поступления соответствующего запроса информацией. Припоступлении в распоряжение Избирательной комиссии Оренбургскойобласти информации о перечислении пожертвований с нарушением пунктов6, 7 и 8 статьи 36 настоящего Закона указанная информациянезамедлительно передается соответствующим кандидатам.
9. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся наспециальном избирательном счете после дня голосования, кандидатыобязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившимпожертвования либо перечисления в их избирательные фонды,пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дняголосования с остатками неизрасходованных денежных средств наспециальном избирательном счете кредитная организация обязанапоступить следующим образом: в бесспорном порядке по письменномууказанию Избирательной комиссии Оренбургской области перечислитьоставшиеся денежные средства в доход областного бюджета.
10. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходования средств указанного фонда устанавливается федеральнымизаконами.
11. Избирательная комиссия Оренбургской области осуществляетконтроль за порядком формирования и расходования средствизбирательных фондов. Государственные органы и уполномоченные органыи организации, осуществляющие государственную регистрацию юридическихлиц, по представлению Избирательной комиссии Оренбургской областиобязаны в пятидневный срок осуществить проверку достоверностисведений, указанных юридическими лицами-жертвователями визбирательные фонды, и сообщить ей о результатах проверки.
Статья 39. Избирательный залог
1. Избирательная комиссия Оренбургской области обязанаобратиться не позднее чем в пятидневный срок со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов в филиал Сберегательногобанка Российской Федерации по Оренбургской области с просьбой оботкрытии специального счета для внесения избирательного залогакандидатами. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации поОренбургской области обязан в пятидневный срок со дня обращенияоткрыть специальный счет Избирательной комиссии Оренбургской областидля внесения избирательного залога. Плата за услуги банка по открытиюуказанного счета и проведению операций по счету не взимается. Запользование денежными средствами, находящимися на указанном счете,проценты банком не уплачиваются. Филиал Сберегательного банкаРоссийской Федерации по Оренбургской области обязан перечислятьденежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, непозднее следующего операционного дня после получения соответствующегоплатежного документа. При этом общий срок осуществления безналичногоплатежа не должен превышать 2 операционных дней.
2. Избирательная комиссия Оренбургской области сообщаеткандидату реквизиты своего специального счета для внесенияизбирательного залога в филиале Сберегательного банка РоссийскойФедерации по Оренбургской области при получении от него заявления осогласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет неоткрыт, - незамедлительно после его открытия.
3. Избирательный залог для кандидата составляет 15 процентов отпредельной суммы всех расходов из средств избирательного фондакандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом.
4. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно изсредств своего избирательного фонда единовременно и в полном объемена специальный счет Избирательной комиссии Оренбургской области длявнесения избирательного залога не ранее чем за 75 дней и не позднеечем за 40 дней до дня голосования. Внесение избирательного залогавторой раз допускается только при повторном представлении документов,необходимых для регистрации кандидата. Кандидат вправе использоватьдля внесения избирательного залога средства, перечисленные визбирательный фонд, как с указанием их назначения для внесенияизбирательного залога, так и без такого указания. При внесенииизбирательного залога кандидат указывает назначение платежа, своюфамилию, имя, отчество, дату рождения. Если кандидат использовал длявнесения избирательного залога средства, перечисленные визбирательный фонд с указанием их назначения для внесенияизбирательного залога, то такой кандидат при перечислении средствизбирательного залога на специальный счет Избирательной комиссииОренбургской области обязан сообщить ей в письменной форме сведенияоб источнике (источниках) поступления средств на специальныйизбирательный счет кандидата: для гражданина - фамилию, имя,отчество, адрес местожительства, дату рождения, а для юридическоголица - наименование, реквизиты счета в банке.
5. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства визбирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средства илиобозначенная часть этих средств предназначена для внесенияизбирательного залога. В этом случае кандидат не вправе использоватьсоответствующие денежные средства на иные цели, кроме внесенияизбирательного залога. При неиспользовании этих средств или их частина внесение избирательного залога кандидат обязан возвратить их (завычетом расходов на пересылку) не позднее чем через 10 дней со дняистечения срока подачи документов для регистрации кандидата гражданами юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.
6. В случае внесения кандидатом избирательного залога наспециальный счет Избирательной комиссии Оренбургской области вбольшем размере, чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи,излишек средств возвращается Избирательной комиссией Оренбургскойобласти в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок содня поступления избирательного залога на специальный счет.
7. Перечисленные средства возвращаются Избирательной комиссиейОренбургской области в соответствующий избирательный фонд не позднеечем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет в случае:
а) внесения на специальный счет Избирательной комиссииОренбургской области кандидатом в качестве избирательного залогасредств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 3 настоящейстатьи;
б) внесения избирательного залога на специальный счетИзбирательной комиссии Оренбургской области после истечения срокаподачи документов для регистрации кандидатов;
в) внесения избирательного залога из средств избирательногофонда, сформированных с нарушением настоящего Закона;
г) непредставления в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти платежного документа о перечислении избирательного залогаодновременно с представлением избирательных документов, необходимыхдля регистрации кандидата, если к моменту представления этихдокументов средства избирательного залога находятся на специальномсчете Избирательной комиссии Оренбургской области.
8. В случае отзыва избирательным объединением, избирательнымблоком кандидата (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 16статьи 18 настоящего Закона) внесенный избирательный залогвозвращается Избирательной комиссией Оренбургской области всоответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней содня подачи в Избирательную комиссию Оренбургской области кандидатомсоответствующего заявления (уведомления).
9. В случае если регистрация кандидата была осуществлена наосновании представленных подписей избирателей, избирательный залог,поступивший от этого кандидата на специальный счет Избирательнойкомиссии Оренбургской области, возвращается в соответствующийизбирательный фонд не позднее чем через 10 дней со дня регистрациикандидата.
10. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатамголосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общего числаизбирателей, принявших участие в голосовании, либо был избран,избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается не позднеечем через 5 дней со дня официального опубликования результатоввыборов Избирательной комиссией Оренбургской области в избирательныйфонд данного кандидата.
11. Если избирательный залог не подлежит возврату всоответствии с пунктами 7 - 10 настоящей статьи, он перечисляетсяИзбирательной комиссией Оренбургской области в доход областногобюджета не позднее чем через 60 дней со дня официальногоопубликования результатов выборов.
12. Кандидат, на специальный избирательный счет которогоИзбирательная комиссия Оренбургской области возвращает избирательныйзалог, в течение 10 рабочих дней со дня его поступления изИзбирательной комиссии Оренбургской области возвращает гражданам июридическим лицам средства (за вычетом расходов на пересылку),которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что онипредназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся частьвозвращенного Избирательной комиссией Оренбургской областиизбирательного залога, если таковая имеется, включается в остаткинеизрасходованных средств избирательного фонда кандидата.
13. Перечисление денежных средств, внесенных в качествеизбирательного залога, в доход областного бюджета либо их возврат визбирательные фонды осуществляется филиалом Сберегательного банкаРоссийской Федерации по Оренбургской области по решению Избирательнойкомиссии Оренбургской области. Избирательная комиссия Оренбургскойобласти не может распоряжаться денежными средствами, внесенными вкачестве избирательного залога, иначе, чем в порядке, установленномнастоящей статьей.
Статья 40. Добровольные пожертвования в избирательный фондкандидата
1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидатапринимаются лично от граждан Российской Федерации отделениями связиили кредитными организациями только по предъявлении паспорта илизаменяющего его документа.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательныйфонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путемперечисления денежных средств на специальный избирательный счет.
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лицперечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счетотделениями связи и кредитными организациями не позднее следующегооперационного дня после получения соответствующего платежногодокумента. При этом общий срок осуществления безналичного платежа недолжен превышать 2 операционных дней в пределах Оренбургской областии 5 операционных дней в пределах Российской Федерации.
4. Кандидат вправе возвратить любое, за исключением внесенногоанонимным жертвователем, пожертвование. Если добровольныепожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов от гражданили юридических лиц, не имеющих права осуществлять такиепожертвования, или пожертвования были внесены с нарушением требованийпунктов 1 и 2 настоящей статьи либо в размерах, превышающих размеры,предусмотренные статьей 36 настоящего Закона, кандидат обязан непозднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования наспециальный избирательный счет возвратить эти пожертвованиясоответственно полностью или ту их часть, которая превышаетустановленный максимальный размер пожертвования, жертвователям (завычетом расходов на пересылку) с указанием причин возврата. Кандидатне несет ответственности за принятие пожертвований, при переводекоторых жертвователи указали неверные сведения, предусмотренныепунктами 1 и 2 настоящей статьи, если он своевременно не получилсведений о неправомерности данных пожертвований.
5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, непозднее чем через 10 дней со дня поступления на специальныйизбирательный счет должны перечисляться кандидатом в доход областногобюджета.
Статья 41. Отчетность по средствам избирательных фондов,публикация информации о сводных финансовых отчетах
1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов,учета и отчетности, а также формы отчетности кандидатов о поступлениии расходовании средств из избирательных фондов определяютсяИзбирательной комиссией Оренбургской области по согласованию сГлавным управлением Центрального банка Российской Федерации поОренбургской области. Кандидат обязан вести учет поступления ирасходования средств своего избирательного фонда.
2. Кандидаты представляют в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
а) первый финансовый отчет - одновременно с представлениемдокументов, необходимых для регистрации, в установленном настоящимЗаконом порядке; в отчет включаются сведения по состоянию на дату,которая не более чем на 5 дней предшествует дате сдачи отчета;
б) второй финансовый отчет - не ранее чем за 12 и не позднеечем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения посостоянию на дату, которая не более чем на 5 дней предшествует датесдачи отчета;
в) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 20 днейпосле официального опубликования результатов выборов. К итоговомуфинансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,подтверждающие поступление и расходование средств избирательногофонда, а также материалы, указанные в пункте 3 статьи 33 настоящегоЗакона.
3. В случае утраты кандидатом своего статуса обязанность сдачифинансового отчета возлагается на него.
4. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатовпередаются Избирательной комиссией Оренбургской области в средствамассовой информации в течение 5 дней со дня их получения.
5. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации поОренбургской области не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10дней до дня голосования - не реже одного раза в 3 операционных дняпредставляет Избирательной комиссии Оренбургской области сведения опоступлении и расходовании средств на специальных избирательныхсчетах кандидатов в соответствии с формой, определяемой Избирательнойкомиссией Оренбургской области. При этом может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система.Избирательная комиссия Оренбургской области периодически, но не режечем один раз в две недели до дня голосования направляет информацию опоступлении и расходовании средств избирательных фондов в средствамассовой информации для опубликования. Избирательная комиссияОренбургской области знакомит зарегистрированных кандидатов, а такжесредства массовой информации по их официальным запросам со сведениямифилиала Сберегательного банка Российской Федерации по Оренбургскойобласти о поступлении и расходовании средств избирательных фондов.Филиал Сберегательного банка Российской Федерации по Оренбургскойобласти по представлению Избирательной комиссии Оренбургской области,а по соответствующему избирательному фонду также по требованиюкандидата обязан в трехдневный срок, а за 3 дня до дня голосования -немедленно, представить заверенные копии первичных финансовыхдокументов, подтверждающих поступление и расходование средствизбирательных фондов.
Статья 42. Возврат денежных средств
1. После дня голосования кандидат до представления итоговогофинансового отчета, но не ранее возврата Избирательной комиссииОренбургской области средств, внесенных в качестве избирательногозалога (если избирательный залог был внесен), обязан перечислитьнеизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальномсчете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвованиялибо перечисления в его избирательный фонд, пропорционально вложеннымими средствам за вычетом расходов на пересылку. Возврат средствизбирательного залога осуществляется в порядке, установленном статьей39 настоящего Закона.
2. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации поОренбургской области обязан по истечении 30 дней со дня голосованияперечислить по письменному указанию Избирательной комиссииОренбургской области в доход областного бюджета денежные средства,оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондовкандидатов.
Статья 43. Контрольно-ревизионная служба
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку ипроведение выборов, а также за источниками поступления, правильнымучетом и использованием денежных средств избирательных фондов, дляпроверки финансовых отчетов кандидатов, для организации проверокдостоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, одоходах и об их источниках создается контрольно-ревизионная служба.
2. Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссииОренбургской области создается с привлечением руководителей испециалистов из государственных правоохранительных, финансовых и иныхорганов и учреждений, включая Главное управление Центрального банкаРоссийской Федерации по Оренбургской области. Указанные органы иучреждения по запросу Избирательной комиссии Оренбургской области непозднее чем через один месяц со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении (проведении) выборов обязаныоткомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссииОренбургской области на срок не менее пяти месяцев.
3. На срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы, установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также можетвыплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных наподготовку и проведение выборов.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсяИзбирательной комиссией Оренбургской области. Организационное,правовое и материально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы осуществляется Избирательной комиссиейОренбургской области.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательнойкомиссии Оренбургской области:
а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, нижестоящихизбирательных комиссий;
б) осуществляет проверку достоверности представленныхкандидатами сведений об имуществе, доходах и их источниках, денежныхвкладах, ценных бумагах, акциях и ином участии в капиталекоммерческих организаций; имуществе за пределами территорииРоссийской Федерации, в том числе переданном в доверительноеуправление;
в) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядкафинансирования при проведении кандидатами предвыборной агитации;
г) запрашивает и получает от кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, избирательных комиссий информациюпо всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
д) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иныегосударственные органы, в организации любой формы собственности, атакже к гражданам по вопросам, отнесенным к ведениюконтрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения иматериалы, связанные с финансовым обеспечением выборов.
Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службыпредставляются в десятидневный срок, а за 5 дней до дня голосования ив день голосования - немедленно;
е) составляет документы о финансовых нарушениях прифинансировании выборов;
ж) ставит перед Избирательной комиссией Оренбургской областивопросы о применении мер ответственности к кандидатам, а также кгражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими прифинансировании избирательной кампании;
з) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовкезаключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении контрольно-ревизионной службой своихполномочий может использоваться государственная автоматизированнаяинформационная система.
ГЛАВА VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 44. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главойсоответствующего муниципального образования (если уставоммуниципального образования должность главы муниципального образованияне предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительныморганом местного самоуправления), а в случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством, - командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая избирательная комиссия оборудуетинформационный стенд, на котором размещает информацию обо всехкандидатах, внесенных в избирательный бюллетень.
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой инепогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведенияо судимости кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданстваиностранного государства эти сведения размещаются на информационномстенде с указанием наименования соответствующего иностранногогосударства.
6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаков предвыборной агитации.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилийзарегистрированных кандидатов и в которых должны быть приведены всеварианты заполнения избирательного бюллетеня.
8. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются винформационных материалах в порядке, определенном при утвержденииформы и текста избирательного бюллетеня.
9. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесенияв нее данных об итогах голосования по мере их установления.Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается доначала голосования и должна находиться в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии,необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
10. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования. В качестве ящиков могут использоваться такжетехнические средства подсчета голосов, в том числепрограммно-технические комплексы обработки бюллетеней.
11. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования и ящики для голосования, технические средстваподсчета голосов при их использовании одновременно находились в полезрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 45. Открепительные удостоверения
1. Открепительное удостоверение является документом строгойотчетности, степень защиты которого определяется Избирательнойкомиссией Оренбургской области. Открепительное удостоверение должноиметь отрывной талон. Форма открепительного удостоверения, порядокего изготовления, число, форма реестра выдачи открепительныхудостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлениюоткрепительных удостоверений, утверждаются Избирательной комиссиейОренбургской области не позднее чем за 30 дней до дня голосования.Открепительные удостоверения передаются вышестоящей избирательнойкомиссией в нижестоящую избирательную комиссию в том же порядке, чтои избирательные бюллетени. Ответственность за передачу и сохранностьоткрепительных удостоверений несут председатели избирательныхкомиссий, осуществляющих передачу, получение и хранениеоткрепительных удостоверений.
2. Избиратель, который не будет иметь возможности прибыть впомещение для голосования, вправе получить в соответствующейтерриториальной (за 35 - 25 дней до дня голосования) либо участковой(за 24 и менее дней до дня голосования) избирательной комиссииданного избирательного участка открепительное удостоверение и принятьучастие в голосовании в пределах Оренбургской области, где данныйизбиратель обладает активным избирательным правом на томизбирательном участке, на котором он будет находиться в деньголосования.
3. Соответствующая избирательная комиссия на основанииписьменного заявления избирателя с указанием причины, по которой емутребуется открепительное удостоверение, выдает открепительноеудостоверение лично избирателю либо его представителю на основаниинотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также можетбыть удостоверена администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится вэтом учреждении на излечении), администрацией учреждения, гдесодержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избирательсодержится в этом учреждении в качестве подозреваемого илиобвиняемого).
4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателюоткрепительное удостоверение на основании сведений об избирателях,представленных в избирательную комиссию главой муниципальногообразования (в случае если уставом муниципального образованиядолжность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом,уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления) в соответствии с положением о Государственной системерегистрации (учета) избирателей. Территориальная избирательнаякомиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, вкотором указывается фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес местожительстваизбирателя. За 25 дней до дня голосования территориальнаяизбирательная комиссия направляет в участковые избирательные комиссиивместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки изреестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываютсясведения о получивших открепительные удостоверения избирателях,зарегистрированных на территории соответствующих избирательныхучастков. На основании такой выписки участковая избирательнаякомиссия вносит соответствующие отметки в список избирателей.
5. О получении открепительного удостоверения избиратель или егопредставитель расписывается в реестре выдачи открепительныхудостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо всписке избирателей (в участковой избирательной комиссии), указавсерию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. При этомданный избиратель исключается из списка избирателей соответствующегоизбирательного участка на данных выборах и не учитывается приподсчете числа зарегистрированных избирателей при составлениипротокола участковой избирательной комиссии.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, еслина нем имеются две печати территориальной или участковойизбирательной комиссии и две подписи члена территориальной илиучастковой избирательной комиссии, выдавшего открепительноеудостоверение, при этом одна печать и одна подпись должны стоять наотрывном талоне.
В случае проведения повторного голосования открепительноеудостоверение считается, действительным, если на нем имеются печатьтерриториальной или участковой избирательной комиссии и подпись членатерриториальной или участковой избирательной комиссии, выдавшегооткрепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения избирательдолжен быть включен в список избирателей на любом избирательномучастке в пределах Оренбургской области. При проведении голосованияна общих выборах главы администрации (губернатора) Оренбургскойобласти у избирателя, предъявившего открепительное удостоверение,изымается отрывной талон, а в случае проведения повторногоголосования - открепительное удостоверение. Избиратель, получая наосновании открепительного удостоверения избирательный бюллетень,указывает в списке избирателей адрес местожительства.
8. В случае проведения повторного голосования неиспользованныеотрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям впериод со дня назначения Избирательной комиссией Оренбургской областиповторного голосования до дня, предшествующего дню повторногоголосования, погашаются. В день повторного голосования до наступлениявремени голосования неиспользованные открепительные удостоверениявместе с отрывными талонами погашаются. Соответствующаятерриториальная или участковая избирательная комиссия составляет актыо погашении неиспользованных отрывных талонов и открепительныхудостоверений. Если глава администрации (губернатор) Оренбургскойобласти был избран в результате общих выборов либо эти общие выборыбыли признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованныеоткрепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаютсяизбирательной комиссией на третий день после официальногоопубликования результатов общих выборов.
Статья 46. Избирательный бюллетень
1. Для голосования на выборах главы администрации (губернатора)Оренбургской области избиратель получает бюллетень.
2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно пораспоряжению Избирательной комиссии Оренбургской области, являютсядокументами строгой отчетности, степень защиты которых определяетсяИзбирательной комиссией Оренбургской области. Нумерация избирательныхбюллетеней не допускается. Число изготовленных избирательныхбюллетеней не должно более чем на 3 процента превышать числозарегистрированных избирателей.
3. Форма и текст избирательного бюллетеня, число избирательныхбюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлениемизбирательных бюллетеней утверждается Избирательной комиссиейОренбургской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования.Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на однойего стороне. В случае проведения повторного голосования текстизбирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждаютсяИзбирательной комиссией Оренбургской области одновременно с принятиемрешения о проведении повторного голосования.
4. В избирательном бюллетене фамилии зарегистрированныхкандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательныйбюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированныхкандидатов:
а) фамилию, имя, отчество;
б) год рождения;
в) местожительство (наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта);
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
д) если кандидат является депутатом, но работает нанепостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указаниемнаименования представительного органа;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, - запись "Выдвинут избирательным объединением(избирательным блоком)" с указанием краткого наименованияизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшихкандидата;
ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат";
з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,избирательный залог).
Если зарегистрированный кандидат в соответствии с настоящимЗаконом указал принадлежность к общественному объединению, вбюллетене указываются краткое наименование этого общественногообъединения и статус кандидата в этом общественном объединении.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенногов избирательный бюллетень, неснятой или непогашенной судимости визбирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного визбирательный бюллетень, гражданства иностранного государства этотфакт отражается в избирательном бюллетене с указанием наименованиясоответствующего иностранного государства.
6. Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидатепомещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированныхкандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположеннымсправа от нее пустым квадратом.
7. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. Каждыйизбирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке егозаполнения.
8. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членовИзбирательной комиссии Оренбургской области с правом решающегоголоса, после чего передаются по акту членам данной избирательнойкомиссии. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетенейв количестве, соответствующем заказу, работники полиграфическойорганизации уничтожают по акту выбракованные, а также превышающиезаказанное количество избирательные бюллетени (при их выявлении). Оместе и времени проведения выбраковки избирательных бюллетеней,передачи их Избирательной комиссии Оренбургской области, уничтожениябюллетеней должны быть оповещены члены избирательной комиссии,соответствующие кандидаты, избирательные объединения, избирательныеблоки, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов (их представители).Полиграфическая организация обязана предоставить возможностьприсутствия не менее чем одного представителя каждого изсоответствующих кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, при проведенииуказанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправе подписатьакты, указанные в настоящем пункте.
9. Избирательная комиссия Оренбургской области передаетизбирательные бюллетени по акту территориальным избирательнымкомиссиям, которые передают избирательные бюллетени в таком жепорядке участковым избирательным комиссиям.
10. Ответственность за правильность передачи избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу и получение избирательных бюллетеней.
11. Передача избирательных бюллетеней территориальнымизбирательным комиссиям осуществляется не позднее 20 дней до дняголосования, а участковым избирательным комиссиям - не позднее чем за3 дня до дня голосования.
12. Число передаваемых в каждую территориальную избирательнуюкомиссию избирательных бюллетеней определяется Избирательнойкомиссией Оренбургской области и не может более чем на 2 процентапревышать число избирателей, зарегистрированных на территорииОренбургской области. Оставшиеся после передачи в территориальныеизбирательные комиссии избирательные бюллетени хранятся вИзбирательной комиссии Оренбургской области. По каждомуизбирательному участку число избирательных бюллетеней, передаваемыхтерриториальной избирательной комиссией участковой избирательнойкомиссии, не может составлять менее 90 процентов от числаизбирателей, включенных в список избирателей по избирательномуучастку на день передачи избирательных бюллетеней, и превышать егоболее чем на 0,5 процента. Если число избирателей, внесенных в списокизбирателей, составляет менее 200 человек, в участковую избирательнуюкомиссию направляются дополнительно два бюллетеня.
13. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней,полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углуставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, которые заверяются печатью участковойизбирательной комиссии.
14. В случае выбытия зарегистрированного кандидата или отменырегистрации после изготовления избирательных бюллетенейтерриториальные и участковые избирательные комиссии по указаниюИзбирательной комиссии Оренбургской области вычеркивают визбирательных бюллетенях данные о таких кандидатах.
15. В случае принятия в соответствии с настоящим Законом менеечем за 7 дней до дня голосования решений о регистрации кандидатовпосле изготовления избирательных бюллетеней Избирательная комиссияОренбургской области вправе принять решение о внесении в отпечатанныеизбирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированномкандидате от руки или с использованием технических средств. В случаенеобходимости внесения изменений и дополнений в данные озарегистрированном кандидате, помещенные в отпечатанном избирательномбюллетене, эти изменения и дополнения по решению Избирательнойкомиссии Оренбургской области могут быть внесены в избирательныйбюллетень членами территориальной избирательной комиссии, участковойизбирательной комиссии от руки либо с использованием штампа.
16. В исключительных случаях на избирательных участках,образованных в труднодоступных местностях, допускается изготовлениеизбирательной документации, включая избирательные бюллетени,непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение обизготовлении избирательной документации с указанием необходимоготиража и сроков изготовления избирательных бюллетеней принимаетсяучастковой избирательной комиссией по согласованию с соответствующейтерриториальной избирательной комиссией.
17. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся втерриториальных избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются,о чем составляется акт, в котором указывается число погашенныхизбирательных бюллетеней. В участковых избирательных комиссиях этапроцедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 51настоящего Закона. При погашении избирательных бюллетеней вправеприсутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 31 настоящегоЗакона. Эти бюллетени хранятся в опечатанном виде секретаремизбирательной комиссии вместе с другой избирательной документацией.
18. В случае проведения повторного голосования сроки, указанныев настоящей статье, могут быть сокращены по решению Избирательнойкомиссии Оренбургской области, но не более чем в три раза.
Статья 47. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8.00 до 20.00 часов по местномувремени. При совмещении дня голосования на выборах главыадминистрации (губернатора) Оренбургской области с днем голосованияна выборах в федеральные органы государственной власти, Палатупредставителей Парламента Союзного государства, на референдумеРоссийской Федерации применяются устанавливающие время начала иокончания голосования нормы федерального закона.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковыеизбирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чемза 20 дней до дня голосования через средства массовой информации илииным способом, а при проведении досрочного и повторного голосованияне позднее чем за 5 дней до дня голосования.
3. На избирательных участках, образованных в труднодоступных иотдаленных местностях, участковая избирательная комиссия посогласованию с территориальной избирательной комиссией может объявитьголосование законченным раньше времени, установленного пунктом 1настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные всписок избирателей.
4. В 8.00 часов в день голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым ипредъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии,присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3 статьи 31настоящего Закона, а также наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям пустые переносные и стационарные ящики для голосования(соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - приего использовании), которые затем опечатываются печатью участковойизбирательной комиссии.
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса получают от председателя участковой избирательной комиссииизбирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в ихполучении.
После этого председатель участковой избирательной комиссииприглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Каждый избиратель голосует лично, голосование за другихизбирателей не допускается.
7. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует пооткрепительному удостоверению, - по предъявлении такжеоткрепительного удостоверения. Перед выдачей избирательного бюллетенячлен участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том,что избирателю не было выдано открепительное удостоверение,избиратель не проголосовал досрочно, заявление (обращение) избирателяо предоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования не зарегистрировано в реестре и к нему не направленычлены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса дляпроведения голосования вне помещения для голосования. Еслиустановлено, что избирателю было выдано открепительное удостоверение,такой избиратель дополнительно включается в список избирателей, аотрывной талон открепительного удостоверения у него изымается ипогашается. При проведении повторного голосования изымается ипогашается открепительное удостоверение.
8. При получении избирательного бюллетеня избирательпроставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либопо его просьбе серия и номер предъявленного им паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены всписок избирателей членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведеннойзаписи и расписывается в получении избирательного бюллетеня. Членучастковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательныйбюллетень, также расписывается в соответствующей графе спискаизбирателей.
9. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся ккандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Противвсех кандидатов".
10. Избирательный бюллетень заполняется избирателем вспециально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте,где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая,указанного в пункте 12 настоящей статьи.
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательногобюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательнойкомиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать емуновый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательнойкомиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делаетсоответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данногоизбирателя и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень, накотором член избирательной комиссии с правом решающего голоса ставитсоответствующую запись и заверяет ее своей подписью, погашается, очем составляется акт.
12. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнитьизбирательный бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощьюдругого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицомкандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещаетизбирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью длязаполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей графесписка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт лица, оказывающего помощьизбирателю.
13. Заполненный избирательный бюллетень опускается избирателемв опечатанный стационарный ящик для голосования либо в техническиесредства подсчета голосов при их использовании.
14. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон овыборах. Мотивированное решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией в письменной форме. Правоохранительные органыобеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры попривлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, атакже удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности,предусмотренной федеральными законами.
15. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам,избирательным объединениям, избирательным блокам, их уполномоченнымпредставителям, а также организациям, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами органов управления или органов контролякоторых являются указанные лица и организации, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленныена обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
16. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Распоряжения председателяучастковой избирательной комиссии, отданные в пределах егокомпетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой избирательнойкомиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковойизбирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковойизбирательной комиссии или иной член данной комиссии с правомрешающего голоса, уполномоченный ею.
Статья 48. Досрочное голосование
1. Избирательная комиссия Оренбургской области вправе разрешитьпровести досрочно, но не ранее чем за 20 дней до дня голосованияголосование всех избирателей на одном или нескольких избирательныхучастках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях,перечень которых определен Законом Оренбургской области "Отруднодоступных и отдаленных местностях Оренбургской области". В этомслучае досрочное голосование проводится по правилам, установленнымпунктами 3 - 12 настоящей статьи и сразу по его окончании проводитсяподсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования впорядке, предусмотренном статьей 51 настоящего Закона.
2. В случае если отдельные группы избирателей, включенных всписок избирателей на соответствующем избирательном участке,находятся в значительно удаленных от помещения для голосованияместах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено(в отдаленных или труднодоступных местностях), и в связи с этимневозможно провести досрочное голосование по избирательному участку вцелом в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, соответствующаятерриториальная избирательная комиссия по согласованию сИзбирательной комиссией Оренбургской области вправе разрешитьпровести голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чемза 20 дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке,установленном пунктами 3 - 9 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 2настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования,количество которых определяется соответствующей участковойизбирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустыепереносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковойизбирательной комиссии, а также присутствующим лицам, указанным впункте 3 статьи 31 настоящего Закона, о чем составляется акт. Послеэтого пустые переносные ящики для голосования опечатываются.
4. Избирательный бюллетень выдается на основании письменногозаявления избирателя. На лицевой стороне каждого избирательногобюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правомверхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатьюучастковой избирательной комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводятне менее двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный в участковой избирательной комиссии переносной ящик дляголосования, необходимое количество избирательных бюллетенейустановленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую данныеоб избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочногоголосования, либо список избирателей, а также необходимые письменныепринадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателемизбирательных бюллетеней.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получениивыдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из спискаизбирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либосписке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочноеголосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовалдосрочно, указывают дату и время голосования. Если избирательрасписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, атакже серия и номер паспорта или заменяющего его документа послеокончания проведения досрочного голосования вносятся в списокизбирателей. Указанная выписка из списка избирателей хранится вместесо списком избирателей.
7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает егов переносной ящик для голосования.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, вкотором указываются день и время голосования, количество избирателей,получивших избирательные бюллетени для участия в досрочномголосовании, фамилии членов избирательной комиссии и других лиц,присутствующих при голосовании. Указанный акт хранится вместе спереносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези дляизбирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосованияопечатываются председателем участковой избирательной комиссии.Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретаремучастковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосованияне вскрываются до начала подсчета голосов избирателей наизбирательном участке. Переносные ящики для голосования сизбирательными бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшимиизбирателями, запрещается использовать для проведения голосования вдень голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствоватьлица, указанные в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона, а такженаблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. При проведениидосрочного голосования с использованием переносных ящиков дляголосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить неменее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателям, назначенным разнымизарегистрированными кандидатами, равные с выезжающими для проведениядосрочного голосования членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведениядосрочного голосования.
11. Досрочное голосование проводится только в установленноерешением соответствующей участковой избирательной комиссии время,которое должно быть доведено до сведения избирателей, наблюдателей,иностранных (международных) наблюдателей и лиц, указанных в пункте 3статьи 31 настоящего Закона, через средства массовой информации и(или) иным способом.
12. При проведении досрочного голосования избирательнаякомиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможностьискажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранностьизбирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установленииитогов голосования и определении результатов выборов.
Статья 49. Порядок голосования избирателей вне помещения дляголосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые имеют правобыть внесенными или внесены в список избирателей на данномизбирательном участке и не могут самостоятельно по уважительнымпричинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибытьв помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится (заисключением случаев, предусмотренных статьей 48 настоящего Закона)только в день голосования и только на основании письменного заявленияили устного обращения (в том числе переданного при содействии другихлиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть поданоизбирателем в любое время после формирования участковой избирательнойкомиссии, но не позднее чем за четыре часа до истечения времениголосования в день голосования. Участковая избирательная комиссиярегистрирует все поданные заявления (обращения) в специальномреестре, который по окончании голосования хранится вместе со спискомизбирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре,указанном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время егопоступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своемжелании проголосовать вне помещения для голосования, егоместожительство, а также ставится подпись члена участковойизбирательной комиссии, который принял обращение (телефонограмму,сообщение и тому подобное). Если обращение передано при содействиидругого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество иместожительство передавшего обращение. По прибытии членов участковойизбирательной комиссии к избирателю обращение подтверждаетсяписьменным заявлением, которое регистрируется с указанием временивручения этого заявления.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования должна быть изложена причина, по которой избиратель неможет прибыть в помещение для голосования, и внесены (сообщены) те жеданные об избирателе, что и в списке избирателей. Участковаяизбирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, покоторой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение дляголосования, и на этом основании отказать избирателю в проведенииголосования вне помещения для голосования.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязанобъявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будутпроводить голосование вне помещения для голосования не позднее чем за30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такогоголосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков дляголосования, предназначенных для проведения голосования,предусмотренного настоящей статьей, которое определяется решениемсоответствующей участковой избирательной комиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получаютизбирательные бюллетени и расписываются в их получении. Голосованиевне помещения для голосования проводят не менее двух членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которыедолжны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) вучастковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования,необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы,реестр, указанный в пункте 2 настоящей статьи, либо завереннуювыписку из него (при изготовлении которой делается соответствующаяотметка в реестре), содержащую необходимые данные об избирателях изапись о поступивших заявлениях (обращениях) о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившиеписьменные заявления избирателей о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, а также необходимыеписьменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполненияизбирателем избирательных бюллетеней. Голосование вне помещения дляголосования может быть проведено одним членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что приэтом присутствует не менее двух лиц из указанных в пункте 12настоящей статьи.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 47 настоящего Закона.
9. В письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель указываетсерию и номер своего паспорта или заменяющего его документа, адресместожительства и своей подписью удостоверяет получениеизбирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбесерия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего егодокумента могут быть внесены в заявление членом участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями написьменном заявлении избирателя удостоверяют факт выдачиизбирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки ополучении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного.
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправевыдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления(обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии спунктом 2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятсяв список избирателей членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям)избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) спискаизбирателей делается отметка "Голосовал вне помещения дляголосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
12. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить равные с проводящими голосование внепомещения для голосования членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум лицам из числа членов избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначеннымразными кандидатами. Организация голосования вне помещения дляголосования должна исключать возможность нарушения избирательных правграждан, а также возможность искажения волеизъявления избирателей.
13. Если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение участковойизбирательной комиссии для голосования после того, как к нему былинаправлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса для проведения голосования вне помещения для голосования,соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправевыдать ему в помещении комиссии избирательный бюллетень, пока невозвратятся члены участковой избирательной комиссии, организующиеголосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению)этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель непроголосовал вне помещения для голосования.
14. Количество заявлений (обращений) избирателей, а такжеколичество выданных, использованных и возвращенных избирательныхбюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываютсясведения о членах участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведенииголосования вне помещения для голосования с каждым переносным ящикомдля голосования.
Статья 50. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен быть составлен на одном листе. В исключительныхслучаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этомкаждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса изаверен печатью участковой избирательной комиссии. Протоколучастковой избирательной комиссии должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка;
д) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей намомент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2 - 9 статьи 48настоящего Закона;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям в помещении для голосования вдень голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией;
строка 12: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования (в случае проведения повторногоголосования - число открепительных удостоверений без отрывныхталонов, выданных избирателям на избирательном участке до дняповторного голосования);
строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
строка 14: число неиспользованных открепительных удостоверений(в случае проведения повторного голосования - число погашенныхнеиспользованных открепительных удостоверений);
строка 15: число погашенных в соответствии с пунктом 7 статьи47 настоящего Закона отрывных талонов открепительных удостоверений (вслучае проведения повторного голосования - число открепительныхудостоверений, погашенных в соответствии с пунктом 7 статьи 47настоящего Закона);
е) сведения о количестве поступивших в участковую избирательнуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых кпротоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса и их подписи;
з) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (еслипротокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листепротокола);
и) печать избирательной комиссии (если протокол составлен болеечем на одном листе, - на каждом листе протокола).
3. В строку 16 и последующие строки протокола об итогахголосования вносятся:
фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетеньзарегистрированных кандидатов в алфавитном порядке, а при совпаденииуказанных сведений - иные данные о зарегистрированных кандидатах;
число голосов избирателей, поданных за каждогозарегистрированного кандидата;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
4. В протоколе об итогах голосования могут содержатьсядополнительные строки, предназначенные для занесения в них сведений,предусмотренных пунктом 20 статьи 51 настоящего Закона.
5. Числа, указанные в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, заносятсяв протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 51. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласнос оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной формепротокола об итогах голосования последовательно всех результатоввыполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателейчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а такжелицам, указанным в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона, должна бытьпредоставлена возможность присутствовать при подсчете голосовизбирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет, что получить избирательныебюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся впомещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинаетсясразу после окончания времени голосования и проводится без перерывадо установления итогов голосования, о которых должны быть извещенывсе члены участковой избирательной комиссии и лица, присутствующие всоответствии с настоящим Законом при подсчете голосов избирателей.
3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц,указанных в пункте 1 настоящей статьи, подсчитывают и погашают,отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени(при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных наизбирательном бюллетене справа от сведений о зарегистрированныхкандидатах и от строки "Против всех кандидатов"), затем оглашают изаносят в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличеннойформы число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяетсякак сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числаизбирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведенииголосования. После этого члены участковой избирательной комиссииподсчитывают и оглашают число неиспользованных открепительныхудостоверений (при проведении повторного голосования - также погашаютнеиспользованные открепительные удостоверения) и заносят его в строку14 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Отрывныеталоны открепительных удостоверений, а в случае проведения повторногоголосования - открепительные удостоверения, погашенные в соответствиис пунктом 7 статьи 47 настоящего Закона, подсчитываются, их числооглашается и заносится в строку 15 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы. С погашенными избирательными бюллетенями,отрывными талонами и открепительными удостоверениями вправе визуальноознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные впункте 1 настоящей статьи, под контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии оглашает и вносит в строку 2протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числоизбирательных бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят накаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице:
а) число избирателей, внесенных в список на момент окончанияголосования (без учета избирателей, которым выданы открепительныеудостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях,а также выбывших по другим причинам);
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования (устанавливается почислу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшимизбирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок всписке избирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавшихизбирателей);
д) число открепительных удостоверений, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дняголосования;
е) число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,который затем их оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам,присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемыекак сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящейстатьи, председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнююстраницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяетпечатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятсяв соответствующие строки протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы:
а) в строку 1: число избирателей, внесенных в списокизбирателей на момент окончания голосования;
б) в строку 3: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2 - 9статьи 48 настоящего Закона;
в) в строку 4: число избирательных бюллетеней, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям в помещении дляголосования в день голосования;
г) в строку 5: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
д) в строку 11: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией;
е) в строку 12: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования;
ж) в строку 13: число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке;
з) в строку 14: число неиспользованных открепительныхудостоверений (в случае проведения повторного голосования - числопогашенных неиспользованных открепительных удостоверений). (В редакцииЗакона Оренбургской области от 26.09.2003 г. N 455/60-III-ОЗ)
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не можетпроводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных впротоколы об итогах голосования, в соответствии с пунктом 20настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейфлибо иное специально приспособленное для хранения документов место.Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц,находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателемили секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, а также лица, указанные в пункте 1 настоящейстатьи.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится впомещении для голосования на местах, оборудованных таким образом,чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательнойкомиссии как с правом решающего, так и с правом совещательногоголоса. Членам участковой избирательной комиссии, за исключениемпредседателя (заместителя председателя) и секретаря участковойизбирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов избирателейпользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая,предусмотренного пунктом 16 настоящей статьи. При этом всеприсутствующие должны иметь возможность наблюдать за действиямичленов участковой избирательной комиссии.
11. При непосредственном подсчете голосов избирателейучастковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо незаверенные избирательной комиссией. Указанные избирательные бюллетенипри непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Ониупаковываются отдельно и опечатываются.
12. В первую очередь проводится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала- с избирательными бюллетенями, оставленными досрочнопроголосовавшими избирателями, затем - с избирательными бюллетенями,оставленными избирателями, проголосовавшими вне помещения дляголосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящикадля голосования предшествуют объявление числа избирателей,проголосовавших с использованием данного переносного ящика дляголосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чемпредседатель участковой избирательной комиссии предлагаетудостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчетеголосов избирателей лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы ненарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательныебюллетени неустановленной формы. Число извлеченных избирательныхбюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 7протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если числообнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосованияизбирательных бюллетеней установленной формы превышает числозаявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательногобюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельныйакт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и вкотором указываются фамилии и инициалы членов участковойизбирательной комиссии, проводивших досрочное голосование либоголосование вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится вуказанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительныхизбирательных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. Налицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, наквадраты, расположенные справа от данных о зарегистрированныхкандидатах, вносится запись о причине признания бюллетенянедействительным, которая подтверждается подписями двух членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса изаверяется печатью комиссии, а сами бюллетени упаковываются отдельно,опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательныебюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков дляголосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированныхкандидатов, и по голосам, поданным против всех кандидатов,одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы инедействительные избирательные бюллетени. При сортировкеизбирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательномбюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетенидля визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашениесодержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
15. После сортировки избирательных бюллетеней производитсяподсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням установленнойформы (в каждой пачке отдельно). При этом бюллетени подсчитываютсяпутем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую такимобразом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидетьотметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчетизбирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученныеданные после оглашения заносятся в строку 16 и последующие строкипротокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
16. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Общее число недействительных избирательныхбюллетеней, включая избирательные бюллетени, признанныенедействительными на основании пункта 12 настоящей статьи, оглашаетсяи заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. Недействительными считаются избирательныебюллетени, по которым невозможно установить волеизъявлениеизбирателя, в частности такие, в которых знаки проставлены более чемв одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. В случаевозникновения сомнений при признании избирательного бюллетенянедействительным участковая избирательная комиссия решает вопросголосованием, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеняуказываются причины признания его действительным илинедействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или болеечленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса изаверяется печатью комиссии.
17. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса суммируют данные строки 16 и последующих строк протокола обитогах голосования, оглашают число действительных избирательныхбюллетеней и заносят его в строку 10 протокола об итогах голосованияи его увеличенной формы.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса определяют число избирательных бюллетеней установленной формы,находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его изаносят в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличеннойформы.
19. С рассортированными избирательными бюллетенями вправевизуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, а члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенногоподсчета.
20. После ознакомления членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенямипроводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования в соответствии с приложением 6 кнастоящему Закону. В случае если контрольные соотношения не совпали,участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительномподсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогахголосования, включая дополнительный подсчет избирательных бюллетеней.В случае если в результате дополнительного подсчета контрольныесоотношения не совпали снова, участковая избирательная комиссияпринимает решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, ивносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогахголосования. Если в результате дополнительного подсчета необходимовнести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новыйбланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующиеисправления. Ранее заполненный бланк протокола об итогах голосованияприобщается к первому экземпляру протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования.
21. После завершения подсчета избирательные бюллетениупаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, закоторых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. Вотдельные пачки упаковываются избирательные бюллетени, в которыхподаны голоса против всех кандидатов, а также недействительные ипогашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются числосодержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилиязарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующихизбирательных бюллетенях, либо ставится отметка "Недействительныебюллетени" или "Против всех кандидатов". Сложенные таким образомизбирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованныев соответствии с пунктами 11 и 12 настоящей статьи, упакованныеотрывные талоны либо открепительные удостоверения помещаются в мешкиили коробки, на которых указывается номер избирательного участка,общее число избирательных бюллетеней, отрывных талонов либооткрепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могутбыть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии илисуда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписичлены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так ис правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 1настоящей статьи.
22. Протокол об итогах голосования составляется в двухэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляетсядата и время (час с минутами) его подписания.
23. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписаниипротокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотябы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голосадругим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это являетсяоснованием для признания данного протокола недействительным ипроведения повторного подсчета голосов.
24. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не - согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись.
25. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц,указанных в пункте 1 настоящей статьи, участковая избирательнаякомиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования(в том числе составленного повторно) обязана выдать или предоставитьвозможность изготовить указанным лицам копии протокола об итогахголосования, а также заверить их. Участковая избирательная комиссияотмечает факт выдачи копии протокола об итогах голосования всоответствующем реестре. Лицо, получившее копию протокола об итогахголосования, расписывается в указанном реестре. Ответственность заполноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогахголосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
26. Первый экземпляр протокола об итогах голосования послеподписания его всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса и после выдачи либо заверениякопий протокола об итогах голосования лицам, имеющим право на ихполучение, незамедлительно направляется в соответствующуютерриториальную избирательную комиссию и возврату в участковуюизбирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола обитогах голосования приобщаются особые мнения членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие визбирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчетаголосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения настоящегоЗакона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решенияучастковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры.Заверенные копии указанных документов и решений участковойизбирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
27. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 1настоящей статьи, а его заверенная копия вывешивается для всеобщегоознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе спредусмотренной настоящим Законом избирательной документацией,включая опечатанные избирательные бюллетени и списки членовучастковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, присутствовавших приустановлении итогов голосования и составлении протокола, а такжепечать участковой избирательной комиссии передаются для хранения всоответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чемчерез 5 дней после официального опубликования общих результатоввыборов главы администрации (губернатора) Оренбургской области.
28. При наличии необходимого оборудования в соответствии срешением Избирательной комиссии Оренбургской области и посогласованию с Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации вопроса об использовании технических средств подсчетаголосов (в том числе сканера избирательных бюллетеней)территориальные избирательные комиссии определяют избирательныеучастки, где будут применяться указанные технические средства.Протокол об итогах голосования, полученный с помощью указанныхтехнических средств, приобретает юридическую силу после подписанияего всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса.
29. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на избирательном участке, за исключением сведений обобщем числе проголосовавших избирателей.
30. В случае если после подписания протокола об итогахголосования и направления его первого экземпляра в территориальнуюизбирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившаяпротокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку всложении данных), она обязана на своем заседании рассмотреть вопрос овнесении уточнений в протокол. О принятом решении участковаяизбирательная комиссия в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола обитогах голосования, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае участковая избирательная комиссиясоставляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляетсяв территориальную избирательную комиссию. Ранее представленныйучастковой избирательной комиссией в территориальную избирательнуюкомиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторномупротоколу.
Статья 52. Обработка итогов голосования в территориальнойизбирательной комиссии
1. На основании данных протоколов об итогах голосования,поступивших из участковых избирательных комиссий, послепредварительной проверки правильности их составления территориальнаяизбирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данныхустанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
2. Прием протоколов участковых избирательных комиссий,суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогахголосования на соответствующей территории осуществляется в одномпомещении, при этом все действия членов территориальной избирательнойкомиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий,суммированию данных этих протоколов и составлению протоколатерриториальной избирательной комиссии об итогах голосования должнынаходиться в поле зрения членов этой комиссии и наблюдателей, иныхлиц, указанных в пункте 1 статьи 51 настоящего Закона. В указанномпомещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы посоответствующей территории, в которую немедленно после прибытияпредседателя, секретаря или иного члена участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола обитогах голосования заносятся данные этого протокола с указаниемвремени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса передает первыйэкземпляр протокола участковой избирательной комиссии с приложеннымик нему документами члену территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса, который проверяет правильность заполненияпротокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольныхсоотношений.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен с нарушением требований настоящего Закона,предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательнаякомиссия обязана составить повторный протокол, а первоначальнопредставленный протокол остается в территориальной избирательнойкомиссии.
5. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен в соответствии с требованиями настоящегоЗакона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальнойизбирательной комиссии вносит данные этого протокола в своднуютаблицу территориальной избирательной комиссии.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальнойизбирательной комиссии протокол об итогах голосования, подписываетсяв увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола участковойизбирательной комиссии об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
6. По данным протоколов участковых избирательных комиссийтерриториальная избирательная комиссия составляет сводную таблицу ипротокол об итогах голосования, в который заносятся данные околичестве участковых избирательных комиссий на соответствующейтерритории, количестве поступивших протоколов участковых избирательныхкомиссий, на основании которых составляется указанный протокол, атакже суммарные данные по строкам протокола участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования. Для подписания протоколатерриториальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссиюжалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетомголосов и составлением протоколов участковых избирательных комиссий.После этого территориальная избирательная комиссия подписываетпротокол об итогах голосования (результатах выборов) и выдает копиипротокола лицам, указанным в пункте 1 статьи 51 настоящего Закона.Протокол об итогах голосования (результатах выборов) составляется вдвух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамитерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, внем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания протокола недействительным. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 26.09.2003 г. N 455/60-III-ОЗ)
7. К протоколу об итогах голосования территориальнойизбирательной комиссии приобщается составляемая в двух экземплярахсводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории,включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальнуюизбирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссийоб итогах голосования. Член территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом илис отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
8. К первому экземпляру протокола территориальной избирательнойкомиссии приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии,составившей протокол, а также поступившие в территориальнуюизбирательную комиссию в период, который начинается в деньголосования и оканчивается в день составления протоколатерриториальной избирательной комиссией об итогах голосования, жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указаннымжалобам-(заявлениям) решения.
9. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования после его подписания всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и спротоколами участковых избирательных комиссий незамедлительнонаправляется в Избирательную комиссию Оренбургской области и возвратув территориальную избирательную комиссию не подлежит.
10. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, спискомчленов территориальной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных впункте 3 статьи 31 настоящего Закона, присутствовавших приустановлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другойдокументацией хранится секретарем территориальной избирательнойкомиссии в охраняемом помещении.
11. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления и снятия копий членамтерриториальной избирательной комиссии, составившей протокол,наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 31 настоящегоЗакона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщегоознакомления.
12. Если после подписания протокола об итогах голосования исводной таблицы об итогах голосования и направления их первыхэкземпляров в Избирательную комиссию Оренбургской областитерриториальная избирательная комиссия, направившая протокол исводную таблицу, выявила в них неточность (описку, опечатку либоошибку в сложении данных протоколов участковых избирательныхкомиссий), территориальная избирательная комиссия, направившаяпротокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотретьвопрос о внесении уточнений в протокол и сводную таблицу. О принятомрешении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае территориальная избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования и сводную таблицу, на которых делается отметка"Повторный" и "Повторная". Указанные протокол и сводная таблицанезамедлительно направляются в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти. Ранее представленные протокол и сводная таблица приобщаютсяк повторному протоколу и повторной сводной таблице. Нарушениеуказанного порядка составления протокола является основанием дляпризнания этого протокола недействительным.
13. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и сводных таблицах об итогах голосования, возникновениисомнений в правильности составления протоколов и сводных таблиц,поступивших из участковой избирательной комиссии или территориальнойизбирательной комиссии вышестоящая избирательная (соответственнотерриториальная избирательная комиссия или Избирательная комиссияОренбургской области) вправе не позднее чем за один день до истеченияустановленных настоящим Законом сроков определения результатоввыборов, принять решение о проведении повторного подсчета голосовизбирателей нижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведенииповторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке или соответствующей территории Оренбургскойобласти. Повторный подсчет голосов избирателей проводится вприсутствии членов вышестоящей избирательной комиссии с правомрешающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившейпротокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией,принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей, собязательным извещением об этом членов соответствующей избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов,иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона, которыевправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосовизбирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателейизбирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка"Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются(заверяются изготовленные копии) наблюдателям, иным лицам, указаннымв пункте 3 статьи 31 настоящего Закона. Протокол незамедлительнонаправляется в вышестоящую избирательную комиссию.
Статья 53. Порядок определения результатов выборов
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из территориальных избирательных комиссий,результаты выборов путем суммирования содержащихся в этих протоколахданных определяет Избирательная комиссия Оренбургской области. ЧленыИзбирательной комиссии Оренбургской области с правом решающего голосаустанавливают результаты выборов. О результатах выборов составляютсяв двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписываютвсе присутствующие члены Избирательной комиссии Оренбургской областис правом решающего голоса. Избранным считается зарегистрированныйкандидат, набравший более 50 процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании.
2. Выборы признаются Избирательной комиссией Оренбургскойобласти несостоявшимися в случае, если:
а) в них приняло участие менее 25 процентов от числаизбирателей, внесенных в списки избирателей;
б) число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшегонаибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другимкандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов;
в) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования;
г) в избирательный бюллетень на общих выборах были включены двакандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания числоголосов избирателей.
Основания признания выборов несостоявшимися, указанные внастоящем Законе, являются исчерпывающими.
3. Подпункт "а" пункта 2 настоящей статьи не применяется припроведении повторного голосования по кандидатурам, получившимнаибольшее число голосов избирателей.
4. Избирательная комиссия Оренбургской области отменяет своерешение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое дляизбрания число голосов избирателей, если он не позднее чем в течение7 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов непредставит в Избирательную комиссию Оренбургской области копиюприказа (распоряжения) об освобождении его от обязанностей,несовместимых со статусом главы администрации (губернатора)Оренбургской области, либо копии документов, удостоверяющих подачу вустановленный срок заявления об освобождении от указанныхобязанностей.
5. Избирательная комиссия Оренбургской области признает итогиголосования, результаты выборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей на момент окончания голосования на территорииОренбургской области;
в) по решению суда.
6. Документация избирательных комиссий всех уровней; включаяподписные листы с подписями избирателей, избирательные бюллетени,открепительные удостоверения и списки избирателей, подлежит хранениюв течение одного года со дня опубликования итогов голосования ирезультатов выборов. Протоколы об итогах голосования и сводныетаблицы избирательных комиссий об итогах голосования хранятся неменее одного года со дня объявления даты следующих выборов главыадминистрации (губернатора) Оренбургской области. В случаерассмотрения в суде жалобы на решение Избирательной комиссииОренбургской области об итогах голосования, о результатах выборов,возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных правграждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующейизбирательной документации продлеваются до вступления в законную силурешения суда (прекращения дела в соответствии с законом).Ответственность за сохранность избирательной документации возлагаетсяна председателя (заместителя председателя) и секретарятерриториальной избирательной комиссии до передачи документации вИзбирательную комиссию Оренбургской области либо в архив.
7. Порядок хранения, передачи в архив и уничтоженияизбирательной документации утверждается Избирательной комиссиейОренбургской области по согласованию с соответствующимигосударственными архивными органами.
Статья 54. Повторное голосование и повторные выборы
1. В случае если в избирательный бюллетень было включено болеедвух кандидатов и ни один из них не получил необходимое для избраниячисло голосов избирателей Избирательная комиссия Оренбургской областиназначает повторное голосование по двум кандидатам, получившимнаибольшее число голосов избирателей. Повторное голосованиепроводится не позднее 20 дней со дня опубликования общих данных орезультатах выборов с соблюдением требований действующегозаконодательства. Сообщение о проведении повторного голосованияпубликуется не позднее чем через 2 дня со дня принятиясоответствующего решения Избирательной комиссией Оренбургскойобласти. Организация и проведение повторного голосования, в том числепорядок размещения в избирательном бюллетене данных о кандидатах, покоторым проводится повторное голосование, осуществляются всоответствии с настоящим Законом.
2. По итогам повторного голосования избранным считаетсякандидат, получивший при голосовании большее число голосовизбирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученныхдругим кандидатом, при условии, что число голосов избирателей,полученных кандидатом, набравшим большее число голосов избирателей,больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
3. Если один из кандидатов, по которому должно проводитьсяповторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по инымобстоятельствам до дня голосования, его место по решениюИзбирательной комиссии Оренбургской области передается следующему почислу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в данныхвыборах. Если выбыли все следующие кандидаты, голосование проводитсяпо одной оставшейся кандидатуре. При этом кандидат считаетсяизбранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании.
4. В случае выбытия всех кандидатов повторные выборы должны бытьпроведены в срок,не позднее чем через четыре месяца после официальногообъявления результатов предыдущих выборов. При этом сроки выполненияизбирательных действий по решению Избирательной комиссии Оренбургскойобласти могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. (Вредакции Закона Оренбургской области от 26.09.2003 г. N 455/60-III-ОЗ)
5. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либокандидат не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом главыадминистрации (губернатора) Оренбургской области, назначаютсяповторные выборы в порядке и сроки, предусмотренные настоящимЗаконом. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальномуопубликованию не позднее чем через 3 дня со дня его принятия.
6. При назначении повторных выборов Избирательная комиссияОренбургской области обязана распорядиться либо о продлении срокаполномочий участковых избирательных комиссий, либо о формированииучастковых избирательных комиссий в новом составе.
Статья 55. Опубликование и обнародование итогов голосования ирезультатов выборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,территории и по Оренбургской области в целом в объеме данных,содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий инепосредственно нижестоящих избирательных комиссий, представляютсядля ознакомления избирателям, кандидатам, доверенным лицамкандидатов, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям,представителям средств массовой информации по их требованию.
2. Избирательная комиссия Оренбургской области направляет общиеданные о результатах выборов в средства массовой информации в течениеодних суток после определения результатов выборов.
3. Территориальные избирательные комиссии публикуют(обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах территориальныхизбирательных комиссий об итогах голосования о результатах выборов наих территории, и данные, которые содержатся в протоколах об итогахголосования в участковых избирательных комиссиях и на основаниикоторых определялись итоги голосования, результаты выборов втерриториальных избирательных комиссиях. Официальное опубликование(обнародование) полных данных о результатах выборов главыадминистрации (губернатора) Оренбургской области осуществляется втечение 2 месяцев со дня голосования. В течение 3 месяцев со дняофициального опубликования (обнародования) полных данных орезультатах выборов главы администрации (губернатора) Оренбургскойобласти данные, которые содержатся в протоколах всех избирательныхкомиссий об итогах голосования и о результатах выборов, размещаются винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.
4. Кандидат, избранный главой администрации (губернатором)Оренбургской области, в письменной форме уведомляет Избирательнуюкомиссию Оренбургской области о сложении с себя полномочий и опрекращении деятельности, несовместимых в соответствии с действующимзаконодательством со статусом главы администрации (губернатора)Оренбургской области, либо об отсутствии таковых. При этомприлагаются соответствующие документы, подтверждающие факт сложенияполномочий.
5. После опубликования общих данных о результатах выборов ивыполнения требований пункта 4 настоящей статьи Избирательнаякомиссия Оренбургской области выдает избранному главе администрации(губернатору) Оренбургской области удостоверение об избрании.
Статья 56. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы при проведении выборов
1. При подготовке и проведении выборов, а также дляосуществления иных полномочий избирательных комиссий по обеспечениюизбирательных прав граждан Российской Федерации используется толькоГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами. Требования к ГАС "Выборы" и к ее эксплуатации и развитиюопределяются федеральным законом, а в части, не урегулированнойфедеральным законом, - Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
2. В аппарат Избирательной комиссии Оренбургской области вкачестве структурного подразделения входит информационный центр, вфункции которого входят техническое и информационное обеспечениедеятельности Избирательной комиссии Оренбургской области,автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходе подготовкии проведения выборов на территории Оренбургской области, эксплуатацияи развитие части ГАС "Выборы", функционирующей на территорииОренбургской области. Работники указанного информационного центраорганизуют и осуществляют работы по эксплуатации и развитию ГАС"Выборы" на всей территории Оренбургской области, в том числе втерриториальных избирательных комиссиях.
3. При использовании в соответствии с настоящим Законом ГАС"Выборы" (отдельных ее технических средств) при проведении выборов, втом числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списковизбирателей, подсчете голосов избирателей, установлении итоговголосования и определении результатов выборов Избирательная комиссияОренбургской области, территориальные избирательные комиссии образуютгруппы, в которые входят члены избирательных комиссий с правомрешающего и совещательного голоса для контроля за использованием ГАС"Выборы" (отдельных ее технических средств). Все члены избирательнойкомиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией,содержащейся в ГАС "Выборы".
4. С момента начала голосования и до момента подписанияпротокола об итогах голосования соответствующей избирательнойкомиссии ГАС "Выборы" используется для наблюдения за ходом иустановлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящихизбирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям, аотдельные ее технические средства - для подсчета голосов избирателей.Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС "Выборы"(отдельные ее технические средства), являются предварительной, неимеющей юридического значения, информацией.
5. При использовании в ходе выборов ГАС "Выборы" (отдельных еетехнических средств) данные об участии избирателей в выборах, опредварительных и об окончательных итогах голосования должны бытьоперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентаминформационно-коммуникационной сети общего пользования Интернет.
Порядок и сроки предоставления таких данных не должныпротиворечить требованиям законодательства о выборах.
ГЛАВА IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
Статья 57. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих избирательные права граждан
1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссииОренбургской области обжалуются в Оренбургский областной суд, решенияи действия (бездействие) территориальных и участковых избирательныхкомиссий обжалуются в районные (городские) суды.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями.
4. Решения избирательных комиссий об итогах голосования,результатах выборов обжалуются в суды соответствующего уровня поподсудности, установленной пунктом 2 настоящей статьи. При этом судсоответствующего уровня обязан рассмотреть по существу не толькорешения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Оренбургскойобласти, но и одновременно решения и действия (бездействие) всехнижестоящих избирательных комиссий, принимавших участие в организациии проведении выборов в соответствии с настоящим Законом, еслидопущенные ими нарушения могли повлиять на результаты выборов.
5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящим Законом, иными законами, суд можетотменить решение соответствующей избирательной комиссии об итогахголосования или иное решение избирательной комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию,которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую избирательнуюкомиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные вжалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей избирательнойкомиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие) и принять решение по существу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую избирательнуюкомиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу(совершить определенное действие).
7. Решения или действия (бездействие) Избирательной комиссииОренбургской области или ее должностного лица, нарушающиеизбирательные права граждан, могут быть обжалованы в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации.
8. Предварительное обращение в территориальную избирательнуюкомиссию, Избирательную комиссию Оренбургской области, Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации не является обязательнымусловием для обращения в суд.
9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениятого же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующуюизбирательную комиссию эта избирательная комиссия приостанавливаетрассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Судизвещает избирательную комиссию о поступившей жалобе и о принятии еек рассмотрению. В случае вынесения судом решения по существу жалобыизбирательная комиссия прекращает ее рассмотрение.
10. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты,их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки,иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательныекомиссии.
11. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу(в том числе в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечитьсвоевременное рассмотрение жалоб.
12. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях,когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав, назаседание избирательной комиссии приглашаются заинтересованныестороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действия (бездействие)которых обсуждаются).
Статья 58. Основания для аннулирования, отмены регистрациикандидата
1. Регистрация кандидата аннулируется решением Избирательнойкомиссии Оренбургской области на основании заявления кандидата оснятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения,избирательного блока об отзыве кандидата, представленного вИзбирательную комиссию Оренбургской области в соответствии с пунктом25 или 26 статьи 18 настоящего Закона.
2. Регистрация кандидата аннулируется Избирательной комиссиейОренбургской области в случае утраты им пассивного избирательногоправа.
3. Регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлениюИзбирательной комиссии Оренбургской области, зарегистрированногокандидата в случаях:
а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием дляотказа в регистрации, предусмотренным пунктом 22 статьи 18 настоящегоЗакона;
б) использования кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, их уполномоченными представителями в целяхдостижения определенного результата на выборах денежных средств,помимо средств избирательного фонда, если их сумма превысила 5процентов от предельного размера расходования средств избирательногофонда, установленного настоящим Законом или превышения предельногоразмера расходования средств избирательного фонда, установленногонастоящим Законом, более чем на 5 процентов;
в) использования кандидатом, руководителями избирательныхобъединений, избирательных блоков преимуществ должностного илислужебного положения;
г) установления фактов подкупа избирателей кандидатами,уполномоченными представителями избирательных объединений,избирательных блоков, иными лицами и организациями, действующими попоручению кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченныхпредставителей избирательных объединений, избирательных блоков;
д) нарушения кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком пункта 1 статьи 34 настоящего Закона;
е) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своейсудимости или наличии гражданства иностранного государства.
Статья 59. Отмена решения об итогах голосования, о результатахвыборов
1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", настоящего Закона, вышестоящая избирательнаякомиссия до установления ею итогов голосования, определениярезультатов выборов может отменить решение нижестоящей избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов и принятьрешение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей, - о признании итогов голосования недействительными.
2. Основанием для отмены судом решения Избирательной комиссииОренбургской области о результатах выборов после определениярезультатов выборов являются следующие, установленные судом,обстоятельства:
а) кандидат, признанный избранным, израсходовал на проведениесвоей избирательной кампании, помимо средств собственногоизбирательного фонда, средства в размере, составляющем более чем 10процентов от предельного размера расходования средств избирательногофонда, установленного настоящим Законом, или более чем на 10процентов превысил предельный размер расходования средствизбирательного фонда, установленного настоящим Законом;
б) кандидат, признанный избранным, осуществлял подкупизбирателей, и указанное нарушение не позволяет выявитьдействительную волю избирателей;
в) кандидат, признанный избранным, при проведении агитациинарушил пункт 1 статьи 34 настоящего Закона и указанное нарушение непозволяет выявить действительную волю избирателей;
г) кандидат, признанный избранным, использовал преимуществадолжностного или служебного положения и указанное нарушение непозволяет выявить действительную волю избирателей.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборовна соответствующей территории Оренбургской области, в целом поОренбургской области также в случае нарушения правил составлениясписков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий,порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствованиенаблюдению за их проведением), определения результатов выборов,незаконного отказа в регистрации кандидата, признанного таковым последня голосования, других нарушений избирательного законодательства,если эти нарушения не позволяют выявить действительную волюизбирателей.
4. Не могут служить основанием для отмены решения о результатахвыборов, признания итогов голосования, результатов выборовнедействительными нарушения Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и настоящего Закона, способствовавшие избраниюлибо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать занеизбранных по результатам голосования кандидатов.
5. Отмена Избирательной комиссией Оренбургской области илисудом решения о результатах выборов в случае, если допущенныенарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей,влечет за собой признание выборов недействительными.
6. Если итоги голосования на избирательном участке признанынедействительными и указанное обстоятельство влечет за собойизменение решения о признании кандидата избранным, все вышестоящиеизбирательные комиссии обязаны составить новые протоколы. В иныхслучаях вносятся изменения в ранее составленные протоколы.
Статья 60. Сроки подачи и рассмотрения жалоб
1. Суд соответствующего уровня не вправе отказать в приемежалобы на нарушение избирательных прав граждан.
2. Жалоба на решение Избирательной комиссии Оренбургскойобласти о регистрации, об отказе в регистрации кандидата может бытьподана в течение 10 дней со дня принятия обжалуемого решения.Указанный срок восстановлению не подлежит.
3. После опубликования результатов выборов жалоба на нарушениеизбирательных прав граждан, имевшее место в период избирательнойкампании, может быть подана в суд в течение одного года со дняопубликования результатов выборов.
4. Решения по жалобам, поступившим в период избирательнойкампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиесяв жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по нимпринимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решениеИзбирательной комиссии Оренбургской области об итогах голосования, орезультатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем вдвухмесячный срок со дня подачи жалобы.
5. Заявление об отмене регистрации кандидата может быть поданов суд не позднее чем за 8 дней до дня голосования (в том числеповторного). Решение суда должно быть принято не позднее чем за 5дней до дня голосования.
Статья 61. Ответственность за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о выборах
1. Лица, осуществляющие фальсификацию итогов голосования, несутуголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
Под фальсификацией итогов голосования в настоящем Законепонимается:
включение неучтенных избирательных бюллетеней в числоизбирательных бюллетеней, использованных при голосовании;
заведомо неправильное составление списков избирателей,включение в них лиц, не обладающих активным избирательным правом,либо вымышленных лиц;
замена действительных избирательных бюллетеней;
незаконное уничтожение официальных избирательных бюллетеней;
заведомо неправильный подсчет голосов избирателей;
подписание членами избирательной комиссии протокола об итогахголосования до подсчета голосов или подведения итогов голосования,заведомо неверное (не соответствующее действительным результатамголосования) составление протокола об итогах голосования;
внесение изменений в протокол об итогах голосования после егозаполнения (за исключением случая, установленного пунктом 6 статьи 59настоящего Закона).
2. Лица, путем насилия, обмана, угроз, подлога или инымспособом препятствующие свободному осуществлению гражданиномРоссийской Федерации права избирать и быть избранным;
либо нарушающие установленный настоящим Законом порядокпредоставления сведений об избирателях или списков избирателей;
либо использующие преимущества своего должностного илислужебного положения в период избирательной кампании;
либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании,в том числе лица, несвоевременно перечисляющие денежные средстваизбирательным комиссиям, кандидатам;
либо должностные лица государственных органов, не осуществившиепо представлению избирательных комиссий проверку информации онарушениях настоящего Закона, а также не принявшие мер по пресечениюэтих нарушений;
либо должностные лица, проводящие предвыборную агитацию снарушением правил, установленных настоящим Законом;
либо лица, оказывающие финансовую (материальную) поддержкукандидатам, помимо их избирательных фондов;
либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписив поддержку кандидата, а также участвующие в подделке данных подписей;
либо изготовляющие незаконные тиражи избирательных бюллетеней;
либо неправомерно вмешивающиеся в работу государственнойавтоматизированной информационной системы;
либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия,запрещенные пунктом 2 статьи 34 настоящего Закона;
либо отказавшие в предоставлении предусмотренного настоящимЗаконом отпуска для участия в выборах;
либо должностные лица, организующие проведение сбора подписей и(или) предвыборной агитации, иной деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию кандидатов, подчиненными по службегосударственными или муниципальными служащими в служебное время либов ходе служебных командировок;
либо должностные лица, не создавшие условия для проведениямассовых мероприятий, если такая обязанность возложена на них законом;
либо лица, препятствующие работе избирательных комиссий илидеятельности членов избирательных комиссий, связанной с исполнениемими своих обязанностей, или противозаконно вмешивающиеся в указаннуюработу или деятельность, в том числе принуждающие отказаться отназначения членом избирательной комиссии;
либо принуждающие избирателей голосовать вопреки ихсобственному выбору;
либо избиратели, указавшие в заявлении о предоставлениивозможности проголосовать досрочно заведомо неверную причину дляполучения бюллетеня;
либо лица, нарушившие право граждан на ознакомление со спискомизбирателей, а также не рассмотревшие в установленный срок заявленияо неправильности в списке избирателей;
либо скрывшие остатки тиража изготовленных бюллетеней;
либо препятствующие лицам, указанным в пункте 3 статьи 31настоящего Закона, в осуществлении наблюдения и контроля;
либо отказывающие членам избирательной комиссии как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса в получении впорядке, установленном настоящим Законом, копий документовизбирательной комиссии, непосредственно связанных с выборами;
либо нарушающие тайну голосования;
либо выдавшие гражданам избирательные бюллетени в целяхпредоставления им возможности проголосовать за других лиц илипроголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования;
либо давшие (выдавшие) гражданам заполненные избирательныебюллетени;
либо препятствующие голосованию на избирательных участках;
либо нарушающие порядок досрочного голосования;
либо нарушающие порядок голосования вне помещения дляголосования;
либо принуждающие членов избирательной комиссии к осуществлениюфальсификации итогов голосования;
либо препятствующие членам избирательной комиссии с правомсовещательного голоса находиться среди членов комиссии с правомрешающего голоса возле мест, где производится сортировкаизбирательных бюллетеней и подсчет голосов избирателей;
либо препятствующие членам избирательной комиссии как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса в реализации их праваудостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числалиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировкиизбирательных бюллетеней по кандидатам;
либо нарушающие установленный настоящим Законом порядокподсчета голосов избирателей, включая порядок сортировкиизбирательных бюллетеней, или порядок установления итогов голосования;
либо осуществившие фальсификацию избирательных документов,составившие и выдавшие заведомо ложные документы;
либо не выдающие копию протокола об итогах голосования лицам,указанным в пункте 3 статьи 31 настоящего Закона;
либо отказывающиеся от проведения итогового заседанияизбирательной комиссии по итогам голосования на выборах;
либо не представившие (представившие неполно) или неопубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным наних обязанностям;
либо не представляющие или не публикующие отчетов орасходовании средств на подготовку и проведение выборов и отчетов орасходовании бюджетных средств на выборы;
либо неполно, недостоверно представляющие финансовые отчетыкандидатов;
либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах илисовершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов;
либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в томчисле лица, проводящие агитацию в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования, а также проводящие агитацию лица,которым это запрещено законом;
либо нарушающие правила опубликования (обнародования)результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами;
либо нарушающие правила изготовления и размещения агитационныхматериалов;
а также организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, принимающие участие в предвыборной агитации, неопубликовавшие сведения о размере и других условиях оплаты эфирноговремени, печатной площади;
либо нарушающие условия проведения предвыборной агитации:
по размеру и условиям оплаты;
объему и времени предоставляемого эфирного времени и объему,месторасположению печатной площади;
либо отдающие в информационных блоках, содержащих сообщения опроведении предвыборных мероприятий, предпочтение определенномукандидату;
либо принимающие незаконную оплату за информационный блокпередач или публикаций, -
несут уголовную, административную либо иную ответственность всоответствии с федеральными законами.
ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 62. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня егоофициального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона утрачивают силу:Закон Оренбургской области от 8 июля 1999 года N 300/64-ОЗ "О выборахглавы исполнительной власти Оренбургской области";
Закон Оренбургской области от 18 августа 1999 года N 302/66-ОЗ"О внесении дополнения в Закон Оренбургской области "О выборах главыисполнительной власти Оренбургской области";
Закон Оренбургской области от 17 ноября 1999 года N 361/76-ОЗ"О времени голосования на территории Оренбургской области".
Статья 63. Переходные положения
До принятия Правительством Российской Федерации акта,определяющего форму и порядок изготовления справки, выдаваемойгражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых, для участия в голосовании, вотношении указанной категории лиц сохраняется действующий порядок ихучастия в голосовании.
Статья 64. О совмещении выборов
В целях совмещения дня голосования на выборах главыадминистрации (губернатора) Оренбургской области с днем голосованияна выборах в федеральные органы государственной власти либо на иныхвыборах, проводимых на территории Российской Федерации в целом,допускается продление или сокращение сроков полномочий главыадминистрации (губернатора) Оренбургской области в соответствии сфедеральным законодательством.
Глава администрации
Оренбургской области А.А. Чернышев
г. Оренбург, Дом Советов
2 июля 2003 года
N 325/41-III-ОЗ
Приложение 1
к Закону Оренбургской области
от 2 июля 2003 года
N 325/4I-III-ОЗ
В Избирательную комиссию
Оренбургской области от
гражданина
Российской Федерации
_____________________________
_____________________________
_____________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________
_____________________________
_____________________________
(дата рождения, адрес
местожительства)
Уведомление
(пишется собственноручно)
В соответствии со статьями 14, 15 Закона Оренбургской области"О выборах главы администрации (губернатора) Оренбургской области"уведомляю о моем самовыдвижении кандидатом на должность главыадминистрации (губернатора) Оренбургской области.
Свое заявление о согласии баллотироваться на должность главыадминистрации (губернатора) Оренбургской области прилагаю.
Подпись
Дата
Приложение 2
к Закону Оренбургской области
от 2 июля 2003 года
N 325/4I-III-ОЗ
В Избирательную комиссию
Оренбургской области от
гражданина
Российской Федерации
_____________________________
_____________________________
_____________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________
_____________________________
_____________________________
(дата рождения, адрес
местожительства)
Уведомление
(пишется собственноручно)
В соответствии со статьями 14, 16 Закона Оренбургской области"О выборах главы администрации (губернатора) Оренбургской области"уведомляю о выдвижении меня избирательным объединением (избирательнымблоком) ____________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения (избирательного блока)кандидатом на должность главы администрации (губернатора) Оренбургскойобласти.
Свое заявление о согласии баллотироваться на должность главыадминистрации (губернатора) Оренбургской области прилагаю.
Подпись
Дата
Приложение 3
к Закону Оренбургской области
от 2 июля 2003 года
N 325/4I-III-ОЗ
Сведения об имуществе
и обязательствах имущественного характера
Я, кандидат на должность главы администрации (губернатора)Оренбургской области ________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)_____________________________________________________________________,
(основное место работы или службы, занимаемая должность; в случае_____________________________________________________________________,
отсутствия основного места работы или службы - род занятий)проживающий по адресу _______________________________________________,
(адрес местожительства)
сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне, на правесобственности (в том числе на праве совместной собственности), иобязательствах имущественного характера*: (В редакции ЗаконаОренбургской области от 26.09.2003 г. N 455/60-III-ОЗ)
_________________
* Сведения указываются по состоянию на первое число месяца, вкотором осуществлено официальное опубликование решения о назначениивыборов главы администрации (губернатора) Оренбургской области.
1. Недвижимое имущество----------------------------------------------------------------------| N | Вид и | Вид | Местонахождение | Общая || п/п | наименование | собственности * | (адрес) | площадь || | имущества | | | (м2) |----------------------------------------------------------------------| 1. | Земельные | | | || | участки** | | | || | 1) | | | || | 2) | | | || | 3) | | | || 2. | Жилые дома: | | | || | 1) | | | || | 2) | | | || | 3) | | | || 3. | Квартиры: | | | || | 1) | | | || | 2) | | | || | 3) | | | || 4. | Дачи: | | | || | 1) | | | || | 2) | | | || | 3) | | | || 5. | Гаражи: | | | || | 1) | | | || | 2) | | | || | 3) | | | || 6. | Иное | | | || | недвижимое | | | || | имущество: | | | || | 1) | | | || | 2) | | | || | 3) | | | |----------------------------------------------------------------------
_________________
* Указывается вид собственности (личная, общая), для совместнойсобственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество илинаименование), в собственности которых находится имущество, длядолевой собственности указывается доля лица, о котором заполняютсясведения.
** Указывается вид земельного участка (пая, доли): подиндивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный,огородный и другие.
2. Транспортные средства----------------------------------------------------------------------| N | Вид и марка | Вид | Место || п/п | транспортного | собственности * | регистрации || | средства | | |----------------------------------------------------------------------| 1. | Автомобили | | || | легковые: | | || | 1) | | || | 2) | | || 2. | Автомобили | | || | грузовые: | | || | 1) | | || | 2) | | || 3. | Иные транспортные | | || | средства, | | || | подлежащие | | || | регистрации: | | || | 1) | | || | 2) | | |----------------------------------------------------------------------
_________________
* Указывается вид собственности (личная, общая), для совместнойсобственности указываются иные лица (фамилия, имя, отчество илинаименование), в собственности которых находится имущество, длядолевой собственности указывается доля лица, о котором заполняютсясведения.
3. Денежные средства, находящиеся на счетах
в банках и иных кредитных организациях----------------------------------------------------------------------| N | Наименование и | Вид и валюта | Дата открытия | Остаток на || п/п | адрес банка или | счета * | счета | счете ** || | кредитной | | | (рублей) || | организации | | | |----------------------------------------------------------------------| | | | | |----------------------------------------------------------------------| | | | | |----------------------------------------------------------------------| | | | | |----------------------------------------------------------------------| | | | | |----------------------------------------------------------------------
_________________
* Указывается вид счета (депозитный, текущий, расчетный,ссудный и другие) и валюта счета.
** Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рубляхпо курсу Банка России на отчетную дату.
4. Ценные бумаги
4.1. Акции и иное участие
в коммерческих организациях-------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование и | Местонахождение | Уставный | Доля | Основание || п/п | организационно- | организации | капитал ** | участия *** | участия **** || | правовая форма | (адрес) | (рублей) | | || | организации * | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------
_________________
* Указываются полное или сокращенное официальное наименованиеорганизации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество,общество с ограниченной ответственностью, товарищество,производственный кооператив и другие).
** Уставный капитал указывается согласно учредительнымдокументам организации по состоянию на первое число месяца, в которомосуществлено официальное опубликование решения о назначении выборовглавы администрации (губернатора) Оренбургской области. Для уставныхкапиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капиталуказывается в рублях по курсу Банка России на указанную дату.
*** Доля участия выражается в процентах от уставного капитала.Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость иколичество акций.
**** указываются основание приобретения доли участия(учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение,наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер)соответствующего договора или акта.
4.2. Иные ценные бумаги------------------------------------------------------------------------------| N | Вид ценной | Лицо, | Номинальная | Общее | Общая || п/п | бумаги * | выпустившее | величина | количество | стоимость ** || | | ценную | обязательства | | (рублей) || | | бумагу | (рублей) | | |------------------------------------------------------------------------------| | | | | | |------------------------------------------------------------------------------| | | | | | |------------------------------------------------------------------------------| | | | | | |------------------------------------------------------------------------------
_________________
* Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя идругие), за исключением акций, указанных в подразделе "Акции и иноеучастие в коммерческих организациях".
** Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходяиз стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить, - исходяиз рыночной стоимости или из номинальной стоимости). Дляобязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указываетсяв рублях по курсу Банка России по состоянию на первое число месяца, вкотором осуществлено официальное опубликование решения о назначениивыборов главы администрации (губернатора) Оренбургской области.
Всего по разделу 4 "Ценные бумаги" суммарная декларированнаястоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческихорганизациях (рублей): ___________________________________________________________________________________________________________________ .
5. (Исключен - Закон Оренбургской областиот 26.09.2003 г. N 455/60-III-ОЗ)
Приложение 4
к Закону Оренбургской области
от 2 июля 2003 года
N 325/4I-III-ОЗ
Подписной лист
Выборы главы администрации (губернатора) Оренбургской области
" ___ " __________ года
______________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение независимымкандидатом на должность главы администрации (губернатора)Оренбургской области гражданина Российской Федерации ________________,родившегося _____________________, работающего _____________________,проживающего ________________.--------------------------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, | Год рождения | Адрес | Серия и | Подпись | Дата || п/п | имя, | (в возрасте | местожительства | номер | | внесения || | отчество | 18 лет - | | (номер), | | подписи || | | число и | | дата | | || | | месяц | | выдачи | | || | | рождения) | | паспорта | | || | | | | или | | || | | | | заменяющего | | || | | | | его | | || | | | | документа | | |--------------------------------------------------------------------------------------| 1. | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------| 2. | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю: ________________________________________________________________________________________________________ .
(фамилия, имя, отчество, адрес местожительства, серия, номер и дата
выдачи паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего
подписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения)
Кандидат: ______________________________________________________(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляетсвои полномочия на непостоянной основе, в подписном листе указываютсясведения об этом с указанием наименования представительного органа. Вслучае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости вподписном листе указывается номер (номера) и наименование статьи(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основаниикоторой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей)Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)закона иностранного государства, если кандидат был осужден всоответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, с указанием наименования этого закона. В случае наличия укандидата, помимо гражданства Российской Федерации, гражданстваиностранного государства это отражается в подписном листе с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства. В подписномлисте указывается также принадлежность кандидата к общественномуобъединению, если о своем членстве и статусе в нем он указал взаявлении о согласии баллотироваться в соответствии с настоящимЗаконом.
Приложение 5
к Закону Оренбургской области
от 2 июля 2003 года
N 325/4I-III-ОЗ
Подписной лист
Выборы главы администрации (губернатора) Оренбургской области
" ___ " _________________ года
________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение политическойпартией, избирательным объединением, избирательным блоком________________ кандидатом на должность главы администрации(губернатора) Оренбургской области гражданина Российской Федерации_________________________, родившегося _________________, работающего______________, проживающего ________________.--------------------------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, | Год рождения | Адрес | Серия и | Подпись | Дата || п/п | имя, | (в возрасте | местожительства | номер | | внесения || | отчество | 18 лет - | | (номер), | | подписи || | | число и | | дата | | || | | месяц | | выдачи | | || | | рождения) | | паспорта | | || | | | | или | | || | | | | заменяющего | | || | | | | его | | || | | | | документа | | |--------------------------------------------------------------------------------------| 1. | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------| 2. | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------
Подписной лист удостоверяю: ________________________________________________________________________________________________________ .
(фамилия, имя, отчество, адрес местожительства, серия, номер и дата
выдачи паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего
подписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения)Уполномоченный политической партии, избирательного блока: __________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание. Если кандидат является депутатом и осуществляетсвои полномочия на непостоянной основе, в подписном листе указываютсясведения об этом с указанием наименования представительного органа. Вслучае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости вподписном листе указывается номер (номера) и наименование статьи(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основаниикоторой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей)Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)закона иностранного государства, если кандидат был осужден всоответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации, с указанием наименования этого закона. В случае наличия укандидата, помимо гражданства Российской Федерации, гражданстваиностранного государства это отражается в подписном листе с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства. В подписномлисте указывается также принадлежность кандидата к общественномуобъединению, если о своем членстве и статусе в нем он указал взаявлении о согласии баллотироваться в соответствии с настоящимЗаконом.
Приложение 5
к Закону Оренбургской области
от 2 июля 2003 года
N 325/4I-III-ОЗ
Контрольные соотношения данных,внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки
протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 51 настоящего
Закона)
1 больше или равно 3+4+5
2 равно 3+4+5+6
7+8 равно 9+10
10 равно 16 + все последующие строки протокола