Постановление Правительства Оренбургской области от 27.12.2000 № 13-п

О программе государственной поддержки малого предпринимательства в Оренбургской области на 2001 - 2002 годы

  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е27.12.2000  N 13-п                                         г. ОренбургО программе государственной поддержки            малогопредпринимательства       в Оренбургской   области   на 2001 - 2002 годы
       В целях  реализации  государственной политики в области поддержкималого предпринимательства и в  соответствии  с  Законом  Оренбургскойобласти  "О  государственной  поддержке  малого  предпринимательства вОренбургской области" правительство области   п о с т а н о в л я е т:
       1.    Одобрить   программу   государственной   поддержки   малогопредпринимательства  в  Оренбургской  области  на  2001  -  2002  годы(приложение 1).
       2. Внести  данную  программу  на  рассмотрение   ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области.
       3.   Утвердить  основные  мероприятия  государственной  поддержкималого  предпринимательства в Оренбургской области на 2001 - 2002 годы(приложение 2).
       4. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить назаместителя  главы  администрации  области  -  начальника   управлениямеждународных   и  внешнеэкономических  связей  администрации  областиМиркитанова В.И.
       5. Постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель правительства -
       глава администрации области          А.А. Чернышев
                                                  Приложение 1
                                                  к постановлению
                                                  правительства области
                                                  от 27.12.2000  N 13-п
                            П Р О Г Р А М М А
                        ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
                        МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                          В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                           НА 2001 - 2002 ГОДЫ
                            ПАСПОРТ ПРОГРАММЫНаименование Программы - программа  государственной  поддержки  малого
                           предпринимательства в Оренбургской области на
                           2001 - 2002  годыОснование разработки   - Федеральный закон  N 88-ФЗ "О государственной
                           поддержке   малого   предпринимательства    в
                           Российской Федерации";
                           Закон Оренбургской области "О государственной                         поддержке    малого   предпринимательства   в                         Оренбургской области" от 29.10.97;
                           постановление Правительства        Российской
                           Федерации от 14 февраля 2000 года  N  121  "О
                           федеральной     программе     государственной
                           поддержки   малого   предпринимательства    в
                           Российской Федерации на 2000 - 2001 годы";
                           решение третьей     областной     конференции
                           представителей малых предприятий от 07.10.99Государственные        - администрация Оренбургской           области;заказчики Программы      Оренбургский областной фонд поддержки  малого
                           предпринимательстваОсновные разработчики  - комитет по   поддержке   и   развитию  малогоПрограммы                предпринимательства             администрации
                           Оренбургской    области;    областной    фонд
                           поддержки малого предпринимательстваСроки реализации       - 2001 - 2002 годыПрограммыОбъем и источники      - на 2001 год:финансирования           общий объем  финансирования   составляет   30Программы                миллионов  339  тысяч  рублей,  в  том числе:
                           областной бюджет (по статье "малый  бизнес  и
                           предпринимательство"  -  4,0 миллиона рублей;
                           по статье "капитальное строительство"
                           ("Сельский дом"  -  госзаказ) - 5,0 миллионов
                           рублей;  экологический  фонд  -  1,0  миллион
                           рублей);
                           собственные средства МП - 1 миллион 839 тысяч
                           рублей;
                           средства международного    фонда    "Евразия"
                           (проекты  на  представление  грантов)  -  120
                           тысяч долларов США;
                           привлеченные средства  федерального  фонда  -
                           10,0    миллионов     рублей     (согласовано
                           предварительно);
                           кредитные средства из фонда развития  области
                           под   инвестиционные  проекты  (на  основании
                           распоряжения главы администрации  области  от
                           01.11.2000    N    1203   "О   финансировании
                           инвестиционных   программ")   в   сумме    70
                           миллионов 383 тысячи рублей.
                           Финансирование мероприятий   производится   в
                           объеме средств,  выделяемых в бюджете на 2002
                           год:
                           общий объем   финансирования   планируется  в
                           сумме 27  326,6  тысяч  рублей  и  100  тысяч
                           долларов СШАОжидаемые конечные     - поддержание общего    количества    устойчиворезультаты  Программы    работающих предприятий  на  уровне  не  менее
                           7600 малых предприятий;
                           достижение темпов  экономического   роста   в
                           секторе  малого бизнеса на уровне 6 процентов
                           в год;
                           увеличение объема    производимой   продукции
                           малыми предприятиями до 9 миллиардов рублей;
                           увеличение доли   налоговых   поступлений   в
                           бюджеты всех уровней от субъектов МП.
       Сохраняется  преемственность  программы государственной поддержкималого   предпринимательства   на   1999  -  2000  годы,  утвержденнойпостановлением  Законодательного  Собрания  Оренбургской области от 14апреля 1999 года.
                            Список сокращенийПрограмма              - программа  государственной  поддержки  малого
                           предпринимательства  в  Оренбургской  области
                           на 2001 - 2002 годы;МП                     - малое предпринимательство;СМИ                    - средства массовой информации;Комитет поддержки МП   - комитет   по   поддержке  и  развитию  малого
                           предпринимательства администрации области;Фонд поддержки МП      - областной      фонд      поддержки     малого
                           предпринимательства;Агентство поддержки МП - ЗАО   "Оренбургское   региональное  агентство
                           поддержки малого и среднего бизнеса";ОТУ МАП РФ             - Оренбургское    территориальное    управление
                           Министерства    Российской    Федерации    по
                           антимонопольной    политике    и    поддержке
                           предпринимательства;Управление МиВЭС       - управление           международных          и
                           внешнеэкономических    связей   администрации
                           области;Главное управление по  - главное  управление  по  труду  администрациитруду                    Оренбургской области;Департамент экономики  - департамент администрации области по вопросам
                           экономики;Управление             - управление    профессионального   образованияпрофессионального        Оренбургской области;образованияКомитет по делам       - комитет   администрации   области   по  деламмолодежи                 молодежи;АККОР                  - ассоциация      крестьянских     (фермерских)
                           хозяйств  и  сельхозкооперативов Оренбургской
                           области;Департамент АПК        - департамент    администрации    области    по
                           вопросам агропромышленного комплекса;УДЦ "Морозовский       - ОАО    "Учебно-деловой   центр   Морозовскогопроект"                  проекта";ИАУ                    - информационно-аналитическое        управление
                           администрации области;Комитет по науке       - комитет   администрации   области  по  науке,
                           высшей и средней профессиональной школе;ТПП                    - торгово-промышленная    палата   Оренбургской
                           области;ФФПМП                  - федеральный     фонд     поддержки     малого
                           предпринимательства;Финансовое управление  - финансовое управление администрации области;Комитет по             - комитет    по   строительству   администрациистроительству            области;Областной комитет      - Оренбургский         областной        комитетгосударственной          государственной статистики;статистикиТехнопарк ОГУ          - автономная     некоммерческая     организация
                           научно-технологический   парк   Оренбургского
                           государственного университета "Технопарк ОГУ"
                  1. Развитие малого предпринимательства
                          в Оренбургской области
       В   последние   годы   отраслевая   структура  малых  предприятийпрактически  не  меняется.  После  августа  1998  года около 30% малыхпредприятий    практически   прекратили   свою   деятельность.   Резкосократилось число предпринимателей без образования юридического лица.
       Распределение  субъектов  малого предпринимательства представленов таблицах 1, 2.
                 Малые предприятия по отраслям экономики
                                                              Таблица 1-------------------------------------------------------------------------------------Отрасль   ¦ 1997 г. ¦ в % от ¦ 1998 г. ¦ в % от ¦ 1999 г. ¦ в % от ¦ На     ¦ в % от
            ¦         ¦ общего ¦         ¦ общего ¦         ¦ общего ¦ 01.10. ¦ общего
            ¦         ¦ числа  ¦         ¦ числа  ¦         ¦ числа  ¦ 2000г. ¦ числа-------------------------------------------------------------------------------------Всего       5055                 7586              7580               7576в  т.ч.:промышлен-ность       1060       20,9      1631     21,5     1311       17,3    1306   17,24строитель-ство        938        18,6      1393     18,4     1537       20,3    1446   19,08транспорти связь     155         3,1       161      2,1      143        1,9     182    2,4торговля ибытовоеобслужи-вание       2304       45,6      3267     43,1     3555       46,9    3701   48,85сельскоехозяйство   170         3,3       236      3,1      255        3,4     260    3,43прочие видыдеятель-ности       428         8,5       898     11,8      779       10,2     681    8,99
            Предприниматели без образования юридического лица
                  и крестьянские (фермерские) хозяйства
                                                             Таблица 2----------------------------------------------------------------------
                                         ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ 1999 г.---------------------------------------+---------+---------+----------индивидуальные предприниматели         ¦ 45808   ¦ 50088   ¦ 48399КФХ: юридические лица                  ¦ 5351    ¦ 5351    ¦ 5351
       индивидуальные предприниматели    ¦ 917     ¦ 1169    ¦ 1498----------------------------------------------------------------------
       По состоянию  на  1  октября 2000 года количество занятых в маломбизнесе составило 184341 человек,  в том числе 48399  предпринимателейбез  образования  юридического  лица,  14383  человека,  работающих  вфермерских хозяйствах. Основная масса предпринимателей сосредоточена впромышленности,  строительстве, сельском хозяйстве, торговле и бытовомобслуживании.  При незначительном изменении количества  предприятий  впромышленности отмечается стабильное увеличение численности работающихв этой отрасли экономики.
       Распределение работающих  по  отраслям  экономики  представлено втаблице 3.
                                                              Таблица 3
                                                              (человек)----------------------------------------------------------------------Отрасль                      1997 г.  1998 г. 1999 г. На 01.10.2000 г.----------------------------------------------------------------------Всего:                       70259    102832  112994       121559в т.ч.: промышленность       17233    27141   23462        36343
          строительство        14633    27690   33205        24530
          транспорт и связь    4763     2797    3574         2750
          торговля и бытовое
          обслуживание         24568    30383   36220        34065
          сельское хозяйство   4412     4020    6225         15207
          прочие виды
          деятельности         4650     10801   10308        8664
       Объем производимой продукции по отраслям МП представлен в таблице4 в действующих ценах каждого года,  процентное отношение  указано  отобщего объема произведенной продукции малыми предприятиями.
                                                            Таблица 4
                                                          (млн. рублей)-----------------------------------------------------------------------------------Отрасль ¦ 1997 г. ¦ в % от ¦ 1998 г. ¦ в % от ¦ 1999 г. ¦ в % от ¦ На     ¦ в % от
          ¦         ¦ общего ¦         ¦ общего ¦         ¦ общего ¦ 01.10. ¦ общего
          ¦         ¦ числа  ¦         ¦ числа  ¦         ¦ числа  ¦ 2000г. ¦ числа-----------------------------------------------------------------------------------Всего       2525,1            4221,4            7135,6             6357,9в т.ч.:промышлен-ность       706,1   28,0      1064,7     25,2   3238,8      45,4   2137,9   33,63строитель-ство        1196,6  47,4       982,2     23,3   1080,5      15,1   1096,4   17,24транспорти связь     134,5   5,3        771,9     18,3   146,8        2,1    167,5    2,63торговля ибытовоеобслужи-вание       360,1   14,3       858,9     20,3   1942,1      27,2   1680,7   26,43сельскоехозяйство   54,1    2,2         63,8      1,5    194,9       2,7    578,6    9,10прочие видыдеятель-ности       73,7    2,9        479,9     11,4    532,5       7,5    696,8   10,96
       И все же достигнутый к настоящему времени уровень развития малогопредпринимательства  недостаточен для активного создания новых рабочихмест,  оживления  спроса-предложения  на  местных   товарных   рынках,появления     самостоятельных     источников     дохода     за    счетпредпринимательской  инициативы  у  значительной  части   экономическиактивного населения,  снижения социальных нагрузок на расходы бюджетоввсех  уровней.  Основными  проблемами,   сдерживающими   развитие   МПявляются:   несовершенство   системы   налогообложения;   неразвитостьмеханизмов  финансово-кредитной   поддержки;   отсутствие   механизмовсамофинансирования;    ограничение   доступа   малых   предприятий   кпроизводственным    мощностям    и    имуществу    реструктуризируемыхпредприятий;   отсутствие   социальной   защищенности  и  безопасностипредпринимателей;  организационные  проблемы   взаимодействия   малогобизнеса     с    государственными    структурами,    выражающиеся    вадминистративных барьерах.
     2. Цель и задачи Программы и основные направления их реализации
       Целью Программы  является  обеспечение  благоприятных условий дляразвития малого предпринимательства на  основе  повышения  качества  иэффективности  мер  государственной  поддержки  на  областном  уровне.Основные задачи  заключаются  в  создании  благоприятных  условий  дляустойчивой     деятельности     малых     предприятий:     преодоленииадминистративных   барьеров   при    организации    и    осуществлениипредпринимательской деятельности;  отработке и внедрении прогрессивныхфинансовых  технологий  поддержки  МП,   гибких   форм   кредитования;консолидации  средств  и  инструментов для финансирования приоритетныхнаправлений  развития  малого  предпринимательства;   создании   новыхрабочих мест, производстве продукции, обеспечивающей импортозамещение;адресной     методической,      информационной,      консультационной,учебно-образовательной   и   юридической   поддержки,  предоставляемойинфраструктурой поддержки МП.
       Каждая из   задач   имеет  взаимообусловленные  связи  с  другимизадачами,  которые в зависимости от функций государственной  поддержкирешаются по следующим направлениям:
       1. Совершенствование нормативно-правовой базы.
       2. Финансово-кредитная поддержка.
       3. Информационная поддержка.
       4. Кадровое обеспечение.
       5. Административно-организационная    поддержка    и     развитиеинфраструктуры.
       Преимущественная государственная  поддержка   осуществляется   поприоритетным   направлениям  развития  малого  предпринимательства  наоснове прогноза социально-экономического развития области в  следующихотраслях:
       производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
       ремонт сельскохозяйственной техники;
       бытовые услуги населению;
       производство строительных материалов из местного сырья;
       дорожное хозяйство и придорожный сервис;
       автотранспортные услуги населению;
       топливно-энергетический комплекс;
       металлургический комплекс, включающий развитие сырьевой базы;
       машиностроение, включающее   в   себя:   выпуск    новых    видовконкурентоспособной     продукции,     производство     экспорто-    иимпортозамещающей          продукции,          продукции           длясельхозтоваропроизводителей;
       легкая промышленность;
       пищевая промышленность;
       инновационная деятельность,а также   субъекты   малого  предпринимательства,  аттестовавшие  своюпродукцию на областной рекламный знак "Оренбуржье".
       Сохраняется преемственность  с ранее изданными правовыми актами ине допускается принятие документов,  потенциально  ухудшающих  условиядля МП.
       При выделении кредитных  средств  на  реализацию  инвестиционногопроекта  приоритетом  пользуются  проекты,  обеспеченные  собственнымиресурсами на 50 процентов и более. Для выполнения условий эффективногоразвития   малого  предпринимательства,  формирования  гибкой  системыгосударственной    поддержки    МП    необходимо     скоординированноевзаимодействие  федеральных  и  региональных  органов  государственнойвласти,  органов местного самоуправления,  общественных организаций  иобъединений предпринимателей.
                  3. Организация управления Программой,
                     контроль и механизм  реализации
       Организация управления,    координация    деятельности    органовисполнительной  власти  и  местного   самоуправления,   инфраструктурыподдержки  МП,  а  также  общественных объединений предпринимателей пореализации  Программы  и   определении   первоочередности   выполнениямероприятий Программы с учетом приоритетных направлений осуществляетсякомитетом  по  поддержке   и   развитию   малого   предпринимательстваадминистрации  области.  Привлечение в качестве исполнителей настоящейПрограммы  предприятий,  учреждений  и  организаций,   не   являющихсяструктурными   подразделениями   администрации   Оренбургской  областиосуществляется по согласованию или на договорной основе.
       Комитет по  поддержке  и  развитию   малого   предпринимательстваосуществляет  контроль  за  целевым  использованием средств областногобюджета,  размещает государственный заказ, подготавливает обоснования,соглашения   и   договоры   с  коммерческими  и  иными  организациями,заинтересованными     в     выполнении     мероприятий      Программы,предусматривающих их долевое участие. Финансирование осуществляется надоговорной  основе   после   оценки   финансового   и   экономическогообоснования и юридической экспертизы.
       Участие организаций  в  подготовке   и   выполнении   мероприятийПрограммы  и их финансирование осуществляются в основном на конкурснойоснове.  Порядок проведения конкурса определяет коллегия  комитета  поподдержке и развитию малого предпринимательства администрации области.
       Порядок проведения  конкурса  инвестиционных  проектов  субъектовмалого     предпринимательства    определен    распоряжениями    главыадминистрации Оренбургской области от 26 ноября 1999 года N  1065-р  иот  1  июня  2000  года  N  657-р.  Контроль за целевым использованиемсредств,  поступающих в Фонд поддержки малого предпринимательства  дляфинансирования    инвестиционных    проектов    и    развития   фонда,осуществляется попечительским советом фонда.
       Ход выполнения    Программы    рассматривается    на   заседанияхобщественного совета предпринимателей при главе администрации области,с   участием   всех  организаций,  включенных  в  состав  исполнителейПрограммы.  Государственный  и   муниципальный   финансовый   контрольосуществляются   в   соответствии   с  Бюджетным  кодексом  РоссийскойФедерации,  иными актами бюджетного  законодательства  и  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.
       Основой ресурсного  обеспечения  реализации  областной  Программыявляются:
       выделение   ежегодных   бюджетных   ассигнований  в  размере  0,5процента  годового  дохода  областного  бюджета  2001,  2002  годов наосновании  ст. 2, ст. 6 Закона Оренбургской области от 29 октября 1997года   "О   государственной  поддержке  малого  предпринимательства  вОренбургской   области"   путем  прямого  финансирования  исполнителейПрограммы  из  областного  бюджета  или через механизм аккумулированияфинансовых    средств    в    областном    фонде    поддержки   малогопредпринимательства;
       выделение  средств  из  внебюджетного  фонда области на основаниист.  6  Закона  Оренбургской  области  от  29  октября  1997  года  "Огосударственной  поддержке  малого  предпринимательства в Оренбургскойобласти";  предоставление гарантии администрации области для субъектовМП  не  менее  5  процентов  от  общей  суммы государственных гарантийОренбургской области;
       привлечение на  паритетной  основе  средств федерального бюджета,коммерческих банков,  инвестиционных фондов и институтов,  в том числемеждународных  и  зарубежных,  собственных средств предпринимательскихструктур и организаций, участвующих в реализации Программы;
       привлечение собственных средств предприятий, получающих кредитноефинансирование на реализацию инвестиционного проекта.
       Привлечение средств   федерального   бюджета,   местных  бюджетовгородов и районов,  средств предприятий,  учреждений и организаций, неявляющихся  структурными  подразделениями  администрации  Оренбургскойобласти осуществляется по согласованию или на договорной основе.
       Механизм реализации  Программы - это система скоординированных посрокам,  объему и направлениям мероприятий,  обеспечивающая достижениенамеченных результатов.
                                                  Приложение 2
                                                  к постановлению
                                                  правительства области
                                                  от 27.12.2000  N 13-п
                           ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
           государственной поддержки малого предпринимательства
                 в Оренбургской области на 2001-2002 годы-------------------------------------------------------------------------------------------------------
   N  ¦           Мероприятие             ¦ Ответственные   ¦   Источник     ¦  Стоимость (тыс. рублей)п/п ¦                                   ¦  исполнители    ¦ финансирования +---------------------------
      ¦                                   ¦                 ¦                ¦  2001 год   ¦   2002 год-------------------------------------------------------------------------------------------------------
              1. Совершенствование нормативной правовой базы1.1. Разработка  предложений  и проектов комитет поддержки        _          в пределах ассигнований,правовых    актов,    направленных    на МП, фонд                            выделенных на основнуюсовершенствование                системы поддержки МП,                       деятельностьналогообложения  субъектов  МП,  включая агентство поддержкиизменения  и  дополнения  в  действующие МП, ТППзаконы   и   иные    нормативные    актыОренбургской области1.2. Разработка изменений, предложений и комитет поддержки        _          в пределах ассигнований,дополнений   в  действующие  нормативные МП, фонд поддерж-                   выделенных на основнуюдокументы,       подготовка        новых ки МП, ТПП,                         деятельностьзаконопроектов,  связанных  с изменением агентство поддержкифедерального законодательства1.3. Разработка    пакета    нормативных комитет поддержки        _          в пределах ассигнований,документов,  обеспечивающих   реализацию МП, комитет по                      выделенных на основнуюобластного   Закона   "Об  инновационной науке, ТПП                          деятельностьдеятельности в Оренбургской области"1.4. Разработка      проекта      закона департамент АПК,         _          в пределах ассигнований,Оренбургской   области  "О  крестьянском комитет поддержки                   выделенных на основную(фермерском) хозяйстве" (после  принятия МП                                  деятельностьФедерального закона)1.5. Разработка  нормативных документов, комитет поддержки        _          в пределах ассигнований,содействующих развитию обществ взаимного МП, фонд поддерж-                   выделенных на основнуюкредитования                             ки МП, ассоциация                   деятельность
                                           "Единство"1.6. Разработка    проекта    областного комитет поддержки        _          в пределах ассигнований,закона  "О  защите   прав   и   законных МП, фонд                            выделенных на основнуюинтересов    предпринимателей"    (после поддержки МП,                       деятельностьпринятия Федерального закона)            агентство поддержки
                                           МП1.7. Разработка      предложений      по комитет поддержки        _          в пределах ассигнований,дальнейшему действию  областного  Закона МП, инфраструктура                  выделенных на основную"О  едином налоге на вмененный доход для поддержки МП                        деятельностьопределенных видов деятельности"1.8. Разработка      предложений      по комитет поддержки        _          в пределах ассигнований,государственной      сертификации      и МП, организации                     выделенных на основнуюаккредитации объектов инфраструктуры МП  инфраструктуры                      деятельность
                                           МП, комитет по
                                           науке
                     2. Финансово-кредитная поддержка2.1. Создание,  развитие  и   наполнение агентство поддерж-  федеральный     5000,0          -компании оперативно-финансового лизинга  ки МП, комитет      бюджет
                                           поддержки МП,       областной       540,4           1860,0
                                           фонд поддержки МП   бюджет
                                                               собственные     250,0           500,0
                                                               средства2.2. Разработка       механизма       по фонд поддержки                      -               -использованию    ресурсов   региональных МП, комитетбанков для кредитования субъектов МП     поддержки МП2.3. Поддержка     выставочно-ярмарочной комитет поддержки  областной        100,0           150,0деятельности       субъектов      малого МП                 бюджетпредпринимательства                                         собственные      100,0           150,0
                                                              средства2.4. Поддержка         и        развитие комитет поддержки  областной        200,0           150,0ремесленничества, традиционных промыслов МП,                бюджети  высокохудожественных  производств  на Оренбургскоеоснове конкурса:                         отделение          собственные      245,0           100,0создание камнерезной мастерской;         творческого Союза  средствасоздание центра              пуховязания художников,"Оренбургский пуховый платок";           художественныйсоздание            деревообрабатывающей салон народныхмастерской;                              промыслов исоздание мастерской   по    изготовлению ремесел "Золотоекерамических изделий                     кольцо"2.5. Формирование   фонда   кредитования фонд поддержки     федеральный        5000,0         5000,0инвестиционных  проектов  субъектов  МП, МП, комитет        бюджетпобедивших в областном конкурсе          поддержки МП       по статье "капи-
                                                              тальное строи-     5000,0         5000,0
                                                              тельство "Сельс-
                                                              кий дом"-госзаказ
                                                              фонд развития      8500,0         8500,0
                                                              области
                                                              фонд "Евразия"     100 тыс. долл.
                                                                                 США
                                                              экологический      1000,0         1000,0
                                                              фонд
         В том числе:2.5.1.   Финансирование   инвестиционных фонд поддержки     по статье "капи-проектов,  направленных    на     выпуск МП,                тальное строи-   5000,0          5000,0строительных материалов  для  реализации ОАО "Сельский      тельство"областной программы  "Сельский   дом"  с дом", комитет по   фонд развития    1500,0          1500,0учетом природоохранных мероприятий       строительству      области
                                                              средства ФФПМП   1000,0          1000,02.5.2. Финансирование     инвестиционных фонд поддержки     фонд развития    2000,0          2000,0проектов    направленных   на   создание МП, департамент    областипроизводств        по        переработке АПК                средства ФФПМП   2000,0          2000,0сельхозпродукции2.5.3. Финансирование    проектов     по фонд поддержки     фонд развития    2500,0          2500,0созданию предприятий по сбору и хранению МП, департамент    областимолока  личных  подсобных  хозяйств   на АПК                ФФПМП            1000,0          1000,0территории области2.5.4. Финансирование     инвестиционных фонд поддержки     фонд развития    2500,0          2500,0проектов в  рамках  программы  "Развитие МП, управление     областиинфраструктуры   автострад  Оренбургской администрацииобласти"                                 области по промыш-
                                           ленности, транспор-
                                           ту и сырьевым
                                           ресурсам2.5.5. Инвестирование   субъектов  МП  в фонд поддержки     фонд "Евразия"   50 тыс. долл.   50 тыс. долл.рамках   программы    "Микрокредитование МП, департамент                     США             СШАкрестьянских   (фермерских)   и   личных АПК                средства ФФПМП   500,0           500,0подсобных хозяйств крестьян"2.5.6. Инвестирование  субъектов  МП   в фонд поддержки МП  фонд "Евразия"   50 тыс. долл.   50 тыс. долл.рамках    программы   "Микрокредитование                                     США             СШАженского предпринимательства"
                                                              средства ФФПМП   500,0           500,02.6. Предоставление             гарантии финансовое           областной      5000,0          5000,0администрации области для финансирования управление, комитет  бюджетинвестиционных  проектов  субъектов МП в поддержки МП,рамках Программы                         фонд поддержки МП2.7. Предоставление             гарантии финансовое           областной      6000,0          6000,0администрации    области   Оренбургскому управление, фонд     бюджетобластному  фонду   поддержки   МП   для поддержки МП,заключения нового договора с Федеральным комитет поддержкифондом поддержки МП                      МП
                       3. Информационная поддержка3.1. Создание        и       обеспечение комитет поддержки  областной        100,0           100,0функционирования  ВЭБ   -   страницы   и МП                 бюджетинформационно-справочных  баз  данных  всети "Интернет" комитета поддержки МП3.2. Создание       и        обеспечение организации        собственные      100,0           100,0функционирования      ВЭБстраницы      и инфраструктуры МП  средстваинформационно-справочных  баз  данных  всети "Интернет" инфраструктуры МП3.3. Разработка   и   ведение    реестра областной комитет  федеральный      в пределах  средств,субъектов   МП.  Расширение  исследуемой государственной    бюджет           выделяемых Госкомстатомбазы статистических показателей МП путем статистики, комитет                 Россиисплошного обследования малых предприятий поддержки МП3.4. Издание информационно-аналитических комитет поддержки  областной        150,0           150,0докладов   и    методических    пособий, МП, инфраструктура бюджетбюллетеней,  каталогов и справочников по МПразвитию МП3.5. Проведение   ежегодного    конкурса комитет поддержки  областной        100,0           120,0электронных  и печатных средств массовой МП,                бюджетинформации.  Поддержка средств  массовой ИАУ администрацииинформации,  освещающих  проблемы малого областибизнеса3.6. Проведение               брифингов, комитет поддержки                   в пределах ассигнований,пресс-конференций   с   журналистами  по МП, инфраструктура                  выделенных на основнуютематике МП                              поддержки МП                        деятельность3.7. Проведение    мониторинга    малого комитет поддержки         -                    -предпринимательства   в    области    по МП, инфраструктураразличным секторам экономики             МП3.8. Выпуск информационно-аналитического фонд поддержки     областной        300,0      -сборника,     посвященного     проблемам МП,                бюджетсельского хозяйства                      департамент АПК
                         4. Кадровое обеспечение4.1. Подготовка и переподготовка  кадров комитет поддержки  областной        200,0           300,0для    МП,    в    т.ч.    руководителей МП, агентство      бюджеткрестьянских хозяйств и специалистов для поддержки МП,      собственныеработы  в  инфраструктурных организациях фонд поддержки МП  средства инфра-  200,0           200,0поддержки  МП.   Организация   обучающих УДЦ "Морозовский   структурысеминаров                                проект"4.2. Поддержка              деятельности комитет поддержки  областной        80,0            120,0экономической  школы  "Менеджер" при УДЦ МП,                бюджет"Морозовский проект"                     УДЦ "Морозовский
                                           проект"            собственные      90,0            110,0
                                                              средства4.3. Профессиональное           обучение главное управлениебезработных    граждан    и   незанятого по труду, комитетнаселения основам предпринимательства    поддержки МП4.4. Организация  обучения  по  вопросам учреждение допол-  областной        85,4            90,0охраны   труда,   путем   разработки   и нительного профес- бюджетреализации       учебных       программ, сионального образо-методической    литературы,    обучающих вания "Бриг-Би";семинаров                                "Центр охраны      собственные      94,0            100,0
                                           труда", комитет    средства
                                           поддержки МП4.5. Оказание   содействия   безработным главное управлениегражданам       желающим        заняться по труду, комитетпредпринимательской,                     поддержки МПиндивидуально-трудовой деятельностью4.6. Участие в  международных  обучающих комитет поддержки   федеральный       -               -программах  по  подготовке  и стажировке МП, управление      бюджетпредпринимателей на конкурсной основе    МиВЭС, главное      (правительствен-
                                           управление труда и  ные программы)
                                           занятости населения4.7. Формирование  реестра  предприятий, комитет по науке,         _           -               -осуществляющих подготовку кадров для МП  комитет поддержки
                                           МП
                    5. Административно-организационная
                   поддержка и развитие инфраструктуры5.1. Дальнейшее    развитие    областной комитет поддержкиинфраструктуры поддержки МП              МП5.2. Развитие      Орского     агентства агентство поддержки  областной      100,0           100,0поддержки малого предпринимательства     МП г. Орска, комитет бюджет
                                           поддержки МП5.3. Развитие областного фонда поддержки фонд поддержки       областной      1 000,0         1 300малого  предпринимательства,  областного МП,                  бюджетбизнес-инкубатора                        комитет поддержки
                                           МП5.4. Развитие   инновационного    центра комитет поддержки    областной      100,0           200,0наукоемких технологий                    МП                   бюджет
                                           комитет по делам     областной      50,0            50,0
                                           молодежи,            бюджет
                                           комитет по науке     областной      100,0           100,0
                                                                бюджет
                                                                собственные    50,0            50,0
                                                                средства5.5. Содействие в создании и организации комитет поддержки                     -               -деятельности  общественных   объединений МПпредпринимателей,            обеспечениеэффективной  деятельности  общественногосовета    предпринимателей   при   главеадминистрации области5.6. Обеспечение участия субъектов МП  в департамент                           -               -выполнении  государственных  заказов  на экономики, комитетпоставку продукции,  товаров и услуг  на поддержки МПконкурсной основе5.7. Проведение               областного комитет поддержки  областной        60,0            75.0семинара-совещания   с    руководителями МП, фонд           бюджетрайонных  и  городских  администраций по поддержки МП,вопросам поддержки предпринимательства   департамент
                                           экономики5.8. Подготовка и проведение  семинаров, комитет поддержки  областной        180,0           180,0конференций,   бизнес-встреч,   "круглых МП, ТПП, агентство бюджетстолов",  конкурсов в сфере развития МП, поддержки МП,      собственные      150,0           150,0заседаний общественного совета           фонд поддержки МП  средства5.9. Укрепление        и        развитие комитет поддержки  областной        108,2           90,6межрегиональной сети  "СИОРА"  в  рамках МП, Агентство      бюджетЦентра   деловой   информации  агентства поддержки МП       собственные      120             110поддержки МП                                                средства5.10. Развитие АНО НТП "Технопарка" ОГУ  комитет поддержки  областной        130,0           170,0
                                           МП,                бюджет
                                           Технопарк ОГУ      собственные      300,0           300,0
                                                              средства5.11. Развитие                           ТПП, комитет       областной        100,0           100,0информационно-аналитического центра      поддержки МП       бюджетмалого бизнеса ТПП области5.12. Создание     областного     центра агентство поддержки областной       140,0           160,0правовой информации "Предприниматель"    МП, комитет         бюджет
                                           поддержки МП        собственные     140,0           160,0
                                                               средства5.13. Обеспечение           деятельности комитет поддержки       -             -               -межведомственной  комиссии по устранению МП, ОТУ МАП РФадминистративных барьеров5.14. Содействие  развитию международной комитет поддержки       -             -               -деятельности      субъектов       малого МП, управлениепредпринимательства                      МиВЭС5.15. Организация            юридической ТПП, специализиро- международный    20 тыс. долл.     -консультационной помощи и защиты прав МП ванная консульта-  фонд "Евразия"   СШАв третейских судах                       ционная юридичес-
                                           кая экспертная
                                           фирма, комитет
                                           поддержки МП
         6. Реализация программ муниципальных образований области6.1 г. Абдулино                                                              5,0             5,06.2 г. Бугуруслан                                                            3,0             3,06.3 г. Гай                                                                   2,0             2,06.4 г. Оренбург                                                            200,0           200,06.5 Беляевский район                                                         5,0             -6.6 Матвеевский район                                                        5,0            10,06.7 Северный район                                                           1,0             1,06.8 Шарлыкский район                                                         5,0            10,0
       Примечание. Кроме       основных       мероприятий      программыпредусматривается дальнейшая    работа     с     субъектами     малогопредпринимательства (31 проект),  получившими инвестиционный кредит наобщую сумму  70380  тысяч  рублей  (на  основании  распоряжения  главыадминистрации области   от   01.11.2000  N  1203-р  "О  финансированииинвестиционных программ");  контроль за использованием и своевременнымвозвратом кредитных средств;  участие возвратных средств в последующеминвестировании проектов МП.