Распоряжение администрации Оренбургской области от 02.09.1999 № 797-р
Об организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения Оренбургской области в мирное и военное время
АДМИНИСТРАЦИЯ
ОРЕНБУРГСКОЙ
ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е
02.09.99 N 797-р Утратилo силу - Постановление
администрации Оренбургской
области от 08.11.2005 г. N 312-п
Об организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения Оренбургской области в мирное и военное время
На основании руководства по организации планирования,обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время,утвержденного Министерством Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий 31 декабря 1996 г., в целях организованного проведенияэвакуационных мероприятий в максимально сжатые сроки в особый период,а также обеспечения необходимой готовности эвакоорганов к решениюзадач по эвакуации, приему и размещению населения в экстремальныхусловиях мирного и военного времени
1. Утвердить:
1.1. Положение об организации рассредоточения и эвакуациинаселения Оренбургской области в особый период. (Приложение 1).
1.2. Положение об эвакуационной комиссии Оренбургской области.(Приложение 2).
1.3. Состав эвакуационной комиссии Оренбургской области.(Приложение 3).
1.4. Функциональные обязанности эвакуационной комиссииОренбургской области. (Приложение 4).
1.5. Положение об организации планирования и проведенияэвакуации населения при возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и об основных задачахэвакуационной комиссии в режимах функционирования Оренбургскойтерриториальной подсистемы единой Российской системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций. (Приложение 5).
2. Руководителям органов исполнительной власти городов ирайонов области, предприятий, учреждений и организаций установленнымпорядком утвердить положения об эвакуационных комиссиях, определитьзадачи и функциональные обязанности специально назначенным лицам,отвечающим за планирование и организацию проведения эвакуационныхмероприятий соответственно.
3. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
4. Признать утратившим силу распоряжение главы администрацииобласти "О планировании организации и проведения эвакуационныхмероприятий в условиях мирного и военного времени" N 225-р от24.03.97.
Глава администрации В. Елагин
Приложение 1
к распоряжению главы
администрации области
N 797-р от 02.09.99
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации рассредоточения и эвакуации населения
Оренбургской области в особый период
1. Настоящее положение определяет цели, основные принципыпланирования, обеспечения и проведения рассредоточения и эвакуациинаселения Оренбургской области в военное время.
2. Планирование эвакуационных мероприятий осуществляетсязаблаговременно, в мирное время, и предусматривает их проведение вмаксимально сжатые сроки.
3. Проведение эвакуационных мероприятий является основнымспособом защиты населения от современных средств поражения.
4. Основными целями планирования и проведения эвакуационныхмероприятий являются:
4.1. снижение вероятных потерь населения категорированногогорода и сохранение квалифицированных кадров (специалистов);
4.2. обеспечение устойчивого функционирования объектовэкономики, продолжающих свою производственную деятельность в военноевремя;
4.3. обеспечение условий для создания группировки сил и средствгражданской обороны в загородной зоне для ведения аварийно -спасательных и других неотложных работ в очагах поражения приликвидации последствий применения потенциальным противникомсовременных средств поражения.
5. К загородной зоне относится территория в пределахадминистративных границ Оренбургской области, расположенная вне зонвозможных разрушений, возможного опасного радиоактивного загрязнения,возможного опасного химического заражения, возможногокатастрофического затопления вне приграничных районов,заблаговременно подготовленная для размещения эвакуируемого населенияпо условиям его первоочередного жизнеобеспечения.
6. Подготовка загородной зоны к приему, размещению ипервоочередному жизнеобеспечению эваконаселения осуществляетсяорганами местного самоуправления заблаговременно, в мирное время.
7. Эвакуации подлежат рабочие и служащие с неработающимичленами семей объектов экономики, деятельность которых в соответствиис мобилизационными планами не прекращается в военное время и можетбыть продолжена на новой базе, соответствующей их производственномупрофилю и расположенной в загородной зоне; крайне необходимыедокументы, без которых невозможно возобновление деятельности на новойбазе; рабочие и служащие, с неработающими членами семей, объектовэкономики, прекращающих свою деятельность в военное время; а такженетрудоспособное и неработающее население категорированных городов,населенных пунктов с объектами особой важности (ОВ) и зоныкатастрофического затопления, материальные и культурные ценности,относящиеся к федеральной, областной и муниципальной собственности.
Культурные ценности - предметы музейного фонда области, книжныепамятники и библиотечные фонды.
Материальные ценности - банковские ценности, уникальноеоборудование, архивные материалы, базы (продовольственные,промышленных товаров), медицинское имущество и другие грузы,необходимые для обеспечения рассредотачиваемого и эвакуируемогонаселения в загородной зоне.
8. Рассредоточению подлежат рабочие и служащие уникальных(специализированных) объектов экономики, для продолжения работыкоторых соответствующие производственные базы в загородной зонеотсутствуют или располагаются в категорированном городе, а такжеорганизаций, обеспечивающих производство и жизнедеятельность объектовкатегорированного города (городских энергосетей, объектовкоммунального хозяйства, общественного питания, здравоохранения,транспорта и связи).
9. Рассредотачиваемые рабочие и служащие размещаются вближайших к границам категорированных городов районах загородной зонывблизи железнодорожных и автомобильных путей сообщения, с учетомсуммарного времени доставки на работу и обратно в загородную зону, непревышающего 4-х часов.
10. Одновременно с рассредоточением рабочих и служащих в те женаселенные пункты загородной зоны эвакуируются неработающие инезанятые в производстве в военное время члены их семей. Приневозможности их совместного размещения из-за ограниченной емкостижилого фонда и фонда общественных и административных зданийсоответствующих населенных пунктов члены семей рабочих и служащихразмещаются в других населенных пунктах загородной зоны на том жеэвакуационном направлении.
11. Наибольшая работающая смена (НРС) объектов, продолжающихработу в военное время в категорированном городе, должна бытьобеспечена защитными сооружениями, отвечающими нормам проектированияинженерно-технических мероприятий (ИТМ) ГО.
12. В зависимости от масштабов, особенностей возникновения иразвития военных действий, конкретных условий обстановки, возможнопроведение следующих видов эвакуации населения:
12.1. общая эвакуация - проводится на территории Оренбургскойобласти и предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения, заисключением нетранспортабельных больных, обслуживающего их персоналаи лиц, имеющих мобилизационные предписания;
12.2. частичная эвакуация - проводится до начала общейэвакуации при угрозе воздействия современными средствами пораженияпотенциального противника без нарушения действующих графиков работытранспорта. При частичной эвакуации вывозится нетрудоспособное и незанятое в производстве и сфере обслуживания население (студенты ВУЗ,учащиеся школ - интернатов и профессионально - технических училищ,воспитанники детских домов, ведомственных детских садов и другихдетских учреждений, пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов ипрестарелых, совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом ичленами их семей);
12.3. эвакуация населения из населенных пунктов, расположенныхв зоне возможного катастрофического затопления в пределах 4-хчасового добегания волны прорыва плотины гидротехническогосооружения, проводится заблаговременно при объявлении общей эвакуацииили эвакуации из приграничной зоны. Эвакуация из населенных пунктов,расположенных в зоне возможного катастрофического затопления запределами 4-х часового добегания волны прорыва, проводится принепосредственной угрозе затопления.
13. Эвакуационные мероприятия осуществляются по решениюПрезидента Российской Федерации или начальника Гражданской обороныРоссийской Федерации - Председателя Правительства РоссийскойФедерации и в отдельных случаях, требующих немедленного принятиярешения, по решению главы администрации - начальника гражданскойобороны Оренбургской области, с последующим докладом по подчиненности.
14. Ответственность за организацию планирования, обеспечения,проведения эвакуации населения и его размещения в загородной зоневозлагается:
- областной уровень - на главу администрации области -начальника гражданской обороны;
- местный уровень - на глав администраций городов и районовобласти;
- объектовый уровень - на руководителей соответствующихобъектов.
15. Планирование, обеспечение и проведение эвакуационныхмероприятий осуществляется из принципа необходимой достаточности имаксимально возможного использования имеющихся сил и средств.
16. Эвакуационные мероприятия планируются и осуществляются попроизводственно - территориальному принципу, в соответствии с которымрассредоточение и эвакуация рабочих, служащих и неработающих членових семей организуется и проводится по объектам экономики, а эвакуацияостального населения, не занятого в производстве, - по местужительства через жилищно-эксплуатационные участки по территориальномупринципу.
17. Эвакуацию населения планируется осуществить комбинированнымспособом, с использованием имеющегося автомобильного ижелезнодорожного транспорта, независимо от форм собственности, незанятого воинскими и другими важными перевозками по мобилизационнымпланам, с одновременным выводом остального населения пешим порядком.
18. Численность населения, вывозимого транспортом, определяетсяисходя из наличия транспорта, состояния дорожной сети, ее пропускнойспособности. При этом в первую очередь транспортом вывозятся:
- население, которое не может передвигаться пешим порядком(беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет, больные, находящиесяна амбулаторном лечении, мужчины старше 65 лет и женщины старше 60лет);
- рабочие и служащие свободных смен объектов, продолжающихработу в военное время в категорированном городе;
- сотрудники органов государственного управления, важнейшихнаучно-исследовательских учреждений (НИУ) и конструкторских бюро(КБ). Остальное население планируется выводить пешим порядком.
19. Работающие смены объектов экономики, продолжающихпроизводственную деятельность в категорированных городах и населенныхпунктах с объектами ОВ с момента начала эвакуации остаются на своихрабочих местах в готовности к укрытию в защитных сооружениях.Рассредоточение их в загородную зону осуществляется после завершенияэвакуации по прибытии свободных рабочих смен из загородной зоны.
20. Каждому объекту экономики заблаговременно (в мирное время)определяется база и назначается район (пункт) размещения в загороднойзоне. Районы размещения эваконаселения в загородной зонесогласовываются с областным военным комиссариатом и отделом повопросам обороны и мобилизационной подготовке администрации области.
21. Выбор районов размещения эвакуируемого населенияосуществляется эвакуационной комиссией области во взаимодействии сглавным управлением ГОЧС области исходя из возможностей поудовлетворению потребностей населения по нормам военного времени вжилье, защитных сооружениях, воде и других видах первоочередногожизнеобеспечения, условий для создания группировки сил ГО,предназначенных для ведения спасательных и других неотложных работ вочагах поражения, возможностей дорожно-транспортной сети,возможностей по форсированной подготовке простейших защитныхсооружений и жилья в ходе перевода гражданской обороны с мирного навоенное положение за счет местных ресурсов.
22. Районы размещения рабочих, служащих и неработающих членових семей объектов экономики, переносящих свою производственнуюдеятельность в загородную зону, выделяются за районами размещениярассредоточиваемых рабочих и служащих объектов, продолжающих своюдеятельность в категорированном городе.
23. Население, не занятое в производственной деятельности и неявляющееся членами семей рабочих и служащих, размещается в болееотдаленных районах загородной зоны.
24. Весь жилой фонд и фонд зданий общественного иадминистративного назначения с момента объявления эвакуациипередается в распоряжение главы администрации Оренбургской области.
25. Эвакуированное население размещается в общественных иадминистративных зданиях (санаториях, пансионатах, домах отдыха,детских оздоровительных лагерях и т.д.), жилых домах, независимо отформ собственности и ведомственной подчиненности, в отапливаемыхдомах дачных кооперативов и садоводческих товариществ на основанииордеров (предписаний), выдаваемых органами местного самоуправлениягородов и районов загородной зоны.
26. Для непосредственной подготовки, планирования и проведенияэвакуационных мероприятий решением соответствующих начальниковгражданской обороны создаются следующие эвакуационные органы:
- эвакуационная комиссия области;
- эвакуационные комиссии категорированных городов;
- эвакуационные комиссии городских районов (округов);
- эвакуационные комиссии населенных пунктов с объектами особойважности;
- эвакоприемные комиссии городов и районов загородной зоны;
- сборные эвакуационные пункты (СЭП);
- промежуточные пункты эвакуации (ППЭ);
- приемные эвакуационные пункты (ПЭП);
- оперативные группы (ОГ) по организации вывоза эваконаселения;
- группы управления на маршрутах пешей эвакуации;
- администрации пунктов посадки (высадки) населения натранспорт (с транспорта).
27. В состав эвакуационных органов назначаются лицаруководящего состава администраций (управлений, комитетов, служб,отделов), транспортных органов, органов общего и профессиональногообразования, социального обеспечения, здравоохранения, внутреннихдел, связи, представители военных комиссариатов, мобилизационныхподразделений органов исполнительной власти, органов управления ГОЧС,за исключением лиц, имеющих мобилизационные предписания.
28. Эвакуационные органы в практической деятельностируководствуются Федеральным законом "О гражданской обороне" N 28-ФЗот 12 февраля 1998 года, руководством по организации планирования,обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время от 31декабря 1996 года и другими нормативными актами Российской Федерации,настоящим положением и другими руководящими документами главыадминистрации - начальника ГО Оренбургской области.
29. Для организованного проведения эвакуации населениязаблаговременно (в мирное время) планируются, подготавливаются иосуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения: связи иоповещения, транспортному, медицинскому, охране общественного порядкаи обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному,химическому, материально - техническому, финансовому икоммунально-бытовому.
30. Обеспечение оповещения и связи при осуществленииэвакомероприятий возлагается на службы оповещения и связи ГОсоответствующих уровней области.
Оповещение эвакуационных органов области всех уровнейосуществляется по внутриобластной системе централизованногооповещения и действующим каналам связи (телефон, телеграф, радио).
Руководители объектов экономики оповещаются органами управленияГОЧС категорированного города, городских районов (округов) инаселенных пунктов с объектами особой важности, а также руководствомсоответствующих отраслей экономики по ведомственным системам связи.
31. Транспортное обеспечение эвакоперевозок возлагается наавтотранспортную службу ГО области и подчиненные ей автотранспортныеслужбы городов и районов, а также на соответствующие службы(специально назначенных лиц) предприятий, учреждений и организаций(далее именуются "предприятия").
31.1. При планировании эвакоперевозок автомобильным транспортомпредусматривается использование всех технически исправныхавтомобилей, оставшихся после поставки в Вооруженные Силы, независимоот ведомственной принадлежности, пригодных для перевозки людей.Автотранспортными службами ГО и разрабатываются мероприятия пообеспечению автотранспорта двумя сменами водителей, а также пооборудованию грузовых автомобилей сиденьями для перевозки людей.Определяются уплотненные нормы посадки, согласовывается с органамивоенного командования использование автомобильных дорог.Автотранспортные перевозки эваконаселения планируются в два этапа(первый - до ППЭ, второй - от ППЭ до ПЭП и мест расселения).
Для решения внезапно возникающих задач в ходе эвакуациинаселения планируется резерв автотранспортных средств начальникагражданской обороны Оренбургской области и определяется порядок егоиспользования.
31.2. При планировании эвакуационных перевозок железнодорожнымтранспортом Оренбургским отделением ЮУЖД определяется максимальновозможное увеличение длины эвакуационных эшелонов до предельнодопустимых норм, предусматривается использование максимальногоколичества станций, подъездных путей посадочных платформ и трапов дляпосадки и высадки эваконаселения, увеличение зон обращенияпригородных поездов, устанавливаются уплотненные нормы посадки людейв вагоны.
32. Медицинское обеспечение эвакуируемого населения возлагаетсяна медицинские службы ГО всех уровней и организуется потерриториально-производственному принципу.
32.1. На период проведения эвакуационных мероприятий на СЭП,ППЭ, ПЭП, пунктах посадки и высадки, на маршрутах эвакуациилечебнопрофилактическими учреждениями г. г. Оренбурга, Орска,Новотроицка, Бузулука и районов (городов) области развертываютсямедицинские пункты с круглосуточным дежурством на них медицинскихработников.
32.2. На каждом маршруте эвакуации за счет районныхлечебно-профилактических учреждений создаются не менее двух подвижныхбригад, оснащенных транспортом, необходимым имуществом и средствамирадиосвязи. Каждая бригада включает в себя одного врача и двухсредних медицинских работников. Подвижные бригады подчиняютсяглавному врачу лечебного учреждения, обеспечивающему медицинскуюпомощь на отведенном участке маршрута эвакуации.
33. Охрана общественного порядка и обеспечение безопасностидвижения возлагается на службы ООП всех уровней области.
34. К основным мероприятиям по охране общественного порядка иобеспечению безопасности движения относятся:
- охрана общественного порядка и обеспечение безопасности наэвакообъектах (СЭП, ППЭ, ПЭП), пунктах посадки и высадки, намаршрутах эвакуации и в районах размещения в загородной зоне, наобъектах экономики;
- регулирование движения на внутригородских и загородныхмаршрутах эвакуации, обеспечение установленной очередности перевозоки режима допуска в категорированный город;
- борьба с преступностью в городах и населенных пунктах, намаршрутах эвакуации и в районах размещения эваконаселения взагородной зоне;
- организация регистрации эваконаселения и ведениеадресносправочной работы;
- участие в борьбе с диверсионно-разведывательными группамипотенциального противника и в других мероприятиях по обеспечениюбезопасности;
- организация работы комиссий по выдаче специальных пропусковдля транспорта, восстановлению водительских удостоверений лицам,лишенным их, а также по выдаче разрешений на перевозку людей лицам,имеющим водительские удостоверения с категорией не ниже "С".
35. Инженерное обеспечение эвакуационных мероприятийвозлагается на инженерные службы ГО всех уровней области и включает всебя оборудование в инженерном отношении сборных эвакуационныхпунктов, промежуточных пунктов эвакуации, приемных эвакуационныхпунктов, маршрутов эвакуации, районов загородной зоны.
36. Материально-техническое обеспечение эвакуации возлагаетсяна службы материально-технического снабжения, снабжениягорюче-смазочными материалами, торговли и питания ГО всех уровнейобласти и включает в себя техническое обслуживание и ремонттранспортных средств в ходе эвакуации, снабжение горюче-смазочнымиматериалами и запасными частями, продуктами питания и предметамипервой необходимости, обеспечение звакоорганов необходимым имуществом.
37. Коммунально-бытовое обеспечение эвакомероприятийвозлагается на коммунально-технические службы ГО всех уровнейобласти. Коммунально-бытовое обеспечение эваконаселения в местах егоразмещения в загородной зоне осуществляется предприятиямижилищно-коммунального хозяйства органов местного самоуправлениягородов и районов области, а также объектов экономики в местахкомпактного размещения их рабочих и служащих.
38. Финансовое обеспечение эвакомероприятий осуществляется:
- на областном уровне - за счет средств областного бюджета;
- на местном уровне - за счет средств бюджетов соответствующихгородов и районов области;
- на предприятиях - за счет средств, выделяемых наадминистративноуправленческие и эксплуатационные расходы.
39. С целью защиты эваконаселения от воздействия поражающихфакторов современных средств поражения потенциального противника,осуществляется его радиационная и химическая защита, заключающаяся впланировании организации и проведении радиационной и химическойразведки, дозиметрического и химического контроля, подготовкеколлективных и подгонке индивидуальных средств защиты, соблюдениярежимов радиационной защиты, подготовке и осуществлении санитарнойобработки эваконаселения, специальной обработке материальных итранспортных средств, дорог, инженерных сооружений, одежды, обуви.Эти задачи возлагаются на соответствующие службы всех уровней испециальные и специализированные учреждения, предприятия иорганизации по территориальному принципу, исходя из задач ивозможностей по их основной производственной деятельности. Выдачасредств индивидуальной защиты (СИЗ) населению осуществляется насборных эвакуационных пунктах.
На маршрутах эвакуации и в районах размещения эваконаселенияорганизуется и проводится работа с населением по практическомуиспользованию способов защиты от современных средств поражения иправилами поведения на загрязненной радиоактивными и зараженнойаварийно химически опасными и отравляющими веществами территорий.
Приложение 2
к распоряжению главы
администрации области
N 797-р от 02.09.99
ПОЛОЖЕНИЕ
об эвакуационной комиссии Оренбургской области
в особый период
1. Настоящее положение определяет порядок создания, состав иосновные задачи эвакуационной комиссии в мирное и военное время.
2. Областная эвакуационная комиссия, создается распоряжениемглавы администрации - начальника гражданской обороны Оренбургскойобласти для непосредственной подготовки, планирования и проведенияэвакуационных мероприятий, в целях организации и проведения эвакуациинаселения, материальных и культурных ценностей из категорированныхгородов области, населенных пунктов с объектами "ОВ", зоны возможногокатастрофического затопления, приема и размещения эваконаселения,прибывающего из других регионов Российской Федерации, а также дляосуществления контроля за деятельностью расположенных на территорииобласти территориальных и ведомственных органов управления(независимо от их подчиненности и форм собственности) по вопросаморганизации и обеспечения эвакуационных мероприятий.
3. Эвакуационная комиссия подчиняется главе администрации -начальнику гражданской обороны области, является органом управленияэвакуационными мероприятиями и работает под его личным руководством.
4. Эвакуационная комиссия области руководствуется впрактической деятельности Федеральным законом "О гражданской обороне"N 28-ФЗ от 12 февраля 1998 г., принимаемыми в соответствии с нимзаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иОренбургской области, руководством по организации планирования,обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время от 31декабря 1996 года и настоящим положением.
5. Председателем эвакуационной комиссии назначается один иззаместителей главы администрации области.
6. Состав эвакуационной комиссии области формируется еепредседателем из числа руководящего состава администрации области(управлений, комитетов, служб, отделов), транспортных органов,органов общего и профессионального образования, социальногообеспечения, здравоохранения, внутренних дел, связи, представителейвоенных комиссариатов, мобилизационных подразделений органовисполнительной власти, органов управления ГОЧС, за исключением лиц,имеющих мобилизационные предписания.
Организационная структура и персональный состав эвакуационнойкомиссии утверждается главой администрации - начальником гражданскойобороны области по представлению председателя эвакуационной комиссии.
7. Свои задачи эвакуационная комиссия выполняет в тесномвзаимодействии с главным управлением по делам ГОЧС области,областными службами ГО, организациями и учреждениями (независимо отформ собственности), обеспечивающими эвакомероприятия, органамивнутренних дел и военного командования гарнизонов, соединений,частей, воинских учреждений, дислоцирующихся на территории области,осуществляет методическое и организационное руководство и контроль заработой эвакокомиссий городов, районов и объектов экономики натерритории области.
8. Работа эвакуационной комиссии области осуществляется поквартальным и годовым планам работы. Планы работы эвакуационнойкомиссии области разрабатывает ответственный секретарь совместно сгруппой планирования, учета и контроля комиссии во взаимодействии сГУ по делам ГОЧС, утверждает их председатель эвакокомиссии. В планерассматриваются вопросы планирования эвакуационных мероприятий, ихвсестороннего обеспечения, организации и состояния подготовки иготовности эвакуационных органов (областной эвакокомиссии,эвакокомиссий городов и районов области, сборных и приемныхэвакопунктов, промежуточных пунктов эвакуации).
9. Заседания эвакуационной комиссии области проводятся не режеодного раза в квартал и оформляются протоколами. Заседания, проектыпротоколов, распоряжения, постановления эвакуационной комиссииготовит ответственный секретарь совместно с группой планирования,учета и контроля комиссии.
10. Эвакуационная комиссия области имеет право заслушивать насвоих заседаниях отчеты и доклады руководителей районных, городских иобъектовых эвакуационных органов, областных служб ГО, предприятий,организаций и учреждений (независимо от форм собственности),обеспечивающих эвакуационные мероприятия, о состоянии подготовки иготовности подведомственных структур к проведению эвакомероприятий,предусмотренных планами гражданской обороны.
11. По вопросам подготовки эвакуационных органов, планированияи всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий председательобластной эвакокомиссии имеет право отдавать распоряжения, которыеобязательны для выполнения всеми начальниками гражданской обороныгородов и районов области, районными и городскими эвакуационнымикомиссиями, а также руководителями расположенных на территорииобласти предприятий, независимо от ведомственной принадлежности иформ собственности.
12. Основными задачами эвакуационной комиссии области являются:
12.1. в режиме повседневной готовности ГО:
- разработка совместно с главным управлением ГОЧС, службами ГОи миграционной службой области планов эвакуации населения и ежегодноеих уточнение;
- разработка совместно с администрациями районов области,хозяйственными органами, службами гражданской обороны области плановвсестороннего обеспечения эвакомероприятий и мероприятий поподготовке к размещению эвакуируемого населения в загородной зоне,контроль за выполнением этих мероприятий;
- контроль за созданием, комплектованием и подготовкойподчиненных эвакуационных органов;
- методическое руководство по вопросам определения количества ивыбора мест дислокации СЭП, пунктов посадки на все виды транспортаэвакокомиссиями городов и районов области;
- определение, учет, контроль за состоянием маршрутов эвакуациижелезнодорожным, автомобильным транспортом и маршрутов пешейэвакуации;
- контроль за ходом разработки планов эвакуации на объектахэкономики, а также планов приема и размещения эваконаселения вгородах и районах области;
- периодическое проведение заседаний, на которыхрассматриваются и анализируются планы эвакуации населения,разработанные подчиненными эвакуационными органами, планы приема иразмещения эваконаселения в загородной зоне, результаты провероксостояния планирования эвакомероприятий на объектах экономики;
- взаимодействие с органами военного командования по вопросампланирования, обеспечения и проведения эвакомероприятий;
- участие в учениях по вопросам ГО с целью проверки реальностиразрабатываемых планов и приобретения практических навыков поорганизации эвакомероприятий;
- организация проверок готовности подчиненных эвакоорганов ислужб;
- разработка и учет эвакуационных документов.
12.2. при переводе ГО с мирного на военное положение:
- контроль за приведением в готовность подчиненныхэвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи;
- уточнение категории и численности эваконаселения;
- уточнение плана эвакуации населения, порядка и осуществлениявсех видов обеспечения эвакуации;
- организация подготовки к развертыванию СЭП;
- контроль за подготовкой пунктов посадки (высадки) и ППЭ;
- контроль за подготовкой и готовностью железнодорожных иавтомобильных маршрутов эвакуации, уточнение порядка их использования;
- контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационнымперевозкам людей, организация инженерного оборудования маршрутовпешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;
- уточнение совместно с транспортными органами порядкаиспользования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населенияиз категорированного города, а также с ППЭ в пункты его размещения взагородной зоне;
- контроль за приведением в готовность имеющихся защитныхсооружений в районах СЭП, пунктах посадки;
- уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационнымикомиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения взагородной зоне.
12.3. с получением распоряжения о проведении эвакуации:
- постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационнымиорганами и транспортными службами, контроль за ходом оповещениянаселения и подачей транспорта на пункты посадки;
- контроль за выполнением разработанных и уточненных поконкретным условиям обстановки планов эвакуации населения;
- руководство и контроль за работой подчиненных эвакуационныхорганов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой егов загородную зону;
- организация регулирования движения и поддержания порядка входе эвакомероприятий;
- информирование эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого(выводимого) населения по времени и видам транспорта;
- сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения ;
- организация взаимодействия с органами военного командования ислужбами ГО области по вопросам организации, обеспечения и проведенияэвакомероприятий.
13. Финансирование деятельности эвакуационной комиссии областии других мероприятий по планированию и подготовке к проведениюэвакомероприятий осуществляется в соответствии со статьей 18 главы VIФедерального закона "О гражданской обороне".
14. Эвакуационная комиссия Оренбургской области имеет право:
- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательныедля выполнения ведомствами, учреждениями и организациями натерритории области, связанные с планированием и всестороннейподготовкой к проведению эвакуационных мероприятий. Решения комиссиимогут оформляться постановлениями и решениями главы администрации -начальника гражданской обороны области;
- осуществлять контроль за деятельностью подчиненныхэвакуационных органов по вопросам организации планирования ивсесторонней подготовки к проведению эвакуационных мероприятий;
- осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сборныхэвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки), приемныхэвакуационных пунктов, а также личного состава администрацийуказанных объектов к выполнению задач по предназначению;
- проводить проверки организации планирования и подготовки кпроведению эвакуационных мероприятий в городах, районах, а такжерасположенных на их территории организациях, учреждениях и объектахэкономики с привлечением специалистов главного управления ГОЧСобласти, других организаций и учреждений.
15. Эвакуационная комиссия Оренбургской области состоит из:
- руководства эвакуационной комиссией;
- группы планирования, учета и контроля;
- группы эвакуации населения (подгруппа по обеспечениюжелезнодорожным транспортом, подгруппа по обеспечению автотранспортоми подгруппа по эвакуации пешим порядком);
- группы эвакуации материальных ценностей;
- группы по размещению эваконаселения в загородной зоне;
- группы обеспечения (представители областных служб ГО области).
16. Председатель эвакуационной комиссии области несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на комиссиюзадач и функций мирного и военного времени.
Приложение 3
к распоряжению главы
администрации области
N 797-р от 02.09.99
С Т Р У К Т У Р А
эвакуационной комиссии Оренбургской области----------------------------------------------------------------------
N ¦ ¦п/п ¦ Должность в комиссии ¦ Должность----------------------------------------------------------------------
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ:1. Заместитель главы администрации -
начальник управления по инвестициям в
строительстве, жилищно-коммунальном
и дорожном хозяйствах администрации
области
ЗАМЕСТИТЕЛЬ:2. Начальник главного управления труда
и занятости населения администрации
области
СЕКРЕТАРИАТ:
Ответственный секретарь:3. Помощник заместителя главы
администрации области - начальника
управления по инвестициям в
строительстве, жилищно-коммунальном
и дорожном хозяйствах администрации
области
Заместитель ответственного секретаря:4. Консультант государственно-правового
комитета аппарата главы администрации
области
Помощники ответственного секретаря:5. Главный специалист по спецработе
отдела делопроизводства администрации
области6. Главный специалист военно-
мобилизационного отдела администрации
области
ГРУППА ПЛАНИРОВАНИЯ, УЧЕТА И КОНТРОЛЯ
Начальник группы:7. Начальник отдела мероприятий ГО
главного управления по делам ГОЧС
области
Заместитель начальника группы:8. Консультант комитета по
правоохранительным органам и военным
вопросам администрации области
Помощники начальника группы:9. Специалист I категории отдела
мероприятий ГО главного управления по
делам ГОЧС области10. Заместитель председателя комитета
информатизации и информационным
ресурсам администрации области11. Начальник отдела радиационной,
химической и биологической защиты
главного управления по делам ГОЧС
области
ГРУППА ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ:
Начальник группы:12. Председатель комитета по промышленности,
транспорту, связи и энергетике
администрации области
ПОДГРУППА ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ13. Заместитель начальника отдела
перевозок по технической работе
Оренбургского отделения ЮУЖД14. Старший диспетчер отдела перевозок
Оренбургского отделения ЮУЖД15. Заместитель начальника спецотдела
Оренбургского отделения ЮУЖД
ПОДГРУППА ПО АВТОТРАНСПОРТУ:16. Начальник отдела по безопасности
движения ОАО АТК "Оренбургавтотранс"17. Главный специалист отдела безопасности
движения ОАО АТК "Оренбургавтотранс"
ПОДГРУППА ПО ЭВАКУАЦИИ ПЕШИМ ПОРЯДКОМ18. Начальник главного управления
образования администрации области19. Специалист 1 категории отдела
мероприятий ГО главного управления
по делам ГОЧС области
ГРУППА ПО ЭВАКУАЦИИ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
Начальник группы:20. Заместитель начальника отдела
перевозок по грузовой работе
Оренбургского отделения ЮУЖД
Заместитель начальника группы21. Главный специалист отдела перевозок
ОАО АТК "Оренбургавтотранс"
Помощник начальника группы22. Ведущий специалист комитета по
природоохранной деятельности и
мониторингу окружающей среды
администрации области
ГРУППА ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЭВАКОНАСЕЛЕНИЯ В ЗАГОРОДНОЙ ЗОНЕ23. Начальник группы Председатель комитета по инвестициям
в строительстве, жилищно-коммунальном
и дорожном хозяйствах администрации
области
Заместитель начальника группы:24. Главный специалист службы экономики,
ценообразования и отчетности ГП
"Облжилкомхоз"25. Главный специалист комитета по
природоохранной деятельности и
мониторингу окружающей среды
администрации области26. Консультант комитета по инвестициям
в строительстве, жилищно-коммунальном
и дорожном хозяйствах администрации
области27. Руководитель миграционной слубы
администрации области
ГРУППА ОБЕСПЕЧЕНИЯ:
- от службы связи и оповещения28. Заместитель генерального директора
ОАО "Электросвязь Оренбургской
области"
- от службы охраны общественного порядка29. Заместитель начальника УВД
администрации области по кадрам
- от медицинской службы30. Первый заместитель начальника
главного управления здравоохранения
администрации области
- от инженерной службы31. Ведущий специалист комитета по
инвестициям в строительстве, жилищно-
коммунальном и дорожном хозяйствах
администрации области
- от службы ГСМ32. Главный инженер
ОАО "Оренбургнефтепродукт"
- от службы КТС33. Заместитель генерального директора
ГП "Облжилкомхоз"
- от службы защиты животных и растений34. Первый заместитель директора
департамента агропромышленного
комплекса
- от службы торговли и питания35. Председатель комитета по развитию
товарных рынков, рынков услуг и
общественного питания управления по
региональным торгово-экономическим
связям администрации области
- от службы МТС36. Генеральный директор ЗАО
"Оренбургстройснабкомплект"
Приложение 4
к распоряжению главы
администрации области
N 797-р от 02.09.99
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
эвакуационной комиссии Оренбургской области
I. Председатель эвакуационной комиссии
Председатель эвакуационной комиссии является заместителемначальника гражданской области по организации эвакуации населения, атакже начальником для всех подчиненных органов управления ГО повопросам эвакуации населения. Его решения обязательны к исполнениювсеми эвакоорганами области.
Председатель эвакуационной комиссии области отвечает заразработку и своевременную корректировку плана эвакуации области,подготовку маршрутов эвакуации, подготовку загородной зоны к приемуэваконаселения и проведение эвакуации населения в загородную зону вособый период.
Председатель эвакуационной комиссии:
1. В мирное время:
- организует разработку планирующих документов по организации,проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий;
- осуществляет контроль за разработкой и своевременнойкорректировкой планирующих документов по организации, проведению ивсестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий в городах,районах и службах ГО области;
- осуществляет контроль за подготовкой загородной зоны кприему, размещению и всестороннему обеспечению эваконаселения изкатегорированного города;
- осуществляет контроль за организацией подготовки иготовностью подчиненных эвакуационных органов к выполнениювозложенных задач;
- регулярно проводит заседания членов эвакуационной комиссии повопросам планирования, проведения и всестороннего обеспеченияэвакомероприятий;
- организует и поддерживает тесное взаимодействие с органамивоенного командования по вопросам выделения транспортных средств,совместного использования транспортных коммуникаций, организациикомендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районовразмещения эваконаселения в загородной зоне.
2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
- осуществляет контроль за приведением в готовность подчиненныхэвакуационных органов, проверкой схем оповещения и связи;
- организует уточнение категорий и численности эваконаселения;
- организует уточнение плана эвакуации населения, порядка иосуществления всех видов обеспечения эвакуации;
- организует подготовку к развертыванию СЭП;
- осуществляет контроль за подготовкой пунктов посадки(высадки) и ППЭ;
- осуществляет контроль за подготовкой транспортных средств кэвакуационным перевозкам людей, организацией инженерного оборудованиямаршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;
- организует совместно с транспортными органами уточнениепорядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывозанаселения из категорированного города, а также с ППЭ в пункты егоразмещения в загородной зоне;
- осуществляет контроль за приведением в готовность имеющихсязащитных сооружений в районах СЭП, пунктах посадки;
- организует уточнение с подчиненными и взаимодействующимиэвакуационными комиссиями планов приема, размещения и обеспечениянаселения в загородной зоне.
3. С получением распоряжения о проведении эвакуации:
- организует постоянное поддержание связи с подчиненнымиэвакуационными органами и транспортными службами, контроль за ходомоповещения населения и подачей транспорта на пункты посадки;
- осуществляет контроль за выполнением разработанных иуточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуациинаселения;
- осуществляет руководство работой подчиненных эвакуационныхорганов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой егов загородную зону;
- осуществляет контроль за организацией регулирования движенияи поддержания порядка в ходе эвакомероприятий;
- организует информирование эвакоприемных комиссий о количествевывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;
- организует сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;
- организует взаимодействие с органами военного командования ислужбами ГО области по вопросам организации, обеспечения и проведенияэвакомероприятий.
II. Заместитель председателя эвакуационной комиссии
Заместитель председателя эвакуационной комиссии подчиняетсяпредседателю комиссии и является прямым начальником всего личногосостава комиссии. Его указания и распоряжения являются обязательнымидля выполнения всеми членами эвакокомиссии. Он работает подруководством председателя эвакокомиссии, а в его отсутствие выполняетв полном объеме его функциональные обязанности.
Заместитель председателя эвакуационной комиссии:
1. В мирное время:
- организует и осуществляет контроль за разработкой плановприема и размещения эваконаселения в загородной зоне городами ирайонами области;
- осуществляет контроль за подготовкой подчиненныхэвакуационных органов к выполнению задач по приему, размещению ивсестороннему обеспечению эваконаселения;
- организует взаимодействие с органами военного командования повопросам выделения транспортных средств, совместного использованиятранспортных коммуникаций, организации комендантской службы намаршрутах эвакуации, согласования районов размещения эваконаселения взагородной зоне.
2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
- осуществляет постоянный контроль за приведением в готовностьк выполнению задач подчиненных эвакуационных органов;
- осуществляет контроль за ходом уточнения планов приема,размещения и всестороннего обеспечения эваконаселения в городах ирайонах области;
- осуществляет контроль за подготовкой к развертыванию иразвертыванием СЭП, мест посадки (высадки), ППЭ и ПЭП;
- организует совместно с органами военного командования итранспортными службами уточнение расчета автотранспорта дляорганизации вывоза населения.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации
- осуществляет контроль за ходом оповещения эвакуационныхорганов всех уровней и населения о начале эвакуации;
- контролирует подачу автотранспорта на СЭП (к местам посадки);
- осуществляет контроль за ходом эвакуации населения пешимпорядком и их всесторонним обеспечением на маршрутах эвакуации, атакже за прибытием в конечные районы эвакуации и их размещением.
III. Ответственный секретарь эвакуационной комиссии
Ответственный секретарь эвакуационной комиссии подчиняетсяпредседателю комиссии и работает под его руководством. Организуетработу секретариата.
1. В мирное время:
- готовит совместно с группой планирования, учета и контролягодовые и квартальные планы работы эвакуационной комиссии области исвоевременно представляет их на утверждение;
- осуществляет сбор членов эвакуационной комиссии на заседания;
- ведет протоколы заседаний, совместно с группой планирования,учета и контроля готовит проекты распоряжений, постановлений ирешений комиссии;
- уточняет списки членов эвакуационной комиссии и, принеобходимости, вносит изменения в ее состав;
- доводит принятые на заседаниях комиссии решения доисполнителей и контролирует их исполнение.
2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
- с получением сигнала прибывает в главное управление ГОЧСобласти, получает документы плана эвакуации для перевозки их вадминистрацию области;
- контролирует ход оповещения и прибытия членов эвакуационнойкомиссии;
- отрабатывает доклады, отчеты, донесения в соответствии стабелем срочных донесений и распоряжениями председателя эвакуационнойкомиссии.
3. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:
- организует сбор и учет поступающих докладов и донесений оходе эвакомероприятий;
- обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателюэвакуационной комиссии;
- готовит доклады, донесения о ходе эвакуации в вышестоящиеорганы управления;
- ведет учет принятых и отданных в ходе эвакуации распоряжений,доводит принятые решения до исполнителей и контролирует поступлениедокладов об их исполнении.
IV. Начальник группы планирования, контроля и учетазваконаселения
Начальник группы планирования, учета и контроля эваконаселенияподчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под егонепосредственным руководством. Он отвечает за сбор и постояннуюкорректировку данных о численности всех категорий населения,подлежащего эвакуации в загородную зону, анализ и представлениеинформации о ходе эвакомероприятий председателю эвакуационнойкомиссии.
1. В мирное время:
- совместно со всеми группами комиссии организует разработку,уточнение и корректировку плана рассредоточения и эвакуации населенияобласти;
- организует работу по сбору и уточнению информации очисленности населения, подлежащего эвакуации в загородную зону;
- организует и контролирует работу ЖРЭУ, ЖКО по вопросам сбораинформации о численности нетрудоспособного и не занятого впроизводстве населения, подлежащего эвакуации в загородную зону;
- организует и контролирует работу по приписке населения к СЭП,своевременное уточнение эвакуационных списков;
- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии посовершенствованию учета населения.
2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
- организует работу по сбору, обобщению и анализу информации пообстановке, готовит доклады председателю эвакуационной комиссии;
- организует работу через средства массовой информации подоведению складывающейся обстановки до населения;
- организует работу по уточнению эвакуационных списков;
- организует информационное обеспечение работы эвакуационнойкомиссии.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- организует через средства массовой информации доведение донаселения информации о начале эвакуации, правилах поведения и порядкедействий;
- организует контроль за ходом прибытия и учетом эваконаселенияна сборные эвакуационные пункты;
- организует работу по сбору информации о ходе выдвижения,перемещения эвакоколонн по маршрутам эвакуации и прибытии в конечныепункты;
- организует доведение информации до населения о сложившейсяобстановке, а также ее изменении в ходе проведения эвакуации;
- готовит доклады председателю эвакуационной комиссии.
V. Начальник группы эвакуации населения (дорожного итранспортного обеспечения)
Начальник группы эвакуации населения подчиняется председателюэвакуационной комиссии и работает под его руководством. Он отвечаетза планирование и подготовку транспортных средств, а также маршрутовк проведению эвакуации населения, материальных ценностей и подвозарабочих смен.
1. В мирное время:
- организует и контролирует разработку и своевременноеуточнение расчетов на выделение автомобильного и железнодорожноготранспорта для проведения эвакуационных мероприятий;
- осуществляет контроль за состоянием и готовностью транспорта,выделяемого для проведения эвакоперевозок;
- совместно с транспортными органами разрабатывает графикивывоза населения по частичной эвакуации без нарушения расписаниядвижения транспорта;
- совместно с главным управлением ГОЧС области и органамивоенного командования определяет маршруты эвакуации населения взагородную зону;
- организует работу по планированию выделения личного составаГИБДД для регулирования движения и сопровождения эвакуационных колоннна маршрутах;
- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии поулучшению дорожного покрытия, дооборудованию (переоборудованию)мостов, организации объездных путей и переправ.
2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
- организует работу по уточнению расчетов по выделениютранспорта для эвакоперевозок;
- организует работу по дооборудованию грузового транспорта длявывоза эваконаселения;
- организует и контролирует работу по приведению в готовность кэвакоперевозкам всех видов транспортных средств;
- организует и контролирует работу по уточнению графиков(расписаний) движения транспорта для проведения частичной эвакуациинаселения;
- уточняет маршруты движения транспорта к местам посадкиэваконаселения;
- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии повопросам транспортного и дорожного обеспечения.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- организует и контролирует поставку транспорта на пунктыпосадки эваконаселения;
- осуществляет контроль за движением транспортных колонн помаршрутам эвакуации и прибытие их на пункты высадки в загородной зоне;
- совместно с органами ГИБДД организует регулирование движенияи сопровождение эвакоколонн по маршрутам;
- организует работу по техническому обслуживанию транспорта исвоевременному обеспечению горюче-смазочными материалами;
- принимает экстренные меры по устранению нарушения дорожногопокрытия (ж/д полотна), ремонту мостов, при необходимости организуетработу по наведению переправ и оборудованию объездных путей;
- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии подействиям в сложившейся обстановке.
VI. Начальник группы эвакуация материальных ценностей
Начальник группы эвакуации материальных ценностей подчиняетсяпредседателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством.Он отвечает за ведение учета материальных ценностей, подлежащихэвакуации в загородную зону, обеспечение их сохранности в периодэвакуации и размещение в загородной зоне.
1. В мирное время:
- совместно с предприятиями, организациями, учреждениямиорганизует и осуществляет контроль за ведением учета материальныхценностей, подлежащих эвакуации в загородную зону;
- организует и контролирует планирование в городах и районахмест размещения в загородной зоне материальных ценностей;
- совместно с транспортными органами разрабатывает расчеты навыделение транспорта для вывоза материальных ценностей в загороднуюзону;
- совместно с органами внутренних дел планирует выделениеличного состава УВД, ГИБДД для организации охраны материальныхценностей в местах погрузки, на маршрутах эвакуации и местах выгрузкив загородной зоне;
- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии посовершенствованию организации планирования и проведения эвакуацииматериальных ценностей в загородную зону.
2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
- организует и осуществляет подготовку к вывозу напредприятиях, в организациях и учреждениях материальных ценностей,подлежащих эвакуации, в соответствии с установленными перечнями;
- уточняет совместно с транспортными органами расчеты навыделение транспорта для вывоза материальных ценностей в загороднуюзону;
- контролирует подготовку эвакоприемных органов к приему иразмещению в загородной зоне материальных ценностей, организациюохраны мест выгрузки и размещения (складирования);
- уточняет совместно с органами внутренних дел расчеты навыделение личного состава для организации охраны мест погрузкиматериальных ценностей и их сопровождения на маршрутах эвакуации;
- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии подействиям в сложившейся обстановке.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- организует и контролирует поставку транспорта к местампогрузки материальных ценностей;
- организует и контролирует построение и выдвижениетранспортных колонн по маршрутам эвакуации в загородную зону;
- осуществляет сбор и обобщение информации о прибытииэвакоколонн к местам разгрузки в загородной зоне и размещенииматериальных ценностей;
- организует и контролирует работу по охране мест погрузки,сопровождению на маршрутах эвакуации и охране мест выгрузкиматериальных ценностей в загородной зоне;
- готовит доклады председателю эвакуационной комиссии о ходеэвакуации материальных ценностей, предложения по действиям всложившейся обстановке.
VII. Начальник группы по размещению эваконаселения в загороднойзоне
Начальник группы организации размещения эваконаселенияподчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под егоруководством. Отвечает за подготовку загородной зоны к размещениюэвакуируемого населения.
1. В мирное время:
- осуществляет контроль за разработкой планов приема иразмещения эваконаселения в загородной зоне городами и районамиобласти;
- организует контрольные проверки готовности эвакуационныхорганов к приему и размещению эваконаселения в загородной зоне;
- совместно с главным управлением и органами местногосамоуправления осуществляет планирование использования общественныхзданий в загородной зоне для размещения эваконаселения;
- осуществляет контроль за состоянием общественных зданий исооружений, запланированных для размещения эваконаселения;
- разрабатывает и представляет председателю эвакуационнойкомиссии предложения по совершенствованию вопросов размещенияэваконаселения в загородной зоне.
2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
- осуществляет контроль за уточнением планов приема иразмещения населения в городах и районах области в соответствии сосложившейся обстановкой;
- контролирует ход приведения в готовность эвакоприемныхорганов в загородной зоне к выполнению задач по приему и размещениюэваконаселения;
- контролирует ход приведения в готовность загородной зоны кприему и размещению эваконаселения.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- контролирует прибытие эваконаселения на приемные пунктыэвакуации и дальнейшее размещение в загородной зоне;
- координирует работу эвакоприемных органов по приему иразмещению эваконаселения;
- осуществляет сбор, обобщение поступающей информации о ходеприбытия и размещения эваконаселения;
- представляет доклады председателю эвакуационной комиссии овыполненных мероприятиях по приему и размещению эваконаселения;
- готовит предложения по внесению корректировок, изменений идополнений в планы приема и размещения населения в соответствии собстановкой.
VIII. Группа обеспечения
а) Старший от службы связи и оповещения ГО
Старший от службы связи и оповещения ГО подчиняетсяпредседателю эвакуационной комиссии и работает под егонепосредственным руководством, отвечает за состояние готовностисистемы связи и оповещения, организацию и поддержание связи свышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакуационнымиорганами в период проведения эвакуационных мероприятий.
1. В мирное время:
- осуществляет постоянный контроль за готовностью системы связии оповещения;
- осуществляет контрольные проверки готовности систем связи иоповещения в городах и районах области;
- организует взаимодействие с органами военного командования повопросам организации связи на маршрутах эвакуации;
- готовит предложения по вопросам совершенствования системысвязи и оповещения.
2. При переводе ГО с мирного на военное положение:
- организует и контролирует приведение в полную готовностьсистемы оповещения населения;
- организует и контролирует поддержание связи по всем имеющимсясредствам с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненнымиэвакуационными органами;
- при наличии неисправностей организует работу по ихнемедленному устранению.
3. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:
- организует и контролирует ход оповещения населения,взаимодействующих и подчиненных эвакуационных органов о началеэвакуации;
- докладывает председателю эвакуационной комиссии о ходеоповещения населения о начале эвакуации;
- организует связь по всем имеющимся средствам с эвакуационнымиорганами городов и районов области;
- осуществляет взаимодействие с органами военного командованияпо вопросам организации дополнительных каналов связи с вышестоящими иподчиненными эвакуационными органами;
- при обнаружении неисправности в системе связи и оповещениянемедленно принимает меры по их устранению.
б) Старшие (от служб ГО области) по обеспечению первоочередногожизнеобеспечения эваконаселения
Старшие (от служб ГО области) по обеспечению первоочередногожизнеобеспечения эваконаселения подчиняются председателюэвакуационной комиссии и работают под его руководством, отвечают запланирование и осуществление первоочередного всестороннегообеспечения эваконаселения.
1. В мирное время:
- организуют и контролируют работу по осуществлению расчетовпотребности по всем видам первоочередного обеспечения эвакуируемогонаселения на период проведения эвакомероприятий;
- осуществляют контроль за готовностью эвакоприемных органов квсестороннему первоочередному обеспечению прибывающего эваконаселения;
- осуществляют контроль за готовностью к развертываниюподвижных пунктов питания, медицинских пунктов, пунктов вещевогоснабжения, пунктов обогрева и т.д. на маршрутах пешей эвакуации;
- готовят предложения председателю эвакуационной комиссии посовершенствованию организации планирования и осуществлениявсестороннего первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения.
2. При переводе системы ГО с мирного на военное положение:
- контролируют подготовку эвакоприемных органов к приему ивсестороннему первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения;
- организуют работу по уточнению состояния водоисточников,систем водоснабжения, пунктов общественного питания и торговли и ихмощности в загородной зоне;
- организуют работу по уточнению возможностей энерго-топливообеспечения и предоставления необходимых коммунально-бытовыхуслуг, медицинского обеспечения эваконаселения в загородной зоне;
- организуют и контролируют подготовку служб ГО торговли ипитания, коммунально-технической, медицинской к организациипервоочередного обеспечения эваконаселения;
- организуют работу по уточнению численности эваконаселения ипотребностей в продукции (услугах) первоочередного обеспечения;
- организуют работу по уточнению баз и складов, из которыхбудет осуществляться снабжение эваконаселения, и объемов заложеннойна них продукции;
- готовят предложения председателю эвакуационной комиссии поподготовке к первоочередному обеспечению эваконаселения в сложившейсяобстановке.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- организуют и контролируют организацию всестороннегообеспечения зваконаселения на сборных эвакуационных пунктах, в местахмалых и больших привалов на пеших маршрутах эвакуации;
- контролируют работу эвакоприемных органов по организациивсестороннего обеспечения эваконаселения на приемных эвакуационныхпунктах и в местах размещения в загородной зоне;
- готовят доклады председателю эвакуационной комиссии повопросам организации всестороннего обеспечения эваконаселения.
Перечень
документов областной эвакуационной комиссии
1. Распоряжение главы администрации области о созданииобластной эвакуационной комиссии.
2. Положение об областной эвакуационной комиссии.
3. Функциональные обязанности членов областной эвакокомиссии.
4. Схема организации областной эвакокомиссии.
5. Схема связи при организации эвакомероприятий.
6. Схема организации оповещения личного состава эвакокомиссии врабочее и нерабочее время.
7. Календарный план работы эвакуационной комиссии в особыйпериод.
8. План рассредоточения и эвакуации населения области в особыйпериод.
9. Основные показатели планирования рассредоточения и эвакуациинаселения области.
10. Планы рассредоточения и эвакуации населениякатегорированных городов и населенных пунктов с объектами ОВ, сприложениями (расчеты, графики, планы РЭН на картах).
11. Планы работы эвакокомиссии (квартальный, годовой).
12. Протоколы заседаний эвакокомиссии.
Перечень
документов эвакуационной комиссии
категорированного города и городского района
1. Распоряжение администрации города о создании эвакокомиссии.
2. Положение об эвакокомиссии.
3. Функциональные обязанности членов эвакокомиссии.
4. Состав эвакокомиссии.
5. Планы работы эвакокомиссии (квартальный, годовой).
6. Протоколы заседаний эвакокомиссии.
7. Календарный план работы эвакокомиссии в особый период.
8. Личные планы работы членов эвакокомиссии (по степенямготовности).
9. План рассредоточения и эвакуации города (района) в особыйпериод (текстовая часть).
Приложения к плану РЭН:
- расчеты по рассредоточению и эвакуации населения города накарте (загородная зона);
- расчеты по рассредоточению и эвакуации населения города накарте (план города);
- основные показатели планирования РЭН города.
Расчеты, схемы, графики:
- общий планируемый расчет рассредоточения и эвакуациинаселения города;
- расчет перевозок по рассредоточению и эвакуации населенияжелезнодорожным транспортом;
- расчет перевозок (подвоза и вывоза) рабочих смен объектовэкономики железнодорожным транспортом;
- расчет перевозок рассредоточиваемого и эвакуируемогонаселения автомобильным транспортом;
- расчет перевозок (подвоза и вывоза) рабочих смен объектовэкономики автомобильным транспортом;
- расчет перевозок культурных и материальных ценностейжелезнодорожным транспортом;
- расчет перевозок культурных и материальных ценностейавтомобильным транспортом;
- расчет перевозок автомобильным транспортом по эвакуациимедицинских учреждений;
- расчет обеспеченности эвакуационных мероприятий автомобильнымтранспортом;
- расчет выдвижения пеших колонн по маршрутам эвакуации;
- график движения пеших колонн по маршрутам эвакуации;
- карточки пешей эвакуации (в районах города);
- схема оборудования маршрута пешей эвакуации (в районах города);
- скользящий график работы предприятий и увязанный с ним графикподвоза рабочих смен;
- плановый почасовой график эвакуации населения;
- расчет по частичной эвакуации населения железнодорожнымтранспортом (заблаговременная эвакуация);
- расчет по частичной эвакуации населения автомобильнымтранспортом (заблаговременная эвакуация);
- расчет размещения автоколонн ГО в загородной зоне.
Перечень
документов эвакоприемной комиссии сельского района
1. Распоряжение администрации района о создании эвакоприемнойкомиссии.
2. Положение о приемной эвакокомиссии.
3. Состав эвакоприемной комиссии (ФИО, должность, N телефона,адрес).
4. Функциональные обязанности членов комиссии.
5. Схема связи и оповещения при организации эвакомероприятий.
6. План приема эваконаселения (текстовая часть).
7. Выписка из плана рассредоточения и эвакуации населениягорода_____________ в _________район ( от главного управления поделам ГОЧС области).
Приложения:
- план размещения эваконаселения города __________ понаселенным пунктам ______________ района (на карте согласнометодическим рекомендациям);
- планируемый расчет выделения транспорта при перевозкеэваконаселения с ПЭП, ППЭ, ПВ к местам расселения (таблица);
- расчет размещения эваконаселения по населенным пунктам(таблица);
- схема управления, связи и оповещения при организацииэвакомероприятий;
- расчет сил и средств общественного порядка при проведенииэвакомероприятий (таблица);
- условные обозначения.
8. График прибытия железнодорожных эшелонов, автомобильных ипеших колонн.
9. Расчеты экстренной эвакуации населения из зонкатастрофического затопления (только для районов, попадающих в зонузатопления).
Перечень документов эвакуационной комиссии объекта экономики
1. Приказ о создании эвакуационной комиссии.
2. Положение об эвакокомиссии объекта экономики.
3. Состав объектовой эвакокомиссии.
4. Функциональные обязанности членов комиссии.
5. Схема связи с руководством и эвакоорганами района.
6. Схема организации оповещения личного состава эвакуационнойкомиссии в рабочее и нерабочее время.
7. Календарный план работы эвакуационной комиссии в особыйпериод.
8. План рассредоточения эвакуации рабочих, служащих и членов ихсемей в особый период (текстовая часть).
9. Выписка из районного плана эвакуации по обеспечениюавтотранспортом эвакуированного населения.
10. Выписка из районного плана эвакуации по обеспечениюжелезнодорожным транспортом.
11. Расчет по вывозу рабочих, служащих и членов их семейобъекта экономики автомобильным транспортом в загородную зону.
12. Расчет по вывозу рабочих, служащих и членов их семейобъекта экономики железнодорожным транспортом в загородную зону.
13. Расчет по вывозу, подвозу рабочих смен объекта экономикиавтомобильным транспортом.
14. Расчет по вывозу, подвозу рабочих смен объекта экономикижелезнодорожным транспортом.
15. Расчет по выводу рабочих, служащих и членов их семейобъекта экономики пешим порядком в загородную зону.
16. Соглашение администрации предприятия с администрациейсельского района по размещению и первоочередному обеспечению рабочих,служащих и членов их семей (ведомость распределения помещений длярасселения населения, ордера на занятие зданий).
17. Списки рабочих, служащих и членов их семей в соответствии спроизведенным расчетом (в 3-х экземплярах, по видам транспорта,цехам, участкам, отделам).
18. Заявки на транспорт.
19. График эвакуации (почасовой).
20. Журнал регистрации убывающих в загородную зону по цехам,отделам, участкам.
21. Схема и карточки маршрутов пешей эвакуации с расчетомбольших и малых привалов.
22. Инструкции, памятки старшим вагонов, колонн. Сигналы ГО идействия по ним.
23. График подвоза рабочих смен к месту посадки нажелезнодорожный транспорт.
24. Формализованные документы (распоряжения, донесения,приказы).
Схема организации областной эвакокомиссии
+-------------+
¦Председатель ¦
¦эвакокомиссии¦
+-------------+
+-------------+
¦Заместитель ¦
+------------------------------------¦председателя ¦
¦ +-------------+
¦ Г Р ¦ У П П Ы
¦ +--------------------------------------------------------------------------++----------------++----------------++----------------++-----------------++-------------------++------------------------+¦ Секретариат ¦¦ Группа ¦¦ Группа ¦¦ Группа по ¦¦ Группа по ¦¦ Группа обеспечения ¦¦ ¦¦ планирования, ¦¦ эвакуации ¦¦ эвакуации ¦¦ размещению ¦¦ ¦¦ ¦¦ учета и ¦¦ населения ¦¦ материальн. ¦¦ эваконаселения ¦¦ ¦¦ ¦¦ контроля ¦¦ ¦¦ ценностей ¦¦ в загород.зоне ¦¦ ¦+----------------++----------------++----------------++-----------------++-------------------++------------------------+
Ответствен- Начальник Начальник Начальник Начальник По 1 чел.:
ный секретарь - группы - 1 чел. группы - 1 чел. группы - 1 чел. группы - 1 чел. ГОЧС ОАО "Электро-
Заместитель начальника ж/д транспорту начальника начальника связь Оренбургской об-
ответственного группы - 1 чел. - 4 чел. группы - 1 чел. группы - 1 чел. ласти";
секретаря - Помощники Подгруппа по Помощник Помощники на- от службы охраны обще-
1 чел. начальника автотранпорту - начальника чальника груп- ственного порядка;
Помощники группы - 3 чел. 2 чел. группы - 1 чел. пы - 3 чел. от медицинской службы;
ответственно Подгруппа по от инженерной службы;
го секретаря - эвакуации от службы МТС;
2 чел. пешим поряд- от службы ГСМ;
ком - 2 чел. от службы КТС;
от службы ЗЖР;
от службы торговли и пи-
тания.
СТРУКТУРА
плана рассредоточения и эвакуации населения
города____________________________
наименованиеПлан состоит:I.Титульный лист:по центру листа -План рассредоточения и эвакуации населения города______________________ в военное время;
наименованиелевый верхний угол - "Утверждаю"
Глава администрации -
начальник гражданской обороны
города ______________________
наименование
_____________________________;правый верхний угол - Секретно
Экз. N ___
Раздел N ____ плана ГО города __________________
наименование
- "Согласовано"
Начальник главного управления по делам ГОЧС -
первый заместитель начальника гражданской
обороны Оренбургской области
_____________________________________________;
по нижнему краю листа - наименование населенного
пункта,
- год.II Текстовая часть плана:
1. Эвакуационные органы, их задачи, порядок приведения в готовность;
2. Порядок оповещения руководящего состава, организация управления и связи в ходе эвакуации;
- список членов эвакокомиссий (должность, N тел.);
- порядок оповещения должностных лиц, ответственных за размещение и первоочередное жизнеобеспечениенаселения;
- организация управления и связи в ходе эвакуации;
3. Основные показатели планирования рассредоточения и эвакуации населения города______________________
наименование
3.1. Численность населения города _______________________
наименование
Подлежит вывозу (выводу)_______________ тыс. чел.
1 группы____________ тыс. чел.
2 группы____________ тыс. чел.
3 группы____________ тыс. чел.
Эвакуация населения спланирована:
Ленинский район ____________ тыс. чел.
Центральный район __________ тыс. чел.
и т.д. районы.
3.2. Сроки эвакуации.
3.3. Эвакуация по группам (по районам города).
3.4. Эвакуацию населения планируется осуществить: (по районам города и по видам транспорта).
Спланировано: ж/д поездов __________ ( NN_______)
автомобильных колонн ________ ( NN __________)
пеших колонн _______ ( NN __________)
Для обеспечения проведения эвакуационных мероприятий, исходя из реальных возможностей, выделяетсяследующий транспорт:----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Районы ¦ количество ¦ Всего автомобилей ¦ В том числе ¦ Автомобили
города ¦ эвакопоездов ¦ (без личного +------------------------------------------¦ личного
¦ ¦ транспорта) ¦ Автобусы ¦ Легковые ¦ Грузовые, ¦ пользования
¦ ¦ ¦ ¦ (государст- ¦ тягачи, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ венные) ¦ самосвалы, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фургоны ¦----------------------------------------------------------------------------------------------------------
3.5. Сборные эвакуационные пункты (NN, адреса).
3.6. Пункты посадки эваконаселения на ж/д транспорте (по направлениям с указанием мест посадки, Nпути, сколько подлежит вывозу).
3.7. Маршруты эвакуации (автомобильные, железнодорожные, пешие - по направлениям).
3.8. Эвакуация культурных и материальных ценностей (наименование ОЭ, количество вывозимого груза (т),вид транспорта, места выгрузки).
3.9. На предприятиях и учреждениях, продолжающих производственную деятельность в особый период, будетзадействовано - ________ тыс. чел.-----------------------------------------------------------------------------
Районы города ¦ Всего продолжают ¦ I смена ¦ II смена
¦ работу ¦ (НРС) ¦
¦ (тыс. чел.) ¦ ¦-----------------------------------------------------------------------------
Вывоз рабочих смен (по видам транспорта, по направлениям, с указанием станций, мест высадки, посадки,количество рабочих, подлежащих вывозу)
4. Районы (пункты размещения эвакуируемого населения в загородной зоне с указанием количестваподселяемого эваконаселения).
5. Эвакуация населения из зоны катастрофического затопления.
6. Частичная эвакуация (по видам транспорта по направлениям, пункты высадки, районы размещенияэваконаселения с указанием количества эвакуируемых).
7. Обеспечение эвакомероприятий.
7.1. Транспортное обеспечение
7.2. Медицинское обеспечение
7.3. Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности движения на маршрутах эвакуации
7.4. Организация защиты населения в местах сбора и на маршрутах эвакуации.
7.5. Материально-техническое обеспечение.
7.6. Организация комплексной разведки (инженерной, радиационной, химической и др.)
7.7. Организация обеспечения при эвакомероприятиях средствами индивидуальной защиты
7.8. Финансовое обеспечение
План подписывают:
- председатель эвакуационной комиссии;
- начальник управления по делам ГОЧС города.
Приложения к плану: (макет склейки на ватмане 3 на 4, размер одного листа 30 на 40 см)---------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ ¦Предприятия, продолжающие ¦ Расчет эвакуации населения ¦ Секретнопроизводственную деятельность ¦ города ___________________ ¦ Экз. N ____(характеристика ОЭ) ¦ ¦ Приложение 1
(в табличной форме) +-------------------------------+-----------------------------------Предприятия, переносящие ¦ КАРТА-ПЛАН ¦ Расчет ¦производстственную деятельность ¦ ГОРОДА ¦ рассредоточения эвакуируемогов загородную зону ¦ ¦ населения по сборным эвакопунктам(характеристика ОЭ) ¦ ¦ и жилищно-эксплуатационным органам
(в табличной форме) ¦ ¦ города
¦ ¦ (в табличной форме)-------------------------------------+-------------------------------+-----------------------------------Расчет сил и средств города, привле- ¦Плановый почасовой график ¦ Условные обозначениякаемых для охраны ¦проведения эвакуации населения +-----------------------------------общественного порядка и регулирова- ¦(в виде графика) ¦ ¦ ¦ ¦ния движения эвакомероприятий. ¦Председатель эвакоприемной ¦ ¦ ¦ ¦
(в табличной форме) ¦комиссии ______________района ¦ ¦ ¦ ¦
¦Начальник отдела по делам ГОЧС ¦ ¦ ¦ ¦
¦______________________района ¦ ¦ ¦ ¦------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ Расчет эвакуации населения ¦ Секретно
¦ в загородную зону ¦ Экз. N __
¦ ¦ Приложение 2
¦ ¦Расчет на проведение частичной ¦Почасовой расчет на проведение ¦ Расчет рассредоточения и эвакуации(заблаговременной) эвакуации ВУЗ, ¦эвакуации нетрудоспособного и ¦ населения города _______________СУЗ, школ-интернатов, ведомственных ¦не занятого в производстве и в ¦ (в табличной форме)детских садов и пенсионеров, ¦сфере обслуживания населения ¦содержащихся в домах инвалидов и ¦ (в табличной форме) ¦престарелых ¦ ¦
(в табличной форме) ¦ ¦-------------------------------------+-------------------------------¦
¦ ¦Основные направления эвакуации насе- ¦ КАРТА ¦ Расчет рассредоточения и эвакуацииления, номера маршрутов, станции вы- ¦(взаимодействующие районы) ¦ населения по сельским районам.грузки, ППЭ. ¦ ¦ (по видам транспорта)
(в табличной форме) ¦ ¦ (в табличной форме)
¦ ¦
¦ ¦-------------------------------------+-------------------------------¦Планируемый расчет выделения транс- ¦Схема управления связи и опове-¦порта для рассредоточения и ¦щения при организации эвакуа- ¦эвакуации населения ¦ционных мероприятий ¦
(в табличной форме) ¦ (в виде схемы) ¦ Условные обозначения-------------------------------------+-------------------------------+-----------------------------------Расчет сил и средств по обеспечению ¦Председатель эвакуационной ¦ ¦ ¦ ¦общественного порядка и регулирова- ¦ комиссии ¦ ¦ ¦ ¦ния дорожного движения на маршрутах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эвакуации ¦Начальник управления по делам ¦ ¦ ¦ ¦
(в табличной форме) ¦ГОЧС города ¦ ¦ ¦ ¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------Приложение 3 Основные показатели планирования эвакуации и рассредоточения населения города____________________ в особый период по состоянию на ______________г.Приложения 4-5 Расчеты эвакуации населения (схемы, графики)
Пояснительная запискаПримечание: На карту наносятся:
перечень и информация согласно приложению 23 "Руководства по организации планирования,
обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время", утвержденного Министерством
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий.
Секретно
(по заполнению)
Общий планируемый расчет рассредоточения и эвакуации населения города (городского района)---------------------------------------------------------------------------------------------------------
N ¦Наименование¦Условный¦Н¦Подлежит ¦Пункты ¦ Рассредоточение и эвакуация населенияп/п¦предприятий ¦номер ¦Р¦выводу ¦расселения¦ пешим порядком
¦ ¦объекта ¦С¦(вывозу),¦ +--------------------------------------------------------
¦ ¦ ¦ ¦тыс.чел. ¦ ¦N¦в¦в т.ч.¦из них ¦NN ¦расс ¦ время "Ч" + час.
¦ ¦ ¦ +---------¦ ¦N¦с+------+--------¦пеших ¦тоя +-----------------------
¦ ¦ ¦ ¦в ¦т.ч. ¦ ¦С¦е¦ Р ¦Э ¦до ¦до ¦колонн¦ние ¦начало ¦прибытия¦прибы-
¦ ¦ ¦ ¦с +------¦ ¦Э¦г¦ ¦ ¦пунк¦ППЭ¦ ¦до ¦выхода ¦на ППЭ ¦тия в
¦ ¦ ¦ ¦е ¦Р ¦Э ¦ ¦П¦о¦ ¦ ¦та ¦ ¦ ¦ППЭ ¦колонн ¦ ¦пункт
¦ ¦ ¦ ¦г ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рас-¦ ¦ ¦или ¦ ¦ ¦рассе-
¦ ¦ ¦ ¦о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦селе¦ ¦ ¦расс ¦ ¦ ¦ления
¦ ¦ ¦ ¦в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦ ¦редо ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦точе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦ ¦---+------------+--------+-+--+--+---+----------+-+-+---+--+----+---+------+-----+-------+--------+------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦4¦5 ¦6 ¦ 7 ¦ 8 ¦9¦10 11¦12¦ 13 ¦14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ППЭ при эвакуации ¦ Рассредоточение и эвакуация ¦ Рассредоточение и эвакуация населенияпешим порядком и ¦ населения автомобильным ¦ железнодорожным транспортомавтомобильным ¦ транспортом ¦транспортом +----------------------------------------+------------------------------------------------------------------¦под- ¦из ¦NN¦NN ¦ время "Ч" + ¦NN эва-¦под- ¦в ¦NN¦пункт ¦NN ¦ время "Ч" + ¦пунктНаиме- ¦ Время, ¦ле- ¦них¦С ¦авто-¦ час. ¦комарш-¦ле- ¦т.ч¦С ¦(стан-¦ж/д ¦ час. ¦(стан-нование ¦ "Ч"+ ¦жит +---¦Э ¦моб. +-------------¦рутов ¦жит +---¦Э ¦ция) ¦поез-+-------------¦ция)ППЭ ¦ час. ¦вы- ¦ ¦ ¦П ¦ко- ¦отправ-¦прибы¦ ¦вы- ¦ ¦ ¦П ¦посад-¦дов ¦отправ-¦прибы¦высад-
+----------¦во- ¦ ¦ ¦ ¦лонн ¦ления с¦тия в¦ ¦во- ¦ ¦ ¦ ¦ки на ¦ ¦ления ¦тия ¦ки
¦от- ¦при-¦зу, ¦Р¦Э¦ ¦ ¦СЭП ¦ППЭ ¦ ¦зу, ¦Р¦Э¦ ¦ж/д ¦ ¦ ¦на ¦
¦прав-¦бы- ¦все- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦или ¦ ¦все- ¦ ¦ ¦ ¦транс ¦ ¦ ¦пункт¦
¦ления¦тия ¦го ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рассе¦ ¦го ¦ ¦ ¦ ¦порт ¦ ¦ ¦высад¦
¦из ¦в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки ¦
¦ППЭ ¦ПР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦--------+-----+----+-----+-+-+--+-----+-------+-----+-------+-----+-+-+--+------+-----+-------+-----+-------
20 ¦ 21 ¦ 22 ¦ 23 24¦25 26 27 ¦ 28 ¦ 29 ¦ 30 ¦ 31 32¦33 34 35 ¦ 36 ¦ 37 ¦ 38 ¦ 39------------------------------------------------------------------------------------------------------------Примечание: 1. При заполнении графы 5 следует иметь ввиду, что в число
рассредоточенных входит и НРС.
2. Сумма числовых значений граф 11, 24 и 32 должна быть
равна значению графы 6.
3. В графе 20 обязательно указать дальнейший вывоз
населения по видам транспорта (ж/д, авто), до пунктов
высадки.
4. Числовые значения объемов эвакуации (количество
эваконаселения в тыс. чел.) округлять с точностью до 1
знака после запятой (например, 10,2;101,3).
Вариант
Секретно
(по заполнению)
Р А С Ч Е Т
перевозок эвакуируемого населения ж/д транспортом по г. Бузулуку--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Станция посадки, ¦ Станция высадки ¦ Подлежит ¦ Время ¦ Планируемая погрузка ¦ Потребность вагонов для обеспечения
направление, объект ¦ ¦ вывозу ж/д ¦ вывоза ¦ тыс. чел. ¦ принятия объема перевозок
экономики ¦ ¦ трансп., ¦ за "Ч" ¦---------------------------+-------------------------------------
¦ ¦ тыс. чел. ¦ +, час ¦ вагоны ¦ пасса- ¦ крытые ¦ вагонов ¦ пассажир-¦ крытых вагонов
¦ ¦ ¦ ¦ электро ¦ жирс- ¦ вагоны ¦ эл. ¦ ских ¦
¦ ¦ ¦ ¦ поезда ¦ кие ¦ ¦ поезда ¦ вагонов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вагоны ¦ ¦ ¦ ¦--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ст. БузулукНовосергиевскоенаправление- упр. ж/д ст.Бузулук Красногвардеец 2,538 14 - 1,960 578- мясокомбинат -"- 1,250 - 0,800 0,450- швейная фабрика -"- 1,300 - 0,800 0,500- ЖБК ст. Тоцкое 0,500 14 - 0,350 0,150АО "Бузулукнефть" -"- 0,600 - 0,430 0,170
Погромное
Сорочинская
НовосергиевскаяИтого по Новосерги-евскому направлению 6,188 14- однородных 1/23 -- смешанных 4/36 4/64- разового 3/120 -
Итого: 8/178 4/64Примечание: цифровые значения взяты отвлеченно для образца заполнения формы.
Вариант
Секретно
(по заполнению)
РАСЧЕТ
перевозок (подвоза и вывоза) рабочих смен объектов экономики
г. Орска железнодорожным транспортом---------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование¦Ус- ¦Планируется¦ Станция ¦N ¦N ¦Время ¦Пла- ¦Станция¦Вре-¦Пункт¦Рас- ¦Общееобъекта ¦лов-¦к перевозке¦ посадки ¦марш¦поезда¦отправ-¦ниру- ¦высадки¦мя ¦рас- ¦стоя-¦времяэкономики ¦ный ¦ ¦ ¦рута¦ ¦ления, ¦емое ¦ ¦при-¦селе-¦ние, ¦в пути,
¦N +-----------¦ ¦ ¦ ¦час ¦к-во ¦ ¦бы- ¦ния ¦км ¦час
¦ОЭ ¦N ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ваго- ¦ ¦тия,¦ ¦ ¦
¦ ¦смены¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нов ¦ ¦час ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в од- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поезде¦ ¦ ¦ ¦ ¦---------------------------------------------------------------------------------------------------
Октябрьский районАО Орскийз-д цветныхметаллов 5003 1 0,950 г.Гай 14 982 3.30 55 ст.Никель 4.30 г.Гай 70 1.00
1 0,950 ст.Никель 981 18.30 г.Гай 19.25 -"-
2 0,700 ст.Никель 983 6.20 г.Гай 7.30 -"-
2 0,700 г.Гай 984 15.30 ст.Никель 16.30 -"-
Советский райони т.д.Примечание: цифровые значения взяты отвлеченно для образца заполнения формы.
Вариант
Секретно
(по заполнению)
РАСЧЕТ
перевозок культурных и материальных ценностей
железнодорожным транспортом-----------------------------------------------------------------------------------------------------------Станция ¦Отпра-¦Наи- ¦ К-во вагонов: заявлено/ ¦Место ¦Су- ¦Станция¦ Мес-¦Су- ¦ Очередностьпогрузки¦витель¦мено- ¦ принято на 5 дней, ед. ¦погрузки¦точ- ¦выгруз-¦ то ¦точ- ¦ вывоза
¦ ¦ва- ¦------------------------------¦ ¦ная ¦ки, ¦ выг-¦ная ¦ по дням
¦ ¦ние ¦кр¦пл¦пв¦и ¦ц ¦кон ¦всего ¦ ¦воз- ¦получа-¦ руз-¦воз- ¦-----------------
¦ ¦гру- ¦ ¦ ¦ ¦з ¦и ¦тей ¦при- ¦ ¦мож- ¦тель ¦ ки ¦мож- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за, ¦ ¦ ¦ ¦о ¦с ¦не- ¦нято ¦ ¦ность ¦ ¦ ¦ность¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс.т ¦ ¦ ¦ ¦т ¦т ¦ров ¦кон- ¦ ¦погру-¦ ¦ ¦раз- ¦ 1 ¦2 ¦3 ¦ 4¦ 5
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦е ¦е ¦ ¦тей- ¦ ¦зки, ¦ ¦ ¦груз-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р ¦р ¦ ¦не- ¦ ¦ед. ¦ ¦ ¦ки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦н ¦ ¦ров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------------Орен- Универ- пром. 41 - - - - - 10 ГТС 2 Акбулак. рампа 2 2 2 2 2 2бург маг 0,812 М. райпо
"Восход" Двор
Хладо- кон- 50 15 п/п 3 Ново- п/ 3 3 3 3 3 3
комбинат сер- хладо- сергиев- путь
вы комби- ское
1,0 нат райпои т.д.Примечание: цифровые значения взяты отвлеченно для образца заполнения формы.
Вариант
Секретно
(по заполнению)
РАСЧЕТ
перевозок эвакуируемого населения автомобильным транспортом
(Октябрьский район г. Орска)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------N СЭП, ¦Ус- ¦Наименова- ¦Пункт ¦ Подлежит ¦N ¦N ¦Расстоя¦Формиро ¦К-во ¦ Время "Ч"+ ¦Nадрес, ¦лов- ¦ние ¦вы- ¦ вывозу, ¦марш-¦авто-¦ние до ¦ватель ¦авто ¦-----------------¦рей-N тел. ¦ный ¦ОЭ ¦сад- ¦ тыс. чел. ¦рута ¦коло ¦пункта ¦колонны ¦моби ¦пода-¦отпр.¦приб.¦са
¦N ¦ ¦ки ¦-------------¦ ¦нны ¦рас- ¦ ¦лей, ¦ча АК¦АК с ¦в ¦
¦ОЭ ¦ ¦ ¦всего¦ Р ¦ Э ¦ ¦ ¦сред., ¦ ¦ед. ¦на ¦СЭП ¦пункт¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦км ¦ ¦ ¦СЭП, ¦час ¦наз- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦час ¦ ¦нач.,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦час. ¦-------------------------------------------------------------------------------------------------------------СЭП-7; 6129 аптека 146 г.Гай 0,1 - 0,10 15 120 35 АТП-1 5 4.00 4.30 5.40 1Дворецпионеров,ул.Нефтя-ников, 2;т.2-53-33и т.д.Всего поСЭПу -7Примечание: цифровые значения взяты отвлеченно для образца заполнения формы.
Вариант
Секретно
(по заполнению)
РАСЧЕТ
перевозок (подвоза и вывоза) рабочих смен автомобильным транспортом-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование¦ N ¦К-во¦Время работы, час¦Пункт и¦Время от-¦Рас-¦Время¦Пункт и¦Время ¦Кто выде ¦N авто-¦ Выделяетсяпредприятий ¦ с ¦раб.¦-----------------¦место ¦правления¦стоя¦движе¦место ¦прибытия,¦ляет ¦колонны¦ а/транспорта
¦ м ¦и ¦ начало ¦ конец ¦посадки¦ час ¦ние,¦ния, ¦высадки¦ час ¦транспорт¦ ¦---------------
¦ е ¦слу-¦ ¦ ¦ ¦---------¦км ¦час ¦ ¦---------¦ ¦ ¦все-¦в том
¦ н ¦жащ.¦ ¦ ¦ ¦к ¦к ¦ ¦ ¦ ¦к ¦к ¦ ¦ ¦го: ¦числе:
¦ ы ¦тыс.¦ ¦ ¦ ¦мес-¦мес-¦ ¦ ¦ ¦мес-¦мес-¦ ¦ ¦ +----------
¦ ¦чел.¦ ¦ ¦ ¦ту ¦ту ¦ ¦ ¦ ¦ту ¦ту ¦ ¦ ¦ ¦авто¦гру-
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отды¦рабо¦ ¦ ¦ ¦отды¦рабо¦ ¦ ¦ ¦бу ¦зовых
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ха ¦ты ¦ ¦ ¦ ¦ха ¦ты ¦ ¦ ¦ ¦сов ¦авт.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3авод 1 0,150 7.00 18.00 пр. 19. 4.00 70 2 с.Октяб 21. 6.00 а/к 15 5 3 2бурового 2 0,070 19.00 6.00 По- 30 рьское, 30 1325оборудования беды, Отябрь
98 ский р.Примечание: цифровые значения взяты отвлеченно для образца заполнения формы.
Вариант
Секретно
(по заполнению)
РАСЧЕТ
перевозок культурных и материальных ценностей автомобильным транспортом
из г. Орска------------------------------------------------------------------------------------------------N N¦Наименование ¦Кол-во¦Пункт ¦N марш¦ Пункт ¦Кол-во¦ Время, час ¦Время эвакуации/п/п¦организации ¦вывози¦погрузки:¦рута ¦ выгрузки,¦автома¦-------------------¦ко-во рейсов
¦(учреждения) ¦мого ¦адрес, ¦ ¦ адрес ¦шин, ¦подачи¦отправ¦прибы¦
¦ ¦имуще-¦телефон ¦ ¦ ¦кто ¦ ¦ления ¦тия ¦
¦ ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦выде- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ляет ¦ ¦ ¦ ¦------------------------------------------------------------------------------------------------
Ленинский р-н1. Детский центр 7 ул.Королен- 12 п.Ракитянка, 4 4.00 5.00 8.05 Д-1/1
ко, 44 Медногорск ОПАП-12. СПТУ-7 7 пр.Никель- 19 р.п.Светлый, 4 4.00 5.00 11.40 Д-1/1
щиков, Новоорский- ОПАП-2
35; р-н
тел.5-07-88Примечание: цифровые значения взяты отвлеченно для образца заполнения формы.
Вариант
Секретно
(по заполнению)
РАСЧЕТ
перевозок автомобильным транспортом по эвакуации медицинских учреждений г. Оренбурга-----------------------------------------------------------------------------------------------------------NN ¦Наименование¦Услов- ¦Пункт ¦Пункт ¦ К-во вывозимого ¦Р ¦N ав-¦Плани-¦ Время, час ¦Времяп/п¦предприятий ¦ный N ¦посад-¦высадки¦ населения, тыс.чел.¦а ¦токо-¦руется+--------------------¦эва-
¦ ¦объекта¦ки ¦ ¦--------------------¦с ¦лонн ¦авто- ¦подачи¦отправ¦прибы-¦куа-
¦ ¦ ¦ ¦ ¦все-¦медперсо¦боль- ¦с ¦ ¦моби- ¦ ¦ления ¦тия ¦ции/
¦ ¦ ¦ ¦ ¦го ¦нал/ ¦ные ¦т ¦ ¦лей, ¦ ¦ ¦ ¦к-во
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦члены их¦ ¦о ¦ ¦кто ¦ ¦ ¦ ¦рей-
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семей ¦ ¦я ¦ ¦выде- ¦ ¦ ¦ ¦сов
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦н ¦ ¦ляет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦е,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦км¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------------1.Областная кли- 9170 ул.Ак- Перево- 2,14 1,23/ 0,340 39 2 8, 9.00 9.40 12.00 Д-1/2
ническая боль- сакова лоцкий 0,57 ОПАП-1
ница и аптека 23 р-н,
N 206 с.Донец-
кое,
с.Сырт2.2-ая больница 1178 проезд Сакмар- 2,02 0,077 0,060 78 1 3, 9.00 10.00 14.00 Д-2/2
Комму- ский р-н, /0,065 ОПАП-2
наров- с.Нико-
19 льскоеПримечание: цифровые значения взяты отвлеченно для образца заполнения формы.
Вариант
Секретно
(по заполнению)
РАСЧЕТ
обеспеченности эвакуационных мероприятий автомобильным транспортом--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование¦Всего ¦Всего ¦Бортовые¦Самосвалы¦Седельные ¦Автофургоны¦ Всего ¦Всего ¦Прицепы ¦Автомобилипредприятий ¦автомобилей¦грузовых¦ ¦ ¦тягачи ¦ ¦ автобусов¦легковых (гос.)¦автомобильные¦личного
+-----------+--------+--------+---------+----------+-----------+----------+---------------+-------------¦пользования
¦Им. ¦ Ост. ¦ Им.¦Ост¦ Им.¦Ост¦ Им.¦Ост.¦Им.¦Ост. ¦ Им. ¦ Ост.¦ Им.¦Ост.¦ Им. ¦ Ост. ¦ Им. ¦ Ост. ¦------------+----+------+----+---+----+---+----+----+---+------+-----+-----+-----+----+------+--------+-----+-------+-----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ПредприятияОАО АТК"Оренбургавто-транс"и т.д.Прочие пред-приятияМуниципальныеавтопредприятияи т.д.
Вариант
Секретно
(по заполнению)
РАСЧЕТ
выдвижения пеших колонн населения г.Орска по маршрутам эвакуации-----------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование¦Ус- ¦Марш- ¦ N ¦Чис- ¦NN ¦ От какого ¦Время от- ¦ Вре- ¦ ППЭ ¦ Пункт ¦ Кол-вообъекта эко-¦лов-¦рут ¦ С ¦лен- ¦колонн¦ объекта ¦правления ¦ мя ¦ ¦ расселе- ¦ человеномики ¦ный ¦эваку-¦ Э ¦ность ¦ ¦ старший ¦с исх. ¦ при- ¦ ¦ ния ¦ к в
¦N ОЭ¦ации ¦ П ¦эваку-¦ ¦ колонны ¦пункта ¦ бы- ¦ ¦ ¦ колон-
¦ ¦ ¦ ¦ируе- ¦ ¦ ¦"Ч"+ час ¦ тия ¦ ¦ ¦ не,
¦ ¦ ¦ ¦мых, ¦ ¦ ¦ ¦ на ¦ ¦ ¦ тыс.
¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ППЭ, ¦ ¦ ¦ чел
¦ ¦ ¦ ¦чел ¦ ¦ ¦ ¦ "Ч"+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ час ¦ ¦ ¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Ленинский районОПОГАТ-2 2140 Орск- 0,500 46 4 18 Кумак Ташбу-
Ново- лак,
орск Новоор-
ский р-нДрамтеатр 2160 4 0,070 ОПОГАТ-2 -"- 0,770"Агропром-строй" 2154 0,200 р.п.Новоорск
Советский районПримечание: цифровые значения взяты отвлеченно для образца заполнения формы.
Секретно
(по заполнению)
Р а с ч е т
на проведение частичной (заблаговременной) эвакуации ВУЗ, ССУЗ, школ-интернатов,
ведомственных детских садов и пенсионеров, содержащихся в домах инвалидов и престарелых
(на карте)--------------------------------------------------------------------------------------------------------Районы¦Количество ¦ Подлежит эвакуациигорода¦единиц +------------------------------------------------------------------------------------
¦--------------¦ВУЗ, тыс.чел.¦ССУЗ, тыс.чел.¦ПТУ,тыс.чел.¦Школы-интерна¦Ведомствен- ¦ Итого:
¦ В¦С ¦П ¦ш ¦в ¦ ¦ ¦ ¦ты, тыс.чел. ¦ные дет.сады¦ тыс.чел.
¦ У¦С ¦Т ¦к ¦е ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс.чел. ¦
¦ З¦У ¦У ¦о ¦д +-------------+--------------+------------+-------------+------------+---------------
¦ ¦З ¦ ¦л ¦о ¦ в¦ в т.ч. ¦ в¦ в т.ч. ¦ в¦ в т.ч. ¦ в¦ в т.ч. ¦ в¦ в т.ч. ¦ в¦ всего
¦ ¦ ¦ ¦ы ¦м.¦ с+----------¦ с+----------¦ с+---------¦ с+----------¦ с+---------¦ с+------------
¦ ¦ ¦ ¦- ¦ ¦ е¦п ¦ч ¦ с ¦ е¦п ¦ч ¦ с ¦ е¦п ¦ч ¦ у ¦ е¦п ¦ч ¦ у ¦ е¦п ¦ч ¦в ¦ е¦п ¦ч ¦ст¦п
¦ ¦ ¦ ¦и ¦д/¦ г¦р ¦л ¦ т ¦ г¦р ¦л ¦ т ¦ г¦р ¦л ¦ ч ¦ г¦р ¦л ¦ ч ¦ г¦р ¦л ¦о ¦ г¦р ¦л ¦уд¦е
¦ ¦ ¦ ¦н ¦с ¦ о¦е ¦е ¦ у ¦ о¦е ¦е ¦ у ¦ о¦е ¦е ¦ а ¦ о¦е ¦е ¦ а ¦ о¦е ¦е ¦с ¦ о¦е ¦е ¦ ¦н
¦ ¦ ¦ ¦т.¦ ¦ ¦п ¦н ¦ д ¦ ¦п ¦н ¦ д ¦ ¦п ¦н ¦ щ ¦ ¦п ¦н ¦ щ ¦ ¦п ¦н ¦п ¦ ¦п ¦н ¦уч¦с
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о ¦о ¦ е ¦ ¦о ¦о ¦ е ¦ ¦о ¦о ¦ и ¦ ¦о ¦о ¦ и ¦ ¦о ¦о ¦и ¦ ¦о ¦о ¦ся¦и
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦д.¦в ¦ н ¦ ¦д.¦в ¦ н ¦ ¦д.¦в ¦ е ¦ ¦д.¦в ¦ е ¦ ¦д.¦в ¦т ¦ ¦д ¦в ¦ ¦о
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ т ¦ ¦ ¦ ¦ т ¦ ¦ ¦ ¦ с ¦ ¦ ¦ ¦ с ¦ ¦ ¦ ¦а ¦ ¦а ¦ ¦во¦н
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с ¦с ¦ ы ¦ ¦с ¦с ¦ ы ¦ ¦с ¦с ¦ я ¦ ¦с ¦с ¦ я ¦ ¦с ¦с ¦н ¦ ¦в ¦с ¦сп¦е
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о ¦е ¦ ¦ ¦о ¦е ¦ ¦ ¦о ¦е ¦ ¦ ¦о ¦е ¦ ¦ ¦о ¦е ¦н ¦ ¦а ¦е ¦ ¦р
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с ¦м ¦ ¦ ¦с ¦м ¦ ¦ ¦с ¦м ¦ ¦ ¦с ¦м ¦ ¦ ¦с ¦м ¦и ¦ ¦т ¦м ¦ ¦о
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т ¦е ¦ ¦ ¦т ¦е ¦ ¦ ¦т ¦е ¦ ¦ ¦т ¦е ¦ ¦ ¦т ¦е ¦к ¦ ¦е ¦е ¦ ¦а
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а ¦й ¦ ¦ ¦а ¦й ¦ ¦ ¦а ¦й ¦ ¦ ¦а ¦й ¦ ¦ ¦а ¦й ¦и ¦ ¦л ¦й ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в ¦ ¦ ¦ ¦в ¦ ¦ ¦ ¦в ¦ ¦ ¦ ¦в ¦ ¦ ¦ ¦в ¦ ¦ ¦ ¦е ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦й ¦ ¦ ¦----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Секретно
(по заполнению)
ПОЧАСОВОЙ РАСЧЕТ
на проведение частичной эвакуации нетрудоспособного и не занятого в производстве
и сфере обслуживания населения (на карте)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------Категория ¦ Кол- ¦Подле- ¦ Вы- ¦ 1 сутки ¦ 2 сутки ¦ 3 сутки ¦ 4 сутки ¦ 5 суткинаселения, ¦ во ¦жит ¦ воз +-------------+----------------+--------------+-------------+--------------подлежащего¦ заве-¦выво- ¦ тран- ¦ часы ¦ часы ¦ часы ¦ часы ¦ часычастичной ¦ де- ¦зу, ¦ спор- +-------------+----------------+--------------+-------------+--------------эвакуации ¦ ний ¦т.чел ¦ том ¦ 6 ¦ 12 ¦ 24 ¦ 30 ¦ 36 ¦ 48 ¦ 54 ¦ 60 ¦ 72 ¦ 78¦ 84 ¦ 96 ¦102 ¦108 ¦120-------------------------------------------------------------------------------------------------------------Студенты ж/дВУЗ авто
всегоУчащиесясреднихспец.зав.П Т УВоспитанникидетских домов,ведомств. дет.садов и спец.дет.учрежденийУчащиеся школ-интернатовПенсионеры,сод. в домахинвалидов ипрестарелыхЗа город:
Вариант
Секретно
(по заполнению)
РАСЧЕТ
по частичной (заблаговременной) эвакуации населения
ж/д транспортом--------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование ¦Кол-во ¦Станция ¦Время ¦Станция ¦Вре- ¦ Количество вывозимого населения по суткамгорода ¦эвакуируе- ¦посадки ¦отправки ¦высадки ¦мя +-------------------------------------------
¦мого ¦ ¦ ¦ ¦при- ¦ Д-1 ¦ Д-2 ¦ Д-3 ¦ Д-4 ¦ Д-5
¦населения ¦ ¦"Ч"+час ¦ ¦бы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(тыс. чел.) ¦ ¦ ¦ ¦тия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-------------+------------+--------+---------+--------+-----+-------+------+-------+---------+----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Домбаровское направлениег. Орск 3,2 ст.Никель 2.00 Рудный Клад 0,6 0,7 0,7 0,7 0,5
1,0 ст.Орск 4.00 Рудный Клад 0,2 0,3 0,3 0,1 0,1Примечание: цифровые значения взяты отвлеченно для образца заполнения формы.
Вариант
Секретно
(по заполнению)
РАСЧЕТ
по частичной (заблаговременной) эвакуации населения автомобильным транспортом
г. Оренбурга-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N ¦Наименование ¦Условный ¦Район ¦Подлежит ¦Расстоя-¦Кто выде ¦N ¦Марш¦ Время, "Ч"+час ¦Времяп/п¦организации ¦N объекта¦расселения ¦эвакуации¦ние до ¦ляет ¦марш¦рут ¦---------------------¦эвакуа-
¦(учреждения) ¦ ¦ ¦тыс.чел. ¦пункта ¦транспорт,¦рута¦дви ¦пода-¦отправ¦прибытия¦ции/
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рассел. ¦кол-во ¦ ¦же ¦чи ¦ления ¦"Ч"+час ¦к-во
¦ ¦ ¦ ¦ ¦км ¦транспорта¦ ¦ния ¦"Ч"+ ¦"Ч"+ ¦ ¦рейсов
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ час ¦час ¦ ¦-------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Детский сад 1319 Сакмарский 0,143 42 ОПАТП-6 108 Орен- 2.00 2.30 4.00 Д-1/2
N 81 р-н 3 бург
с.Ереминка Сакмара2. Ясли-сад 1373 Сакмарский 0,123 72 ОПАТП-6 232 Орен- 10.00 10.20 13.30 Д-2/2
N 57 р-н 3 бург
с.Григорь- Григорь-
евка 1 евкаПримечание: цифровые значения взяты отвлеченно для образца заполнения формы.
Вариант
Секретно
(по заполнению)
РАСЧЕТ
размещения автоколонн ГО в загородной зоне-----------------------------------------------------------------------------------------------
N ¦ Формирователь ¦ Количество ¦ В том числе ¦ Пунктп/п¦ автоколонн ¦ автоколонн ¦---------------------------------¦ размещения в
¦ ¦ ¦ для населения ¦ для грузов ¦ загородной зоне-----------------------------------------------------------------------------------------------
Ленинский
Центральный
Промышленный
Дзержинский
Итого за город:
СТРУКТУРА
плана приема и размещения эваконаселения
в ________________________________районе
наименование сельского районаПлан состоит:I. Титульный лист:по центру листа -План приема и размещения эваконаселения города __________________________ в ____________________ районе;
наименование города наименование районалевый верхний угол - "Утверждаю"
Глава администрации - начальник гражданской
обороны _________________________ района
наименование района
___________________________________________ ;правый верхний угол - Раздел VI плана ГО _________________ района
-"Согласовано"
Начальник главного управления по делам ГОЧС -
первый заместитель начальника гражданской
обороны Оренбургской области
________________________________________;по нижнему краю листа - наименование населенного пункта,
- год.II. Текстовая часть плана:
1. Эвакуационные органы, их задачи, порядок приведения в готовность;
2. Порядок оповещения руководящего состава, организация управления и связи в ходе эвакуации;
- порядок оповещения должностных лиц, ответственных за размещение и первоочередное жизнеобеспечениенаселения;
- организация управления и связи в ходе эвакуации;
3. Основные показатели планирования по размещению в районе прибываемого эвакуируемого населения изгорода ___________________________
наименование города
- количество прибывающего эваконаселения с разбивкой по категориям;
- наименование объектов экономики, прибывающих по эвакуации;
- здания и сооружения, планируемые для размещения эваконаселения;
- порядок размещения эваконаселения;
- пункты высадки и их оборудование;
- приемные эвакопункты (ПЭП), промежуточные пункты эвакуации (ППЭ), их дислокация, порядок приведения вготовность, пропускная способность, порядок вывоза (вывода) эваконаселения с ППЭ к ПЭП и местам расселения;
- количество транспортных средств, выделяемых для эвакоперевозок, их распределение по маршрутам;
- порядок и сроки доставки эваконаселения в пункты размещения.
4. Эваконаселение, прибывающее из других регионов Российской Федерации, порядок приема и размещение.
5. Организация первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения в пунктах (районах) размещения:
- транспортное обеспечение;
- медицинское обеспечение;
- охрана общественного порядка и обеспечение безопасности движения при эвакомероприятиях;
- инженерное обеспечение;
- материально-техническое обеспечение;
- коммунально-бытовое обеспечение;
- противорадиационная и противохимическая защита эваконаселения (разведка - радиационная и химическая);
- финансовое обеспечение эвакомероприятий.
План подписывают:
- председатель эвакоприемной комиссии;
- начальник отдела по делам ГОЧС района.К плану прилагается карта с расчетами размещения эваконаселения по населенным пунктам.Приложение 1 к плану (макет склейки на ватмане 3 на 4, размер одного листа 30 на 40 см)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ Расчет ¦ ДСП
¦ приема и размещения ¦ Экз. N
¦ эваконаселения г. _____________ ¦ Приложение 1
¦ по населенным пунктам ¦
¦ ________________________района ¦------------------------------------+-------------------------------------+----------------------------------Расчет обеспечения автотранспортом ¦ КАРТА СЕЛЬСКОГО РАЙОНА ¦Расчетэваконаселения и вывоз его к местам ¦ ¦размещения эвакуируемого населе-расселения с ПЭП, ППЭ, ПВ ¦ ¦ния по населенным пунктам
¦ ¦(в табличной форме) ¦ ¦(в табличной форме)------------------------------------¦ ¦Схема управления, связи и оповещения¦ ¦при организации эвакомероприятий. ¦ ¦
¦ ¦(в табличной форме) ¦ ¦------------------------------------+-------------------------------------+----------------------------------
¦ ¦ Условные обозначенияРасчет сил и средств привлекаемых ¦Председатель эвакоприемной комис- +----------------------------------для охраны общественного порядка и ¦сии ________________района ¦ ¦ ¦ ¦регулирования движения ¦Начальник отдела по делам ГОЧС ¦ ¦ ¦ ¦
¦__________________района ¦ ¦ ¦ ¦(в табличной форме) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Р А С Ч Е Т
размещения эвакуируемого населения по населенным пунктам-------------------------------------------------------------------------------------------------------------Объекты ¦Населенные ¦Прожи ¦Об- ¦Под- ¦Жилая ¦ Жилые здания ¦Под- ¦Общественные здания ¦Объе-экономики¦пункты ¦вает ¦щая ¦селя-¦площ. +----------------------¦соб- ¦ ¦кты
¦ ¦местно-¦жилая¦ется ¦на 1 ¦ Кирпичные ¦Деревян¦ные ¦ ¦соц.
¦ ¦го на ¦пло- ¦эва- ¦жите- ¦ ¦ные ¦зда- ¦ ¦культ.
¦ ¦селе- ¦щадь ¦куи- ¦ля с -----------------------------------------------------¦быта
¦ ¦ния ¦(м2) ¦руе- ¦уче- ¦1- ¦ 2-х ¦Кол- ¦Кол- ¦шко- ¦клу- ¦д.са-¦адм. +-------
¦ ¦(чел.) ¦ ¦мых ¦том ¦этаж. ¦ этаж. ¦во/ ¦во/ ¦лы ¦бы ¦ды ¦зда- ¦
¦ ¦ ¦ ¦(чел)¦подсе-¦к-во/ ¦ к-во/ ¦общ. ¦общ. ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ляе- ¦общ. ¦ общ. ¦пл. ¦пл. ¦кол./¦кол./¦кол/ ¦кол/ ¦кол./
¦ ¦ ¦ ¦ ¦мых ¦пл. ¦ пл. ¦(м2) ¦(м2) ¦S м2 ¦S м2 ¦S м2 ¦S м2 ¦S м2
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(м2) ¦(м2) ¦ (м2) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦---------+-----------+-------+-----+-----+------+------+-------+-------+-----+-----+-----+-----+-----+-------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Р А С Ч Е Т
обеспечения автотранспортом эваконаселения и вывоз его к местам расселения с ППЭ, ПЭП, ПВ-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Подлежит вывозу тыс. чел.)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
с ППЭ ¦ с ПЭП ¦ c ПВ------------------------------------+------------------------------------+-----------------------------------объ- ¦к-во ¦ фор- ¦ кол- ¦ время ¦объ- ¦к-во ¦ фор- ¦ кол- ¦ время ¦объ- ¦к-во ¦ фор- ¦ кол- ¦ времяект ¦насе- ¦ миро ¦ во ¦ при- ¦ект ¦насе- ¦ миро ¦ во ¦ при- ¦ект ¦насе- ¦ миро ¦ во ¦ при-эконо¦лен- ¦ ватель¦ авто- ¦ бы- ¦эконо¦лен- ¦ ватель¦ авто- ¦ бы- ¦эконо¦лен- ¦ ватель¦ авто- ¦ бы-ми- ¦ный ¦ ко ¦ моби- ¦ тия ¦ми- ¦ный ¦ ко ¦ моби- ¦ тия ¦ми- ¦ный ¦ ко ¦ моби- ¦ тияки ¦пункт ¦ лон- ¦ лей ¦ на ¦ки ¦пункт ¦ лон- ¦ лей ¦ на ¦ки ¦пункт ¦ лон- ¦ лей ¦ на
¦ ¦ ны ¦ ¦ ППЭ ¦ ¦ ¦ ны ¦ ¦ ППЭ ¦ ¦ ¦ ны ¦ ¦ ППЭ
¦ ¦ (наим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (наим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ен. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ен. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ хоз.) ¦ (ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ хоз.) ¦ (ед.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (ед.) ¦-----+------+-------+-------+-------+-----+------+-------+-------+-------+-----+------+-------+-------+------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Р А С Ч Е Т
сил и средств, привлекаемых для охраны общественного порядка и
регулирования дорожного движения на маршрутах эвакуации-------------------------------------------------------------------------------------------------------------Маршруты ¦ Наименование ¦Силы и средства, привлекаемые ¦ ¦Силы, привлекаемые для охраныэвакуации ¦ сельских советов, ¦для регулирования дорожного ¦ ¦общественного порядка(номера) ¦ акционерных об- ¦движения ¦ ¦эвакуации
¦ ществ, предпри- +-------------------------------+-------+--------------------------------
¦ ятии ¦Посты ¦ Подвижный ¦Формиро¦ Милиция Объектовые
¦ ¦регулирования ¦ патруль ¦вания ¦ формирования -
¦ ¦--------------+--------------- ¦ГО ¦--------------------------------
¦ ¦ л/с ¦ тех. ¦ л/с ¦ тех. ¦района,¦ чел. ¦ тех.¦к-во ¦ чел.
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельско¦ ¦ ¦команд, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го сове¦ ¦ ¦групп ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦та, АО ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(чел.) ¦ ¦ ¦ ¦-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Сельские советы
Архангеловский
Благословенский
Бродецкий
Весенний
Горный
АО, колхозы
АО Никольское
АО Павловское
к-з им. Кирова
Вариант
Приложение 2
Планируемый расчет перевозок эваконаселения автомобильным транспортом
с ППЭ, ПВ, ПЭП к местам расселения-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Вывоз эваконаселения с ППЭ ¦ Вывоз эваконаселения с ПЭП------------------------------------------------------+------------------------------------------------------ППЭ ¦ Пред- ¦ От ко- ¦ Время ¦Время ¦К-во ¦ Места ¦ППЭ ¦ Пред- ¦ От ко- ¦ Время ¦Время ¦К-во ¦ Места
¦ прия- ¦ го вы- ¦ при- ¦отправ- ¦маши- ¦ рассе- ¦ ¦ прия- ¦ го вы- ¦ при- ¦отправ- ¦маши- ¦ рассе-
¦ тия ¦ деляет ¦ бытия ¦ления ¦но- ¦ ления ¦ ¦ тия ¦ деляет ¦ бытия ¦ления ¦но- ¦ ления
¦ чел. ¦ ся ¦ транс-¦транс- ¦рей- ¦ ¦ ¦ чел. ¦ ся ¦ транс-¦транс- ¦рей- ¦
¦ ¦ транс- ¦ порта ¦порта с ¦сов ¦ ¦ ¦ ¦ транс- ¦ порта ¦порта с ¦сов ¦
¦ ¦ порт ¦ в ППЭ ¦ППЭ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ порт ¦ в ППЭ ¦ППЭ ¦ ¦
¦ ¦ ед. ¦ Ч+час ¦Ч+час ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ед. ¦ Ч+час ¦Ч+час ¦ ¦----+-------+--------+-------+--------+------+--------+----+-------+--------+-------+--------+------+--------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14-------------------------------------------------------------------------------------------------------------Т. Гидро АТК 2,00 3,00 4 с.Пе- п.Сак-Кар- пресс Сак- тровка марагала 1400 мара 600
10 Ива-
новка
600------------------------------------------------------
Вывоз эваконаселения с ППЭ------------------------------------------------------ППЭ ¦ Пред- ¦ От ко- ¦ Время ¦Время ¦К-во ¦ Места
¦ прия- ¦ го вы- ¦ при- ¦отправ- ¦маши- ¦ рассе-
¦ тия ¦ деляет ¦ бытия ¦ления ¦но- ¦ ления
¦ чел. ¦ ся ¦ транс-¦транс- ¦рей- ¦
¦ ¦ транс- ¦ порта ¦порта с ¦сов ¦
¦ ¦ порт ¦ в ППЭ ¦ППЭ ¦ ¦
¦ ¦ ед. ¦ Ч+час ¦Ч+час ¦ ¦----+-------+--------+-------+--------+------+--------
15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21------------------------------------------------------ст.Сак-марс-каяПримечание: цифровые значения взяты отвлеченно для образца заполнения формы.
Вариант
Планируемый вывод эваконаселения пешим порядком с ППЭ, ПВ и ПЭП к местам расселения-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
с ППЭ ¦ с ПВ ¦ С ПЭП-------------------------------------------------+--------------------------------------+--------------------------------------наиме¦номер¦место¦подле¦N ¦Время "Ч"+час¦N эва¦ место¦подле¦N ¦Время "Ч"+час¦N эва¦ место¦подле¦N ¦Время "Ч"+час¦N эванова ¦объек¦рассе¦жит ¦пешей+-------------¦комар¦ рассе¦жит ¦пешей+-------------¦комар¦ рассе¦жит ¦пешей¦-------------¦комарние ¦та ¦ления¦выво ¦колон¦отправ.¦при- ¦шрута¦ ления¦выво ¦колон¦отправ.¦при- ¦шрута¦ ления¦выво ¦колон¦отправ.¦при- ¦шрутаобъ ¦ ¦ ¦зу, ¦ны ¦ ¦быт. ¦ ¦ ¦зу, ¦ны ¦ ¦быт. ¦ ¦ ¦зу, ¦ны ¦ ¦быт. ¦екта ¦ ¦ ¦всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего¦ ¦ ¦ ¦-----+-----+-----+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+-----+-------+-----+-----+------+-----+-----+-------+-----+-----
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Примечание:На карту наносятся:- границы административно-территориальных образований;- районы (пункты) неподселения (населенные пункты с малым объемом жилплощади и в которые запрещается подселятьрассредотачиваемое и эвакуируемое население - согласованные с органами военного командования);- маршруты рассредоточения и эвакуации населения к местам расселения и их характеристика:2. __2,3,4_. П, где
2/0,8
- 2 - условный N маршрута;
- в числителе - 2,3,4 - N приписанных объектов; - в знаменателе - 2 - количество колонн; 0,8 - численность эвакуируемого населения; П пешим порядком;- район (населенный пункт), намеченный для размещения эваконаселения и его характеристика:10. __200_. 3,5, где
300
- 10 - условный N объекта; - в числителе - 200 - численность проживающего; - в знаменателе - 300 - численность подселяемого населения;
- 3,5 - площадь на одного человека после подселения м2(красным цветом - населенный пункт для размещения рабочих и служащих объектов экономики , продолжающих произ-водственную деятельность в категорированном городе, зеленым цветом - переносящих производственную деятель-ность, коричневым цветом - нетрудоспособное и остальное население);- приемные эвакопункты и их характеристика (ПЭП):2 __1,4_. , где
4,5- 2 - N ПЭП;- в числителе - 1,4 - N приписанных объектов;- в знаменателе - 4,5 - численность эвакуируемых (тыс. чел.);- промежуточные пункты эвакуации (ППЭ):ППЭ - 2000- пункты (станции) высадки (ПВ) и их характеристика:
ПВ __3,2 _. ЖД (А), где
"Ч"+.....- в числителе - 3,2 - численность прибываемого населения (тыс. чел.);- в знаменателе - Ч + .......- время прибытия;ЖД - железнодорожным транспортом;А - автомобильным транспортом;- маршруты вывоза прибывающего населения от ППЭ до пунктов расселения;- количество населения, подлежащее выводу (вывозу) из зон катастрофического затопления по каждому населенномупункту и по зоне в целом;- зона катастрофического затопления;- пункты управления;- КПП - контрольно-пропускные пункты;- посты регулирования (подвижные, неподвижные);- посты радиационно-химического наблюдения (РХН).ПРИМЕЧАНИЕ: районы - Гайский, Новоорский, Кувандыкский, Беляевский разрабатывают также "План эвакуациинаселения из зоны возможного катастрофического затопления".- текстовая часть плана эвакуации населения из зоны возможного катастрофического затопления:- количество эваконаселения, попадающего в зону катастрофического затопления, с разбивкой по населеннымпунктам и категориям;- населенные пункты (в них здания и сооружения), планируемые для размещения эваконаселения;- порядок размещения эваконаселения;- пункты высадки и их оборудование;- приемные эвакопункты, промежуточные пункты эвакуации, их дислокация, порядок приведения в готовность,пропускная способность;- количество транспортных средств, выделяемых для эвакоперевозок, их распределение по маршрутам;- порядок и сроки доставки эваконаселения в пункты размещения;- порядок оповещения должностных лиц, ответственных за размещение и первоочередное жизнеобеспечениеэваконаселения;- организация первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения в пунктах (районах) размещения;- организация управления и связи в ходе эвакуации;- порядок проведения инструктажа и информирование местного и прибывающего эваконаселения.Приложение 1 к плану (карта-склейка на ватмане 3х4, размер листа 30х40 см).
Приложение 5
к распоряжению главы
администрации области
N 797-р от 02.09.99
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации планирования и проведения эвакуации населения
при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера и основных задачах областной эвакуационной комиссии в
режимах функционирования ОТП РСЧС
1. Настоящее положение определяет цели, основные принципыпланирования, организации, обеспечения и проведения эвакуациинаселения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера.
2. Планирование эвакуационных мероприятий осуществляетсязаблаговременно и предусматривает следующие варианты эвакуации:
- упреждающая (заблаговременная);
- экстренная (безотлагательная).
Эвакуация считается завершенной, когда все подлежащее эвакуациинаселение будет вывезено (выведено) за границы зоны действияпоражающих факторов источника ЧС в безопасные районы.
3. Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие понятия:
- эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованномувывозу (выводу) населения из зон чрезвычайной ситуации (ЧС) иливероятной чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера иего кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных поусловиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных (вне зондействия поражающих факторов источника ЧС) районах;
- зона временного отселения - территория, откуда при угрозе иливо время возникновения чрезвычайной ситуации эвакуируется иливременно отселяется население в целях его безопасности;
- загородная зона - территория, находящаяся вне пределов зонывероятной чрезвычайной ситуации, установленной для населенныхпунктов, имеющих потенциально опасные предприятия, подготовленная дляразмещения населения, эвакуируемого из зон бедствия или зонычрезвычайной ситуации;
- жизнеобеспечение населения в чрезвычайной ситуации - комплексэкономических, организационных, инженерно-технических и социальныхмероприятий, обеспечивающих создание и поддержание минимальныхусловий, необходимых для сохранения и поддержания жизни, здоровья иработоспособности людей во время осуществления эвакуации.
4. Особенности проведения эвакуации определяются характеромисточника ЧС, пространственно-временными характеристиками воздействияпоражающих факторов источника ЧС, численностью и охватом вывозимого(выводимого) населения, временем и срочностью проведенияэвакомероприятий.
5. В зависимости от времени и сроков проведения эвакуационныхмероприятий в области определены следующие варианты эвакуациинаселения: упреждающая (заблаговременная), экстренная(безотлагательная).
Упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения -организованный вывод (вывоз) населения из зон возможного действияпоражающих факторов (прогнозируемых зон ЧС), при получениидостоверных данных о высокой вероятной запроектной аварии напотенциально опасных объектах или стихийном бедствии. Основанием длявведения данной меры защиты является краткосрочный прогнозвозникновения запроектной аварии или стихийного бедствия на период отнескольких десятков минут до нескольких суток.
Экстренная (безотлагательная) эвакуация населения - вывод(вывоз) населения из зон чрезвычайной ситуации при малом времениупреждения или в условиях непосредственного воздействия на людейпоражающих факторов источника ЧС (осуществляется, как правило, безразвертывания СЭП).
6. В зависимости от охвата эвакуационными мероприятияминаселения, оказавшегося в зоне ЧС, эвакуация может быть общая иличастичная.
Проведение одного из видов эвакуации определяется масштабамираспространения опасности, достоверности прогноза ее реализации, атакже перспектив хозяйственного использования производственныхобъектов, размещенных в зоне действия поражающих факторов источникаЧС.
Общая эвакуация - организованный вывод (вывоз) всех категорийнаселения из зоны чрезвычайной ситуации.
Частичная эвакуация - организованный вывод (вывоз) из зонычрезвычайной ситуации нетрудоспособного населения, детей дошкольноговозраста, учащихся школ и ПТУ.
7. Принятие решения на проведение эвакуации принадлежитсоответствующим руководителям органов управления (предприятий), натерритории которых возникла или прогнозируется ЧС. В случаях,требующих принятия безотлагательного решения, экстренная эвакуация,носящая локальный характер, может осуществляться по указанию(распоряжению) начальника (старшего дежурного) диспетчерской службыпотенциально опасного объекта.
8. Общее руководство эвакуацией населения осуществляетсяпредседателями комиссий по ЧС территориальных, ведомственных,объектовых органов управления.
Непосредственная организация и проведение эвакуационныхмероприятий возлагается на эвакоорганы и управления (отделы, штабы поделам ГОЧС соответствующего уровня).
9. Областная эвакуационная комиссия в зависимости от характераи масштаба чрезвычайной ситуации организует работу в составе,определенном решением председателя КЧС (председателя эвакокомиссии).
Количество, состав и задачи группы определяются решениемначальника гражданской обороны.
10. Планирование эвакомероприятий осуществляют эвакокомиссии вовзаимодействии с управлениями, отделами и штабами по делам ГОЧС.
11. Ответственность за транспортное, медицинское и другие видыобеспечения эвакуационных мероприятий несут соответствующие службы иструктурные органы управления.
12. Комендантская служба организуется силами и средствамислужбы охраны общественного порядка.
Основные задачи эвакуационной комиссии.
В режиме повседневной деятельности:
1. Разработка планов эвакуации населения во взаимодействии суправлением (отделом, штабом) по делам ГОЧС и ежегодное их уточнение.
2. Разработка планов обеспечения эвакомероприятий и мероприятийпо подготовке к размещению эвакуируемого населения в безопасныхрайонах и осуществление контроля (после их утверждения) совместно садминистративными и хозяйственными органами.
3. Контроль, создание, комплектование личным составом иподготовка подчиненных эвакуационных органов.
4. Периодическое проведение заседаний, на которыхрассматриваются планы эвакуации подчиненных эвакуационных органов,мероприятий по обеспечению эвакуации, планы приема и размещенияэваконаселения, проведение проверок состояния планированияэвакомероприятий на объектах народного хозяйства.
5. Организация взаимодействия с органами военного командованияпо использованию транспортных средств и коммуникаций.
6. Участие в учениях ГО с целью проверки реальностиразрабатываемых планов.
7. Осуществление практической проверки готовности подчиненныхэвакоорганов и служб обеспечения.
В режиме повышенной готовности:
1. Контроль за приведением в готовность нижестоящихэвакуационных комиссий.
2. Уточнение категорий и численности населения.
3. Уточнение плана эвакуации населения; контроль за проведениемэтой работы в подчиненных эвакуационных органах.
4. Контроль подготовки к эвакуации населения, пунктов посадки ивысадки, ППЭ.
5. Контроль подготовки транспортных средств к перевозкам людей.
6. Уточнение совместно с транспортными органами порядкаиспользования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населенияиз опасных районов, а также с ППЭ в пункты размещения в безопасныхрайонах.
7. Осуществление контроля за приведением в готовность имеющихсязащитных сооружений.
8. Уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационнымикомиссиями планов приема, размещения и обеспечения населения вбезопасных районах.
В чрезвычайном режиме
1. Поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами итранспортными службами, контроль хода оповещения населения и подачитранспорта на пункты посадки.
2. Руководство работой подчиненных эвакоорганов по сборуэвакуируемого населения и отправки его в безопасные районы.
3. Осуществление доклада эвакоприемным комиссиям о количествевыводимого (вывозимого) населения по времени и видам транспорта.
4. Сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, докладруководителю органа управления и вышестоящим эвакуационным органам.
5. Организация первоочередного жизнеобеспечения и защитынаселения.
Планы эвакуации оформляются в виде разделов планов действий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время.
СТРУКТУРА
плана эвакуации населения города______________________ в чрезвычайных ситуациях
наименование
природного и техногенного характераПлан состоит:I. Титульный лист:по центру листа -План эвакуации населения города____________________________ в чрезвычайных ситуациях природного и
наименованиетехногенного характера;левый верхний угол - " Утверждаю "
Глава администрации - начальник гражданской
обороны города ___________________
наименование
________________________________________;правый верхний угол - Раздел N ____ плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС
-" Согласовано "
Начальник главного управления по делам ГОЧС -
первый заместитель начальника гражданской обороны
Оренбургской области
____________________________;по нижнему краю листа - наименование населенного пункта,
- год.II. Текстовая часть плана:
1. Эвакуационные органы, их задачи, порядок приведения в готовность.
2. Порядок оповещения руководящего состава и населения о возникновении ЧС и начале эвакуации.
- порядок оповещения населения о начале эвакуации.
- организация управления и связи в ходе эвакуации.
3. Основные показатели планирования эвакуации населения из зон возможных чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера.
- прогнозируемые зоны возможных ЧС;
- численность эваконаселения с разбивкой по категориям в различных ЧС;
- районы (места) размещения эваконаселения;
- сроки выполнения эвакуационных мероприятий;
- маршруты вывоза (вывода) эваконаселения из зон ЧС;
- порядок развертывания СЭП (только при упреждающей - заблаговременной эвакуации), их пропускнаяспособность;
- порядок вывоза населения транспортом из зон ЧС.
- пункты (места) посадки на транспорт, пункты (места) высадки в безопасных (вне зон действия поражающихфакторов источника ЧС) районах.
4. Обеспечение эвакомероприятий.
- организация обеспечения общественного порядка и регулирование дорожного движения на маршрутах эвакуации.
- организация комплексной разведки (инженерной, радиационной, химической и биологической);
- организация защиты населения в местах сбора и на маршрутах эвакуации;
- порядок вывоза эваконаселения из ППЭ на границах зоны ЧС к местам размещения в безопасных (вне зондействия поражающих факторов источника ЧС) районах;
- порядок размещения эваконаселения в безопасных районах и его первоочередного жизнеобеспечения;
- санитарно-противоэпидемические и лечебно-эвакуационные мероприятия;
- порядок управления эвакуацией населения;
- организация информацией и инструктирование населения в ходе эвакуации.
План подписывают:
- председатель эвакуационной комиссии;
- начальник управления по делам ГОЧС городаПриложение 1 к плану: (макет-склейка на ватмане 3 на 4, размер одного листа 30 на 40 см)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ Организация эвакуации населения города ¦ Приложение 1
¦______________ в чрезвычайных ситуациях ¦
¦ природного и техногенного характера ¦----------------------------------+----------------------------------------+---------------------------------Прогнозируемые расчеты ¦ КАРТА-ПЛАН ГОРОДА ¦ Прогнозируемые расчетыпо эвакуации населения ¦ ¦ по эвакуации населенияпри ЧС ¦ ¦ при ЧС----------------------------------¦ ¦ --------------------------------Прогнозируемые расчеты ¦ ¦ Прогнозируемые расчетыпо эвакуации населения ¦ ¦ по эвакуации населенияпри ЧС ¦ ¦ при ЧС----------------------------------+----------------------------------------+---------------------------------Расчет сил и средств города, ¦ Председатель эвакоприемной комиссии ¦ Условные обозначенияпривлекаемых для охраны ¦ ________________района +---------------------------------общественного порядка и регули- ¦ Начальник отдела по делам ГОЧС ¦ ¦ ¦ ¦рования движения эвакомеропря- ¦ __________________района ¦ ¦ ¦ ¦тий. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(в табличной форме) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
Форма N 1/ЭВАК ЧС
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
по эвакуации населения из зон возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
на территории Оренбургской области по состоянию на _______________г.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Вид ¦Наименование ¦Кол-во ¦Планируемые ¦ Количество (возможности по выделению) ¦Планируемый вывоз ¦Плани ¦При-возмо¦и местона- ¦населе ¦районы ¦ транспортных средств для эвакуации ¦(вывод) эвакуируемого ¦руемый¦ме-жной ¦хождение по- ¦ния, ¦(населенные ¦ населения из зон возможных ЧС (единиц) ¦населения из зон возмож- ¦(рас- ¦ча-ЧС ¦тенциально ¦подле- ¦пункты) ¦ ¦ных ЧС (тыс. чел./%) ¦чет- ¦ниепри- ¦опасного объ-¦жаще- ¦эвакуации с ¦-------------------------------------------------¦---------------------------¦ный) ¦род- ¦екта, природ-¦го ¦указанием ¦по-¦автомобилей ¦ судов ¦ транспортом ¦пешим ¦срок ¦ного ¦ного явления,¦эваку- ¦по каждому ¦ез-+---------------+-----------------------------¦--------------------¦поряд ¦эва ¦и ¦прогнозиру ¦ации ¦кол-ва ¦дов¦авто¦гру ¦легко¦водного ¦воздушного ¦ж/д ¦авто-¦ в ¦ в ¦ком ¦куа- ¦тех- ¦емые масшта ¦из ¦размещаемого¦ / ¦бу ¦зо ¦вых ¦транспорта ¦транспорта ¦ ¦моб. ¦ о ¦ о ¦ ¦ции ¦но- ¦бы ЧС- ¦зоны ¦в них эвако-¦ва ¦сов ¦вых ¦ +-------------+---------------¦ ¦ ¦ д ¦ з ¦ ¦с мо- ¦ген- ¦ ¦воз- ¦населения ¦го ¦ ¦ ¦ ¦морс ¦речных¦самоле ¦верто ¦ ¦ ¦ н. ¦ д. ¦ ¦мента ¦ного ¦ ¦мож- ¦(тыс. чел.) ¦нов¦ ¦ ¦ ¦ких ¦ ¦тов ¦летов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объяв ¦харак¦ ¦ной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления ¦тера ¦ ¦ЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Ч"+ ¦(код)¦ ¦(тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(час) ¦
¦ ¦чел) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-----+-------------+-------+------------+---+----+----+-----+------+------+-------+-------+----+-----+----+----+------+------+---
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦ 18 ¦19---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 3
Форма N 2 /ЭВАК ЧС
СВОДНЫЕ ДАННЫЕ
по эвакуации населения из зон вероятных чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера на территории Оренбургской области
по состоянию на __________________г.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Вид ¦Численность насе- ¦ Планируемые районы ¦Количество (возможности по выделению) транс- ¦Мини- ¦Примечаниевоз- ¦ления, подлежаще- ¦ (населенные пункты) ¦портных средств для эвакуации населения из зон ¦мальный ¦(наименованиемож- ¦го эвакуации из ¦ эвакуации с указанием¦возможных ЧС ¦и мак- ¦и местонахожде-ной ¦зон ЧС данного ¦ по каждому ¦(единиц) ¦си- ¦ние потенци-ЧС ¦вида ¦ максимального числа ¦-----------------------------------------------------¦маль- ¦ально опасногопри- ¦(тыс. чел.) ¦ размещаемого в них ¦поез-¦ автомобилей ¦ судов ¦ный ¦объекта,род- ¦-------------------¦ эваконаселения ¦дов/ ¦-----------------------------------------------¦пла- ¦природногоного ¦общее ¦из зоны с ¦ тыс. чел. ¦ваго-¦авто ¦грузо ¦легко¦водного ¦воздушного ¦нируе- ¦явления, опре-и ¦(суммар-¦наибольшим¦ ¦нов ¦бусов ¦вых ¦вых ¦транспорта ¦транспорта ¦мые ¦деляющихтехно¦ное) ¦количест- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦---------------------------¦раасчет- ¦зону ЧСген- ¦количе- ¦вом эвако-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦морс ¦реч ¦самоле ¦верто ¦ные) ¦с наибольшимного ¦ство из ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ких ¦ных ¦тов ¦летов ¦сроки ¦числомха- ¦всех зон¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эвакуа- ¦эваконаселениярак- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции с ¦указан.тера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦момен- ¦в графе 3)(код)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦та ее ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объяв- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Ч"+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(час) ¦-----+--------+----------+----------------------+-----+------+------+-----+------+-----+-------+------+---------+----------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 4
Расчеты эвакуации населения
(схемы, графики)
Примечание:
На карту наносятся:
- административные границы;
- прогнозируемые границы зон действия поражающих факторовисточников ЧС (радиоактивного загрязнения, химического заражения,зоны затопления);
- маршруты эвакуации населения (для пешего выхода и сиспользованием транспортных средств, количество транспорта на каждоммаршруте, численность выводимого (вывозимого) населения, ППЭ;
- закрепленные за объектами, учреждениями и организацияминаселенные пункты (районы, места):
__7000 _.;
Например, 30 7,5
- 30 - условный номер объекта;
- 7000 - количество эвакуируемых;
- 7,5 - плотность эваконаселения (в м2 площади капитальныхзданий и сооружений, предназначенных для размещения эваконаселения);
- пункты (места) высадки, численность высаживаемого населения(например, 5. 1500);
- маршруты вывоза прибывающего по эвакуации населения отпунктов (мест) высадки и ППЭ до мест размещения;
- организация управления и связи в ходе эвакуации;
- исходные пункты на маршрутах эвакуации пешим порядком, КПП,посты регулирования на всех маршрутах;
- основные эвакомаршруты.
РЕКОМЕНДАЦИИ
по планированию и организации эвакуации населения
при возникновении чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
I. Особенности экстренного вывода (вывоза) населения
из зон заражения аварийно химически опасного вещества (АХОВ) в
случае аварии на химически опасном объекте или на транспорте
1. В случае аварии на химически опасном объекте проводитсяэкстренный вывод (вывоз всеми видами транспорта) населения,попадающего в зону заражения, за границы распространения облакааварийно химически опасного вещества (АХОВ). Население, проживающее внепосредственной близости от химически опасного объекта, ввидубыстрого распространения облака АХОВ, как правило, не выводится изопасной зоны, а укрывается в жилых (персонал объектов экономики - впроизводственных и служебных) зданиях и сооружениях с проведениемгерметизации помещений на верхних или нижних этажах, в зависимости отхарактера распространения АХОВ.
2. Экстренный вывод (вывоз) населения планируется по даннымпредварительного прогноза и производится из тех домов и учреждений(объектов экономики), где создалась или может создаться, взависимости от изменения метеорологических условий, опаснаяхимическая обстановка.
3. Очередность вывода (вывоза) населения планируетсязаблаговременно, маршруты движения определяются складывающейсяхимической обстановкой. Размещение населения производится в заранееназначенные места (гостиницы, дома отдыха, школы, кинотеатры,спортивные сооружения и другие общественные здания и сооружения).Учитывая кратковременный характер аварии с АХОВ, подселение населенияв дома местных жителей, как правило, не планируется.
Производится отгон сельскохозяйственных животных в заранееспланированные места размещения.
Порядок оповещения и размещения населения, рабочих и служащихдоводится до всех категорий населения.
Эвакоорганы района на период экстренного вывода( вывоза)населения, как правило, не разворачиваются. Ответственность запроведение экстренного вывода (вывоза) населения возлагается наруководителей организаций и жилищных органов во взаимодействии сослужбой охраны общественного порядка.
При необходимости, по решению соответствующего руководителяоргана управления, регистрация эваконаселения производитсянепосредственно в местах размещения.
4. В случае аварии на химически опасном объекте, при которомвозникает значительная площадь заражения и потребуется вывоз большогоколичества населения, мероприятия по экстренному выводу (вывозу)населения производятся с развертыванием эвакуационных органов.Размещение населения и транспортное обеспечение осуществляются нетолько по заранее отработанным планам, но и производятся воперативном порядке.
5. При аварии с АХОВ на транспорте экстренный вывод (вывоз)населения из зоны заражения и временное его размещение производится воперативном порядке без развертывания эвакоорганов, под руководствомруководителей организаций и жилищных органов.
6. Для обеспечения общественного порядка на маршрутах эвакуациииспользуются формирования службы охраны общественного порядка.
7. Для локализации аварии, оказания помощи пострадавшим ивывоза населения из районов заражения органы военного командованиявыделяют специальные подразделения и технику (по планувзаимодействия).
8. Решение на проведение реэвакуации населения принимаетсяпосле проведения работ по обеззараживанию территории и ликвидациипоследствий химического заражения.
II. Особенности
эвакуации из зон возможного катастрофического затопления
1. В случае возникновения катастрофического затопленияэвакуация является основным способом защиты населения, рабочих ислужащих. Эвакуация осуществляется комбинированным способом вограниченные сроки. Население выводится пешим порядком и вывозитсявсеми видами транспорта.
2. Эвакуация населения из зон возможного катастрофическогозатопления и населенных пунктов, которые волной прорыва достигаютсяменее, чем за 4 часа, проводится немедленно с получением сигнала(информации) о катастрофическом затоплении. Из остальных населенныхпунктов эвакуация населения проводится при непосредственной угрозезатопления.
На участках чрезвычайно опасного затопления при прорыве плотиныс получением сигнала о катастрофическом затоплении предусматриваетсясамостоятельный выход части населения за границы зон возможногокатастрофического затопления пешим порядком, а также его вывозтранспортными средствами предприятий и личным транспортом.
3. Эвакуация населения в случае катастрофического затоплениядолжна проводиться в ограниченные сроки. В этих условияхразвертывание сборных эвакуационных пунктов и сбор людейнецелесообразны.
4. Окончанием эвакуации считается время вывода (вывоза) запределы зон возможного катастрофического затопления установленнойкатегории населения, рабочих и служащих.
5. На незатапливаемой территории создаются приемные пункты. Наних возлагаются задачи по приему, учету и размещению эваконаселения.
Эваконаселение размещается в заблаговременных районахэвакуации, находящихся за пределами зон катастрофического затопления.
6. Основным способом защиты сельскохозяйственных животных взоне возможного катастрофического затопления является их вывоз(отгон) в заранее подготовленные районы.
7. Вывоз материальных ценностей из зон возможногокатастрофического затопления планируется и осуществляется согласноутвержденному плану.
Вывозятся только материальные ценности, имеющие важноеоборонное значение, а также уникальное оборудование, ценное сырье,медицинское имущество, архивные материалы, производственнаядокументация, музейные и банковские ценности.
8. Решение на проведение эвакуации населения принимается послеполного спада воды в зоне затопления.
III. Особенности
эвакуации (вывода) населения при наводнениях
1. Вывод населения при наводнениях планируется и производитсязаблаговременно из тех домов и учреждений, которые могутподвергнуться затоплению в соответствии с прогнозом максимальногоуровня подъема воды в реках.
2. Размещение населения производится в заранее назначенныхместах (гостиницах, домах отдыха, школах, кинотеатрах, спортивныхсооружениях и других общественных и культурно-просветительныхучреждениях). Подселение населения в квартиры местных жителей, какправило, не планируется.
3. Эвакоорганы района на период вывода населения, как правило,не разворачиваются. Ответственность за проведение экстренного вывода(вывоза) населения возлагается на руководителей организаций ижилищных органов.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
И ПРИМЕРНАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
Центрального диспетчерского пункта (ЦДП), оперативной группы
микрорайона (ОГМ), оперативной группы промежуточного пункта
эвакуации (ОГППЭ), оперативной группы на железнодорожном
транспорте (ОГ ж.д.)
I. Общие положения
Центральный диспетчерский пункт (ЦДП), оперативная группамикрорайона (ОГМ), оперативная группа промежуточного пункта эвакуации(ОГППЭ), оперативная группа на железнодорожном транспорте (ОГ ж.д.)(далее по тексту "эвакуационные органы") создаются решением(распоряжением) главы администрации района, города, населенногопункта на базе постоянно действующих эвакоорганов (СЭП, ПП и ПВ) иподчиняются соответствующей эвакуационной комиссии. Эвакуационныеорганы предназначены для обеспечения устойчивого управления ипроведения эвакуационных мероприятий.
Свои задачи эвакуационные органы решают в тесном взаимодействиимежду собой, службами ГОЧС, организациями и учреждениями,обеспечивающими проведение эвакуационных мероприятий.
Эвакуационные органы в пределах своей компетенции и всоответствии с решением председателя эвакуационной комиссии имеютправо отдавать распоряжения по вопросам проведения эвакомероприятий иих всестороннего обеспечения. Эти распоряжения обязательны кисполнению руководителями объектов экономики, учреждений иорганизаций, расположенных, независимо от ведомственнойпринадлежности и форм собственности, на подведомственной территорииэвакоорганов.
II. Основные задачи и примерная организационная
структура эвакуационных органов
1. Центральный диспетчерский пункт
ЦДП создается для учета и планирования автотранспорта районаорганизации встречи, распределения автотранспорта, прибывающего длявывоза населения по микрорайонам, учреждениям и организациям,формирования и отправки эвакуационных колонн с сопровождающими кместу посадки населения.
ЦДП располагается на главной автомагистрали непосредственно уграницы района, города или населенного пункта на базе диспетчерскойслужбы автопредприятий. При размещении ЦДП должны предусматриватьсяздания (помещения) для временного размещения и укрытия представителейОГМ и объектов, прибывающих для сопровождения автоколонн.
Основной задачей ЦДП является автотранспортное обеспечениеэвакуации населения.
ЦДП возглавляется руководством:
- начальник ЦДП, как правило, заместитель начальникаавтотранспортной службы ГО района, города, населенного пункта;
- заместитель начальника ЦДП.
Для организации работы ЦДП создаются следующие группы:
- встречи и распределения автотранспорта;
- регулирования движения;
- переменного состава.
Группа встречи и распределения автотранспорта создается длявстречи и распределения автотранспорта по микрорайонам и объектам,отправки эвакоколонн к местам посадки населения с прибывшимисопровождающими от жилищных органов и объектов, а также дляподдержания взаимодействия с ОГППЭ, службами ГО охраны общественногопорядка и автотранспортной.
В состав группы входят представители автотранспортной службы иУВД администрации области. Группа возглавляется начальником группы,как правило, представителем автотранспортной службы района.
Группа регулирования движения создается для регулированиядвижения автотранспорта на территории района, оказания помощи вкомплектовании и отправке эвакоколонн, а также их сопровождения.Группа, как правило, состоит из работников ГИБДД (ДПС).
Группа переменного состава комплектуется из представителей ОГМ(объектовых эвакокомиссий), прибывающих для сопровождения колонн кместам посадки эвакуируемых.
Если ввод автотранспорта, прибывающего для перевозкиэваконаселения, осуществляется по двум и более маршрутам, тосоздаются аналогичные группы на каждом направлении.
ПРИМЕРНАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СХЕМА
Ц Д П
+---------+
+----------------------------------------¦Начальник¦
¦ ¦ ЦДП ¦
¦ +---------+
+--------------+ ¦
¦Заместитель ¦ ¦
¦начальника ¦ ¦
¦ЦДП ¦ +----------------------+
+--------------+ ¦ ¦
¦ Г Р У П ¦ П Ы ¦
+------------------+ +------------------+ +------------------+
¦Группа переменного¦ ¦ Группа встречи и ¦ ¦Группа ¦
¦состава ЦДП ¦ ¦ распределения ¦ ¦регулирования ¦
¦ ¦ ¦ автотранспорта ¦ ¦движения ¦
+------------------+ +------------------+ +------------------+
Представители Начальник - 1 ч. Начальник - 1ч.
ОГМ и ОЭК
по числу Диспетчер-учетчик Регулировщики и
микрорайонов прибывающего сопровождающие
автотранспорта-1-2ч. автоколонн -
численность
Диспетчер по определяется,
комплектованию исходя
автоколонн-3-4ч. из местных
условий
Посыльный - 1-2ч.
Водитель - 1ч.
1. Оперативная группа промежуточного пункта эвакуации
ОГППЭ создаются из состава одного из СЭП для подвоза населениядо ППЭ из зоны заражения, формирования колонны для отправкиэваконаселения от ППЭ в места размещения и учета прибывающегоэваконаселения на ППЭ.
ОГППЭ организует свою работу в тесном взаимодействии с ЦДП иприемными эвакокомиссиями в местах размещения эваконаселения.
Основными задачами ОГППЭ являются:
- развертывание пункта встречи автотранспорта и доставкиэваконаселения от ППЭ до мест размещения;
- учет и регистрация прибывающего (убывающего) эваконаселения.
ОГППЭ возглавляется руководством:
- начальник ОГППЭ;
- заместитель начальника.
Для обеспечения работы ОГППЭ создаются следующие подгруппы:
- учета и регистрации эваконаселения;
- встречи и распределения транспорта;
- сопровождения и размещения в загородной зоне.
Подгруппа учета и регистрации эваконаселения создается дляучета прибывающего эваконаселения на ППЭ, его регистрации иформирования эвакоколонн.
Подгруппа состоит из направленцев ( по 1 направленцу на каждыймикрорайон или объект) и возглавляется начальником группы(начальником группы регистрации и учета СЭП).
Подгруппа встречи и распределения транспорта создается длявстречи и распределения автотранспорта, формирования эвакоколонн и ихотправки с сопровождающими к месту размещения эваконаселения.
Подгруппа состоит из представителей микрорайонов, объектов (почислу прибывающих колонн) и возглавляется начальником подгруппы(начальником группы комплектования и отправки СЭП).
Подгруппа сопровождения и размещения в загородной зонесоздается из числа представителей микрорайонов и объектов длясопровождения и размещения эваконаселения в загородной зоне, согласноплану размещения.
Если отправка эваконаселения к местам размещения осуществляетсяс двух и более ППЭ, то создаются аналогичные оперативные группы и наостальных ППЭ.
ПРИМЕРНАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СХЕМА ОГППЭ
+---------+
+----------------------------------------¦Начальник¦
¦ ¦ ОГППЭ ¦
¦ +---------+
+--------------+ ¦
¦Заместитель ¦ ¦
¦начальника ¦ ¦
¦ОГППЭ ¦ +----------------------+
+--------------+ ¦ ¦
¦ П О Д Г Р У¦ П П Ы ¦
+------------------+ +------------------+ +------------------+
¦Подгркппа сопровож¦ ¦Подгруппа учета и ¦ ¦Подгруппа встречи ¦
¦дения и размещения¦ ¦регистрации эвакуи¦ ¦и распределения ¦
¦в пригородной зоне¦ ¦руемого населения ¦ ¦автотранспорта ¦
+------------------+ +------------------+ +------------------+
Сопровождающие - Начальник - 1 ч. Начальник - 1 ч.
по числу автоколонн
Направлены - Диспетчер-учетчик
по количеству прибывающего
микрорайонов и автотранспорта -
объектов 1 ч.
экономики
Диспетчер по
комплектованию
автоколонн -
3-4 ч.
Водитель - 1 ч.
3. Оперативная группа микрорайона
ОГМ микрорайона создается для организации оповещения, сбора,учета, посадки на автотранспорт эваконаселения, проживающего натерритории микрорайона (населенного пункта), встречи эвакоколонн наЦДП, формирования и сопровождения эвакоколонн в загородную зону, атакже передачи жилых и служебных помещений под охрану представителейУВД администрации области. ОГМ организует свою работу в тесномвзаимодействии со службами ГО и ЦДП.
Основными задачами ОГМ являются:
- оповещение и отправка эваконаселения в районы размещения.
- передача жилых помещений под охрану.
ОГМ возглавляется руководством:
- начальник ОГМ, как правило, начальник жилищного органамикрорайона;
- заместитель начальника, как правило, представитель УВДадминистрации области.
Для обеспечения работы ОГМ создаются следующие подгруппы:
- учета, комплектования и отправки эвакоколонн;
- приема и сопровождения автоколонн;
- обеспечения.
Подгруппа учета, комплектования и отправки эвакоколоннсоздается для оповещения населения, корректировки эвакосписков.встречи автотранспорта, формирования эвакоколонн, посадки населенияна автотранспорт и его отправки, а также учета эвакуируемогонаселения.
Подгруппа формируется из работников жилищных органов ивозглавляется начальником подгруппы. Состав подгруппы определяется взависимости от расположения микрорайона, протяженности маршрутов,количества эвакуируемых и формируемых автоколонн.
Подгруппа приема и сопровождения автоколонн создается дляприема прибывающего на ЦДП автотранспорта, сопровождения колонн кместам посадки, сопровождения до ППЭ и далее к местам размещения.
Подгруппа формируется из работников жилищных органов ивозглавляется начальником подгруппы.
Состав подгруппы определяется в зависимости от количества улиц,домов и жильцов в них.
Подгруппа обеспечения создается для осуществления контроля заэвакуацией населения микрорайона путем поквартального обхода иосмотра жилых домов, расположенных на подведомственной территории ипередачи их под охрану органам УВД администрации области.
Подгруппа состоит из звеньев:
- звено (звенья) контроля;
- звено (звенья) охраны общественного порядка.
Звено контроля предназначается для осуществления окончательногоконтроля за эвакуацией населения микрорайона путем поквартальногообхода и осмотра домов и передачи их под охрану представителям УВДадминистрации области.
Состав звеньев определяется в зависимости от количества жилыхдомов, численности квартир и т.д.
Звено охраны общественного порядка предназначается дляобеспечения охраны общественного порядка на территории микрорайона ив местах посадки населения на транспорт, а также для принятия подохрану жилого фонда микрорайона. Звено, как правило, формируетсяслужбой охраны общественного порядка.
В состав ОГМ могут быть включены представители ведомственныхжилых органов.
ПРИМЕРНАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СХЕМА ОГМ
+---------------------+
¦ Начальник ¦
¦ ОГМ ¦
+---------------------+
+---------------------+
¦ Заместитель ¦
¦ начальника ОГМ ¦
+---------------------+
+---------------------+
¦ Представитель УВД ¦
¦ администрации ¦
¦ области ¦
+---------------------+
+------------------------+-----------------------+
¦ П О Д Г¦ Р У П П Ы¦+------------------+ +---------------------+ +---------------------+¦ Подгруппа учета, ¦ ¦ Подгруппа приема и ¦ ¦Подгруппа обеспечения¦¦ комплектования и ¦ ¦ сопровождения ¦ ¦ ¦¦ отправки ¦ ¦ автоколонн ¦ ¦ ¦¦ эвакоколонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------+ +---------------------+ +---------------------+
Начальник - 1 ч. Начальник - 1 ч. ¦
Учетчик - 2-3 ч. Сопровождающий - +-------------+
Водитель - 1 ч. по количеству ¦ ¦
автоколонн +--------+ +---------+
¦Звено ¦ ¦Звено ОПП¦
¦контроля¦ ¦ ¦
+--------+ +---------+
Контролеры Представи-
тель УВД
админист-
рации
области
4. Оперативные группы на железнодорожном транспорте
ОГ ж.д. создается для организации встречи эвакопоездов, посадкиэваконаселения на железнодорожный транспорт, согласования графиковдвижения эвакопоездов с руководством железнодорожного транспорта.
Оперативные группы возглавляются руководством:
- начальник группы, как правило, начальник станции;
- заместитель начальника группы.
Для организации работы ОГ ж.д. создаются следующие подгруппы:
- подгруппа встречи и посадки;
- подгруппа охраны общественного порядка.
Подгруппа встречи и посадки создается для встречи эвакоколонн,прибывающих на железнодорожную станцию, и организации посадкинаселения на транспорт.
Подгруппа охраны общественного порядка создается дляобеспечения охраны общественного порядка на железнодорожной станции иоказания помощи в посадке населения в поезда.