Распоряжение администрации Оренбургской области от 24.09.1999 № 864-р
О разработке программы социально-экономического развития Оренбургской области на 2000-2005 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ
ОРЕНБУРГСКОЙ
ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е
24.09.99 N 864-рО разработке программы социально-экономическогоразвития Оренбургской области на 2000-2005 годы
В соответствии с распоряжением главы администрации области N823-р от 13.09.99 "О подготовке программы социально-экономическогоразвития Оренбургской области на 2000-2005 годы":
1. Утвердить рабочую группу по разработке программы согласноприложению 1.
2. Рабочей группе разработать до 3 октября 1999 годапрограммный материал с учетом концепции "Структурная перестройка исоциально-экономической развитие Оренбургской области в 1998-2000годах" (постановление правительства области N 14-п от 17.06.98),прогноза социально-экономического развития области до 2002 года,примерного перечня вопросов (приложение 2) и представить крассмотрению на очередном заседании правительства области.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя главы администрации области Зеленцова А.И.
4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации В. Елагин
Приложение 1
к распоряжению главы
администрации области
N 864-р от 24.09.99
С О С Т А В
рабочей группы по разработке программы социально-экономического
развития Оренбургской области на 2000-2005 годы
Председатель рабочей группы:
Зеленцов А.И. - первый заместитель главы администрации области
Заместитель председателя:
Прокофьева Н.А. - начальник управления экономики администрацииобласти
Члены рабочей группы:
Артамонов А.М. - председатель комитета по строительствуадминистрации области;
Борисюк Н.К. - первый заместитель начальника ГУ ЦБ РоссийскойФедерации по Оренбургской области (по согласованию);
Калугина Р.В. - начальник отдела социальной политикиадминистрации области;
Костенюк А.Г. - председатель комитета Законодательного Собранияобласти по бюджетной, налоговой, финансовой, инвестиционной политикеи международным связям (по согласованию);
Кубасов А.И. - заместитель директора департамента АПКадминистрации области;
Кутыгин Н.П. - советник главы администрации области поэкономическим вопросам;
Кухарев В.И. - первый заместитель начальника финансовогоуправления администрации области;
Пеняскина М.В. - заместитель начальника Управления МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам по Оренбургской области;
Ушакова Т.С. - начальник отдела экономического анализауправления МиВЭС администрации области;
Чекашкин В.И. - председатель комитета по промышленности,транспорту, связи и энергетике администрации области;
Шегуров В.Л. - председатель комитета Законодательного Собранияпо аграрно-промышленному комплексу (по согласованию).
Приложение 2
к распоряжению главы
администрации области
N 864-р от 24.09.99
П Р И М Е Р Н Ы Й
перечень вопросов для разработки программы
социально-экономического развития Оренбургской области
на 2000-2005 годы
При подготовке программных материалов необходимо учитыватьзадачи органов исполнительной власти по социально-экономическомуразвитию области:
- проведение активной социальной политики, направленной наобеспечение роста реальных доходов и потребления населения, усилениеадресности социальной поддержки, достижение финансовой стабилизациипенсионной системы;
- формирование рынка социальных услуг, развитие учрежденийсоциально-культурной сферы различных организационно-правовых форм,обязательного и добровольного медицинского страхования, привлечениевнебюджетных источников в финансирование социально-культурной сферы,улучшение социального обслуживания, организация реабилитационнойиндустрии, развитие социальной инфраструктуры в области;
- обеспечение роста производства, стимулирование инвестиционнойактивности, поддержку отечественных товаропроизводителей, созданиеблагоприятных условий для повышения конкурентоспособностипроизводимой ими продукции, а также для привлечения отечественных ииностранных инвесторов в целях реализации проблем экономического исоциального развития области;
- проведение реформы предприятий, направленной на развитиемеханизмов корпоративного управления, защиту прав акционеров,обеспечение инвестиционной привлекательности предприятий;
- улучшение собираемости налогов, повышение ответственностиналогоплательщиков за нарушение налогового законодательства,максимальное сокращение налоговых льгот;
- нормализацию расчетных отношений, повышение финансовойдисциплины и эффективности использования бюджетных средств,вытеснение из денежного оборота иностранной валюты и денежныхсуррогатов;
- осуществление реформы жилищно-коммунального хозяйства,направленной на совершенствование системы оплаты жилья и коммунальныхуслуг, обеспечение адресной социальной защиты при оплате жилья иуслуг, обеспечение адресной социальной защиты при оплате жилья икоммунальных услуг на основе использования государственныхминимальных стандартов;
- развитие конкурсного размещения закупок товаров, работ иуслуг для государственных и муниципальных нужд в целях повышенияэффективности использования бюджетных и внебюджетных средствсубъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
- обеспечение единого экономического пространства, оказаниеподдержки местному самоуправлению.
Влияние развития отраслей промышленности на экономическиепроцессы в области - прогнозные оценки развития предприятий сконтрольным пакетом акций в собственности государства. Развитиеагропромышленного комплекса.
Эффективность использования совокупных региональных ресурсовдля достижения основных прогнозных показателей.
Прогноз финансового состояния предприятий всех формсобственности, доходной части региональных бюджетов. Уровеньсбалансированности доходов и расходов области.
Уровень развития межрегиональных связей. Соотношений всамообеспечении и ввозе жизненной важной продукции.
Развитие инфраструктуры товарных рынков. Количество торговыхпосредников, организаций оптовой торговли, складов, холодильников ихранилищ, транспортных терминалов, маркетинговых служб,информационных центров и характеристика оказываемых ими услуг.Соотношение продажи (приобретения) через торговых посредников в общемобъеме товарооборота по важнейшим видам продукции.
Прогноз развития конкурсного размещения заказов на закупкутоваров, работ и услуг для нужд области и муниципальных нужд,динамика уровня закупок продукции на территории, осуществляемых путемпроведения торгов (конкурсов).
Демографическая ситуация.
Специфика безработицы и возможность возникновения критическихситуаций на рынке труда.
Уровень жизни населения. Характер и мера региональныхдиспропорций в уровне жизни населения. Возможные меры и способы ихпредотвращения.
Оценка экологической ситуации.
Обоснованные предложения по ключевым проблемам и вопросам,требующим межведомственного и межрегионального согласования илирассмотрения в Правительстве Российской Федерации.