Распоряжение администрации Оренбургской области от 11.05.2000 № 579-р
Об утверждении положения о региональной энергетической комиссии
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е 11.05.2000 N 579-р Утратилo силу - Указ главы администрации Оренбургской области от 25.03.2004 г. N 65-ук Об утверждении положения о региональной энергетической комиссии В соответствии с юридическим заключением, выданнымнормативно-правовым управлением Федеральной энергетической комиссиейРоссийской Федерации на положение о региональной энергетическойкомиссии Оренбургской области, утвержденное распоряжением главыадминистрации области от 14.03.2000 N 310-р: 1. Утвердить положение о региональной энергетической комиссииОренбургской области. (Приложение). 2. Пункт 3 и приложение 2 к распоряжению главы администрацииобласти от 14.03.2000 N 310-р "О региональной энергетической комиссииОренбургской области" признать утратившими силу. 3. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить назаместителя главы администрации области - начальника управленияадминистрации области по промышленности, транспорту и сырьевымресурсам Плохотнюка Б.В. 4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Первый заместитель главы администрации А.Г. Зелепухин Приложение к распоряжению главы администрации области от 11.05.2000 N 579-р П О Л О Ж Е Н И Е о региональной энергетической комиссии Оренбургской области 1. Настоящее Положение разработано в соответствии сфедеральными законами "О государственном регулировании тарифов наэлектрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и "Оестественных монополиях" определяет порядок формирования,деятельности, функции, права и обязанности региональнойэнергетической комиссии Оренбургской области (далее именуется - РЭК). 2. РЭК образуется распоряжением главы администрации области иявляется органом исполнительной власти Оренбургской области. 3. В своей деятельности региональная энергетическая комиссияруководствуется Конституцией Российской Федерации, законамиРоссийской Федерации, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, законами и другими нормативными правовыми актамиОренбургской области, а также настоящим Положением. 4. РЭК осуществляет свою деятельность во взаимодействии сФедеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единойнормативно-методической основе, утверждаемой ПравительствомРоссийской Федерации и Федеральной энергетической комиссиейРоссийской Федерации и является независимой в своих решениях впределах полномочий, предоставленных ей законодательством РоссийскойФедерации. 5. Решения комиссии в пределах ее полномочий обязательны дляисполнения на территории Оренбургской области. 6. Основными задачами региональной энергетической комиссииявляются: - государственное регулирование тарифов на электрическую итепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кромеорганизаций, находящихся в муниципальной собственности, для которыхтарифы устанавливаются органами местного самоуправления),потребителям, расположенным на территории Оренбургской области (заисключением потребителей, выведенных в установленном порядке нафедеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии(мощности); - достижение баланса экономических интересов производителей ипотребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающегодоступность для потребителей продукции (услуг), реализуемойпроизводителями и поставщиками электрической и тепловой энергии иобеспечивающего условия для их эффективной деятельности иоптимального развития; - формирование с участием территориальных органов федеральногоантимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынкеэлектрической энергии (мощности) Оренбургской области для повышенияэффективности его функционирования и минимизации тарифов; - недопущение установления для потребителей или категорийпотребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию,предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счетповышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для другихпотребителей; - обеспечение организациям независимо оторганизационно-правовой формы равного доступа на федеральный(общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности); - создание экономических стимулов по повышению эффективностииспользования электрической и тепловой энергии на территорииОренбургской области; - проведение политики постепенного выравнивания тарифов, азатем переход на установление экономически обоснованных тарифов длявсех групп потребителей; - содействие созданию благоприятных экономических условий дляпривлечения новых инвестиций в развитие производственных мощностейрегулируемых организаций; - участие в разработке и внедрении совместно с Федеральнойэнергетической комиссией единой нормативно-методической базы длярегулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию. 7. Основными функциями региональной энергетической комиссииявляются: - государственное регулирование тарифов на электрическую итепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "Огосударственном регулировании тарифов на электрическую и тепловуюэнергию в Российской Федерации" и областным Законом "Огосударственном регулировании тарифов на электрическую и тепловуюэнергию на территории области"; - осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии,переданных РЭК по соглашению, заключенному в установленном порядке; - иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах,определенных органом государственной власти Оренбургской области впределах полномочий, установленных федеральными законами и другиминормативными правовыми актами Российской Федерации. 8. Региональная энергетическая комиссия в целях реализациивозложенных на нее задач и функций: - устанавливает в соответствии с Федеральным законом "Огосударственном регулировании тарифов на электрическую и тепловуюэнергию в Российской Федерации" исходя из основ ценообразования наэлектрическую и тепловую энергию, определяемых ПравительствомРоссийской Федерации, экономически обоснованные тарифы наэлектрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающимиорганизациями (кроме организаций, находящихся в муниципальнойсобственности, для которых тарифы устанавливаются органами местногосамоуправления) потребителям, расположенным на территорииОренбургской области (за исключением потребителей, выведенных вустановленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынокэлектрической энергии (мощности); - представляет в Федеральную энергетическую комиссиюпредложения по установлению предельных размеров платы за услуги попередаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных натерритории Оренбургской области организаций, включенных в реестрсубъектов естественных монополий; - устанавливает размеры платы за услуги по передачеэлектрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территорииОренбургской области организаций, включенных в реестр субъектовестественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующиеуслуги, установленных Федеральной энергетической комиссией РоссийскойФедерации; - осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование всферах, определенных органами государственной власти Оренбургскойобласти в пределах полномочий, установленных федеральными законами идругими нормативными правовыми актами Российской Федерации; - разрабатывает предложения по целевым программам развитияэлектроэнергетики, систем теплоснабжения, принимаемым федеральнымиорганами государственной власти и затрагивающим интересы области; - согласовывает предложения о размещении и расширениипредприятий и объектов электроэнергетики и теплоснабжения, независимоот формы собственности, деятельность которых затрагивает интересыобласти; - осуществляет проверки хозяйственной деятельностиэнергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются РЭК,по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую итепловую энергию; - участвует в формировании балансов электрической и тепловойэнергии (мощности) на территории области; - формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций,расположенных на территории области; - запрашивает у органов местного самоуправления, субъектовестественных монополий и организаций в пределах своих полномочийматериалы по вопросам регулирования и контроля деятельностиорганизаций; - создает экспертные и рабочие группы для рассмотрениявопросов, отнесенных к компетенции комиссии; - готовит и публикует информационные и аналитические материалыо деятельности региональной энергетической комиссии; - информирует общественность о своих решениях через средствамассовой информации; - публикует и направляет ежегодно в администрацию области иФедеральную энергетическую комиссию Российской Федерации отчет освоей деятельности; - осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссииРоссийской Федерации, переданные по соглашению, заключенному вустановленном порядке; - вносит предложения в администрацию области и Федеральнуюэнергетическую комиссию по совершенствованию нормативно-методическойбазы государственного регулирования тарифов на электрическую итепловую энергию; - участвует в подготовке предложений органам государственнойвласти Российской Федерации и области по вопросам совершенствования иразвития организационной структуры энергоснабжения области. 9. Органы управления и организационная структура региональнойэнергетической комиссии: 9.1. Члены комиссии и ее председатель назначаются на должностьв порядке, определяемом администрацией области. Региональная энергетическая комиссия возглавляетсяпредседателем РЭК, который назначается на должность и освобождаетсяот должности главой администрации области по согласованию сФедеральной энергетической комиссией Российской Федерации. Организационная структура комиссии определяется администрациейобласти. Для определения основных направлений деятельности комиссии ипринятия решений образуется правление в количестве не более 7 человек(включая председателя) из высококвалифицированных специалистов,работающих в комиссии. 9.2. Члены региональной энергетической комиссии являютсягосударственными служащими государственной службы области и не вправезаниматься предпринимательской деятельностью в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Оренбургской области огосударственной службе. 10. Председатель региональной энергетической комиссии: - осуществляет общее руководство деятельностью комиссии; - несет персональную ответственность за выполнение возложенныхна комиссию задач и осуществление ею своих функций; - устанавливает обязанности членов комиссии и работников ееаппарата; - утверждает штатное расписание комиссии в пределахустановленных главой администрации области численности и фонда оплатытруда ее работников в соответствии с положениями о структурныхподразделениях; - назначает на должность и освобождает от должности работниковаппарата комиссии. 11. При региональной энергетической комиссии действуетэкспертный совет из представителей органов государственной власти,органов местного самоуправления, специалистов, утверждаемый решениемрегиональной энергетической комиссии по согласованию с администрациейобласти. 12. Расходы на содержание региональной энергетической комиссиивозмещаются за счет отчислений, предусматриваемых в структуре цен(тарифов) на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций впорядке, определяемом субъектом Российской Федерации. 13. Региональная энергетическая комиссия является юридическимлицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки ипечати с указанием своего наименования.