Распоряжение администрации Оренбургской области от 29.06.2000 № 766-р
О порядке приема и передачи бесхозных источников ионизирующего излучения на временное хранение и последующее их захоронение
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИР А С П О Р Я Ж Е Н И Е 29.06.2000 N 766-рО порядке приема и передачи бесхозных источников ионизирующего излучения на временное хранение и последующее их захоронение Во исполнение Закона Российской Федерации "О радиационнойбезопасности населения", Федерального и областного законов "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" и для обеспечения оперативной ликвидациичрезвычайных ситуаций, связанных с обнаружением бесхозных источниковионизирующего излучения: 1. Утвердить положение о порядке приема и передачи бесхозныхисточников ионизирующего излучения на временное хранение ипоследующее захоронение согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя главы администрации области - председателякомиссии по чрезвычайным ситуациям Зелепухина А.Г. и начальникаглавного управления по делам ГОЧС Оренбургской области Еремина М.Н. 3. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации А.А. Чернышев Приложение к распоряжению главы администрации области от 29.06.2000 N 766-р ПОЛОЖЕНИЕ о порядке приема и передачи бесхозных источников ионизирующего излучения на временное хранение и последующее захоронение 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом от 5 декабря 1995 г. "О радиационной безопасности населения",Федеральным от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ и областным от 8 июля 1997г. N 109/28-ОЗ законами "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996г. N 1094 и предназначено для организации приема и передачи навременное хранение и последующее захоронение бесхозных источниковионизирующего излучения (далее именуется - ИИИ). 2. Бесхозным ИИИ считается объект, испускающий ионизирующееизлучение, и обнаруженный (найденный) любым физическим лицом илиизъятый службой охраны общественного порядка на территорииОренбургской области и не имеющий на момент обнаружения официальноговладельца. 3. Обнаружение бесхозных ИИИ классифицируется как чрезвычайнаяситуация (ЧС), связанная с радиационной аварией, при которой потеряноуправление ИИИ, что привело или может привести к облучению людей вышеустановленных норм или к радиоактивному загрязнению окружающей среды. Радиоактивное загрязнение окружающей среды определяется впроцессе дозиметрического и радиометрического контроля, проводимогопри обнаружении бесхозного ИИИ (при подозрении на наличиерадиоактивного вещества) силами подразделений сети наблюдений илабораторного контроля (СНЛК). 4. Основные мероприятия по ликвидации указанной чрезвычайнойситуации: - сбор комиссии по ликвидации ЧС; - транспортирование бесхозного источника на временное хранениедо захоронения в хранилище, предназначенное для хранения ИИИ; - транспортирование к месту захоронения; - контроль радиационной обстановки с момента обнаружения ИИИ; - дозиметрический контроль лиц, попавших в зону радиационногоизлучения; - медицинское освидетельствование лиц, подвергшихся облучениюсвыше 200 мЗв (20 бэр). 5. С момента обнаружения ИИИ ответственным исполнителем игарантом финансового обеспечения мероприятий по ликвидации ЧСявляются органы местного самоуправления и районы - территориальныеорганы государственного управления, на территории которых обнаруженИИИ (если не удалось установить официального владельца в ходерасследования до помещения ИИИ в хранилище). 6. На ликвидацию ЧС, связанную с обнаружением ИИИ, привлекаются: - территориальные органы управления ГОЧС; - центр Госсанэпиднадзора; - отдел инспекции Госатомнадзора России; - органы охраны общественного порядка; - специализированные аварийно-спасательные формирования; - медицинская служба. 7. Территориальные органы управления ГОЧС координируютдеятельность по ликвидации ЧС всех привлекаемых организаций,учреждений, служб ГО, аварийно-спасательных подразделений. 8. Управление (отдел) по делам ГОЧС города (района), получивинформацию о ЧС, связанной с обнаружением ИИИ, обязано: - зафиксировать дату и время обнаружения ИИИ в журнале учета ЧС; - представить в главное управление по делам ГОЧС областиинформацию об обнаружении ИИИ; - оповестить все привлекаемые организации, учреждения, службыГО, аварийно-спасательные подразделения. 9. Администрация города (района): - определяет место временного хранения ИИИ по согласованию сОренбургским отделом Госатомнадзора России на одном из предприятий(организаций), имеющих хранилища для ИИИ (приложение 1 к Положению); - заключает договоры с предприятиями (независимо от формсобственности), имеющими лицензию на проведение этих работ(приложение 2 к Положению) и обеспечивает оплату по условиям,оговоренным в договорах: на транспортирование до места временногохранения, на временное хранение, на транспортирование к местузахоронения, на захоронение бесхозного ИИИ. 10. Оплата работ по договорам осуществляется за счет бюджетоворганов местного самоуправления и территориальных органовгосударственной власти. 11. В случае выявления владельца обнаруженных ИИИ администрациягорода (района) имеет право на возмещение расходов по ликвидации ЧС. 12. Контроль радиационной обстановки до полной ликвидации ЧС иее последствий проводится силами и средствами территориального центрагоссанэпиднадзора или, по договоренности, силами и средствамиорганизаций, аккредитованных на право проведения радиационногоконтроля. 13. С целью соблюдения установленных пределов допустимых дозоблучения организма человека необходимо проводить контроль и учетиндивидуальных доз облучения должностных лиц, которые по долгу службыили работы попадают в зону воздействия обнаруженного ИИИ. Оценкурадиационного воздействия ИИИ на граждан по результатам радиационногоконтроля и необходимость медицинского освидетельствования лиц,находившихся в зоне воздействия обнаруженного ИИИ, осуществляетобластной центр госсанэпиднадзора России. 14. Организация, направляющая должностных лиц для расследованияи ликвидации ЧС, связанной с обнаружением бесхозных ИИИ, должнаобеспечить их средствами защиты и приборами индивидуальногодозиметрического контроля. 15. Лица, попавшие в зону воздействия ИИИ, направляются наобязательное медицинское обследование в соответствии с Федеральнымзаконом "О радиационной безопасности населения". 16. Главное управление по делам ГОЧС Оренбургской областиосуществляет контроль за выполнением мероприятий по ликвидации ЧС,проводимых всеми организациями, службами и должностными лицами,ответственными за их выполнение. Приложение 1 к Положению о порядке приема и передачи бесхозных ИИИ на временное хранение и последующее захоронение Список предприятий Оренбургской области, имеющих хранилища для ИИИ---------------------------------------------------------------------- N ¦ Наименование предприятия, ¦ Юридический адрес ¦ Телефонп/п ¦ ведомственная ¦ предприятия ¦ ¦ принадлежность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦----------------------------------------------------------------------1. Оренбургское 461303 6-83-77 газопромысловое управление Оренбургский р-н, РАО "Газпром" с. Дедуровка 22. Общество с ограниченной 460027 г. Оренбург, 73-38-54 ответственностью "Флагман" ул. Донгузская, 643. Оренбургский филиал N 1 460063 г. Оренбург, 73-54-89 АОЗТ "Оренбургнефтехиммонтаж" п. Холодные Ключи,26 км4. ООО "Термокон ОМГД" 461328 78-32-60 Оренбургский р-н, с. Ивановка5. Управление по эксплуатации 461302 г. Оренбург, 4-903-62-96 соединительных п/о Нижняя факс 41-25-89 газоконденсатных проводов Павловка, 17км РАО "Газпром"6. Управление геофизических 460020 г. Оренбург, 76-10-17 работ ул.Беляевская,12 "Оренбургнефтегеофизика" АООТ "Оренбургнефть"7. Бузулукская экспедиция г. Бузулук 36-0-31 геофизических исследований ул. Магистральная, 4 скважин8. ЗАО "Орскнефтехиммонтаж-1" 462402 г. Орск 92-5-18 Оренбургской обл. ул. Лебедева, 1а9. ЗАО "Орскнефтехиммонтаж-2" 462406 г. Орск 2-86-00 Оренбургской обл. Северо-Западный р-н Орское шоссе10. Орско-Халиловский 462320 г. Новотроицк 6-23-33 металлургический комбинат Оренбургской обл., факс 2-13-24 АО "Носта" ул. Заводская,1 Приложение 2 к Положению о порядке приема и передачи бесхозных ИИИ на временное хранение и последующее захоронение Список предприятий, производящих транспортирование и захоронение ИИИ---------------------------------------------------------------------- N ¦ Наименование предприятия, ¦ Юридический адрес ¦ Телефонп/п ¦ ведомственная ¦ предприятия ¦ ¦ принадлежность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦---------------------------------------------------------------------- Предприятия, имеющие лицензию на транспортирование ИИИ1 ООО "Атом" 460005, г. Оренбург, 35-20-15 ул. Шевченко, 227 51-46-97 51-94-41 Спецкомбинаты "Радон", производящие захоронение ИИИ Башкирский 450220, Факс (347-2) Башкортостан 25-55-52 Казанский 420021, г. Казань, Факс (043-2) ул. Н. Столбова,5 38-00-47, 32-54-26 Самарский 443067, г. Самара, Факс (846-2) ул. Гагарина, 87 66-13-40 Саратовский 410710, г. Саратов, Факс (845-2) ул. Радищева, 30 24-06-49 Свердловский 620077, Факс (343-2) г. Екатеринбург, 51-19-95 ул. Урицкого, 3 Челябинский 454080, г. Челябинск, Факс (351-2) ул. Сони Кривой, 45 34-30-74