Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 10.02.1999 № 180
Об обращении депутата Законодательного Собрания Оренбургской области от избирательного округа N 31 Фролова В.И. к главе администрации области Елагину В.В.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ второго созыва Р Е Ш Е Н И Е N 180 от 10 февраля 1999 года Об обращении депутата Законодательного Собрания Оренбургской области от избирательного округа N 31 Фролова В.И. к главе администрации области Елагину В.В. В соответствии со статьей 9 Закона Оренбургской области "Остатусе депутата Законодательного Собрания Оренбургской области"Законодательное Собрание области РЕШИЛО: 1. Обращение депутата Законодательного Собрания Оренбургскойобласти от избирательного округа N 31 Фролова В.И. к главеадминистрации области Елагину В.В. признать депутатским запросом. 2. Направить данный депутатский запрос в администрациюОренбургской области для изучения и принятия мер. 3. Администрации области в пятидневный срок сообщитьЗаконодательному Собранию области и депутату Фролову В.И. орезультатах рассмотрения настоящего депутатского запроса. 4. Контроль за исполнением решения возложить на комитетЗаконодательного Собрания области по делам военнослужащих,казачества, национальным вопросам и правам человека. Председатель Законодательного Собрания области В.Н. Григорьев ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ДЕПУТАТ ПО ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ N 31от _________________ N _____ На N _____ от _________________ Главе администрации Оренбургской области Елагину В.В. УВАЖАЕМЫЙ ВЛАДИМИР ВАСИЛЬЕВИЧ! Обращаюсь к Вам в связи с неоперативной, подчаснеудовлетворительной работой по ряду вопросов как некоторых первыхдолжностных лиц администрации области, так и непомерного расширенияштатов администраций городов и районов(территориально-административных образований) области, особенно со2-й половины 1998 года. Еще 3 июня 1998 года мною были представлены предложения поактивизации работы в связи с расформированием ряда воинских частей вобласти и высвобождения большого числа военнослужащих. По прогнозамсамой администрации их прибытие в область за 1998 - 2000 годы можетбыть до 15 тыс. человек. Саратовская область первой начала оперативно решать этивопросы, как и правительства городов Москвы и Санкт-Петербурга. Навсе наши письменные обращения (комитета по делам военнослужащих,казачества, национальным вопросам и правам человека) мы получалиположительные ответы ваших заместителей Капишникова П.Н., ЗеленцоваА.И. На деле же все оборачивалось затяжкой по времени и отсутствиемкакого-либо конкретного решения не для "галочки", а для дела. Толькомною были направлены письма по решению комитета за N 65 от 23.10.98г. (Капишников П.Н.); за N 75 от 16.11.98 г. (Зеленцов А.И.); за N 79от 23.11.98 г. (Зеленцов А.И., Капишников П.Н.); за N 81 от 04.12.98г. (Капишников П.Н.). С вашей помощью в октябре 1998 года была организованакомандировка рабочей группы в составе представителей администрации,нашего комитета и управления труда и занятости населения города вМосковский Центр занятости военнослужащих запаса "Кутузовский". Втечение 3-х дней рабочая группа изучала схему работы, структуру,штатное расписание и методику работы. Предложения рабочей группы и нашего комитета были направлены вкомитет по правоохранительным органам и военным вопросам аппаратаадминистрации области (Александров А.А.). После этого состоялось заседание координационного совета приглаве администрации области по делам граждан, уволенных в запас(руководитель Зеленцов А.И.), который с 03.04.98 г., с момента своегообразования, ни разу не собирался. Необходима была конкретная проработка предлагаемой концепцииобластного центра занятости и социальной защиты военнослужащих,граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей со всемизаинтересованными сторонами: администрацией, комитетомЗаконодательного Собрания по делам военнослужащих, Главнымуправлением труда и занятости населения области и города,военкоматами и другими. Вместо этого все собрались со своими мыслямии предложениями. Разговор прошел неконструктивно, лишь поверхностно содним вопросом: Кто "за", кто "против"?! Решение отложено до конца1998 года и перешло в новый, 1999, год. Как несогласие с таким подходом стало наше письмо в ваш адрес(за N 103 от 24.12.98 г.), где вся проделанная работа оказалась ненужной, была "похоронена" в недрах аппарата администрации. Напомню Вам, как оперативно, в сжатые сроки решался вопрос состороны аппарата администрации (Капишников П.Н.) по созданию центрапо связям с общественностью в структуре аппарата главы администрацииобласти. Так, вашим распоряжением N 818-р от 26.08.98 г. создается"Круглый стол" общественных организаций, в котором определялосьсоздание данного Центра. И уже 08.09.98 года (через 2 недели)приложением к распоряжению главы администрации N 856-р выходитПоложение о центре по связям с общественностью, определены структураи штатное расписание, которые сокрыты как-то от "постороннеговзгляда". Но мы, депутаты, видим, что уровень Центра - это новоеуправление аппарата, а значит, и высокие должностные оклады. Причемколичество сотрудников - не менее 8 человек (по полным ставкам), аряд "нештатных" сотрудников Центра еще получат часть ставок. Не имею цели ставить вопрос о целесообразности данного Центра.Может быть, он и нужен был бы, но почему-то раньше (до предстоящихвыборов 1999 года) администрация этому внимания не уделяла, в томчисле и существованию общественных организаций, как-то: Союзветеранов военной службы и военнослужащих, уволенных в запас,областного Союза муниципальных образований и многих других. Не берусь сейчас анализировать эту работу, только хочу сказать,что в ряде администраций городов и территориально-административныхобразований сейчас со стороны центра по связям с общественностьюприкладываются усилия по созданию в ближайшее время подобных структур. Они требуют, конечно, денежных средств для оплаты "новых" (илистарых) работников администрации. Если мне возразят и скажут, что это лишь "рокировка", то яотвечу - значит, в городских и районных администрациях были "лишние"люди, которые не занимались делом. Какие же средства идут из областного бюджета нафункционирование такого "нового" аппарата администраций в области?! Нам же, военным, в беседе с главой аппарата администрацииобласти тов. Капишниковым П.Н. был предложен (в лучшем случае) поштатам один человек: он же руководитель Центра, он же работник потрудоустройству, он же менеджер и, бог его знает, кто еще. Мне хочется задать вопрос: "В чьих интересах и на какие деньгибыла создана и создается новая структура аппарата в области?! И можетли администрация области смотреть честно в глаза голодных учителей,врачей и всех бюджетников, да еще и пенсионеров!?". Не могу не задать вопрос о выполнении Закона Оренбургскойобласти "О статусе депутата Законодательного Собрания Оренбургскойобласти" (ст. 18), подписанного Вами. Разве можно так работать депутатам, когда на законное правопроверки тех или иных бюджетных цифр у начальника финансовогоуправления области (Бачурин В.М.) получаешь обещания и в течение 3-хмесяцев не можешь получить необходимых финансовых документов длярабочей группы Законодательного Собрания области, созданнойраспоряжением N 70-рс от 25.08.98 г. для проверки выплатгосударственных детских пособий гражданам, имеющим детей, за 1996 -1998 г.г.? Разве можно спокойно относиться к практике такой работы,когда даже на письменный запрос председателя ЗаконодательногоСобрания области Григорьева В.Н. (письмо N 23-01/336 от 11.11.98 г.)до настоящего времени не получено никакого ответа? Хотелось бы, Владимир Васильевич, услышать (или получить) отВас конкретные ответы на все вопросы, поставленные в данномобращении, и в ближайшее время, а не по "аппаратному времени"администрации области! Депутат от избирательного округа N 31 В. Фролов