Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 10.03.1999 № 221
О неотложных мерах по подготовке и проведению весенних полевых работ в 1999 году
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ второго созыва Р Е Ш Е Н И Е N 221 от 10 марта 1999 года О неотложных мерах по подготовке и проведению весенних полевых работ в 1999 году В сельском хозяйстве Оренбургской области сложилась крайнетяжелая обстановка вследствие допущенных ошибок и просчетов ваграрной политике за последние годы и жесточайшей засухи 1998 года. Значительное влияние оказали ломка системы управлениясельскохозяйственным производством, экономически не обоснованнаяреорганизация колхозов и совхозов, приватизация перерабатывающих иснабженческих предприятий и организаций, а также недостаточноевнимание подбору и расстановке кадров. Допущены огромный диспаритет цен на сельскохозяйственную ипромышленную продукцию, отказ от гарантированных закупок продукциисельского хозяйства, недостаточное финансирование села и егосоциальной сферы. В 613 акционерных обществах, колхозах, 7142 крестьянских(фермерских) хозяйствах резко сократилось количествосельскохозяйственной техники, снизились объемы применения средствзащиты растений, практически не вносятся минеральные, органическиеудобрения. Нарушены системы агросервиса, сортосмены исортообновления. Ежегодно сокращаются посевные площади под зерновые икормовые культуры. Более миллиона гектаров пашни не засевается,зарастает сорняками. Финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителейкритическое. Убытки в 1998 году составили 675,4 млн. рублей.Кредиторская задолженность по всем категориям хозяйств увеличилась на1 января 1999 года до 2659 млн. рублей. С положительным результатомзавершили прошлый год только 44 предприятия. В хозяйствах области имеются при потребности: 37000 тракторов -25452, 22000 комбайнов - 9568 с износом более 60 процентов. Запоследние четыре года списано 7980 тракторов, 3947 комбайнов,приобретено всего лишь 506 тракторов и 112 комбайнов. Образовано 15машинно-технологических станций, но техникой они не укомплектованы ивесомой помощи сельхозтоваропроизводителям в обработке земли оказатьне могут. Продолжается сокращение всех видов скота и птицы, падаетпроизводство животноводческой продукции. Обеспеченность населениямолоком составляет 91, яйцом - 75, мясом - 46 процентов отмедицинских норм. Уровень жизни сельского населения с каждым годом снижается.Растет социально-экономическое напряжение на селе. Федеральный закон "О закупках и поставках сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" и ЗаконОренбургской области "О государственном регулированиисельскохозяйственного производства в Оренбургской области"недостаточно выполняются. Законодательное Собрание области РЕШИЛО: 1. Предложить администрации области: 1.1. В соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации N 1469-р от 12.10.98 года до 15 апреля 1999 годакомпенсировать ущерб сельхозтоваропроизводителям, пострадавшим отзасухи и стихийных бедствий в 1998 году, из всех видов бюджетовобласти в сумме 139,3 млн. рублей. 1.2. Выделить до 10 апреля горюче-смазочные материалы дляпроведения весенних полевых работ на сумму 72 млн. рублей в счетдотации на животноводческую продукцию 1999 года. 1.3. Выделить сельским товаропроизводителям семенной материалза счет зерна товарного кредита 1996 года и регионального фонда наусловиях займа в количестве 60000 тонн. 1.4. Обратиться в Правительство Российской Федерации сходатайством: - о выделении льготного кредита для проведения весенних полевыхработ в сумме 600 млн. рублей и зерновой ссуды в количестве 50000тонн и выступить гарантом ее возврата; - о выделении средств на борьбу с саранчой в сумме 18 млн.рублей за счет средств Министерства по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; - по вводу в действие Федерального закона "О зерне" в полномобъеме. 2. Одобрить инициативу ряда промышленных предприятий онаправлении денежных и товарных ресурсов в размере до 2 процентов отгодового товарного выпуска продукции во внебюджетный фонд области дляподдержки сельхозтоваропроизводителей. 3. Рекомендовать администрации области ввести в составправления внебюджетного фонда области на правах заместителяпредседателя правления с правом подписи финансовых документов дляосуществления контроля за поступлением и расходованием средств дляагропромышленного комплекса заместителя главы администрации области -директора департамента АПК. 4. Внести соответствующие изменения в действующий ЗаконОренбургской области "О внебюджетных и валютном фондах области". 5. При утверждении областного бюджета на 1999 год предусмотретьфинансирование мероприятий, предусмотренных Законом Оренбургскойобласти "О государственном регулировании сельскохозяйственногопроизводства в Оренбургской области". 6. Комитету Законодательного Собрания области поаграрно-промышленному комплексу совместно с департаментом АПКадминистрации области подготовить в порядке законодательнойинициативы проект федерального закона "О продовольственном налоге ссельскохозяйственных товаропроизводителей". 7. Поручить администрации области совместно с комитетомЗаконодательного Собрания области по аграрно-промышленному комплексураз работать мероприятия по совершенствованию механизма управлениясельским Хозяйством. 8. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания. 9. Контроль за исполнением данного решения возложить назаместителя председателя Законодательного Собрания области НефедоваВ.Л. и комитет Законодательного Собрания области поаграрно-промышленному комплексу (Шегуров В.Л.). Председатель Законодательного Собрания области В.Н. Григорьев