Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 22.08.2001 № 311

Об обращении группы депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области по финансированию расходов на предоставление льгот отдельным категориям граждан

  
           ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
             ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                второго созыва
             ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 311
           от 22 августа 2001 года
        Об  обращении группы депутатов
        Законодательного      Собрания
        Оренбургской     области    по
        финансированию   расходов   на
        предоставление           льгот
        отдельным категориям граждан
        В  соответствии  со  статьей  17  Закона Оренбургской области "Остатусе   депутата  Законодательного  Собрания  Оренбургской  области"Законодательное Собрание Оренбургской области
        п о с т а н о в л я е т:
        1.   Признать   обращение   группы   депутатов  ЗаконодательногоСобрания   Оренбургской   области   по   финансированию   расходов  напредоставление   льгот   отдельным   категориям   граждан  депутатскимзапросом.
        2.   Администрации   области  в  тридцатидневный  срок  сообщитьЗаконодательному   Собранию   области  и  депутатам  Донковцеву  Г.П.,Виноградовой   Е.И.,   Юсупову  P.M.,  Куликовой  Н.П.  о  результатахрассмотрения депутатского запроса.
        3.  Контроль  за  исполнением данного постановления возложить накомитет  Законодательного  Собрания  области  по бюджетной, налоговой,финансовой, инвестиционной политике и международным связям.
        4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
        Заместитель председателя
        Законодательного Собрания области          В.Л. Нефедов
                                           Председателю Законодательного
                                           Собрания области
                                           В.Н. Григорьеву
                                           Главе администрации области
                                           А.А. Чернышеву
                      Уважаемый Валерий Николаевич!
                       Уважаемый Алексей Андреевич!
        Федеральными   законами  "О  ветеранах",  "О  социальной  защитеинвалидов   в   Российской  Федерации"  некоторым  категориям  гражданопределены  льготы  по  оплате  коммунальных  услуг,  в  том  числе запользование газом.
        Возмещение    расходов   ОАО   "Оренбургоблгаз",   связанных   спредоставлением   льгот  по  оплате  за  пользование  газом  некоторымкатегориям  граждан,  производится  в  настоящее  время  на  основаниипостановления  администрации области от 10.02.2001 N 12-п, по договорумежду  ОАО  "Оренбургоблгаз"  и  главным управлением социальной защитынаселения   Оренбургской   области   и   по   соглашению  с  городскойадминистрацией  о  предоставлении  льгот  отдельным категориям граждангорода Оренбурга и их компенсации.
        Не  решен  вопрос  о финансировании расходов по оплате за газ польготному тарифу следующим категориям граждан:
        1.   Несовершеннолетним   узникам  концлагерей  периода  ВеликойОтечественной войны, признанным инвалидами.
        2. Ветеранам военной службы, ветеранам органов внутренних дел.
        3. Семьям погибших военнослужащих.
        4.  Героям  Советского  Союза  и  Российской  Федерации,  ГероямСоциалистического  Труда,  полным  Кавалерам  Ордена  Славы,  ТрудовойСлавы, членам их семей, проживающим совместно с ними.
        5.  Лицам  офицерского  состава,  прапорщикам, мичманам и другимвоеннослужащим,  лицам  начальствующего  и  рядового  состава  органоввнутренних  дел, лицам, уволенным со службы и имеющим выслугу 20 лет иболее, и совместно с ними проживающим членам их семей.
        6. Лицам, подвергшимся политическим репрессиям.
        7. Многодетным семьям.
        8.   Гражданам  и  членам  их  семей,  подвергшимся  воздействиюрадиационных   аварий   или  радиоактивному  воздействию  на  объектахгражданского или военного значения.
        9.  Гражданам, награжденным значками "Почетный донор России" или"Почетный донор СССР".
        Администрация   области   постоянно  задерживает  финансированиерасходов  ОАО  "Оренбургоблгаз",  направленных на предоставление льготпо оплате за газ гражданам, имеющим право на льготы.
        Поэтому  ОАО  "Оренбургоблгаз"  временно приостанавливает оплатуза  газ  по  льготному  тарифу  гражданам,  имеющим льготы (приказ ОАО"Оренбургоблгаз"   от   14.12.2000  N  160),  а  в  апреле  2001  годапринимается  решение не предоставлять льготы на оплату за газ с 1 июля2001 года.
        Действия  ОАО  "Оренбургоблгаз" правомерны. Законодательством непредусмотрено   возложение  бремени  льгот  на  акционерные  общества.Согласно  пункту  4  статьи  3  Федерального  закона  "Об  акционерныхобществах"  государство  и  его  органы  не  несут  ответственности пообязательствам   общества,   равно  как  и  общество  не  отвечает  пообязательствам государства и его органов.
        Убытки  треста  по предоставлению льгот вышеуказанным категориямграждан  за 5 месяцев 2001 года составили 1 501 220 рублей, что крайнеотрицательно  сказывается на подготовке системы газоснабжения города кработе   в   осенне-зимний   период   2001-2002   годов.   Большинствогазопроводов  и  ГРП  находятся  в  эксплуатации  30  и  более  лет, итребуются  значительные  средства (которых не хватает из-за отсутствиякомпенсации   выпадающих   доходов  по  предоставленным  льготам)  дляобеспечения  бесперебойного  и  безаварийного газоснабжения. В связи сэтим  и  возникла  проблема предоставления указанных льгот. Источникомфинансирования по оказанию льгот являются бюджеты различных уровней.
        В   связи  с  вышеизложенным  предлагаем  администрации  областивнести  изменения  в  Закон Оренбургской области "Об областном бюджетена  2001  год", определив расходы по финансированию льгот по оплате загаз  отдельной  строкой, и учитывать эти расходы в областном бюджете впоследующие годы.
        Просим считать данное обращение депутатским запросом.
        Депутаты
        Г.П. Донковцев
        Е.И. Виноградова
        Р.М. Юсупов
        Н.П. Куликова