Постановление администрации Оренбургской области от 07.10.2002 № 156-п
О выделении средств для микрокредитования субъектов малого предпринимательства в Оренбургской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е07.10.2002 N 156-пО выделении средств длямикрокредитованиясубъектов малогопредпринимательства вОренбургской области
В целях реализации программы государственной поддержки малогопредпринимательства на 2001 - 2002 годы, принятой Законом Оренбургской области от 18 ноября 2000 года N723/212-ОЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе вОренбургской области":
1. Финансовому управлению администрации области (Бачурин В.М.)выделить Оренбургскому областному фонду поддержки малогопредпринимательства из средств областного бюджета, предусмотренных накредитование инвестиционных проектов, в 2002 году 3,0 (три) миллионарублей и в 2003 году - 10,0 (десять) миллионов рублей на возвратнойплатной основе.
2. Рекомендовать Оренбургскому областному фонду поддержкималого предпринимательства руководствоваться примерным положением омикрокредитовании субъектов малого предпринимательства в Оренбургскойобласти согласно приложению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы администрации области - начальникауправления администрации области по промышленности, транспорту исырьевым ресурсам Плохотнюка Б.В.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель
главы администрации Б. Плохотнюк
Приложение
к постановлению
администрации области
от 07.10.2002 N 156-п
Примерное положение
о микрокредитовании субъектов малого
предпринимательства в Оренбургской области
(далее именуется - Положение)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сФедеральным законом от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ "О государственнойподдержке малого предпринимательства в Российской Федерации",от 23.05.2002 N256-р "О реализации решения общественного совета предпринимателей приглаве администрации области".
1.2. Положение определяет условия и порядок оказаниякраткосрочной финансовой помощи субъектам малого предпринимательства,требования к документам, представляемым заемщиками, порядок и срокиих рассмотрения и оформления результатов рассмотрения.
1.3. Цель микрокредитования - оказание финансовой помощисубъектам малого предпринимательства, осуществляющим любые видыкоммерческой деятельности, не противоречащие законодательствуРоссийской Федерации и зарегистрированные на территории Оренбургскойобласти в установленном порядке.
1.4. Под микрокредитованием понимается заем денежных средств вразмере до 150,0 тысяч рублей, выданный на срок не более 12 месяцев,с начислением процентов по ставке, утвержденной попечительскимсоветом Оренбургского областного фонда поддержки малогопредпринимательства (далее именуется - Фонд).
1.5. Микрокредиты предоставляются заемщикам на осуществлениедеятельности, предусмотренной уставными документами, на договорнойоснове при соблюдении принципов целевого использования,обеспеченности, срочности, платности, возвратности.
1.6. При прочих равных условиях приоритет отдается субъектаммалого предпринимательства, осуществляющим деятельность в отраслях,признанных в установленном порядке приоритетными и имеющихрекомендации организаций инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства, в том числе рыночных комитетов.
2. Субъекты микрокредитования
2.1. Выделение микрокредита производится субъектам малогопредпринимательства, в том числе индивидуальным предпринимателям безобразования юридического лица, зарегистрированным в установленномпорядке на территории Оренбургской области.
2.2. Не рассматриваются заявки от претендентов:
находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
сообщивших о себе ложные сведения;
не представивших документы, указанные в пункте 3.3 настоящегоПоложения;
имеющих просроченную задолженность по ранее предоставленным навозвратной и платной основе средствам из областного бюджета ивнебюджетных источников.
3. Отбор заявок на получение микрокредита
3.1. Фонд обеспечивает публикацию в средствах массовойинформации условий микрокредитования.
3.2. Все заявки на получение микрокредитов представляются вФонд или управление международных и внешнеэкономических связейадминистрации области. Поступившие материалы, замечания к нимрегистрируются Фондом в журнале учета заявок на микрокредитование.При наличии замечаний материалы возвращаются претендентам длядоработки.
3.3. Претенденты на получение микрокредита представляют в Фондследующие документы:
официальное заявление о намерении получить микрокредит(произвольной формы);
учредительные документы (для юридических лиц), свидетельство орегистрации, о постановке на налоговый учет (для предпринимателей безобразования юридического лица);
заверенные в налоговой инспекции бухгалтерский баланс (формы 1,2, приложение формы 5) за предыдущий год и бухгалтерский баланс заистекший квартал (для юридических лиц), декларацию о доходах запредыдущий год (для индивидуальных предпринимателей);
заявку на предоставление микрокредита (бизнес-план илитехнико-экономическое обоснование, отражающие экономический эффект иокупаемость затрат в течение периода использования микрокредита);
справку из инспекции Министерства Российской Федерации поналогам и сборам об отсутствии задолженности;
выписки с расчетного счета и (или) из кассовых книг запоследние 2 - 6 месяцев;
копии лицензий (если деятельность лицензируется);
документы, подтверждающие гарантию возврата запрашиваемыхсредств (залог, поручительство или гарантия банка).
3.4. Все представленные материалы проходят экспертизу,осуществляемую специалистами Фонда (при необходимости привлекаютсячлены экспертной группы, утвержденной распоряжением главыадминистрации области от 26.11.99 N 1065-р). Результаты экспертизыоформляются протоколом.
3.5. Протокол экспертизы представляется на конкурсную комиссиюпо рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малогопредпринимательства, утвержденную распоряжением главы администрацииобласти от 26.11.99 N 1065-р, для принятия окончательного решения.
4. Порядок микрокредитования
4.1. Фонд информирует заемщика о решении конкурсной комиссии ина основании данного решения осуществляет оформление необходимыхдокументов (договоров) в соответствии с гражданским законодательством.
4.2. Срок рассмотрения представленных заемщиком материалов смомента регистрации до момента оформления документов, связанных смикрекредитованием, не должен превышать 14 дней.
4.3. Исполнение обязательств по предоставляемым займамобеспечивается залогом имущества, имущественных прав,поручительствами, банковскими гарантиями в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации. Указанные формы обеспечения возвратазаемных средств могут использоваться как отдельно, так и в сочетании.При этом размер обеспечения должен не менее чем в 1,5 раза превышатьсумму основного долга и процентов за использование микрокредита всоответствии с условиями договора.
4.4. При принятии в залог имущества Фонд вправе требовать егострахования за счет заемщика.
4.5. Все расходы, связанные с оформлением необходимойдокументации по микрокредитованию, несет заемщик.
5. Контроль за микрокредитованием
субъектов малого предпринимательства
5.1. В процессе реализации проекта Фонд осуществляет контрольза целевым использованием микрокредита, своевременным возвратомкредитных средств и процентов за его использование в соответствии скредитным договором, финансовым состоянием заемщика. Дляосуществления указанного контроля Фонд использует следующие права,оговоренные в кредитном договоре:
требование от заемщика любых необходимых документов иинформации, подтверждающей целевое использование средств микрокредита;
направление своих специалистов по местонахождению заемщика дляпроверки его финансово-хозяйственной деятельности или наличиясоответствующего обеспечения кредита (заложенного имущества инадлежащих условий его содержания).
5.2. При нарушении заемщиком условий кредитного договора иливозникновении обстоятельств, усиливающих уровень кредитного риска,Фонд имеет право:
требовать изменения условий кредитного договора;
ограничивать или полностью прекращать предоставлениемикрокредита заемщику;
предъявлять заемщику (или его поручителю, или гаранту) в случаевозникновения просроченной задолженности требование о возврате Фондусоответствующих сумм и (или) производить безакцептное списание суммзадолженности со счетов заемщика (или его поручителя, или гаранта).
5.3. В случае возникновения необходимости досрочного взысканиясуммы микрокредита из-за несоблюдения заемщиком условий кредитногодоговора Фонд устанавливает конкретный срок погашения задолженностипо микрокредиту и извещает об этом заемщика не позднее чем за 10дней. В течение указанного Фондом срока заемщик должен перечислить нарасчетный счет Фонда средства в погашение микрокредита.
5.4. Попечительский совет Фонда осуществляет контроль задеятельностью Фонда по микрокредитованию. Фонд ежеквартальнопредставляет информацию в попечительский совет о ходе прохождениязаявок на микрокредитование.