Постановление администрации Оренбургской области от 15.11.2002 № 178-п
О внесении изменений в постановление администрации области от 11.03.2001 N 26-п
АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е15.11.2002 N 178-пО внесении изменений впостановлениеадминистрации областиот 11.03.2001 N 26-п 1. Внести в постановление администрации области от 11.03.2001 N26-п "О порядке использования и возврата средств областного бюджета"следующие изменения: 1.1. В пункте 1 постановления слова: "на основе договоровлизинга" заменить словами: "на основе договоров финансовой аренды(лизинга)". 1.2. Пункт 2 постановления изложить в новой редакции: "2. Определить уполномоченными организациями по проведениюлизинговых операций по поставке сельскохозяйственной техники ГУП"Оренбургагроснабтехсервис" (Лактионов В.К.) и ОАО "Агролизинг"(Абдуллин С.С.)." 1.3. В пункте 2 постановления слова: "ГП"Оренбургагроснабтехсервис" (Лактионов В.К.) и ОАО "Агролизинг"(Абдуллин С.С.)" заменить словами: "уполномоченные организации". 1.4. Пункт 3 постановления изложить в новой редакции: "4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации области - директора департаментаадминистрации области по вопросам агропромышленного комплексаЕременко В.К." 1.5. Пункты 2, 3, 4 постановления считать соответственнопунктами 3, 4, 5. 1.6. Приложение к постановлению изложить в новой редакциисогласно приложению. 2. Признать утратившим силу постановление администрации областиот 12.05.2001 N 87-п. 3. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации А. Чернышев Приложение к постановлению администрации области от 15.11.2002 N 178-п ПОРЯДОК использования и возврата средств областного бюджета, направленных на обеспечение агропромышленного комплекса сельскохозяйственной техникой на основе договоров финансовой аренды (лизинга) (далее именуется - Порядок) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм использованиясредств областного бюджета, направленных на лизинговые операции вагропромышленном комплексе и их последующего возврата, разработанныйна основании Федерального закона от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "Офинансовой аренде (лизинге)" (в редакции Федерального закона "Овнесении изменений и дополнений в Федеральный закон от 29 января 2002года N 10-ФЗ "О лизинге"), постановления Правительства РоссийскойФедерации от 26 февраля 1999 года N 228 "О лизинге машиностроительнойпродукции в агропромышленном комплексе Российской Федерации сиспользованием средств федерального бюджета", Закона Оренбургскойобласти "Об областном бюджете на 2001 год". Порядок распространяетсяи на последующие финансовые годы на основании соответствующих законовоб областном бюджете. Средства областного бюджета используются для обеспеченияагропромышленного комплекса области отечественнойсельскохозяйственной техникой на основе финансовой аренды (лизинга). Для осуществления лизинговых операций за счет средствобластного бюджета создан областной лизинговый фонд. Средства областного лизингового фонда являются областнойсобственностью и передаются в управление уполномоченным организациям(далее именуются - организации), заключившим с финансовым управлениемадминистрации области соответствующие договоры об использованиисредств областного бюджета. Эти средства не могут быть использованыорганизациями на содержание аппарата и другие цели, непредусмотренные настоящим Порядком. 2. Формирование лизингового фонда 2.1. Источниками формирования областного лизингового фондаявляются: прямые ассигнования, выделяемые из областного бюджета согласнозакону об областном бюджете на соответствующий год; возвратные бюджетные средства за ранее полученную по лизингусельскохозяйственную технику; другие разрешенные законодательством источники. 3. Номенклатура и объемы поставок сельскохозяйственной техники 3.1. Номенклатура сельскохозяйственной техники, поставляемой наусловиях лизинга, и объемы поставок устанавливаются департаментомадминистрации области по вопросам агропромышленного комплекса. Объеми перечень техники формируются с учетом заявок администрациймуниципальных образований, предприятий и организацийагропромышленного комплекса. 3.2. Организации формируют заявки и вносят предложениядепартаменту администрации области по вопросам агропромышленногокомплекса о наиболее выгодных вариантах поставки сельскохозяйственнойтехники и согласовывают с ним цены на нее. 4. Проведение лизинговых операций 4.1. Выполнение и координация работ по проведению лизинговыхопераций осуществляются уполномоченными организациями по поставкеагропромышленному комплексу сельскохозяйственной техники. 4.2. Организации заключают с финансовым управлениемадминистрации области договоры для проведения лизинговых операций сиспользованием средств областного бюджета, где предусматриваютсяусловия предоставления средств, сроки их возврата и гарантии, подкоторые они предоставляются лизингополучателям. 4.3. Гарантии уплаты лизингополучателями лизинговых платежейдолжны включать в себя: обязательное страхование объектов лизинга (за счет средствлизингополучателя) с уплатой страховых платежей в соответствии сдоговорами страхования; гарантии муниципальных образований; залоговые обязательства, оформленные в соответствии сдействующим законодательством. Организация вправе принимать от лизингополучателей векселякредитных учреждений, если срок их погашения не превышает срок длявозврата платежей, установленный в договоре между финансовымуправлением администрации области и организацией. 4.4. Организации на основе согласованных с департаментомадминистрации области по вопросам агропромышленного комплексаноменклатуры, объемов и цен, в пределах предусмотренных средств,заключают лизинговые договоры с лизингополучателями и договорыкупли-продажи с продавцом. Контролируют отгрузку, фактическоеполучение и сохранность этой техники, соответствие ее по качеству икомплектности требованиям ГОСТа и технических условий. Осуществляютпредпродажную подготовку техники и ее обслуживание в гарантийныйпериод. Лизингополучатель за свой счет осуществляет техническоеобслуживание предмета лизинга и обеспечивает его сохранность, а такжеосуществляет капитальный и текущий ремонт предмета лизинга, если иноене предусмотрено договором лизинга. 4.5. Для финансирования расходов из областного лизинговогофонда и учета поступлений от возврата средств в головнойрасчетно-кассовый центр (далее именуется - ГРКЦ) г. Оренбургафинансовому управлению администрации области открывается бюджетныйсчет для учета областного лизингового фонда. 4.6. Финансовое управление администрации области в пределахимеющихся средств и бюджетных обязательств перечисляет средствализингового фонда в соответствии с договорами на бюджетные счетаорганизаций, открытые в ГРКЦ г. Оренбурга. 4.7. Организации со своих бюджетных счетов в ГРКЦ г. Оренбургаоплачивают продавцам стоимость сельскохозяйственной техники (с учетомтранспортных расходов). 4.8. Сельскохозяйственная техника передается в лизинглизингополучателям (предприятиям и организациям агропромышленногокомплекса) сроком на три года при отсутствии просроченнойзадолженности за ранее переданную в лизинг технику с уплатойлизинговых платежей по графику в период с 1 сентября по 15 ноября. Размер первоначального (авансового) платежа включает: не менее15 процентов от оптовой цены поставщика, снабженческо-сбытовуюнаценку, транспортные расходы, лизинговые платежи за первый годлизинга - 3 процента, страховой взнос - 1,7 процента. В последующие годы взимается оставшаяся сумма равными долями. 4.9. При передаче сельскохозяйственной техники в лизингорганизации: устанавливают снабженческо-сбытовую наценку на зерноуборочныекомбайны и тракторы в размере 5 процентов, на остальные видысельскохозяйственной техники - 9 процентов стоимости объекта лизинга.На транспортные расходы наценка не начисляется; взимают ежегодно в течение срока действия договора лизинга слизингополучателей лизинговые платежи в размере 3 процентов годовыхневозмещенной (остаточной) стоимости приобретенного объекта лизинга сиспользованием получаемых средств на обеспечение деятельностиорганизации. Арендная плата рассчитывается исходя из стоимостиобъекта лизинга (по оптовой цене поставщика, без учета налога надобавленную стоимость, снабженческо-сбытовой наценки и транспортныхрасходов). В последний год указанная плата не взимается. 4.10. Право собственности на сельскохозяйственную техникупереходит к лизингополучателю после уплаты всех обусловленныхдоговором лизинговых платежей. 4.11. Машинно-технологическим станциям техника передается влизинг на пять лет с взиманием в момент передачиснабженческо-сбытовой наценки, транспортных расходов, лизинговыхплатежей - 3 процента, страхового взноса - 2,8 процента. В последующие четыре года машинно-технологические станцииосуществляют платежи в возмещение стоимости объектов лизинга, включаяпервоначальный платеж (в части бюджетных средств), арендную плату пографику в период с 1 сентября по 15 ноября. Оренбургскому государственному аграрному университету, среднимспециальным учебным заведениям, профессиональным училищам иучебно-курсовым комбинатам сельскохозяйственного профиля техникапередается в лизинг на условиях, установленных длямашинно-технологических станций. 4.12. В обусловленные договорами лизинга графики организацииосуществляют сбор платежей в возмещение стоимости объекта лизинга(бюджетные возвратные средства) на расчетный счет, открытыйорганизациям в уполномоченном распоряжением главы администрацииобласти от 20.11.2000 N 1266-р банке, которые подлежат отдельномуучету. Эти средства не могут быть использованы на содержание аппаратаорганизации и другие цели, не предусмотренные настоящим Порядком. Поступившие от лизингополучателей возвратные бюджетныесредства, а также плата за хранение бюджетных средств в установленныхразмерах в уполномоченном банке перечисляются организациями вобластной бюджет на счет, открытый финансовому управлениюадминистрации области в ГРКЦ г. Оренбурга, для использования на те жецели. 4.13. Организации ежемесячно, не позднее 7 числа месяца,следующего за отчетным, представляют финансовому управлениюадминистрации области (департаменту администрации области по вопросамагропромышленного комплекса - копию) отчет об использовании ивозврате средств областного бюджета, выделенных на проведениелизинговых операций, и справку к нему по учету средств на расчетномсчете, заверенную подписью должностного лица и печатьюуполномоченного банка. 4.14. Возврат средств, выделенных из областного бюджета навозвратной основе, организациями и лизингополучателями приравниваетсяк обязательным платежам в областной бюджет. 4.15. Лизинговое имущество, приобретенное на средстваобластного бюджета, является областной собственностью. 4.16. В случае нарушения лизингополучателями обязательств подоговорам финансового лизинга организации применяют санкции всоответствии с заключенными договорами. 5. Контроль за использованием и возвратом средств, выделенных для проведения лизинговых операций 5.1. Финансовое управление администрации области (илиуполномоченные им органы), департамент администрации области повопросам агропромышленного комплекса осуществляют контроль завыполнением договоров лизинга, целевым использованием средствобластного бюджета, их возвратом, получают необходимую документациюкак у организаций, так и у лизингополучателей. 5.2. При нарушении обязательств организациями по договорам обиспользовании средств областного бюджета на лизинговые операции,нецелевом использовании средств организации лишаются права напроведение лизинговых операций. 5.3. В случае нецелевого использования бюджетных средстворганизациями финансовое управление администрации области вбесспорном порядке взыскивает указанные суммы в областной бюджет иприменяет штрафные санкции в размере двойной учетной ставкиЦентрального банка Российской Федерации за весь период их нецелевогоиспользования, приостанавливая выдачу средств из областноголизингового фонда. 5.4. За просрочку лизинговых платежей лизингополучателями инесвоевременное перечисление возвратных сумм в областной бюджет насчет по учету лизингового фонда (включая плату за хранение вуполномоченном банке) организациями на сумму просроченного платежаначисляется пеня в размере 1/300 учетной ставки Центрального банкаРоссийской Федерации за каждый день просрочки. В случае неперечисления лизингополучателями лизинговых платежейболее двух раз подряд по истечении установленного договором лизингасрока платежа их списание со счета лизингополучателя осуществляется вбесспорном порядке путем направления организацией в банк или инуюкредитную организацию, в которых открыт счет лизингополучателя,распоряжения на списание с его счета денежных средств в пределах суммпросроченных лизинговых платежей. Бесспорное списание денежныхсредств не лишает лизингополучателя права на обращение в суд. 5.5. В случае несвоевременного представления организациямиотчета об использовании и возврате средств областного бюджета,выделенных на проведение лизинговых операций, финансовое управлениеадминистрации области вправе приостанавливать их финансирование пообластному лизинговому фонду.