Постановление Оренбургского городского Совета от 22.02.2002 № 14
О конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров на муниципальных маршрутах г. Оренбурга на коммерческой основе
ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 22.02.2002 N 14 Утратил силу - Решение Оренбургского городского Совета от 01.12.2008 г. N 724 О конкурсе на правоосуществления перевозокпассажиров на муниципальныхмаршрутах города Оренбурга накоммерческой основе (В редакции Постановлений Оренбургского городского Советаот 28.08.2003 г. N 162) На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации,статьи 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", статьи 8 Закона Оренбургскойобласти "Об организации, управлении и государственном (муниципальном)регулировании в сфере автомобильного транспорта" (в ред. ЗаконаОренбургской области от 7 марта 2003 г. N 69/9-III-ОЗ и руководствуясьстатьей 14 Устава города Оренбурга, Оренбургский городской СоветПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления Оренбургского городскогоСовета от 28.08.2003 г. N 162) 1. Утвердить Положение о конкурсе на право осуществленияперевозок пассажиров на муниципальных маршрутах города Оренбурга накоммерческой основе согласно приложению 1. 2. Утвердить Положение о комиссии по организации и проведениюконкурса на право осуществления перевозок пассажиров на муниципальныхмаршрутах города Оренбурга на коммерческой основе согласно приложению2. 3. Установить, что настоящее Постановление Совета вступает в силус момента опубликования в газете "Вечерний Оренбург" 4. Поручить организацию исполнения настоящего ПостановленияСовета заместителю Главы города Оренбурга по жилищно-коммунальномухозяйству, транспорту и связи Колыченкову Ю.И. 5. Возложить контроль за выполнением настоящего Постановления напредседателя постоянной депутатской комиссии Совета по бюджету,экономике и вопросам жизнеобеспечения города Аникеева А.А.Председатель Совета Ю.Н.Мищеряков Приложение 1 к Постановлению Совета от 22.02.2002 N 14 ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров на муниципальных маршрутах г. Оренбурга на коммерческой основе (В редакции Постановлений Оренбургского городского Советаот 28.08.2003 г. N 162) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации ипроведения конкурса, условия участия в нем претендентов, порядокрассмотрения их предложений, систему подсчета результатов, процедуруутверждения принятого решения и определения победителей конкурса длязаключения договоров с уполномоченным органом администрации г.Оренбурга на право осуществления перевозок пассажиров на муниципальныхмаршрутах г. Оренбурга, являющихся муниципальной собственностью, накоммерческой основе. (В редакции Постановления Оренбургскогогородского Совета от 28.08.2003 г. N 162) 1.2. Конкурс на право осуществления перевозок пассажиров намуниципальных маршрутах г. Оренбурга на коммерческой основе проводитсяв целях подбора перевозчиков, обеспечивающих наиболее безопасныеусловия перевозки пассажиров, укрепления транспортной дисциплины напредприятиях и среди индивидуальных предпринимателей, удовлетворенияпотребности населения города в пассажирских перевозках, повышениякультуры и качества обслуживания пассажиров, снижения себестоимостиперевозок. (В редакции Постановления Оренбургского городского Советаот 02.08.2002 г. N 141) 1.3. Организатором конкурса является администрация городаОренбурга. 1.4. Конкурс является открытым и проводится не реже одного раза вгод, а в случае необходимости - по решению конкурсной комиссии 1.5. По результатам конкурса уполномоченный орган администрацииг. Оренбурга, определяемый распоряжением Главы города Оренбурга,заключает с победителем конкурса договор на право осуществленияперевозок пассажиров на муниципальных маршрутах города Оренбурга накоммерческой основе в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Оренбургского городского Советаот 28.08.2003 г. N 162) 1.6. В случаях замены перевозчиком автобуса на равноценный илилучшего качества, договор заключается без проведения конкурса.(Дополнен - Постановление Оренбургского городского Совета от02.08.2002 г. N 141) 2. Участники конкурса 2.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица ииндивидуальные предприниматели, имеющие: - на правах собственности или аренды автобусы малой вместимости имикроавтобусы; - действующую лицензию на перевозку пассажиров автомобильнымтранспортом; - сертификат соответствия предоставляемых услуг; - квалифицированный водительский состав, отвечающий требованиямсоответствующих нормативных актов РФ; - на праве собственности или аренды необходимое количествоподвижного состава для обслуживания маршрута; - производственно-техническую базу на правах собственности илиаренды; - обслуживающий персонал. (В редакции Постановления Оренбургского городского Советаот 15.05.2002 г. N 75) 2.2. К участию в конкурсе на право обслуживания отдельногомаршрута допускаются юридические лица, имеющие: - на праве собственности или аренды необходимое количествоподвижного состава для обслуживания маршрута; - производственно-техническую базу на правах собственности илиаренды; - обслуживающий персонал. 3. Организация проведения конкурса 3.1 На конкурс выставляется комплекс муниципальных маршрутов суказанием их характеристик, графиков движения и других необходимыхусловий. Количество, графиков по каждому маршруту определяетсякомиссией и утверждается распоряжением Главы города. 3.2. По решению комиссии в отдельных случаях на конкурс могутвыставляться полностью маршруты. (В редакции ПостановленияОренбургского городского Совета от 15.05.2002 г. N 75) 3.3. Конкурс объявляется комиссией не позднее, чем за 30 дней доего проведения, с сообщением в городских средствах массовой информациидаты и места его проведения, условий конкурса и критериев отборапобедителей, а также порядка и срока объявления результатов конкурса. В числе конкурсных условий для выявления победителей указываютсяуровень безопасности перевозок, возможность бесперебойного оказанияуслуг, уровень комфортности перевозок пассажиров, предоставление льготпо оплате проезда, тариф и другие критерии, влияющие на улучшениеобслуживания. 3.4. Условия конкурса разрабатываются конкурсной комиссией иутверждаются распоряжением Главы города Оренбурга. 3.5. В случае грубого нарушения или неоднократных случаевнарушений перевозчиком условий договора ставить перед уполномоченныморганом администрации г. Оренбурга вопрос о расторжении с ним договорана пассажирские перевозки в порядке, установленном действующимзаконодательством. (В редакции Постановления Оренбургского городскогоСовета от 28.08.2003 г. N 162) 3.6. Участники конкурса несут ответственность за достоверностьпредставляемой информации. Комиссия вправе проверить ее достоверность. 3.7. К заявлению на участие в конкурсе конкурсанты прилагаютследующие документы: - копии учредительных документов (для юридических лиц),заверенные в установленном порядке; - копия свидетельства о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя; - акт технического осмотра транспортных средств; - данные о численности и квалификации водительского состава,специалистов по обеспечению безопасности движения (для юридическихлиц); - копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров; (Вредакции Постановления Оренбургского городского Совета от 02.08.2002г. N 141) - копия сертификата соответствия услуг по перевозке пассажиров;(В редакции Постановления Оренбургского городского Совета от02.08.2002 г. N 141) - копия сертификата соответствия на выполняемые работы потехническому обслуживанию и ремонту транспортных средств или договор сорганизацией, имеющей такой сертификат. (В редакции ПостановленияОренбургского городского Совета от 02.08.2002 г. N 141) - опись документов. 4. Подведение итогов конкурса, заключение договоров 4.1. Результаты конкурса рассматриваются на заседаниях конкурснойкомиссии. 4.2. Конкурсная комиссия подводит итоги конкурса. Спискипретендентов, набравших проходной балл, в 15-ти дневный срок доводятсядо сведения конкурсантов. 4.3. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинствомголосов, подписывается председателем комиссии и секретарем. 4.4. Решение комиссии является основанием для заключенияуполномоченным органом администрации г. Оренбурга договора. (Вредакции Постановления Оренбургского городского Совета от 28.08.2003г. N 162) 4.5. Заключение договоров производится уполномоченным органомадминистрации г. Оренбурга в течение 10 дней со дня подведения итоговконкурса. (В редакции Постановлений Оренбургского городского Совета от02.08.2002 г. N 141; от 28.08.2003 г. N 162) 4.6. Преимущественным правом при заключении договоров пользуетсяконкурсант, набравший наибольшее количество баллов. 4.7. Если конкурсанты набрали одинаковое количество баллов,преимущество отдается ранее работавшему на данном маршруте или, присоздании равной ситуации, имеющему автобус более позднего годавыпуска. 5. Критерии определения победителей 5.1. Критерии определения победителей разрабатываются Комиссией иутверждаются распоряжением Главы города. При этом учитывается: - техническое состояние подвижного состава; - наличие производственной базы, обеспечивающей проведениетехнического обслуживания, текущего ремонта и технического контроля засостоянием подвижного состава; - наличие системы и служб обеспечения безопасности движения.Обучение специалистов и водителей правилам безопасности дорожногодвижения в соответствии с действующими нормативами; - организация контроля за работой транспорта на маршруте,оказание технической помощи в случае неисправности и эвакуациипассажиров, наличие диспетчерской службы либо договора ссоответствующей организацией на выполнение указанной деятельности; - предложения по наименьшей стоимости проезда на маршруте; - санитарное состояние и эстетический вид подвижного состава. 5.2. Комиссия вправе при принятии решения учитывать и другиефакторы, положительно влияющие на безопасность перевозок и качествообслуживания пассажиров. Приложение 2 к Постановлению Совета от 22.02.2002 N 14 ПОЛОЖЕНИЕО комиссии по организации и проведению конкурса на право осуществленияпассажирских перевозок на муниципальных маршрутах города Оренбурга на коммерческой основе. (В редакции Постановления Оренбургского городского Совета от 28.08.2003 г. N 162) 1. Общие положения 1.1. Комиссия по организации и проведению конкурса на правоосуществления пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах городаОренбурга на коммерческой основе (далее именуется - Комиссия) созданав соответствии с Законом Оренбургской области "Об организации,управлении и государственном (муниципальном) регулировании в сфереавтомобильного транспорта в Оренбургской области" для организации ипроведения конкурсов и определения победителей на право осуществленияпассажирских перевозок на муниципальных маршрутах города Оренбурга накоммерческой основе. 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, Законом Оренбургской области "Об организации, управлении игосударственном (муниципальном) регулировании в сфере автомобильноготранспорта в Оренбургской области", другими нормативными правовымиактами, настоящим Положением. 1.3. Комиссия формируется из представителей органов местногосамоуправления города Оренбурга, общественных организаций, федеральныхорганов государственной власти. Привлечение представителей общественных организаций и федеральныхорганов государственной власти в состав комиссии осуществляется посогласованию. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением Главыгорода. 1.4. Комиссия может привлекать в установленном порядке к работеспециалистов и руководителей различных организаций и учрежденийгорода, в сферу деятельности которых входят вопросы организациитранспортного обслуживания населения города 2.3адачи комиссии Основными задачами Комиссии являются: 2.1. Разработка условий конкурса на право осуществленияпассажирских перевозок на муниципальных маршрутах города Оренбурга накоммерческой основе и доведение их до сведения конкурсантов 2.2. Определение отдельных маршрутов, комплекса маршрутов,выставляемых на конкурс. 2.3. Доведение до конкурсантов сроков проведения конкурсов,объема и сроков предоставления документов на конкурс. 2.4. Своевременное рассмотрение представленных на конкурсныйотбор предложений и заявок претендентов. 2.5. Организация осмотра и оценка технического состоянияподвижного состава конкурсантов. 2.6. Принятие решения о победителях конкурса. 2.7. Сообщение в средствах массовой информации об итогахпроведенного конкурса. 3. Права Комиссии Для выполнения поставленных задач Комиссия имеет право: 3.1. Запрашивать в установленном порядке от органов местногосамоуправления, федеральных структур, предприятий, учреждений иорганизаций независимо от форм собственности материалы, необходимыедля решения возложенных на Комиссию задач. 3.2. Возвращать претендентам на участие в конкурсе материалы,представленные не в полном объеме 3.3. В случае необходимости проверять достоверностьпредставленной информации. 3.4. Представлять уполномоченному органу администрации г.Оренбурга победителей конкурса для заключения договоров напассажирские перевозки. (В редакции Постановления Оренбургскогогородского Совета от 28.08.2003 г. N 162) 3.5. В случае грубого нарушения или неоднократных случаевнарушений перевозчиком условий договора ставить перед уполномоченныморганом администрации г. Оренбурга вопрос о расторжении с ним договорана пассажирские перевозки. (В редакции Постановления Оренбургскогогородского Совета от 28.08.2003 г. N 162) 4. Организация работы Комиссии 4.1. Работой Комиссии руководит ее председатель, в его отсутствие- заместитель председателя Комиссии. 4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуетболее половины ее членов.