Распоряжение главы администрации Оренбургской области от 23.01.2002 № 25-р
Об установлении коэффициента пересчета инвентаризационной стоимости строений, помещений, сооружений всех форм собственности
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ23.01.2002 N 25-рОб установлении коэффициентапересчета инвентаризационнойстоимости строений, помещений,сооружений всех формсобственности
Во исполнение Законов Российской Федерации "О налогах наимущество физических лиц", "О налоге на имущество предприятий", "Обухгалтерском учете", "О государственной пошлине", "О залоге",распоряжения главы администрации области от 21.05.98 N 501-р "Обутверждении порядков "Проведения инвентаризации государственнойсобственности Оренбургской области", "Оценки государственнойсобственности Оренбургской области":
1. Скорректировать и установить на 1 января 2001 года дляопределения инвентаризационной восстановительной стоимости строений,помещений всех форм собственности единый коэффициент 18,5 к сборникамукрупненных показателей восстановительной стоимости объектовнедвижимости гражданского назначения и промышленных предприятий вценах 1969 года и нормам для оценки строений, принадлежащих гражданам,в ценах 1982 года, утвержденных решением исполнительного комитетаСовета народных депутатов Оренбургской области от 21.06.82 N 198.
2. В целях создания благоприятных условий для развития жилищногостроительства и установления рационального режима налогообложенияустановить на 1 января 2002 года коэффициент пересчетаинвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений,принадлежащих физическим лицам на праве собственности, для целейналогообложения и оплаты государственной пошлины по объектам жилищногофонда, в размере 10,2 к сборникам укрупненных показателейвосстановительной стоимости объектов недвижимости гражданскогоназначения в ценах 1969 года и нормам для оценки строений,принадлежащих гражданам, в ценах 1982 года, утвержденных решениемисполнительного комитета Совета народных депутатов Оренбургскойобласти от 21.06.82 N 198. (Льготы по налогу на имущество физическихлиц предоставляются в соответствии с Законом Российской Федерации "Оналогах на имущество физических лиц". Инструкция МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам "По применению ЗаконаРоссийской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" от 2ноября 1999 г. N 54 прилагается).
3. Установить на 1 января 2002 года для целей государственного истатистического учета коэффициент пересчета инвентаризационнойстоимости объектов недвижимости в уровень цен 2002 года по отношению к2001 году в размере 1,4.
4. Определение инвентаризационной стоимости многоквартирных жилыхдомов типовых серий, в случае невозможности проведения текущейинвентаризации, производить в соответствии с Едиными нормамиамортизационных отчислений, утвержденными постановлением СоветаМинистров СССР от 22 октября 1990 года N 1072 (жилые дома), споследующим пересчетом в уровень цен года оценки.
5. Установить, что работа по определению инвентаризационнойстоимости недвижимого имущества, находящегося в собственности граждан,оплачивается за счет средств бюджетов районов и городов путемзаключения гражданско-правовых договоров с ГУП "Облтехинвентаризация".
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации области - начальника управленияадминистрации области по инвестициям в строительстве,жилищно-коммунальном и дорожном хозяйствах Карпова Ю.Н.
7. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации А. Чернышев
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ИНСТРУКЦИЯ
от 2 ноября 1999 г. N 54
ПО ПРИМЕНЕНИЮ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О НАЛОГАХ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"
Настоящая Инструкция издана на основании части первой Налоговогокодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 9 июля1999 г. N 154-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть первуюНалогового кодекса Российской Федерации") (СЗ РФ, N 31, 03.08.98, ст.3824), Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "Оналогах на имущество физических лиц" (Российская газета, N 36,14.02.92) с изменениями и дополнениями, внесенными Законом РоссийскойФедерации от 22 декабря 1992 г. N 4178-1 "О внесении изменений идополнений в отдельные законы Российской Федерации о налогах"(Российская газета, N 17, 27.01.93), Федеральными законами от 11августа 1994 г. N 25-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в ЗаконРСФСР "О налогах на имущество физических лиц" (СЗ РФ, 15.08.94, N 16,ст. 1863), от 27 января 1995 г. N 10-ФЗ "О внесении изменений идополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с принятием Закона Российской Федерации "О статусевоеннослужащих" (СЗ РФ, 30.01.95, N 5, ст. 346) и от 17 июля 1999 г. N168-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации"О налогах на имущество физических лиц" (СЗ РФ, 19.07.99, N 29, ст.3689), Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "Осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости СНД и ВС РСФСР,N 21, 1991, ст. 699), Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихсявоздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственномобъединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (СЗРФ, N 48, 30.11.98, ст. 5850), Федерального закона от 19 августа 1995г. N 149- ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационномувоздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"(СЗ РФ, N 34, 21.08.95, ст. 3428), Федерального закона от 10 января1996 г. N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей иработников аппаратов судов Российской Федерации" (СЗ РФ, N 3,15.01.96, ст. 144).
I. Общие положения
1. Плательщиками налогов на имущество физических лиц являютсяграждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица безгражданства (далее - физические лица), имеющие на территорииРоссийской Федерации в собственности имущество, признаваемое ЗакономРоссийской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" объектомналогообложения.
Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находитсяв общей долевой собственности нескольких физических лиц,налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое изэтих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.
В аналогичном порядке определяются налогоплательщики, если такоеимущество находится в общей долевой собственности физических лиц ипредприятий (организаций).
Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находитсяв общей совместной собственности нескольких физических лиц, они несутравную ответственность по исполнению налогового обязательства. Приэтом налогоплательщиком может быть одно из этих лиц, определяемое посоглашению между ними.
2. Объектами налогообложения являются находящиеся в собственностифизических лиц:
жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения исооружения (далее - строения, помещения и сооружения);
самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, катера, мотосани, моторныелодки и другие водно-воздушные транспортные средства, за исключениемвесельных лодок (далее - водновоздушные транспортные средства).
3. Налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения исооружения является суммарная инвентаризационная стоимость объекта,определяемая органами технической инвентаризации.
Инвентаризационная стоимость - это восстановительная стоимостьобъекта с учетом износа и динамики роста цен на строительнуюпродукцию, работы и услуги.
Суммарная инвентаризационная стоимость - это суммаинвентаризационных стоимостей строений, помещений и сооружений,признаваемых объектами налогообложения и расположенных на территориипредставительного органа местного самоуправления, устанавливающегоставки по данному налогу.
Налоговой базой для исчисления налога на водно-воздушныетранспортные средства является мощность двигателя, валоваявместимость, пассажиро-место.
II. Ставки налогов
4. Налог на строения, помещения и сооружения уплачиваетсяежегодно по ставкам, устанавливаемым нормативными правовыми актамипредставительных органов местного самоуправления в зависимости отсуммарной инвентаризационной стоимости. Ставки устанавливаются вследующих пределах:----------------------------------------------------------------------Стоимость имущества ¦ Ставка налога-----------------------------------------+----------------------------до 300 тыс. руб. ¦ до 0,1 процентаот 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. ¦ от 0,1 до 0,3 процентаСвыше 500 тыс. руб. ¦ от 0,3 до 2 процентов----------------------------------------------------------------------
Представительные органы местного самоуправления могут определятьдифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости отсуммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и по инымкритериям, т.е. ставки могут устанавливаться в зависимости от того,жилое это помещение или нежилое, используется для хозяйственных нуждили коммерческих, кирпичные, блочные или из дерева строения, помещенияи сооружения и т.п. 5. Налог на водно - воздушные транспортныесредства уплачивается ежегодно по ставкам, устанавливаемымпредставительными органами местного самоуправления и не превышающимследующих размеров:+----------------------------------------------------------------+¦ Объекты налогообложения ¦Размеры налога (в % от мини- ¦¦ ¦мального размера оплаты труда, ¦¦ ¦действующего на 1 января года, ¦¦ ¦за который начисляется налог) ¦+--------------------------------+-------------------------------¦¦Вертолеты, самолеты, теплоходы: ¦ ¦¦ с каждой лошадиной силы ¦ 10 ¦¦ (с каждого киловатта мощности) ¦ 13,6 ¦¦Яхты, катера и другие¦ ¦¦транспортные средства <*> (с¦ ¦¦мощностью двигателя свыше 100¦ ¦¦лошадиных сил): ¦ ¦¦ с каждой лошадиной силы ¦ 5 ¦¦ (с каждого киловатта мощности) ¦ 6,8 ¦¦Парусные суда: ¦ ¦¦с каждого пассажиро - места ¦ 30 ¦¦Мотосани, катера, моторные лодки¦ ¦¦и другие транспортные средства¦ ¦¦<*> (с мощностью двигателя до¦ ¦¦100 лошадиных сил): ¦ ¦¦ с каждой лошадиной силы ¦ 3 ¦¦ (с каждого киловатта мощности) ¦ 4,1 ¦¦Несамоходные (буксирные) суда: ¦ ¦¦ с каждой регистровой тонны ¦ ¦¦ валовой вместимости ¦ 10 ¦¦Водно - воздушные транспортные¦ ¦¦средства, не имеющие двигателей¦ 5 ¦¦(за исключением весельных лодок)¦ ¦+----------------------------------------------------------------+
III. Льготы по налогам на имущество физических лиц
6. От уплаты налогов на все виды имущества, указанного в пункте 2Инструкции, освобождаются следующие категории граждан:
а) Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации, лица,награжденные орденом Славы всех трех степеней.
Для получения льготы представляется книжка Героя Советского Союзаили Российской Федерации, орденская книжка;
б) инвалиды I и II групп, инвалиды с детства.
Для получения льготы представляется удостоверение инвалида;
в) участники гражданской и Великой Отечественной войн, другихбоевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, проходившихслужбу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в составдействующей армии, и бывших партизан.
Для получения льготы представляется удостоверение участникаВеликой Отечественной войны или удостоверение о праве на льготы;
г) лица вольнонаемного состава Советской Армии, Военно-МорскогоФлота, органов внутренних дел и государственной безопасности,занимавшие штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях,входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественнойвойны, либо лица, находившиеся в этот период в городах, участие вобороне которых засчитывается этим лицам в выслугу лет для назначенияпенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частейдействующей армии.
Для получения льготы представляется удостоверение участникаВеликой Отечественной войны или удостоверение о праве на льготы;
д) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС и получающие льготы в соответствии сЗаконом Российской Федерации "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС", в том числе пострадавшие от катастрофы, иучастники ликвидации ее последствий, переселившиеся с территорийУкраины, Республики Беларусь и других государств на территориюРоссийской Федерации для постоянного проживания независимо от того,являются ли они ее гражданами, в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации:
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другиезаболевания, связанные с радиационным воздействием вследствиечернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствийкатастрофы на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
граждан (в том числе временно направленных или командированных),принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределахзоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах наЧернобыльской АЭС;
военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборыи привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствийчернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации ивыполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового составаорганов внутренних дел, проходивших (проходящих) службу в зонеотчуждения;
граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоныотселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон послепринятия решения об эвакуации;
граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей,пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо отвремени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времениразвития у них в этой связи инвалидности;
- граждане (в том числе временно направленные иликомандированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах поликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоныотчуждения или занятые в этот период на работах, связанных сэвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственныхживотных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
- военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальныесборы и привлеченные в 1986 - 1987 годах для выполнения работ,связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы впределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный,инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо отместа дислокации и выполнявшихся работ;
- лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел,проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения;
- граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные,призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годахв работах по объекту "Укрытие";
- младший и средний медицинский персонал, врачи и другиеработники лечебных учреждений (за исключением лиц, чьяпрофессиональная деятельность связана с работой с любыми видамиисточников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановкина их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы),получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинскойпомощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 г. лиц,пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихсяисточником ионизирующих излучений;
- рабочие и служащие, а также военнослужащие, лицаначальствующего и рядового состава органов внутренних дел, получившиепрофессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием наработах в зоне отчуждения;
- граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в1986 году из зоны отчуждения, включая детей, в том числе детей,которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробногоразвития;
- граждане, переселенные (в том числе выехавшие добровольно) иззоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в томчисле детей, которые в момент эвакуации находились в состояниивнутриутробного развития, сроком на 5 лет со дня эвакуации(переселения);
- граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоныпроживания с правом на отселение;
- граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселениядо их переселения в другие районы;
- граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства иззоны проживания с правом на отселение в 1986 году и последующие годысроком на 5 лет со дня эвакуации (переселения);
- граждане, переселившиеся после 30 июня 1986 года на постоянноеместо жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом наотселение при условии получения ими права выхода на пенсию на льготныхоснованиях, связанных с проживанием в данной зоне и других зонахрадиоактивного загрязнения (за исключением граждан, эвакуированных, втом числе выехавших добровольно, в 1986 году из зоны отчуждения;переселенных, в том числе выехавших добровольно, из зоны отселения в1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей,которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробногоразвития; и переселившихся в добровольном порядке без заключенияконтрактов и договоров с соответствующей администрацией после 1 января1994 года в зоны радиоактивного загрязнения). При этом добровольноеповторное переселение в зону с более высокой степенью радиоактивногозагрязнения не влечет за собой возникновения права на получение льгот;
- дети и подростки, страдающие болезнями вследствие чернобыльскойкатастрофы или обусловленными генетическими последствиямирадиоактивного облучения их родителей, а также на последующиепоколения детей в случае развития у них заболеваний вследствиечернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиямирадиоактивного облучения их родителей.
Для получения льгот лицами, перечисленными в настоящем подпункте,представляется специальное удостоверение инвалида и удостоверениеучастника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, атакже специальное удостоверение, выдаваемое органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, в котором указываются срокипребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения. В случаевыезда граждан с территории зоны проживания с льготным социально -экономическим статусом на новое место жительства им выдаются справкиустановленного образца;
е) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие авариив 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча, имеющие право на эту льготу всоответствии с Федеральным законом "О социальной защите гражданРоссийской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствиеаварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча". К таким гражданам относятся:
- граждане, получившие лучевую болезнь, другие заболевания,включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострениекоторых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивныхотходов в реку Теча, а также граждане, ставшие инвалидами вследствиевоздействия радиации, из числа:
- граждан (в том числе временно направленных иликомандированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванныхна специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органоввнутренних дел, органов государственной безопасности, органовгражданской обороны, принимавших в 1957 - 1958 годах непосредственноеучастие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк", а также граждан, включаявоеннослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лицначальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органовгосударственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых наработах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивнозагрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах;
- граждан (в том числе временно направленных иликомандированных), включая военнослужащих и военнообязанных, призванныхна специальные сборы, лиц начальствующего и рядового состава органоввнутренних дел, органов государственной безопасности, органовгражданской обороны, принимавших в 1959 - 1961 годах непосредственноеучастие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк", а также граждан, включаявоеннослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы, лицначальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органовгосударственной безопасности, органов гражданской обороны, занятых наработах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивнозагрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957 - 1962 годах;
- граждан, эвакуированных (переселенных), а также добровольновыехавших из населенных пунктов (в том числе эвакуированных(переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация(переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивномузагрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственномобъединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча,включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации(переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а такжевоеннослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей испецконтингент, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивногозагрязнения.
К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно изнаселенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствиеаварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а такжевыехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов(в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, гдепереселение производилось частично), подвергшихся радиоактивномузагрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждан, проживающих в населенных пунктах, подвергшихсярадиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов вреку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет внастоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнеместественного радиационного фона для данной местности);
- граждан, проживавших в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах,подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленнуюэффективную дозу облучения свыше 35 сЗв (бэр);
- граждан, проживавших в 1949 - 1956 годах в населенных пунктах,подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча, и получивших накопленнуюэффективную дозу облучения свыше 7 сЗв (бэр), но не более 35 сЗв(бэр);
- граждан, добровольно выехавших на новое место жительства изнаселенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствиеаварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективнаядоза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр)(дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для даннойместности). В случае, если указанные граждане прибыли после 26 мая1993 года для проживания (работы) в населенные пункты, подвергшиесярадиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов вреку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет внастоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнеместественного радиационного фона для данной местности), льготы поналогам на имущество физических лиц не предоставляются;
- граждане (в том числе временно направленные иликомандированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванныена специальные сборы, лица начальствующего и рядового состава органоввнутренних дел, органов государственной безопасности, органовгражданской обороны, принимавшие в 1957 - 1958 годах непосредственноеучастие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк", а также граждане, включаявоеннослужащих и военнообязанных, призванные на специальные сборы,лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел,органов государственной безопасности, органов гражданской обороны,занятые на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитациирадиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956годах;
- граждане (в том числе временно направленные иликомандированные), включая военнослужащих и военнообязанных, призванныена специальные сборы, лица начальствующего и рядового состава органоввнутренних дел, органов государственной безопасности, органовгражданской обороны, принимавшие в 1959 - 1961 годах непосредственноеучастие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк", а также граждане, включаявоеннослужащих и военнообязанных, призванные на специальные сборы,лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел,органов государственной безопасности, органов реабилитациирадиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1957 - 1962годах;
- граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольновыехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированные(переселенные) в пределах населенных пунктов, где эвакуация(переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивномузагрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственномобъединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча,включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации(переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а такжевоеннослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей испецконтингент, эвакуированные в 1957 году из зоны радиоактивногозагрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане,выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительноиз населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнениювследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк",а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенныхпунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, гдепереселение производилось частично), подвергшихся радиоактивномузагрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- граждане, проживающие в населенных пунктах, подвергшихсярадиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов вреку Теча, где средняя эффективная доза облучения составляет внастоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнеместественного радиационного фона для данной местности).
Для получения льгот гражданами, перечисленными в настоящемподпункте, представляется удостоверение единого образца, выдаваемое впорядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
ж) лица, принимавшие непосредственное участие в составеподразделений особого риска в испытаниях ядерного и термоядерногооружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения ивоенных объектах.
К гражданам из подразделений особого риска относятся лица изчисла военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР,войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутреннихвойск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лицначальствующего и рядового состава органов внутренних дел:
- непосредственные участники испытаний ядерного оружия ватмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такогооружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений;
- непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружияв условиях нештатных радиационных ситуаций и действия другихпоражающих факторов ядерного оружия;
- непосредственные участники ликвидации радиационных аварий наядерных установках надводных и подводных кораблей и др. военныхобъектах;
- личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядовиз числа военнослужащих;
- непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия,проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивныхвеществ.
Для получения льготы представляется удостоверение, выданноеКомитетом ветеранов подразделений особого риска Российской Федерациина основании заключения медико - социальной экспертной комиссии;
з) военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службыпо достижении предельного возраста пребывания на военной службе,состоянию здоровья или в связи с организационно-штатнымимероприятиями, имеющие общую продолжительность военной службы 20 лети более.
Для получения указанной льготы представляется удостоверениевоинской части или справка, выданная районным военным комиссариатом,воинской частью, военным образовательным учреждением профессиональногообразования, предприятием, учреждением или организацией бывшихМинистерства обороны СССР, Комитета государственной безопасности СССР,Министерства внутренних дел СССР и соответствующими федеральнымиорганами исполнительной власти Российской Федерации;
и) члены семей военнослужащих, потерявших кормильца.
Для получения льгот представляется пенсионное удостоверение, вкотором проставлен штамп "вдова (вдовец, мать, отец) погибшего воина"или имеется соответствующая запись, заверенная подписью руководителяучреждения, выдавшего пенсионное удостоверение, и печатью этогоучреждения. В случае, если указанные члены семей не являютсяпенсионерами, льгота предоставляется им на основании справки о гибеливоеннослужащего;
к) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие ядерныхиспытаний на Семипалатинском полигоне, имеющие право на эту льготу всоответствии с Федеральным законом "О социальной защите граждан,подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне". К таким гражданам относятся:
- граждане, проживавшие в 1949 - 1963 годах в населенных пунктахРоссийской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемыеПравительством Российской Федерации перечни населенных пунктов,подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне и получившие в период радиационноговоздействия суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения,превышающую 25 сЗв (бэр), и дети первого и второго поколения указанныхграждан, страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействияна их родителей.
Для получения льгот лицами, перечисленными в настоящем подпункте,представляются удостоверения единого образца, выдаваемые в порядке,определяемом Правительством Российской Федерации;
л) лица, пострадавшие от радиационных воздействий. К числу такихлиц относятся:
- лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшиеинвалидами вследствие радиационных аварий и их последствий на других(кроме Чернобыльской АЭС) атомных объектах гражданского или военногоназначения в результате испытаний, учений и иных работ, связанных слюбыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическуютехнику;
- лица из числа летно-подъемного, инженерно-технического составагражданской авиации и служебных пассажиров, выполнявших в составеэкипажей воздушных судов и их служебных пассажиров в период с 1958 по1990 годы полеты с целью радиационной разведки с момента ядерноговыброса (взрыва) с последующим сечением и сопровождениемрадиоактивного облака, его исследованиями, регистрации мощности доз вэпицентре взрывов (аварий) и по ядерно-радиационному следу прииспытаниях ядерного оружия, ликвидации последствий ядерных ирадиационных аварий на объектах гражданского и военного назначения.
Для получения льгот лицами, перечисленными в настоящемподпункте, представляется удостоверение установленного образца впорядке, определяемом Министерством Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий, по согласованию с Министерством социальной защитынаселения Российской Федерации, Министерством здравоохранения имедицинской промышленности Российской Федерации, МинистерствомРоссийской Федерации по атомной энергии, Министерством обороныРоссийской Федерации, Федеральной службой безопасности РоссийскойФедерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации иудостоверение участника ликвидации последствий аварии наЧернобыльской АЭС в 1986 - 1987 годах со штампом (надпечаткой)"летно-подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях",выдаваемое в порядке, определяемом Министерством Российской Федерациипо делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий, по согласованию с Министерством трудаРоссийской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации иМинистерством Российской Федерации по атомной энергии.
7. Налог на строения, помещения и сооружения не уплачивается:
а) пенсионерами, получающими пенсии, назначаемые в порядке,установленном пенсионным законодательством Российской Федерации.
Для получения льготы представляется пенсионное удостоверение;
б) гражданами, уволенными с военной службы или призывающимися навоенные сборы, выполнявшими интернациональный долг в Афганистане идругих странах, где велись боевые действия.
Для получения льгот представляются свидетельство о праве нальготы и справки, выданные районным военным комиссариатом, воинскойчастью, военным учебным заведением, предприятием, учреждением илиорганизацией Министерства внутренних дел СССР или соответствующимиорганами Российской Федерации;
в) родителями и супругами военнослужащих и государственныхслужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей.
Для получения льгот представляются справки о гибеливоеннослужащего либо государственного служащего, выданныесоответствующими государственными органами. Супругам государственныхслужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, льготапредоставляется только в том случае, если они не вступили в повторныйбрак;
г) со специально оборудованных сооружений, строений, помещений(включая жилье), принадлежащих деятелям культуры, искусства и народныммастерам на праве собственности и используемых исключительно вкачестве творческих мастерских, ателье, студий, а также с жилойплощади, используемой для организации открытых для посещениянегосударственных музеев, галерей, библиотек и других организацийкультуры, - на период такого их использования.
Для получения льгот представляется справка, выданнаясоответствующим органом, дающим разрешение на использованиесооружений, помещений или строений под вышеназванные цели;
д) собственниками жилого строения жилой площадью до 50 квадратныхметров и хозяйственных строений и сооружений общей площадью до 50квадратных метров, расположенных на участках в садоводческих и дачныхнекоммерческих объединениях граждан.
Для получения льготы представляется справка, выданная органамитехнической инвентаризации;
е) судьями, работниками аппаратов судов Российской Федерации,которым присвоены классные чины, и проживающими с ними членами ихсемей в размере 50 процентов.
Для получения льготы представляется справка с места работы суказанием присвоенного классного чина и справка жилищного органа осовместном проживании членов семей судей и работников аппаратов судовРоссийской Федерации.
8. От уплаты налога на транспортные средства освобождаютсяграждане, владеющие моторными лодками с мощностью двигателя не более10 лошадиных сил или 7,4 киловатта.
9. Представительные органы местного самоуправления (заисключением органов местного самоуправления городов районногоподчинения, поселков, сельских округов) имеют право устанавливатьдополнительные льготы по налогам на имущество физических лиц длякатегорий налогоплательщиков и предусматривать основания для ихиспользования налогоплательщиком.
10. В случае возникновения в течение года у плательщиков права нальготы по налогу на строения, помещения, сооружения, а также водно -воздушные транспортные средства они освобождаются от указанныхплатежей начиная с того месяца, в котором возникло право на льготу.
Для получения льгот по уплате налогов физические лица, имеющиеправо на них, самостоятельно представляют необходимые документы вналоговые органы.
При утрате в течение года права на льготу исчисление указанныхналогов производится начиная с месяца, следующего за утратой этогоправа.
В случае несвоевременного обращения за предоставлением льготы поуплате налогов перерасчет суммы налогов производится не более чем затри года по письменному заявлению налогоплательщика.
11. Закон о налогах на имущество физических лиц не затрагиваетустановленных в соответствии с общими нормами международного права, атакже договорами бывшего СССР и Российской Федерации изаконодательством Российской Федерации налоговых привилегий персоналаиностранных дипломатических и консульских представительств, другихприравненных к ним в отношении налоговых привилегий официальныхпредставительств иностранных государств и международных организаций(Венская конвенция о дипломатических сношениях, совершена 18 апреля1964 года, ратифицирована Президиумом Верховного Совета СССР 11.02.64(Ведомости ВС СССР, 1964, N 18, ст. 221); Венская конвенция оконсульских сношениях, совершена 24 апреля 1964 года, присоединениеСССР, Указ Президиума Верховного Совета СССР от 16.02.89 N 10138-XI(Ведомости ВС СССР, 01.03.89, N 9, ст. 61)).
IV. Порядок исчисления налогов
12. Налоги на имущество физических лиц исчисляются налоговыморганом по месту нахождения объектов налогообложения. В случае, когдафизическое лицо не проживает по месту нахождения имущества,признаваемого объектом налогообложения, налоговое уведомление науплату исчисленного налога направляется в налоговый орган по местужительства налогоплательщика для взыскания налога и перечисления вбюджет по месту нахождения имущества.
При получении налогового уведомления на уплату налога налоговыйорган по месту жительства налогоплательщика обязан его принять ивручить налогоплательщику, а также взыскать и обеспечить перечислениеналога на имущество в бюджет по месту нахождения объектаналогообложения.
13. Налог на строения, помещения и сооружения исчисляется наосновании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1января каждого года.
Если у налогоплательщика в собственности имеется несколькостроений, помещений и сооружений и они находятся на территории одногопредставительного органа местного самоуправления, который установил повсем объектам единую ставку налога, то налог исчисляется с суммарнойинвентаризационной стоимости всех этих объектов.
Если у налогоплательщика в собственности имеется несколькостроений, помещений и сооружений и они находятся на территории одногопредставительного органа местного самоуправления, который установилразличные ставки налога в зависимости от типа их использования (жилогоили нежилого назначения, используемые для личных или коммерческихцелей и т.п.) или иных критериев, то налог исчисляется с суммарнойинвентаризационной стоимости каждого типа объектов.
14. Налог на водно-воздушные транспортные средства исчисляетсяна основании налогооблагаемой базы по состоянию на 1 января тогогода, за который начисляются платежи.
Если транспортное средство находится в собственности несколькихфизических лиц, налог взимается с того лица, на имя которогозарегистрировано это транспортное средство.
15. Органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, органы технической инвентаризации,осуществляющие оценку строений, помещений и сооружений, а такжеГлавное управление воздушной авиации, инспекции речного и морскогопароходства, государственные инспекции по маломерным судам и другиеорганизации, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаныежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения,необходимые для исчисления налогов на имущество физических лиц посостоянию на 1 января.
Органы, осуществляющие учет и (или) регистрацию недвижимогоимущества, являющегося объектом налогообложения, обязаны сообщать орасположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществеили о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и ихвладельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10дней после регистрации имущества.
V. Порядок уплаты налогов на имущество физических лиц
16. Налоги на имущество физических лиц зачисляются в местныйбюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения.
17. За строения, помещения и сооружения, находящиеся в общейдолевой собственности нескольких физических лиц, налог на имуществоуплачивается каждым собственником в зависимости от причитающейся емудоли. В аналогичном порядке налог уплачивается, если строения,помещения и сооружения находятся в общей долевой собственностифизических лиц и предприятий (организаций).
За строения, помещения и сооружения, находящиеся в общейсовместной собственности нескольких собственников без определениядолей, налог уплачивается одним из указанных собственников посогласованию между ними. В случае несогласованности налог уплачиваетсякаждым из собственников в равных долях.
18. При переходе права собственности на строения, помещения илисооружения в течение года одним гражданином - плательщиком налогов впользу другого (купля - продажа, мена, дарение), налог на строения,помещения и сооружения исчисляется и предъявляется к уплатепервоначальному владельцу с 1 января текущего года до начала тогомесяца, в котором он утратил право собственности на указанноеимущество, а каждому новому собственнику налог предъявляется с моментавступления в право собственности на строение, помещение и сооружениедо момента его отчуждения.
19. За строения, помещения и сооружения, перешедшие понаследству, налог уплачивается наследником с момента (времени)открытия наследства. Моментом (временем) открытия наследства являетсядень смерти наследодателя, а при объявлении наследодателя умершим -день вступления в законную силу решения суда об объявлении егоумершим.
20. В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодексаРоссийской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,N 32, 05.12.94, ст. 3301) член жилищного, жилищно-строительного,дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другиелица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевойвзнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленноекооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Физическое лицо уплачивает налог на строения, помещения исооружения с месяца, в котором был полностью внесен паевой взнос, а поновым строениям, помещениям и сооружениям - с начала года, следующегоза их возведением и сдачей в эксплуатацию.
Например:
1. Физическое лицо является членом жилищно-строительногокооператива. Дом недостроен, паевой взнос за квартиру физическимлицом выплачен полностью. Налог со строений будет исчисляться соследующего года после принятия дома в эксплуатацию;
2. Физическое лицо является членом гаражно-строительногокооператива. Гаражный бокс построен, сдан в эксплуатацию, пайгражданином выплачен полностью, но он по каким-то причинам незанимает гараж. Налог будет исчисляться со следующего года послепринятия ГСК в эксплуатацию;
3. Физическое лицо является членом жилищно-строительногокооператива. Дом был сдан в эксплуатацию в 1994 г., пай гражданинполностью выплатил в мае 1999 г. В таком случае налог будетисчисляться с мая 1999 года.
21. За вновь возведенные гражданами строения, помещения исооружения налог уплачивается с начала года, следующего за ихвозведением.
В случае, когда отдельные граждане и другие указанные выше лица,имеющие строения, помещения и сооружения, на протяжении года возвелина месте нахождения этих строений, помещений и сооружений новыепостройки (гаражи, сараи и др.) или произвели пристройки, надстройки косновным строениям, то за такие постройки, пристройки и надстройкиналог взимается также с начала года, следующего за их возведением.
22. В случае уничтожения, полного разрушения строения, помещения,сооружения или транспортного средства взимание налога прекращаетсяначиная с месяца, в котором они были уничтожены или разрушены.Основанием к этому является документ, подтверждающий этот факт,выдаваемый органами технической инвентаризации, а в сельской местностиорганами местного самоуправления.
23. За строения, помещения и сооружения, не имеющие собственника,или собственник которых неизвестен, или взятых налоговыми органами научет как бесхозяйные, налог не взимается.
24. За транспортное средство, находящееся в собственностинескольких физических лиц, налог взимается с того лица, на имякоторого зарегистрировано это транспортное средство.
25. По вновь приобретенным транспортным средствам налогуплачивается с начала года, следующего за их приобретением.
В случае уничтожения или полного разрушения транспортногосредства взимание налога прекращается начиная с месяца, в котором онобыло уничтожено или полностью разрушено, на основании подтверждающегоэтот факт документа, выдаваемого органом, регистрирующим этотранспортное средство.
26. При переходе права собственности на транспортное средство отодного собственника к другому в течение календарного года налогуплачивается первоначальным собственником с 1 января текущего года доначала того месяца, в котором он утратил право собственности науказанное имущество, а каждым новым собственником с момента вступленияв право собственности на транспортное средство до момента егоотчуждения.
27. За строения, помещения и сооружения, а также водно -воздушные транспортные средства налог уплачивается независимо от того,эксплуатируется это имущество или нет.
28. Налоговые органы, исчислившие налог на строения, помещения исооружения, а также налог на водно-воздушные транспортные средства,вручают гражданам налоговые уведомления на уплату указанных налоговне позднее 1 августа.
В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога,подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также сроки уплатыналога. Форма налогового уведомления утверждается МинистерствомРоссийской Федерации по налогам и сборам. Налоговое уведомлениепередается физическому лицу (его законному или уполномоченномупредставителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающимфакт и дату его получения.
В случае, когда указанные лица уклоняются от получения налоговогоуведомления, данное уведомление направляется по почте заказнымписьмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шестидней с даты направления заказного письма.
29. Уплата налогов производится равными долями в два срока - непозднее 15 сентября и 15 ноября. По желанию плательщика налог можетбыть уплачен в полной сумме по первому сроку уплаты, т.е. не позднее15 сентября.
30. При неуплате налога в срок налогоплательщику направляетсятребование об уплате налога.
Требование об уплате налога - это направленное налогоплательщикуписьменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также обобязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога исоответствующие пени. Требование об уплате налога направляетсяналогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности занарушение законодательства о налогах и сборах.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о суммезадолженности по налогу, размере пеней, начисленных на моментнаправления требования, сроке уплаты налога, установленногозаконодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, атакже мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанностипо уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требованияналогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержатьподробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку наположения закона о налогах, которые устанавливают обязанностьналогоплательщика уплатить налог.
Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу(его законному или уполномоченному представителю) лично под распискуили иным способом, подтверждающим факт и дату получения этоготребования.
В случае, когда физические лица уклоняются от получениятребования, указанное требование направляется по почте заказнымписьмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечениишести дней с даты направления заказного письма.
Требование об уплате налога должно быть направленоналогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срокауплаты налога. Так, при неуплате налогов по сроку 15 сентябрятребование об уплате налога должно быть направлено не позднее 15декабря, а по сроку 15 ноября - не позднее 15 февраля.
31. В случае, когда граждане своевременно не были привлечены куплате налогов, исчисление им налогов может быть произведено не болеечем за три предшествующих года. За такой же период допускаетсяпересмотр неправильно произведенного обложения. В этих случаяхдополнительные суммы налогов на имущество уплачиваются в следующиесроки:
суммы, дополнительно причитающиеся за текущий год, - равнымидолями в остающиеся до конца года сроки, но с тем, чтобы на уплатусоответствующей суммы было не менее 30 дней;
суммы, начисленные на текущий год по истечении всех сроков уплатыи за предшествующие годы, - равными долями в два срока: через месяцпосле начисления сумм (после вручения налогового уведомления) и черезмесяц после первого срока уплаты. По желанию плательщика налог можетбыть уплачен в полной сумме по первому сроку уплаты, т.е. через месяцпосле начисления сумм (после вручения налогового уведомления).
Такие же сроки устанавливаются и при перерасчете платежей идоначислении сумм за текущий год в связи с неправильным определениемстоимости строений, помещений и сооружений, с неправильным применениемставок и т.д.
32. Начисленные ранее суммы могут быть снижены или отменены всвязи с возникновением права на льготы, утраты права собственности ипо другим причинам. В таких случаях при понижении исчисленных натекущий год сумм в связи с пересмотром налогообложения иливозникновением у налогоплательщика права на льготу с начала года суммыналога, подлежащие снижению, исключаются равными долями по всем срокамуплаты.
Если сумма налога по истекшим ко дню снижения налоговой суммысрокам полностью уплачена, приходящиеся на эти сроки сложенные суммыисключаются из суммы, уплачиваемой к очередному сроку уплаты. Пеня,уплаченная по этим срокам, уменьшается на ту же долю, на которуюуменьшена первоначальная сумма платежа, а излишне уплаченная пенязасчитывается в погашение платежа по очередному сроку.
Если ко времени понижения первоначально исчисленных сумм налогавсе сроки уплаты истекли и налог полностью уплачен, сумма излишнеуплаченных налогов подлежит возврату по письменному заявлениюналогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки поуплате налогов на имущество физических лиц или задолженности по пеням,начисленным тому же местному бюджету, возврат налогоплательщикуизлишне уплаченной суммы производится только после зачета указаннойсуммы в счет погашения недоимки (задолженности).
Пересмотр неправильно исчисленных налогов за прошлые годыпроизводится не более чем за три года в таком же порядке.
33. В случае неуплаты налогов в установленные сроки начисляетсяпеня за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченнойсуммы налога. Процентная ставка пени принимается равной однойтрехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центральногобанка Российской Федерации.
34. В случае неуплаты налогов на имущество физических лиц вустановленные сроки к физическим лицам применяются меры налоговойответственности в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
35. Обжалование действий налоговых органов и их должностных лицпроизводится в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РоссийскойФедерации.
Министр
Российской Федерации
по налогам и сборам
Главный государственный
советник налоговой службы А.П. ПОЧИНОК