Указ главы администрации Оренбургской области от 31.05.2002 № 23-ук
О комиссии по правам человека при главе администрации Оренбургской области
У К А З
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ31.05.2002 N 23-ук
О комиссии по правам человека при главе администрации
Оренбургской области
(В редакции Указов главы администрации Оренбургской областиот 28.04.2004 г. N 81-ук; Указов Губернатора
Оренбургской области от 19.01.2006 г. N 25-ук;
от 14.06.2007 г. N 76-ук)
Согласно общепризнанным принципам и нормам международногоправа, действующему законодательству Российской Федерации и в целяхсодействия становлению гражданского общества, обеспеченияэффективного и всестороннего контроля за соблюдением прав и свободчеловека в Оренбургской области п о с т а н о в л я ю:
1. Создать комиссию по правам человека при ГубернатореОренбургской области. (В редакции Указа Губернатора Оренбургскойобласти от 19.01.2006 г. N 25-ук)
2. Утвердить:
2.1. Положение о комиссии по правам человека при ГубернатореОренбургской области согласно приложению 1. (В редакции УказаГубернатора Оренбургской области от 19.01.2006 г. N 25-ук)
2.2. Состав комиссии по правам человека при ГубернатореОренбургской области согласно приложению 2. (В редакции УказаГубернатора Оренбургской области от 19.01.2006 г. N 25-ук)
3. Признать утратившими силу распоряжения главы администрацииобласти от 20 сентября 1996 года N 748-р "Об образовании комиссии поправам человека в Оренбургской области", от 29 января 1998 года 82-р"О внесении изменений в распоряжение главы администрации области N748-р от 20.09.96".
4. Контроль за исполнением настоящего указа оставляю за собой.
5. Указ вступает в силу через 10 дней со дня его официальногоопубликования.
Глава администрации А. Чернышев
Приложение 1
к указу главы
администрации области
от 31.05.2002 N 23-ук
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по правам человека при Губернаторе
Оренбургской области
(В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 19.01.2006 г. N 25-ук)
I. Общие положения
1.1. Комиссия по правам человека при Губернаторе Оренбургскойобласти (далее именуется - Комиссия) является совещательным иконсультативным органом при главе администрации Оренбургской области.(В редакции Указа Губернатора Оренбургской областиот 19.01.2006 г. N 25-ук)
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургскойобласти, федеральными законами, законами Оренбургской области,указами, распоряжениями главы администрации области, а такженастоящим Положением.
1.3. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются главойадминистрации области.
1.4. Комиссия при осуществлении своих полномочий вустановленном порядке взаимодействует с территориальными федеральнымиорганами государственной власти, органами государственной власти иместного самоуправления Оренбургской области, общественнымиобъединениями, а также со средствами массовой информации.
II. Основные задачи Комиссии
2.1. Основными задачами Комиссии являются:
создание условий для реализации главой администрации областиего полномочий по осуществлению контроля за обеспечением соблюденияправ и свобод человека и гражданина в Оренбургской области органамигосударственной власти;
содействие совершенствованию механизма обеспечения и защитыправ и свобод человека и гражданина;
обеспечение координации деятельности органов государственнойвласти по реализации основ государственной политики в областиобеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
привлечение внимания представителей законодательной иисполнительной ветвей власти в целях принятия законодательных,социальных, экономических мер, направленных на защиту прав человека игражданина.
III. Основные направления деятельности Комиссии
3.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
вносит главе администрации области предложения осовершенствовании механизма обеспечения и защиты прав и свободчеловека и гражданина;
рассматривает направленные непосредственно в Комиссию жалобы,обращения граждан Оренбургской области, иностранных граждан и лиц безгражданства, а также учреждений и организаций, содержащие информациюо фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
проверяет по поручению главы администрации области либо пособственной инициативе информацию о случаях нарушений прав и свободчеловека и гражданина, а также об отдельных фактах ущемления правчеловека и гражданина, представляющих общественную опасность;
анализирует законодательство Оренбургской области,затрагивающее вопросы обеспечения и защиты прав и свобод человека игражданина, участвует в подготовке законопроектов, регулирующихданные вопросы, для внесения их главой администрации области вЗаконодательное Собрание области;
осуществляет сбор, изучение и анализ информации, содержащейся вполучаемых от органов государственной власти и местногосамоуправления материалах, по вопросам обеспечения и защиты прав исвобод человека и гражданина, а также в обращениях граждан иобщественных объединений по вопросам соблюдения прав и свободчеловека и гражданина, в сообщениях средств массовой информации поуказанным вопросам, проводит тематические исследования;
составляет ежегодные доклады о соблюдении прав человека игражданина и направляет их главе администрации области.
IV. Права и обязанности Комиссии
4.1. Комиссия в целях реализации своих задач имеет право вустановленном порядке:
запрашивать и получать необходимые документы от территориальныхфедеральных органов государственной власти, органов государственнойвласти и местного самоуправления области, а также учреждений,организаций и должностных лиц;
заслушивать на своих заседаниях информацию соответствующихдолжностных лиц по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прави свобод человека и гражданина;
запрашивать и получать объяснения от соответствующихдолжностных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
привлекать в установленном порядке для осуществления отдельныхработ ученых и специалистов;
посещать в установленном порядке органы государственной властии местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенциюКомиссии, а также учреждения и организации независимо от ихорганизационно-правовых форм.
4.2. Рекомендации и заключения Комиссии, принятые в пределах ееполномочий, направляются в соответствующие органы государственнойвласти и местного самоуправления, в компетенцию которых входитрешение рассматриваемого вопроса.
Органы государственной власти и местного самоуправления, ихдолжностные лица, получившие рекомендации и заключения Комиссии,обязаны в установленный срок рассмотреть их, а затем уведомитьКомиссию о принятом решении.
В необходимых случаях информация доводится до сведения главыадминистрации области.
V. Организация деятельности Комиссии
5.1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии,ответственного секретаря и членов Комиссии. Все члены Комиссии,включая председателя, участвуют в ее работе на общественных началах.
5.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуетне менее половины ее членов. Заседания Комиссии проводит председательКомиссии либо по его поручению один из членов Комиссии.
Порядок проведения заседаний Комиссии и организация ее текущейдеятельности определяются регламентом, принимаемым на заседанииКомиссии.
5.3. Решения Комиссии, ее заключения и рекомендации принимаютсяпростым большинством голосов. При равенстве голосов считаетсяпринятым решение, за которое проголосовал председательствующий назаседании.
5.4. Информационное, документационное, правовое,материально-техническое и иное обеспечение деятельности Комиссииосуществляют соответствующие подразделения аппарата главыадминистрации области.
5.5. При Комиссии создается экспертный совет из представителейнаучных учреждений и организаций, не входящих в органы исполнительнойи законодательной власти области, работающий на общественных началах.Состав экспертного совета утверждается на заседании Комиссии.
5.6. Обсуждаемые Комиссией общественно важные вопросы и решенияКомиссии доводятся до сведения общественности с помощью средствмассовой информации.
Приложение 2
к указу главы
администрации области
от 31.05.2002 N 23-ук
СОСТАВ
комиссии по правам человека при Губернаторе
Оренбургской области
(В редакции Указов главы администрации Оренбургской областиот 28.04.2004 г. N 81-ук; Указов Губернатора
Оренбургской области от 19.01.2006 г. N 25-ук;
от 14.06.2007 г. N 76-ук)
Гезима Алла Алексеевна - председатель комиссии, пенсионерка (посогласованию)
Белогурова Людмила Николаевна - ответственный секретарькомиссии, пенсионерка (по согласованию)
Члены комиссии:
Амелин Веналий Владимирович - председатель комитетаадминистрации области по межнациональным отношениям
Антонов Виктор Константинович - председатель Федерациипрофсоюзов Оренбургской области (по согласованию)
Белова Галина Владимировна - консультант юридического отделадепартамента агропромышленного комплекса Оренбургской области (Вредакции Указа главы администрации Оренбургской областиот 28.04.2004 г. N 81-ук)
Беляков Дмитрий Вячеславович - доцент кафедры Оренбургскогоинститута Московской государственной юридической академии (посогласованию) (В редакции Указа главы администрации Оренбургскойобласти от 16.06.2003 г. N 23-ук)
Гончаров Юрий Александрович - заместитель начальника УправленияМинистерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области (посогласованию)
Ибрагимов Надыр Раимович - заместитель председателя комитетаЗаконодательного Собрания Оренбургской области по вопросам законности,правопорядка, прав человека, военнослужащих и казачества (посогласованию) (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской областиот 14.06.2007 г. N 76-ук)
Иноземцев Вячеслав Михайлович - председатель региональногоотделения Общероссийской общественной организации "Профессиональныйсоюз военнослужащих России" (по согласованию)
Кириллов Владимир Владимирович - начальник отдела по работе собщественными организациями информационно-аналитического управленияадминистрации области, сопредседатель Общественной палаты приЗаконодательном Собрании и администрации области
Корсунов Александр Николаевич - главный редактор газеты"Оренбуржье" (по согласованию) (В редакции Указа главы администрацииОренбургской области от 28.04.2004 г. N 81-ук)
Лапшин Валерий Андреевич - пенсионер (по согласованию)
Мартынюк Филипп Устинович - первый заместитель председателяобластного совета ветеранов войн, труда, Вооруженных Сил иправоохранительных органов (по согласованию)
Носков Александр Васильевич - заместитель начальника главногоуправления социальной защиты населения Оренбургской области
Оганян Арарат Завенович - адвокат Второй Оренбургской областнойколлегии адвокатов (по согласованию) (Дополнен - Указ ГубернатораОренбургской области от 02.05.2006 г. N 92-ук)
Павлова Анна Александровна - консультантгосударственно-правового комитета администрации области
Петров Валентин Алексеевич - первый заместитель начальникаглавного управления по труду администрации Оренбургской области
Филиппов Геннадий Иванович - начальник анализа и политическогопланирования информационно-аналитического управления администрацииобласти
Фролов Владимир Иванович - депутат Законодательного Собранияобласти (по согласованию)