Закон Оренбургской области от 06.10.2003 № 496/68-III-ОЗ
О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области
З А К О Н
О Р Е Н Б У Р Г С К А Я О Б Л А С Т Ь Утратил силу - Закон Оренбургской
области
от 16.11.2005 г. N 2711/469-III-ОЗ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Оренбургской области
от 13.01.2004 г. N 754/116-III-ОЗ;
от 12.01.2005 г. N 1769/298-III-ОЗ)
Принят Законодательным
Собранием области 17 сентября 2003 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатовЗаконодательного Собрания Оренбургской области
Депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области (далее- депутаты Законодательного Собрания) избираются гражданамиРоссийской Федерации на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. Участие гражданинаРоссийской Федерации в выборах является свободным и добровольным.Никто не вправе принуждать гражданина Российской Федерации к участиюили неучастию в выборах, а также препятствовать его свободномуволеизъявлению.
Статья 2. Законодательство о выборах депутатов ЗаконодательногоСобрания
1. Законодательство о выборах депутатов ЗаконодательногоСобрания составляют Конституция Российской Федерации, Федеральныйзакон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", другие федеральные законы, Устав (ОсновнойЗакон) Оренбургской области, настоящий Закон, иные нормативныеправовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", если иное не предусмотренонастоящим Законом.
Статья 3. Выборы в Законодательное Собрание
1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Оренбургскойобласти в Законодательное Собрание Оренбургской области (далее -Законодательное Собрание) избирается 47 депутатов.
2. 23 депутата Законодательного Собрания избираются поодномандатным избирательным округам (один округ - один депутат),образуемым на основе единой нормы представительства избирателей наодномандатный избирательный округ. Единая норма представительстваизбирателей на одномандатный избирательный округ устанавливаетсяпутем деления общего числа избирателей, проживающих на территорииОренбургской области и зарегистрированных в Оренбургской области всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", на общее число (23) одномандатныхизбирательных округов.
3. 24 депутата Законодательного Собрания избираются по единому(областному) избирательному округу пропорционально числу голосов,поданных за областные списки кандидатов в депутаты, выдвинутыеизбирательными объединениями, избирательными блоками.
Статья 4. Избирательные права гражданина Российской Федерациина выборах депутатов Законодательного Собрания
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на деньголосования возраста 18 лет, местожительство которого находится натерритории Оренбургской области, имеет право избирать депутатовЗаконодательного Собрания по единому (региональному) избирательномуокругу.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший на деньголосования возраста 18 лет, местожительство которого находится натерритории соответствующего избирательного округа, имеет правоизбирать депутата Законодательного Собрания по одномандатномуизбирательному округу.
3. Гражданин Российской Федерации, достигший на деньголосования возраста 18 лет, имеет право участвовать в выдвижениикандидатов в депутаты Законодательного Собрания, списков кандидатов,предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работойизбирательных комиссий, включая установление итогов голосования иопределение результатов выборов, а также в осуществлении другихизбирательных действий в порядке, предусмотренном Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иныминормативными правовыми актами о выборах, принимаемыми в РоссийскойФедерации.
4. Депутатом Законодательного Собрания может быть избрангражданин Российской Федерации, достигший на день голосованиявозраста 21 года.
5. Гражданин Российской Федерации, проживающий или находящийсяв период подготовки и проведения выборов за пределами территорииОренбургской области, Российской Федерации, обладает равными с инымигражданами Российской Федерации, указанными в пунктах 1 - 3 настоящейстатьи, правами на выборах депутатов Законодательного Собрания.
6. Не имеет права избирать и быть избранным гражданинРоссийской Федерации, признанный судом недееспособным илисодержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
7. Гражданин Российской Федерации, в отношении котороговступило в силу решение суда о лишении его права заниматьгосударственные должности в течение определенного срока, не можетбыть зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты ЗаконодательногоСобрания, если голосование на выборах депутатов ЗаконодательногоСобрания состоится до истечения установленного судом срока.
Статья 5. Назначение выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания
1. Выборы депутатов Законодательного Собрания являютсяобязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленныеУставом (Основным Законом) Оренбургской области и настоящим Законом.
2. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Оренбургскойобласти выборы депутатов Законодательного Собрания (далее - выборы)нового созыва назначает Законодательное Собрание. Решение оназначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 и непозднее чем за 80 дней до дня голосования. Днем голосования навыборах является второе воскресенье месяца, в котором истекает срок,на который было избрано Законодательное Собрание предыдущего созыва.Срок, на который избирается Законодательное Собрание, исчисляется содня его избрания. Днем избрания Законодательного Собрания являетсядень голосования, в результате которого оно было избрано вправомочном составе. Решение о назначении выборов подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации не позднеечем через 5 дней со дня его принятия.
3. Если Законодательное Собрание не назначит выборы в срок,установленный пунктом 2 настоящей статьи, выборы назначаются ипроводятся Избирательной комиссией Оренбургской области в первое иливо второе воскресенье месяца, следующего за месяцем, в которомистекает срок, на который было избрано Законодательное Собраниепредыдущего созыва. Решение Избирательной комиссии Оренбургскойобласти о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 днейсо дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срокаофициального опубликования решения о назначении выборов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий ЗаконодательногоСобрания или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущегоза собой неправомочность Законодательного Собрания, по основаниям,предусмотренным федеральным законодательством, законодательствомОренбургской области, Уставом (Основным Законом) Оренбургскойобласти, Избирательная комиссия Оренбургской области назначаетдосрочные выборы не позднее чем через 14 дней со дня такогопрекращения полномочий. Указанные выборы проводятся не позднее чемчерез 120 дней со дня вступления в силу решения о досрочномпрекращении полномочий Законодательного Собрания. Решение оназначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня егопринятия.
5. Если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы,совпадает с предпраздничным днем, нерабочим праздничным днем или сднем, следующим после нерабочего праздничного дня, либо объявлено вустановленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на следующеевоскресенье.
6. Если Законодательное Собрание или Избирательная комиссияОренбургской области не назначат в установленный срок проведениевыборов, а также если Избирательная комиссия отсутствует и не можетбыть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и Законом Оренбургскойобласти "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдумаОренбургской области", выборы назначаются областным судом позаявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательныхблоков, органов государственной власти, органов местногосамоуправления, прокурора области. При этом выборы организует ипроводит временная избирательная комиссия Оренбургской области,которая формируется для подготовки и проведения данных выборовЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации ссоблюдением требований, установленных статьями 22 - 23 и 29Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", в течение 7дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутатыЗаконодательного Собрания
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивнымизбирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами в депутатыЗаконодательного Собрания (далее - кандидаты) непосредственно либо всоставе регионального списка кандидатов.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может бытьосуществлено путем самовыдвижения, а также путем выдвиженияизбирательным объединением, избирательным блоком.
3. Выдвижение кандидатов в составе регионального спискакандидатов может быть осуществлено политическими партиями, ихрегиональными отделениями, имеющими в соответствии с Федеральнымзаконом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" правопринимать участие в выборах, в том числе выдвигать списки кандидатов(далее - избирательные объединения), а также избирательными блоками.
Статья 7. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединениявправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых законом формах изаконными методами.
2. Под предвыборной агитацией в настоящем Законе понимаетсядеятельность, осуществляемая в период избирательной кампании иимеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию закандидата, кандидатов, список кандидатов или против него (них) либопротив всех кандидатов (против всех списков кандидатов).
3. Зарегистрированным кандидатам, а также избирательнымобъединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим региональныесписки кандидатов, гарантируются равные условия доступа к средстваммассовой информации для проведения предвыборной агитации.
Статья 8. Финансирование выборов
1. Расходы на подготовку и проведение выборов производятся засчет средств областного бюджета.
2. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блокиобязаны создавать собственные избирательные фонды для финансированиясвоей избирательной кампании.
Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов
1. Подготовка и проведение выборов осуществляются открыто игласно.
2. Нормативные акты избирательных комиссий, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления,непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов,публикуются в областных государственных и муниципальных периодическихпечатных изданиях. Другие решения указанных органов, непосредственносвязанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются либодоводятся до всеобщего сведения иным путем.
Статья 10. Недопустимость участия в избирательных кампанияхиностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц
Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранныеюридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующуюлибо препятствующую выдвижению, регистрации кандидатов, списковкандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов.
Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
Статья 11. Единый (региональный) избирательный округ
Единый (региональный) избирательный округ (далее - региональныйизбирательный округ), по которому избираются депутатыЗаконодательного Собрания пропорционально числу голосов, поданных зарегиональные списки кандидатов, выдвинутые избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, включает в себя всю территориюОренбургской области.
Статья 12. Образование одномандатных избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания,избираемых по одномандатным избирательным округам, на территорииОренбургской области образуются 23 одномандатных избирательных округана основании представленных в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти главами муниципальных образований Оренбургской области (еслиуставом муниципального образования такая должность не предусмотрена -лицом, уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления), командирами войсковых частей данных о числеизбирателей, зарегистрированных в соответствии с требованиями статьи16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. Одномандатные избирательные округа образуются с соблюдениемследующих требований:
а) должно соблюдаться примерное равенство одномандатныхизбирательных округов по числу зарегистрированных на их территорияхизбирателей с допустимым отклонением от средней нормыпредставительства избирателей не более чем на 10 процентов, а втруднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностейустанавливается соответствующим законом Оренбургской области,вступавшим в силу до дня официального опубликования решения оназначении выборов. Если применение положений, содержащихся в первомпредложении настоящего подпункта, влечет за собой образованиеизбирательного округа, включающего в себя части территорий более чемодного муниципального образования, либо образование избирательногоокруга, включающего в себя территории одного или несколькихмуниципальных образований и часть территории другого муниципальногообразования, отдельные одномандатные избирательные округа припроведении выборов могут быть образованы с допустимым отклонением отсредней нормы представительства избирателей не более чем на 20процентов;
б) избирательный округ должен составлять единую территорию, недопускается образование одномандатного избирательного округа изтерриторий, не граничащих между собой.
3. При соблюдении требований к образованию одномандатныхизбирательных округов, указанных в пункте 2 настоящей статьи,учитываются административно-территориальное устройство (деление)Оренбургской области, границы муниципальных образований.
4. Избирательная комиссия Оренбургской области на основанииимеющихся данных об избирателях, полученных в соответствии сположением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей,участников референдума, утверждаемым Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации, разрабатывает и не позднее чем за 80дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы,представляет на утверждение Законодательного Собрания схемуодномандатных избирательных округов и графическое изображение этойсхемы. В схеме одномандатных избирательных округов должны бытьуказаны:
а) номер каждого избирательного округа;
б) перечень входящих в каждый одномандатный избирательный округадминистративно-территориальных единиц, или муниципальныхобразований, или населенных пунктов городского, районного, районногов городе. Если одномандатный избирательный округ включает в себячасть территории административно-территориальной единицы,муниципального образования либо населенного пункта, в указанной схемедолжны быть обозначены границы этой частиадминистративно-территориальной единицы, муниципального образованиялибо населенного пункта;
в) местонахождение каждой окружной избирательной комиссии илиизбирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружнойизбирательной комиссии;
г) число избирателей, зарегистрированных в каждом одномандатномизбирательном округе.
5. При образовании одномандатных избирательных округов иопределении их схемы может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система.
6. Схема одномандатных избирательных округов утверждаетсяЗаконодательным Собранием не позднее чем за 20 дней до истечениясрока, в который должны быть назначены выборы, при этомЗаконодательное Собрание до утверждения схемы избирательных округоввправе вносить поправки в представленную схему.
Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательныхокругов, включая ее графическое изображение, осуществляетсяЗаконодательным Собранием не позднее чем через 5 дней после ееутверждения.
7. Если Законодательное Собрание отсутствует или новая схемаодномандатных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 6настоящей статьи, Избирательная комиссия Оренбургской областипринимает одно из следующих решений:
а) о проведении выборов депутатов Законодательного Собраниянового созыва по схеме одномандатных избирательных округов, котораябыла использована при выборах Законодательного Собрания предыдущегосозыва (далее - прежняя схема округов), если эта схема соответствуеттребованиям настоящего Закона. В этом случае прежняя схема округовпубликуется (обнародуется) Избирательной комиссией Оренбургскойобласти не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока,указанного в пункте 6 настоящей статьи;
б) о проведении выборов по одномандатным избирательным округам,схема которых определяется, утверждается и публикуется (обнародуется)Избирательной комиссией Оренбургской области не позднее чем через 10дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 настоящей статьи,если прежняя схема округов не соответствует требованиям настоящегоЗакона. При определении указанной схемы Избирательная комиссияОренбургской области уточняет численность избирателей и вносит впрежнюю схему округов изменения, в соответствии с которыми изменениюподлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 2настоящей статьи. Если указанные изменения повлекли за собойнеобходимость изменения границ иных округов в прежней схеме округов,Избирательная комиссия Оренбургской области вправе также изменитьграницы таких округов в соответствии с требованиями пункта 2настоящей статьи.
Статья 13. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей навыборах образуются избирательные участки на основании данных о числеизбирателей, зарегистрированных на территориях муниципальныхобразований в соответствии с требованиями статьи 16 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. Избирательные участки образуются по согласованию ссоответствующей территориальной избирательной комиссией главоймуниципального образования (если уставом муниципального образованиятакая должность не предусмотрена - лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления) либо лицами,указанными в пункте 5 настоящей статьи. Избирательные участкиобразуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетомместных и иных условий и исходя из необходимости созданиямаксимальных удобств для избирателей.
3. Избирательные участки образуются с соблюдением следующихтребований:
на территории каждого избирательного участка должно бытьзарегистрировано не более 3000 избирателей;
недопустимо пересечение границ избирательных округов границамиизбирательных участков.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и других местах временного пребывания), втруднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могутобразовываться в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а висключительных случаях по согласованию с окружной избирательнойкомиссией - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. Такиеизбирательные участки входят в одномандатные избирательные округа поместу их расположения. В труднодоступных и отдаленных местностяхизбирательные участки могут образовываться вышестоящейтерриториальной избирательной комиссией по согласованию сруководителями объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленныхместностях.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков натерриториях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленныхот населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этихслучаях образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи,а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дняголосования командирами воинских частей по решению соответствующейокружной избирательной комиссии.
6. Списки избирательных участков с указанием их номеров играниц (если избирательный участок включает в себя территорию частинаселенного пункта) либо перечня населенных пунктов (еслиизбирательный участок образован на территориях нескольких населенныхпунктов), местонахождения участковых избирательных комиссий,помещений для голосования и номеров телефонов участковыхизбирательных комиссий должны быть опубликованы главой муниципальногообразования (если уставом муниципального образования такая должностьне предусмотрена - лицом, уполномоченным на то представительныморганом местного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дняголосования, а информация об избирательных участках, образованныхпозднее срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, - не позднеечем через 3 дня после их образования.
Глава III. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 14. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются соответствующимиизбирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участкупо форме, установленной Избирательной комиссией Оренбургской области.
2. Списки избирателей составляются территориальнойизбирательной комиссией не позднее чем за 26 дней до дня голосованияна основании сведений об избирателях, представляемых главоймуниципального образования (если уставом муниципального образованиятакая должность не предусмотрена - лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления), командиромвоинской части, а также руководителем учреждения, в которомизбиратели временно пребывают.
3. Список избирателей по избирательному участку, образованномув труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковойизбирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования,а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформированияучастковой избирательной комиссии на основании сведений обизбирателях, представляемых главой муниципального образования (еслиуставом муниципального образования такая должность не предусмотрена -лицом, уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления).
4. По избирательному участку, образованному на территориивоинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся ввоинской части, членов их семей и других избирателей, если онипроживают в пределах расположения воинской части, составляетсяучастковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дняголосования на основании сведений об избирателях, представляемыхкомандиром воинской части, а в исключительных случаях - не позднеечем в день сформирования участковой избирательной комиссии.
5. Список избирателей по избирательному участку, образованномув местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях,домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых и других местах временного пребывания), составляетсясоответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня,предшествующего дню голосования, на основании сведений обизбирателях, представляемых руководителем учреждения, в которомизбиратель временно пребывает.
6. Сведения об избирателях собираются и уточняются должностнымилицами, указанными в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, в порядке,предусмотренном положением о государственной системе регистрации(учета) избирателей, участников референдума, и представляются втерриториальные избирательные комиссии, а если список избирателейсоставляется участковой избирательной комиссией - в соответствующиеучастковые избирательные комиссии сразу после назначения дняголосования или после образования этих комиссий.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адресместожительства избирателя. В списке избирателей должны бытьпредусмотрены места для проставления избирателем серии и номерасвоего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, дляподписи за каждый полученный избирателем бюллетень, для подписи членаучастковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени)избирателю, а также для внесения суммарных данных по выборам как поодномандатному, так и по региональному избирательному округу.
8. При составлении списка избирателей может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система. Первыйэкземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде,второй экземпляр - на машиночитаемых носителях. В исключительныхслучаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.
9. Первый экземпляр списка избирателей, составленный всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи, передается по акту всоответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за25 дней до дня голосования, а второй экземпляр на машиночитаемыхносителях хранится в территориальной избирательной комиссии ииспользуется в порядке, устанавливаемом Избирательной комиссиейОренбургской области. Список избирателей подписывается председателеми секретарем территориальной избирательной комиссии и заверяетсяпечатью территориальной избирательной комиссии.
10. Список избирателей по избирательному участку, образованномув соответствии с пунктами 4 - 5 статьи 13 настоящего Закона,подписывается председателем и секретарем участковой избирательнойкомиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
11. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первыйэкземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением единойнумерации списка избирателей. Каждая книга не позднее дня,предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита),что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии иподписью ее председателя.
12. Участковая избирательная комиссия после получения спискаизбирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения наосновании личных обращений граждан в соответствии со статьей 16настоящего Закона, соответствующих документов местногосамоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданскогосостояния, органов регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по местопребыванию и местожительству в пределахОренбургской области, сообщений вышестоящей избирательной комиссии овключении избирателя в список избирателей на другом избирательномучастке. Выверенный и уточненный список избирателей с указаниемколичества сброшюрованных отдельных книг не позднее дня,предшествующего дню голосования, подписывается председателем исекретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатьюучастковой избирательной комиссии.
13. Лица, представляющие сведения об избирателях, несутответственность за достоверность, полный объем соответствующихсведений и своевременность их передачи.
Статья 15. Порядок включения граждан в список избирателей иисключения их из списка избирателей
1. Все граждане Российской Федерации, обладающие активнымизбирательным правом в соответствии со статьей 4 настоящего Закона,включаются в списки избирателей.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактнахождения его местожительства на территории этого избирательногоучастка, установленный органами регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по местопребыванию и местожительству в пределахОренбургской области в соответствии с Федеральным законом,регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации насвободу передвижения, выбор местопребывания и местожительства впределах Российской Федерации.
3. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаютсяв списки избирателей по местожительству на общих основаниях.Основанием для включения в список избирателей военнослужащих,находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей,проживающих в пределах расположения воинской части, является фактнахождения их местожительства в пределах расположения воинской части,который устанавливается соответствующей службой воинской части илиорганами регистрационного учета граждан Российской Федерации поместопребыванию и местожительству в пределах Оренбургской области,либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинскойчасти граждан, проходящих службу по призыву.
4. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения изарегистрированные по местожительству в общежитиях (поместонахождению образовательного учреждения), включаются в спискиизбирателей по местонахождению общежитий (образовательногоучреждения).
5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и других местах временного пребывания, включаются всписок избирателей на основании паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, и открепительного удостоверения для голосованияна выборах (далее - открепительное удостоверение). Избиратели,находящиеся в местах временного пребывания, работающие напредприятиях с непрерывным циклом работы, а также военнослужащие,находящиеся вне места дислокации воинской части и не имеющиевозможности получить открепительное удостоверение, могут бытьрешением участковой избирательной комиссии включены в списокизбирателей по их письменному заявлению, поданному в территориальнуюлибо участковую избирательную комиссию не позднее чем за 7 дней додня голосования.
6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденнымипереселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительнойвласти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы сходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются всписок избирателей по месту их временного проживания на основаниипаспорта или заменяющего его документа, а также соответствующихдокументов, выданных указанными органами.
7. Избиратели, поселившиеся на территории избирательногоучастка после предоставления списка избирателей для ознакомленияизбирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине невключенные в список избирателей, дополнительно включаются участковойизбирательной комиссией в список избирателей на основании паспортаили заменяющего его документа, а при необходимости и документов,подтверждающих факт нахождения местожительства избирателя натерритории данного избирательного участка.
8. Избиратель может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке.
9. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии производится только на основании официальных документов, атакже в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения впорядке, установленном настоящим Законом. При этом в спискеизбирателей указываются дата исключения гражданина из списка ипричина этого исключения. Соответствующая запись заверяется подписьюпредседателя участковой избирательной комиссии, а при выдачеоткрепительного удостоверения - подписью члена избирательнойкомиссии, выдавшего это удостоверение.
10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Статья 16. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей предоставляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения непозднее чем за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую избирательнуюкомиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке илинеточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Втечение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с моментаобращения, но не позднее момента окончания голосования участковаяизбирательная комиссия обязана проверить заявление и представленныедокументы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителюписьменный ответ с указанием причин отклонения заявления.
3. Решение участковой избирательной комиссии о включении илиневключении гражданина в список избирателей может быть обжаловано ввышестоящую избирательную комиссию или в суд (по местонахождениюучастковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотретьжалобу (заявление) в трехдневный срок, а за 3 дня до дня голосованияи в день голосования - немедленно. При положительном для заявителярешении исправление в списке избирателей производится участковойизбирательной комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить вучастковую избирательную комиссию об изменении указанных в пункте 7статьи 14 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных всписок избирателей на соответствующем избирательном участке.
Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 17. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания осуществляют:
Избирательная комиссия Оренбургской области;
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссийустанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Законом Оренбургской области "Об избирательныхкомиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области", настоящимЗаконом, иными законами Оренбургской области.
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
4. Избирательные комиссии обязаны в пределах компетенциирассматривать поступившие к ним в избирательной кампании обращения онарушениях законодательства о выборах, проводить проверки по этимобращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. Если в обращении указывается на нарушение законакандидатом, избирательным объединением, избирательном блоком, токандидат, избирательное объединение, избирательный блок или ихуполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены опоступлении указанного обращения. Кандидат или его уполномоченныйпредставитель, уполномоченные представители избирательногообъединения, избирательного блока вправе дать объяснения по существуобращения.
5. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи собращениями, указанными в пункте 4 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений настоящего Закона, иных законов Оренбургской области вчасти, регулирующей подготовку и проведение выборов, вправоохранительные органы, которые обязаны принять установленныезаконом меры, по пресечению этих нарушений и проинформировать орезультатах обратившуюся к ним избирательную комиссию в пятидневныйсрок, при получении представления за 5 и менее дней до дняголосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а вдень голосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно. Если факты, содержащиеся в представлении, требуютдополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем вдесятидневный срок.
6. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий,о ходе избирательной кампании, о кандидатах, об избирательныхобъединениях, избирательных блоках, выдвинувших списки кандидатов.
7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам, законам Оренбургской области либо принятое с превышениемпределов компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательнойкомиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссиявправе принять решение по существу вопроса или направитьсоответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательнойкомиссией, решение которой было отменено.
8. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, их должностные лицаобязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации ихполномочий, в частности предоставлять на безвозмездной основенеобходимые помещения, в том числе для хранения избирательнойдокументации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечениисроков хранения, установленных законодательством РоссийскойФедерации, обеспечивать охрану этих помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
9. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальнуюдолю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентовна день официального опубликования решения о назначении выборов, ихдолжностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействиев реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
10. Региональные (областные) государственные и муниципальныеорганизации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), и редакции региональных (областных)государственных и муниципальных периодических печатных изданийобязаны предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирноевремя для информирования избирателей в порядке, установленномнастоящим Законом, а также бесплатную печатную площадь дляопубликования их решений и актов, размещения иной печатнойинформации. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания иредакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке,установленном пунктом 14 статьи 53 настоящего Закона.
11. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации телерадиовещания, редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования -немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляютсяизбирательным комиссиям бесплатно.
Статья 18. Порядок формирования избирательных комиссий
Избирательная комиссия Оренбургской области, окружные,территориальные, участковые избирательные комиссии формируются всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Законом Оренбургской области "Об избирательныхкомиссиях, и комиссиях референдума Оренбургской области", настоящимЗаконом.
Статья 19. Порядок формирования окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждомодномандатном избирательном округе.
2. Окружная избирательная комиссия формируется не позднее чемза 80 дней до дня голосования в количестве 8 - 12 членов с правомрешающего голоса Избирательной комиссией Оренбургской области, натерритории которой расположен соответствующий избирательный округ.Срок приема предложений по составу окружной избирательной комиссиисоставляет 30 дней до окончания срока ее полномочий.
Статья 20. Порядок формирования участковых избирательныхкомиссий
1. Участковая избирательная комиссия формируется не ранее чемза 30 и не позднее чем за 28 дней до дня голосования вышестоящейтерриториальной избирательной комиссией в следующем количестве взависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территорииизбирательного участка:
до 1000 избирателей - 3 - 7 членов избирательной комиссии справом решающего голоса;
от 1001 до 2000 избирателей - 5 - 11 членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса;
более 2000 избирателей - 5 - 15 членов избирательной комиссии справом решающего голоса.
2. Срок приема предложений территориальной избирательнойкомиссией по составу участковой избирательной комиссии составляет 30дней до дня голосования.
3. В случае совмещения с днем голосования на выборах депутатовЗаконодательного Собрания дня голосования на выборах в федеральныеорганы государственной власти, органы местного самоуправлениямаксимальное количество членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, указанное в пункте 1 настоящей статьи, можетбыть увеличено, но не более чем на 4 члена комиссии. При этомдополнительная оплата труда (вознаграждение) членов избирательнойкомиссии, а также выплата им компенсации за период, в течениекоторого они были освобождены от основной работы, производится засчет средств соответствующего бюджета.
4. На избирательном участке, образованном на территориивоинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенныхпунктов местности, в труднодоступной и отдаленной местности, составучастковой избирательной комиссии назначается в срок, установленныйпунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднеечем за 3 дня до дня голосования.
Статья 21. Полномочия Избирательной комиссии Оренбургскойобласти
Избирательная комиссия Оренбургской области:
руководит деятельностью избирательных комиссий на территорииОренбургской области;
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав гражданРоссийской Федерации на территории Оренбургской области;
обеспечивает на территории Оренбургской области для всехкандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков соблюдение установленных федеральными законами,настоящим Законом условий предвыборной деятельности;
осуществляет меры по распределению эфирного времени и печатнойплощади между зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками;
обеспечивает единообразное использование на территорииОренбургской области государственной автоматизированной системы всоответствии с порядком, установленным федеральным законодательством,а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации;
формирует окружные Избирательные комиссии и назначает ихпредседателей;
устанавливает форму избирательных бюллетеней, спискаизбирателей, открепительных удостоверений и других избирательныхдокументов, решает вопросы, связанные с их изготовлением и доставкойв окружные избирательные комиссии;
утверждает текст избирательного бюллетеня на русском языке дляголосования по единому избирательному округу;
распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечениеподготовки и проведения выборов, в том числе распределяет часть этихсредств между окружными и территориальными, избирательнымикомиссиями, и осуществляет контроль за целевым использованием этихсредств, а также за поступлением и расходованием средствизбирательных фондов кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков натерритории Оренбургской области;
обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации нормативов технологическогооборудования;
определяет порядок хранения, передачи в архив и уничтожения поистечении сроков хранения избирательных документов;
контролирует соблюдение на территории Оренбургской областиединого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования иопределения результатов выборов;
заслушивает сообщения органов исполнительной властиОренбургской области и органов местного самоуправления по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов;
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) окружных, территориальных избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированныерешения;
обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании,кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках;
осуществляет контроль за соблюдением требования о предельнойсумме всех расходов из средств избирательных фондов кандидата,установленного пунктом 11 статьи 60 настоящего Закона, при созданиикандидатом избирательных фондов в нескольких избирательных округах наразных выборах;
обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней порегиональному избирательному округу;
регистрирует избирательные блоки;
регистрирует региональные списки кандидатов и публикует их;
регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителейизбирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихрегиональные списки кандидатов;
определяет результаты выборов по региональному избирательномуокругу и общие результаты выборов по одномандатным избирательнымокругам;
назначает повторные выборы;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", Законом Оренбургскойобласти "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдумаОренбургской области" и настоящим Законом.
Статья 22. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона натерритории избирательного округа;
б) координирует деятельность территориальных и участковыхизбирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения идействия (бездействие) территориальных избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированныерешения;
в) обеспечивает информирование участников избирательногопроцесса о сведениях, представленных кандидатами, выдвинутыми посоответствующему одномандатному избирательному округу, публикуетсведения о зарегистрированных кандидатах;
г) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатномуизбирательному округу, их доверенных лиц и уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам, выдает им удостоверенияустановленного образца;
д) обеспечивает на соответствующей территории для всехкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоковсоблюдение установленных настоящим Законом, иными законами условийпредвыборной деятельности;
е) обеспечивает на территории округа использованиегосударственной автоматизированной информационной системы всоответствии с порядком, установленным Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации;
ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
з) обеспечивает контроль за целевым использованием денежныхсредств, выделенных ей на подготовку и проведение выборов, а также запоступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов;
и) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования поодномандатному избирательному округу, обеспечивает изготовлениеизбирательных бюллетеней для голосования по одномандатномуизбирательному округу;
к) обеспечивает доставку в нижестоящие территориальныеизбирательные комиссии избирательных бюллетеней по региональному иодномандатному избирательным округам, открепительных удостоверений,других избирательных документов в порядке, установленномИзбирательной комиссией Оренбургской области;
л) контролирует соблюдение на территории избирательного округаединого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования иопределения результатов выборов;
м) определяет результаты выборов по одномандатномуизбирательному округу и итоги голосования по региональномуизбирательному округу, направляет данные о результатах выборов поодномандатному избирательному округу и об итогах голосования порегиональному избирательному округу на соответствующей территории вИзбирательную комиссию Оренбургской области, публикует общие данные орезультатах выборов и данные, которые содержатся в протоколах обитогах голосования нижестоящих избирательных комиссий, в порядке исроки, которые установлены настоящим Законом;
н) выдает удостоверение об избрании зарегистрированномукандидату, избранному депутатом Законодательного Собрания посоответствующему одномандатному избирательному округу;
о) контролирует обеспечение территориальных и участковыхизбирательных комиссий помещениями, транспортными средствами,средствами связи и выполнение принятых избирательными комиссиямирешений по иным вопросам материально-технического обеспечения выборов;
п) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации нормативовтехнологического оборудования;
р) обеспечивает соблюдение утвержденных Избирательной комиссиейОренбургской области порядка хранения, передачи в архив и уничтоженияпо истечении сроков хранения избирательных документов;
с) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании,кандидатах;
т) проводит повторные и дополнительные выборы депутатовЗаконодательного Собрания;
у) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, законами Оренбургской области.
2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает вдень официального опубликования решения о назначении выборовдепутатов Законодательного Собрания нового созыва.
Статья 23. Полномочия территориальной избирательной комиссии
Территориальная избирательная комиссия:
осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов насоответствующей территории;
формирует участковые избирательные комиссии и назначает ихпредседателей;
координирует работу участковых избирательных комиссий насоответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий,принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
составляет списки избирателей по соответствующей территорииотдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев,предусмотренных пунктами 3 - 5 статьи 14 настоящего Закона;
распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечениеподготовки и проведения выборов, в том числе распределяет часть этихсредств между участковыми избирательными комиссиями, и контролируетих целевое использование;
обеспечивает совместно с окружной избирательной комиссией насоответствующей территории для всех кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков соблюдение установленных настоящимЗаконом, иными законами условий предвыборной деятельности;
обеспечивает совместно с окружной избирательной комиссией насоответствующей территории для всех кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков соблюдение установленных настоящимЗаконом, иными законами условий предвыборной деятельности;
обеспечивает на соответствующей территории использованиегосударственной автоматизированной информационной системы всоответствии с порядком, установленным федеральным законодательством,а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации;
организует доставку избирательных бюллетеней и иных документовучастковым избирательным комиссиям;
выдает избирателям открепительные удостоверения;
оказывает организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках;
контролирует соблюдение на соответствующей территории единогопорядка подсчета голосов, установления итогов голосования иопределения результатов выборов;
устанавливает итоги голосования на соответствующей территории,сообщает их представителям средств массовой информации и передаетпротоколы об итогах голосования в окружную избирательную комиссию;
обеспечивает хранение и передачу документов, связанных сподготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденнымИзбирательной комиссией Оренбургской области порядком, уничтожаетизбирательные документы по истечении сроков хранения;
обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации нормативов технологическогооборудования;
обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании,кандидатах;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, законами Оренбургской области.
Статья 24. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефонаучастковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне,времени и месте голосования;
б) уточняет, а в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 статьи14 настоящего Закона, составляет и уточняет список избирателей,проводит ознакомление избирателей со списком избирателей,рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в спискеизбирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующихизменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиковдля голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированныхкандидатах, списках кандидатов на основе сведений, полученных извышестоящей избирательной комиссии;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участкапорядка проведения предвыборной агитации;
е) выдает избирателям открепительные удостоверения;
ж) организует на участке голосование в день голосования, атакже досрочное голосование в местах, определенных настоящим Законом;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке, составляет протокол об итогах голосования ипередает его в территориальную избирательную комиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке ивыдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяетуказанные копии лицам, осуществляющим наблюдение за ходом голосования;
к) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления)о нарушениях настоящего Закона и принимает по жалобам (заявлениям)мотивированные решения;
л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы обадминистративных нарушениях (готовит материалы для таких протоколов)и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством обадминистративных нарушениях в правоохранительные органы или суды;
м) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных сподготовкой и проведением выборов, в соответствии с утвержденнымИзбирательной комиссией Оренбургской области порядком;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, законами Оренбургской области.
2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекаетчерез 10 дней со дня официального опубликования общих результатоввыборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб(заявлений) и протестов на решения и действия (бездействие) даннойизбирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядокголосования и порядок подсчета голосов, а также если по данным фактамне ведется судебное разбирательство. В случае обжалования илиопротестования итогов голосования полномочия участковой комиссиипрекращаются после вынесения вышестоящей комиссией или судомокончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста.
Статья 25. Назначение членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса
1. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиесписок кандидатов, со дня представления в Избирательную комиссиюОренбургской области документов для регистрации списка кандидатоввправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в Избирательную комиссию Оренбургской области,в каждую окружную, территориальную, участковую избирательные комиссии.
2. Выдвинутый по одномандатному избирательному округу кандидатвправе со дня представления документов для регистрации в окружнуюизбирательную комиссию назначить по одному члену избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса в эту окружную избирательнуюкомиссию, а также в каждую территориальную и участковую избирательныекомиссии того одномандатного избирательного округа, по которому этоткандидат выдвинут.
3. Избирательное объединение, избирательный блок, неподпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, выдвинувшиезарегистрированного по одномандатному избирательному округукандидата, также вправе назначить по одному члену избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса в Избирательную комиссиюОренбургской области.
4. Членами избирательных комиссий с правом совещательногоголоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица,замещающие командные должности в воинских частях, военныхорганизациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
5. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голосавыдаются удостоверения, форма которых устанавливается Избирательнойкомиссией Оренбургской области.
6. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданыдругому лицу.
7. За кандидатами, которые были избраны депутатамиЗаконодательного Собрания в одномандатном избирательном округе, атакже за избирательными объединениями, избирательными блоками, спискикандидатов которых были допущены к распределению депутатскихмандатов, в течение срока полномочий депутата (депутатов) сохраняетсяправо назначения членов избирательных комиссий, действующих напостоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместовыбывших.
Статья 26. Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего,так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", ЗакономОренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссияхреферендума Оренбургской области".
Статья 27. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также приосуществлении соответствующей участковой, территориальнойизбирательными комиссиями работы со списками избирателей, сизбирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями,протоколами об итогах голосования вправе присутствовать членывышестоящих избирательных комиссий, кандидат, зарегистрированныйданной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенноелицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательногообъединения, избирательного блока, областной список кандидатовкоторых зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, иликандидат из указанного списка. Для присутствия на заседанияхизбирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленнымиизбирательными документами указанным лицам не требуетсядополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссияобязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц насвои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов иосуществляется работа с перечисленными избирательными документами. Навсех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работыс перечисленными избирательными документами, а также при подсчетеголосов избирателей также вправе присутствовать представители средствмассовой информации.
2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечиваетинформирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии,каждого кандидата, зарегистрированного по соответствующемуодномандатному избирательному округу, или его доверенного лица,уполномоченного представителя или доверенного лица каждого изизбирательных объединений, каждого из избирательных блоков,региональные списки кандидатов которых зарегистрированы, о временипроведения заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленнымив пункте 1 настоящей статьи избирательными документами.
В период избирательной кампании областные государственныеорганизации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательнойкомиссии Оренбургской области не менее 10 минут эфирного времени,окружным избирательным комиссиям не менее 5 минут эфирного времениеженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения избирательногозаконодательства, информирования избирателей о сроках и порядкеосуществления необходимых избирательных действий, кандидатах, обизбирательных объединениях, избирательных блоках, о ходеизбирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
Редакции областных государственных периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в периодизбирательной кампании безвозмездно предоставляют Избирательнойкомиссии Оренбургской области не менее одной сотой от еженедельногообъема печатной площади, а окружным избирательным комиссиям - неменее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади.Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь дляразъяснения избирательного законодательства, информированияизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий,кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, оходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб(заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованныхсторон.
4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итогирегистрации кандидатов, списков кандидатов, биографические данныезарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступающие визбирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, итогиголосования по каждому зарегистрированному кандидату, региональномусписку кандидатов.
5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии вдень голосования, а также в дни досрочного голосования и до получениясообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколовоб итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей наизбирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели.
6. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования,установлении итогов голосования, определении результатов выборов,составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов,а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным впункте 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступв помещение участковой избирательной комиссии, сформированной наизбирательном участке, который образован в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории,доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемыхили в другом месте временного пребывания, а также в помещении дляголосования на этом избирательном участке.
8. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный посоответствующему одномандатному избирательному округу кандидат,каждое из избирательных объединений, каждый из избирательных блоков,зарегистрировавших региональный список кандидатов, общественноеобъединение, которое должно быть создано и зарегистрировано науровне, соответствующем уровню выборов, или более высоком уровне.Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица,лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе в направлении, выданном зарегистрированным по одномандатномуизбирательному округу кандидатом или его доверенным лицом,избирательным объединением, избирательным блоком, общественнымобъединением. В направлении указываются фамилия, имя и отчествонаблюдателя, адрес его местожительства, а также номер избирательногоучастка, наименование избирательной комиссии (окружной,территориальной, участковой), куда он направляется. Указаниякаких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случаенаправления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом ипроставления печати не требуется. Направление действительно припредъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя.Предварительного уведомления о направлении наблюдателя не требуется.
10. Письменное направление, указанное в пункте 9 настоящейстатьи, может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию впериод, указанный в пункте 5 настоящей статьи, в территориальную илииную избирательную комиссию - в период досрочного голосования либо впериод с начала голосования на избирательных участках до окончаниясоставления протокола об итогах голосования на соответствующейтерритории.
11. Не допускается одновременное осуществление полномочийнаблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении дляголосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересыодного зарегистрированного кандидата, одного избирательногообъединения, одного избирательного блока. Не допускается установлениекаких-либо иных, кроме установленных настоящим Законом, ограничений,касающихся присутствия наблюдателей в помещении избирательнойкомиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведениемголосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколовоб итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогахголосования.
12. Наблюдатель вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в любое время в период, указанный в пункте 5настоящей статьи;
в) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
г) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
д) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательныхбюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любымзаполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчетеголосов избирателей; наблюдать за составлением избирательнойкомиссией протоколов об итогах голосования и иных документов впериод, указанный в пункте 5 настоящей статьи;
е) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениямии замечаниями по вопросам организации голосования;
ж) знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которуюон направлен, и нижестоящих избирательных комиссий об итогахголосования, о результатах выборов, с документами, приложенными кпротоколу об итогах голосования, о результатах выборов, получать отсоответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов,поступивших в соответствующие избирательные комиссии либосоставленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 5настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших приголосовании, либо изготавливать копии указанных протоколов и иныхдокументов, при этом по требованию наблюдателя избирательная комиссияобязана заверить указанные копии;
з) обжаловать решения и действия (бездействие) участковойизбирательной комиссии, иной избирательной комиссии в непосредственновышестоящую избирательную комиссию или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях.
13. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении избирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,избирательные бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
ж) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
14. Представители средств массовой информации вправезнакомиться с протоколами всех избирательных комиссий об итогахголосования и о результатах выборов, изготавливать либо получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов иприложенных к ним документов. По требованию представителя средствамассовой информации избирательная комиссия обязана заверить копиюпротокола об итогах голосования, протокола о результатах выборов.
15. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссийзаверяются председателем избирательной комиссии или его заместителемлибо секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемомдокументе указанные лица делают запись "Верно", подписываются,указывают свою фамилию и инициалы, дату и время заверения и ставятпечать избирательной комиссии.
16. Члены избирательных комиссий с правом совещательногоголоса, наблюдатели, представители средств массовой информации,присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковыхизбирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащиепризнаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса иуказанием своей фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени иотчества зарегистрированного кандидата или наименованияизбирательного объединения, избирательного блока, назначивших членаизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, направившихнаблюдателя в избирательную комиссию, а представители средствмассовой информации - с указанием наименования организации, которуюони представляют.
Статья 28. Иностранные (международные) наблюдатели
Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение навъезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном Федеральнымзаконом, и при наличии приглашения органа государственной власти,Избирательной комиссии Оренбургской области аккредитуются Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.
Глава V. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ
Статья 29. Участие избирательных объединений и избирательныхблоков в выборах
1. Избирательные объединения участвуют в выборах, в том числевыдвигают списки кандидатов, в соответствии с Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "Ополитических партиях" и настоящим Законом.
2. Список избирательных объединений, имеющих право приниматьучастие в выборах, в том числе выдвигать списки кандидатов,составляется территориальным органом, уполномоченным приниматьрешение о регистрации политических партий в Оренбургской области. Наосновании запроса Избирательной комиссии Оренбургской областиуказанный список по состоянию на день официального опубликованиярешения о назначении выборов направляется в Избирательную комиссиюОренбургской области в десятидневный срок со дня получения запроса.
3. Избирательным блоком является создаваемый в порядке,предусмотренном законом, добровольный союз двух или трехизбирательных объединений, включенных в список, указанный в пункте 2настоящей статьи, а также создаваемый в порядке, предусмотренномзаконом, добровольный союз одного или двух избирательных объединений,включенных в список, указанный в пункте 2 настоящей статьи, ссоответственно двумя или одним общероссийским общественнымобъединением, созданным в форме общественной организации илиобщественного движения и устав которого предусматривает участие ввыборах. Указанные общероссийские общественные объединения, созданныев форме общественной организации или общественного движения, либовнесенные в их уставы изменения и дополнения, предусматривающиеучастие в выборах, должны быть зарегистрированы в соответствии сФедеральным законом не позднее чем за 1 год до дня голосования, а вслучае назначения досрочных выборов - не позднее чем за 6 месяцев додня голосования. Указанные сроки не распространяются на иныеизменения и дополнения, вносимые в устав общероссийскогообщественного объединения.
4. В избирательные блоки не могут входить следующиеобщероссийские общественные объединения, созданные в формеобщественной организации или общественного движения:
объединение, зарегистрированное в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в качестве профессиональногосоюза, религиозной, благотворительной организации,национально-культурной автономии;
объединение, устав которого предусматривает членство в нем илипринадлежность к нему граждан только по профессиональному,национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональномупризнаку (признакам);
объединение, неполитический характер которого специальнооговорен в федеральном законе;
международное общественное объединение.
5. Список общероссийских общественных объединений, созданных вформе общественной организации или общественного движения иотвечающих требованиям пунктов 3 и 4 настоящей статьи, составляетсяУправлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургскойобласти. На основании запроса Избирательной комиссии Оренбургскойобласти указанный список по состоянию на день официальногоопубликования решения о назначении выборов направляется вИзбирательную комиссию Оренбургской области в десятидневный срок содня получения запроса.
6. Решение о вхождении в избирательный блок принимается насъезде (конференции или общем собрании) каждого из избирательныхобъединений, каждого общероссийского общественного объединения суказанием наименования (наименований) избирательного объединения(избирательных объединений), иного общероссийского общественногообъединения (иных общероссийских общественных объединений), скоторыми предполагается создать избирательный блок. После этогопредставителями этих избирательных объединений, иных общероссийскихобщественных объединений подписывается соглашение о созданииизбирательного блока.
7. Для регистрации избирательного блока его уполномоченныйпредставитель представляет в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти следующие документы:
а) нотариально удостоверенные копии уставов избирательныхобъединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших визбирательный блок;
б) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающихфакт внесения в единый государственный реестр юридических лиц записио политических партиях, являющихся избирательными объединениями, иныхобщероссийских общественных объединениях, вошедших в избирательныйблок;
в) протоколы съездов (конференций или общих собраний)избирательных объединений, иных общероссийских общественныхобъединений с решениями о вхождении в избирательный блок;
г) соглашение о создании избирательного блока, подписанноепредставителями избирательных объединений, иных общероссийскихобщественных объединений и заверенное печатями этих избирательныхобъединений, общероссийских общественных объединений;
д) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семислов) наименовании избирательного блока.
8. Избирательные блоки подлежат регистрации в Избирательнойкомиссии Оренбургской области не позднее чем в пятидневный срок послепредставления соответствующих документов. Данные документы могутпредставляться одновременно с представлением совместногорегионального списка кандидатов и (или) списка кандидатов, выдвинутыхпо одномандатным избирательным округам, но не позднее указанногосрока представлений.
9. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блокамогут быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление документов,указанных в пункте 7 настоящей статьи, несоответствие одного илинескольких вошедших в избирательный блок общероссийских общественныхобъединений требованиям настоящей статьи, иные нарушения настоящегоЗакона. Создание избирательного блока с меньшим составом участников,чем это было зафиксировано в решениях съездов (конференций или общихсобраний) избирательных объединений, иных общероссийских общественныхобъединений о создании данного избирательного блока, не может служитьоснованием для отказа в его регистрации, за исключением случаев,когда в избирательном блоке не остается ни одного избирательногообъединения.
10. Входящие в избирательный блок избирательные объединения,иные общероссийские общественные объединения не могут на одних и техже выборах входить в иные избирательные блоки или выступать навыборах самостоятельно.
11. После регистрации избирательного блока Избирательнойкомиссией Оренбургской области в его состав не могут быть включеныкакие-либо другие избирательные объединения, иные общероссийскиеобщественные объединения.
12. Избирательный блок при его создании обязан уполномочитьорган избирательного блока или одно из входящих в него избирательноеобъединение выступать от имени избирательного блока в периодизбирательной кампании, а также в течение срока полномочийЗаконодательного Собрания соответствующего созыва, если выдвинутыйэтим избирательным блоком региональный список кандидатов будетдопущен к распределению депутатских мандатов.
Статья 30. Наименование и эмблема избирательного объединения,избирательного блока
1. Избирательное объединение, избирательный блок представляют вИзбирательную комиссию Оренбургской области сведения о своем полном икратком (состоящем не более чем из семи слов) наименовании.
2. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в уставе соответствующей политической партии.
3. Наименование избирательного блока определяется на съезде(конференции) представителей избирательных объединений, иныхобщероссийских общественных объединений, вошедших в данный блок. Внаименовании избирательного блока не может быть использованонаименование зарегистрированного общероссийского общественногообъединения, не вошедшего в данный избирательный блок, внезависимости от участия либо неучастия указанного общественногообъединения в выборах, а также наименование иного ранеезарегистрированного на данных выборах избирательного блока.Использование имени и фамилии конкретного лица, наименованиягосударственной или муниципальной должности в наименованииизбирательного блока не допускается.
4. Избирательное объединение, избирательный блок одновременно спредставлением списков кандидатов для заверения вправе представить вИзбирательную комиссию Оренбургской области свою эмблему. При этомизбирательное объединение вправе представить только свою эмблему,описание которой содержится в его уставе. Избирательный блок вправепредставить эмблему любого из входящих в него избирательныхобъединений либо иную эмблему, за исключением эмблем, описаниекоторых содержится в уставах других общероссийских общественныхобъединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на данных либопредыдущих выборах, и эмблем, представленных другими избирательнымиблоками на данных выборах. Символика избирательного объединения,избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальнуюсобственность, оскорблять или порочить Государственный флагРоссийской Федерации, Государственный герб Российской Федерации,Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимнысубъектов Российской Федерации, муниципальных образований,иностранных государств, религиозные символы и национальные чувства,нарушать общепризнанные нормы морали.
5. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений,избирательных блоков после представления таких наименований и эмблемв Избирательную комиссию Оренбургской области не допускается.
Статья 31. Уполномоченные представители избирательногообъединения, избирательного блока
1. Избирательное объединение, избирательный блок назначаютпредставителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Закономпредставлять избирательное объединение, избирательный блок по всемвопросам, связанным с участием избирательного объединения,избирательного блока в выборах, в том числе по финансовым вопросам.
2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда(конференции или общего собрания) избирательного объединения, съезда(конференции или общего собрания) представителей избирательныхобъединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших визбирательный блок, либо решением органа, уполномоченного на тосъездом (конференцией или общим собранием) избирательногообъединения, съездом (конференцией или общим собранием)представителей избирательных объединений, иных общероссийскихобщественных объединений, вошедших в избирательный блок.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока осуществляет свои функции на основании решения,которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи и в которомуказываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения,серия и номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, адрес местожительства, основное место работы илислужбы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий), а для уполномоченного представителяпо финансовым вопросам также право подписи финансовых документов иобразец печати для финансовых документов.
4. Список назначенных уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока представляется вИзбирательную комиссию Оренбургской области. В списке уполномоченныхпредставителей избирательного объединения, избирательного блокауказываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер,дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,адрес местожительства, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы -род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителяизбирательного объединения, избирательного блока, а дляуполномоченного представителя по финансовым вопросам также сведения отом, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Кданному списку прилагается также письменное согласие каждого изперечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
5. Уполномоченные представители, в том числе по финансовымвопросам, избирательного объединения, избирательного блока подлежатрегистрации Избирательной комиссией Оренбургской области.
6. Список уполномоченных представителей избирательногообъединения, избирательного блока, зарегистрированных Избирательнойкомиссией Оренбургской области, за исключением уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам, представляется также вокружные избирательные комиссии.
7. Избирательное объединение, избирательный блок по решениюуполномоченного на то органа избирательного объединения,избирательного блока вправе в любое время прекратить полномочияуполномоченного представителя, письменно известив его об этом инаправив копию соответствующего решения в Избирательную комиссиюОренбургской области и в окружные избирательные комиссии.
8. Уполномоченные представители избирательных объединений,избирательных блоков, замещающие государственные или муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностногоили служебного положения.
9. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательногообъединения, избирательного блока начинается со дня их назначения иистекает вместе с утратой статуса всеми кандидатами, выдвинутыми всоставе соответствующего списка кандидатов назначивших ихизбирательного объединения, избирательного блока, но не позднее дняофициального опубликования общих результатов выборов. Срок полномочийуполномоченных представителей избирательного объединения,избирательного блока по финансовым вопросам истекает через 60 дней содня голосования, а если ведется судебное разбирательство с участиемсоответствующих избирательного объединения, избирательного блока - смомента вынесения окончательного решения судом.
Глава VI. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 32. Самовыдвижение кандидата
1. Право выдвинуть свою кандидатуру по одномандатномуизбирательному округу принадлежит каждому гражданину РоссийскойФедерации, обладающему пассивным избирательным правом.
2. Гражданин Российской Федерации может выдвинуть своюкандидатуру только в одном одномандатном избирательном округе.Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не может быть выдвинутизбирательным объединением, избирательным блоком. В случае нарушенияданного требования действительным считается выдвижение, о которомизбирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение сутокпосле приема избирательной комиссией более позднего уведомлениякандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленногоуведомления.
3. Самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательномуокругу может производиться после официального опубликования решения оназначении выборов, но не ранее дня официального опубликования(обнародования) схемы одномандатных избирательных округов и непозднее чем через 30 дней после официального опубликования решения оназначении выборов.
4. Самовыдвижение кандидата по одномандатному избирательномуокругу на повторных и дополнительных выборах может производитьсяпосле официального опубликования решения о назначении этих выборов.
5. Гражданин Российской Федерации, выдвинувший свою кандидатурупо одномандатному избирательному округу, представляет всоответствующую окружную избирательную комиссию письменноеуведомление о самовыдвижении по форме, установленной в приложении 1 кнастоящему Закону.
6. Одновременно с уведомлением, указанным в пункте 5 настоящейстатьи, в соответствующую окружную избирательную комиссию должны бытьпредставлены:
а) заявление кандидата о его согласии баллотироваться поодномандатному избирательному округу с обязательством в случаеизбрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутатаЗаконодательного Собрания. В этом заявлении указываются сведениябиографического характера: фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, адрес местожительства, образование, основное место работыили службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом иосуществляет свои полномочия без отрыва от основной деятельности -сведения об этом с указанием наименования соответствующегопредставительного органа, вид, серия, номер, дата выдачи документа,удостоверяющего личность и содержащего сведения о гражданстве и обадресе местожительства, наименование или код органа, выдавшего данныйдокумент.
В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимостив заявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата.
В заявлении должно указываться гражданство кандидата, а вслучае наличия у кандидата, помимо гражданства Российской Федерации,гражданства иностранного государства - также гражданство иностранногогосударства с указанием наименования иностранного государства, даты иоснований приобретения гражданства;
б) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, атакже об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (втом числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценныхбумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются ввиде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом,за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговогооргана по месту представления). Если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации гражданин, являющийсякандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию,представляется (представляются) справка (справки) о величине егодоходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год,предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или)физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии сФедеральным законом, от организаций, осуществляющих соответствующиевыплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте,представляются по форме, установленной в приложении 7 к настоящемуЗакону. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначениявыборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества,принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должныпредставляться согласно настоящему пункту, это указывается взаявлении кандидата о согласии баллотироваться.
7. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, вправеуказать в заявлении, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, своюпринадлежность не более чем к одному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования вустановленном законом порядке, и свой статус в данном общественномобъединении при условии представления документа, подтверждающегоуказанные сведения и официально заверенного постоянно действующимруководящим органом соответствующего общественного объединения.
8. Уведомление о самовыдвижении кандидата и иные документы,предусмотренные настоящей статьей, кандидат, выдвинувший своюкандидатуру, обязан представить в сроки, установленные пунктами 3 - 4настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию лично.Уведомление о самовыдвижении кандидата и иные документы,предусмотренные настоящей статьей, могут быть представлены по просьбекандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится вместах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этомподлинность подписи кандидата на заявлении должна быть нотариальноудостоверена либо письменно заверена администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором он содержится подстражей в качестве подозреваемого или обвиняемого).
9. Уведомление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к немудокументы принимаются окружной избирательной комиссией припредъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (еслиуведомление представляется иным лицом - при предъявлении нотариальноудостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата).Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливаетсяв окружной избирательной комиссии в присутствии кандидата, заверяетсяподписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению.Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающиеуказанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведенияоб образовании, основном месте работы или службы, о занимаемойдолжности (роде занятий), сведения о том, что кандидат являетсядепутатом.
10. Окружная избирательная комиссия обязана выдать письменноеподтверждение получения уведомления, указанного в пункте 5 настоящейстатьи, заявления кандидата о согласии баллотироваться и другихдокументов, указанных в настоящей статье, лицам, представившим этидокументы. Указанное письменное подтверждение выдаетсянезамедлительно после представления этих документов.
Статья 33. Выдвижение кандидатов избирательным объединением,избирательным блоком по одномандатным избирательным округам
1. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатнымизбирательным округам избирательным объединением принимается тайнымголосованием на съезде (конференции или общем собрании)избирательного объединения в соответствии с Федеральным законом "Ополитических партиях".
2. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать по одномандатному избирательному округу не более одногокандидата.
3. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатнымизбирательным округам на повторных и дополнительных выборах послеофициального опубликования решения о назначении соответствующихвыборов может быть принято постоянно действующим руководящим органомизбирательного объединения, если это предусмотрено его уставом,уполномоченным органом избирательного блока, региональные спискикоторых допущены к распределению депутатских мандатов на выборах,если это предусмотрено соглашением о создании избирательного блока.
4. При выдвижении кандидатов по одномандатным избирательнымокругам избирательным блоком кандидатуры, предложенные к выдвижениюкандидатами от избирательного объединения, иного общероссийскогообщественного объединения в составе списка кандидатов избирательногоблока, должны быть поддержаны на съезде (конференции или общемсобрании) соответствующего избирательного объединения, иногообщероссийского общественного объединения, входящих в избирательныйблок, тайный голосованием и с соблюдением иных требований,предъявляемых Федеральным законом "О политических партиях" квыдвижению кандидатов. Съезд (конференция или общее собрание)избирательного объединения, иного общероссийского общественногообъединения утверждает также представителей, уполномоченных принятьрешение о выдвижении списка кандидатов по одномандатным избирательнымокругам на съезде (конференции или общем собрании) представителейизбирательных объединений, иных общероссийских общественныхобъединений, вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижениисписка кандидатов от избирательного блока принимается на указанномсъезде (конференции или общем собрании) представителей избирательныхобъединений, иных общероссийских общественных объединений.
5. Выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округамизбирательным объединением, избирательным блоком производится втечение 30 дней после официального опубликования решения о назначениивыборов, но не ранее дня официального опубликования (публикации)схемы одномандатных избирательных округов.
6. Решение съезда (конференции или общего собрания)избирательного объединения, избирательного блока о выдвижениикандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должныбыть указаны:
а) число зарегистрированных участников съезда (конференции);
б) число участников, необходимое для принятия решения всоответствии с уставом избирательного объединения, соглашением осоздании избирательного блока;
в) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этомурешению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых по одномандатнымизбирательным округам);
г) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока;
д) дата принятия решения.
7. Список выдвинутых по одномандатным избирательным округамкандидатов должен содержать наименование и номер избирательногоокруга, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Списоккандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяетсяподписью руководителя избирательного объединения и печатьюизбирательного объединения. При выдвижении списка кандидатов отизбирательного блока решение избирательного объединения, иногообщероссийского общественного объединения, вошедших в избирательныйблок, о предложении кандидатур к выдвижению кандидатами заверяетсяподписью руководителя этого избирательного объединения, иногообщероссийского общественного объединения и печатью избирательногообъединения, иного общероссийского общественного объединения, асписок кандидатов, выдвинутый избирательным блоком, - подписямиуполномоченных представителей избирательного блока и печатямиизбирательных объединений, иных общероссийских общественныхобъединений, вошедших в избирательный блок.
8. Избирательное объединение, избирательный блок по решениюуполномоченных на то органов избирательного объединения,избирательного блока не позднее чем за 55 дней до дня голосования ссогласия кандидата изменить одномандатный округ, по которому этоткандидат первоначально был выдвинут, подав письменное уведомление обэтом в окружную избирательную комиссию. Избирательное объединение,избирательный блок также вправе по решению уполномоченных на тоорганов избирательного объединения, избирательного блока не позднеечем за 55 дней до дня голосования с согласия кандидата, включенного врегиональный список кандидатов, выдвинуть его в любом одномандатномизбирательном округе, подав письменное уведомление об этом всоответствующую окружную избирательную комиссию.
9. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данногоизбирательного объединения, избирательных объединений, иныхобщероссийских общественных объединений, вошедших в избирательныйблок.
Статья 34. Выдвижение регионального списка кандидатовизбирательным объединением, избирательным блоком
1. Решение о выдвижении регионального списка кандидатовизбирательного объединения принимается тайным голосованием на съезде(конференции или общем собрании) избирательного объединения ссоблюдением требований, предъявляемых Федеральным законом "Ополитических партиях" к выдвижению кандидатов.
2. При выдвижении регионального списка кандидатов избирательнымблоком кандидатуры, предложенные избирательным объединением, инымобщероссийским общественным объединением в составе региональногосписка кандидатов избирательного блока, должны быть поддержаны насъезде (конференции или общем собрании) соответствующегоизбирательного объединения, иного общероссийского общественногообъединения, входящих в избирательный блок, тайный голосованием и ссоблюдением требований, предъявляемые Федеральным законом "Ополитических партиях" к выдвижению кандидатов. Съезд (конференция илиобщее собрание) избирательного объединения, иного общероссийскогообщественного объединения утверждает также представителей,уполномоченных принять решение о выдвижении регионального спискакандидатов от избирательного блока на съезде (конференции или общемсобрании) представителей избирательных объединений, иныхобщероссийских общественных объединений, вошедших в этотизбирательный блок. Решение о выдвижении регионального спискакандидатов принимается на указанном съезде (конференции или общемсобрании) представителей региональных отделений политических партий,иных общероссийских общественных объединений.
3. Выдвижение регионального списка кандидатов избирательнымобъединением, избирательным блоком производится в течение 30 днейпосле официального опубликования решения о назначении выборов, но неранее дня официального опубликования (публикации) схемы одномандатныхизбирательных округов.
Состав списка кандидатов, порядок размещения кандидатов всписке кандидатов определяются избирательным объединением,избирательным блоком.
4. Избирательное объединение, избирательный блок полностью иличастично разбивают список кандидатов на региональные части,соответствующие территориям одного или нескольких одномандатныхизбирательных округов (далее - региональные части списка кандидатов),при этом должно быть указано, какой территории единого избирательногоокруга соответствует каждая из региональных частей списка кандидатов.Число региональных частей списка кандидатов не может составлять менее1/3 от числа одномандатных избирательных округов. Каждая изрегиональных частей списка должна включать не менее 2 кандидатов.Общеобластная часть списка кандидатов, в которую внесены кандидаты,не входящие в региональные части списка кандидатов, может включать неболее 3 кандидатов. Кандидат может упоминаться в списке кандидатовтолько один раз.
5. В список кандидатов могут входить кандидаты, выдвигаемые темже избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатнымизбирательным округам.
6. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательнымобъединением, избирательным блоком по единому избирательному округу,не может быть меньше числа депутатских мандатов, распределяемых попропорциональной системе, и не может превышать 30 человек.
7. Избирательное объединение, избирательный блок вправевыдвигать в составе регионального списка кандидатов лиц, неявляющихся членами данного избирательного объединения, избирательныхобъединений и иных общероссийских общественных объединений, вошедшихв избирательный блок.
8. Решение съезда (конференции или общего собрания)избирательного объединения, избирательного блока о выдвижениирегионального списка кандидатов оформляется протоколом (инымдокументом), в котором должны быть указаны:
а) число зарегистрированных участников съезда (конференции илиобщего собрания);
б) число участников, необходимое для принятия решения всоответствии с уставом избирательного объединения, соглашением осоздании избирательного блока;
в) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этомурешению (с приложением регионального списка кандидатов);
г) решение о назначении уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока;
д) дата принятия решения.
9. Региональный список кандидатов, выдвинутый избирательнымобъединением, заверяется подписью руководителя избирательногообъединения и печатью избирательного объединения. При выдвижениирегионального списка кандидатов от избирательного блока решениеизбирательного объединения, иного общероссийского общественногообъединения, вошедших в избирательный блок, о предложении кандидатурк выдвижению кандидатами, заверяется подписью руководителя этогоизбирательного объединения, иного общероссийского общественногообъединения и печатью избирательного объединения, иногообщероссийского общественного объединения, а региональный списоккандидатов, выдвинутый избирательным блоком, - подписямиуполномоченных представителей избирательного блока и печатямиизбирательных объединений, иных общероссийских общественныхобъединений, вошедших в избирательный блок.
Статья 35. Представление списков кандидатов и иных документов визбирательные комиссии
1. Региональный список кандидатов и список кандидатов,выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком поодномандатным избирательным округам, представляются уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока вИзбирательную комиссию Оренбургской области не позднее чем через 30дней после официального опубликования решения о назначении выборов. Вэтих списках указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения,образование, наименования субъекта Российской Федерации, района,города, иного населенного пункта, где находится местожительство,основное место работы или службы и занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждогокандидата, если кандидат является депутатом и осуществляет своиполномочия без отрыва от основной деятельности - сведения об этом суказанием наименования соответствующего представительного органа,сведения о судимости и об иностранном гражданстве кандидатов, а такжепо желанию кандидата его принадлежность не более чем к одномузарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосованияобщественному объединению и статус в нем при условии представлениядокумента, подтверждающего указанные сведения и официальнозаверенного постоянно действующим руководящим региональным органомсоответствующего общественного объединения. Списки кандидатовпредставляются в Избирательную комиссию Оренбургской области впечатном и в машиночитаемом виде по форме, установленнойИзбирательной комиссией Оренбургской области.
2. Одновременно со списками кандидатов, указанными в пункте 1настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательногообъединения представляет следующие документы:
а) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающегофакт внесения в единый государственный реестр юридических лиц записио политической партии, являющейся избирательным объединением;
б) нотариально удостоверенную копию устава избирательногообъединения;
в) решение (решения) съезда (конференции или общего собрания)избирательного объединения о выдвижении списка (списков) кандидатов;
г) список уполномоченных представителей избирательногообъединения с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 3статьи 31 настоящего Закона;
д) оформленные в установленном настоящим Законом порядкедоверенности уполномоченных представителей избирательного объединенияпо финансовым вопросам;
е) уведомление о выдвижении регионального списка кандидатов,списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, поодномандатным избирательным округам, по форме, установленной вприложениях 2, 3 к настоящему Закону.
3. Уполномоченный представитель избирательного блокапредставляет в Избирательную комиссию Оренбургской области следующиедокументы:
а) протоколы съездов (конференций или общих собраний)избирательных объединений, иных общероссийских общественныхобъединений, вошедших в избирательный блок, с решениями о предложениикандидатур к выдвижению кандидатами от избирательного блока;
б) решение (решения) съезда (конференции или общего собрания)представителей избирательных объединений, иных общероссийскихобщественных объединений, вошедших в избирательный блок, о выдвижениисписка (списков) кандидатов избирательным блоком;
в) список уполномоченных представителей избирательного блока суказанием сведений о них, перечисленных в пункте 3 статьи 31настоящего Закона;
г) оформленные в установленном настоящим Законом порядкедоверенности уполномоченных представителей избирательного блока пофинансовым вопросам;
д) уведомление о выдвижении регионального списка кандидатов,списка кандидатов, выдвинутых избирательным блоком по одномандатнымизбирательным округам, по форме, установленной в приложениях 2, 3 кнастоящему Закону.
4. Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока одновременно с указанными в пунктах 1 - 3настоящей статьи документами представляет в Избирательную комиссиюОренбургской области:
а) в отношении каждого из кандидатов - заявление кандидата осогласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу собязательством в случае избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата Законодательного Собрания. В этомзаявлении указываются сведения биографического характера: фамилия,имя, отчество, дата и место рождения, адрес местожительства,образование, основное место работы или службы и занимаемая должность(в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий), если кандидат является депутатом и осуществляет своиполномочия без отрыва от основной деятельности - сведения об этом суказанием наименования соответствующего представительного органа,вид, серия, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность исодержащего сведения о гражданстве и об адресе местожительства,наименование или код органа, выдавшего данный документ. Кандидатвправе указать в заявлении о согласии баллотироваться своюпринадлежность не более чем к одному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования вустановленном Законом порядке, и свой статус в данном общественномобъединении при условии представления документа, подтверждающегоуказанные сведения и официально заверенного постоянно действующимруководящим органом соответствующего общественного объединения. Приэтом кандидат согласует с указанным общественным объединением краткое(состоящее не более чем из семи слов) наименование данногообщественного объединения. В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведенияо судимости кандидата. В заявлении должно указываться гражданствокандидата, а в случае наличия у кандидата, помимо гражданстваРоссийской Федерации, гражданства иностранного государства - такжесведения об иностранном гражданстве кандидата;
б) в отношении кандидатов, включенных в региональный списоккандидатов, - сведения о размере и об источниках доходов кандидата,об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в томчисле совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.Сведения о размере и об источниках доходов представляются в копииналоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год,предшествующий году назначения выборов (с отметкой налогового органапо месту представления). Если в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязанпредставлять налоговую декларацию, представляется (представляются)справка (справки) о величине его доходов, (включая пенсии, пособия,иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, отюридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами всоответствии с федеральным законом, от организаций, осуществляющихсоответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащемкандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные внастоящем пункте, представляются по форме, установленной в приложении7 к настоящему Закону. Если кандидат в течение года, предшествующегогоду назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеетимущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения окоторых должны представляться согласно настоящему пункту, это такжеуказывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.
5. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением,избирательным блоком, может быть включен в состав только одногорегионального списка кандидатов и выдвинут только по одномуодномандатному избирательному округу.
6. Списки кандидатов и прилагаемые к ним документы принимаютсяИзбирательной комиссией Оренбургской области вместе с завереннымиуполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока копиями документа, удостоверяющего личностькандидата, а также документов, подтверждающих указанные в егозаявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании,основном месте работы или службы, занимаемой должности (родезанятий), сведения о том, что кандидат является депутатом. Заверенныекопии документов представляются в отношении каждого кандидата,включенного в список.
7. Избирательная комиссия Оренбургской области в трехдневныйсрок рассматривает представленные документы и выдает уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блоказаверенную копию регионального списка кандидатов и (или) завереннуюкопию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательнымокругам, либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых. Еслиизбирательный блок одновременно представил в Избирательную комиссиюОренбургской области документы для регистрации избирательного блока впорядке, предусмотренном статьей 29 настоящего Закона, и спискикандидатов, Избирательная комиссия Оренбургской области рассматриваетвсе представленные документы не позднее чем в пятидневный срок.
8. Основанием для отказа избирательному объединению,избирательному блоку в выдаче заверенных копий списков кандидатовмогут служить отсутствие, неполный набор либо ненадлежащее оформлениедокументов, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи, иныенарушения порядка выдвижения кандидатов, установленного настоящимЗаконом.
9. Отказ в выдаче зарегистрированных копий списков кандидатовможет быть обжалован избирательным объединением, избирательным блокомв областной суд.
10. После представления в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти регионального списка кандидатов, списка кандидатов,выдвинутых по одномандатным избирательным округам, в состав списков ив порядок размещения в них кандидатов не могут быть внесеныизменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов,либо по их личным заявлениям, либо в связи с отзывом кандидатовизбирательным объединением, избирательным блоком, либо в связи сосмертью кандидата, либо в связи с обстоятельствами, указанными впункте 8 статьи 33 настоящего Закона, либо в связи с исключением изсписка кандидатов решением Избирательной комиссии Оренбургскойобласти.
11. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением,избирательным блоком по одномандатному избирательному округу, обязанпредставить в соответствующую окружную избирательную комиссиюзаверенную Избирательной комиссией Оренбургской области копию спискакандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, своезаявление о согласии баллотироваться по одномандатному избирательномуокругу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность,несовместимую со статусом депутата Законодательного Собрания, и сиными сведениями о себе, указанными в подпункте "а" пункта 4настоящей статьи.
12. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидатпредставляет в окружную избирательную комиссию сведения о размере иоб источниках своих доходов и об имуществе, принадлежащем ему направе собственности (в том числе совместной собственности), о вкладахв банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходовпредставляются в виде копии налоговой декларации гражданина,являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначениявыборов (с отметкой налогового органа по месту представления). Если всоответствии с законодательством Российской Федерации гражданин,являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию,представляется (представляются) справка (справки) о величине егодоходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год,предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или)физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии сФедеральным законом, от организаций, осуществляющих соответствующиевыплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте,представляются по форме, установленной в приложении 7 к настоящемуЗакону.
Если кандидат в течение года, предшествующего году назначениявыборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества,принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должныпредставляться согласно настоящему пункту, это также указывается взаявлении кандидата о согласии баллотироваться.
13. Уведомление о выдвижении кандидата и прилагаемые к немудокументы принимаются окружной избирательной комиссией припредъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (еслиуведомление представляется иным лицом - при предъявлении нотариальноудостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата).Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливаетсяокружной избирательной комиссией в присутствии кандидата, заверяетсяподписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению.Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающиеуказанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведенияоб образовании, основном месте работы или службы, занимаемойдолжности (роде занятий), сведения о том, что кандидат являетсядепутатом.
14. Окружная избирательная комиссия обязана выдать письменноеподтверждение получения документов, указанных в пунктах 11 и 12настоящей статьи, лицам, представившим эти документы. Подтверждениевыдается незамедлительно после представления документов.
15. Избирательная комиссия Оренбургской области обеспечиваетоперативную доступность заверенных списков кандидатов и информации обизменениях в них (в режиме "Только чтение") абонентаминформационно-коммуникационных сетей общего пользования. Окружныеизбирательные комиссии обеспечивают доступ к информации, содержащейсведения о кандидатах, выдвинутых по одномандатным избирательнымокругам, а также к информации об изменении сведений о кандидатах.
Статья 36. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого впорядке самовыдвижения
1. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядкесамовыдвижения, начинается со дня, следующего за днем уведомлениясоответствующей окружной избирательной комиссии, в порядке,установленном статьей 32 настоящего Закона.
2. Количество подписей, которое необходимо для регистрациикандидатов, составляет 1 процент от числа избирателей,зарегистрированных на территории соответствующего избирательногоокруга.
3. Подписные листы изготавливаются за счет средствизбирательного фонда кандидата по форме, установленной в приложении 4к настоящему Закону. В каждом подписном листе указываются фамилия,имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы изанимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы илислужбы - род занятий) кандидата, если кандидат является депутатом иосуществляет свои полномочия без отрыва от основной деятельности -сведения об этом с указанием наименования соответствующегопредставительного органа, наименования субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта, где находитсяместожительство кандидата, и наименования избирательного округа, вкотором он выдвигается. В случае наличия у кандидата неснятой инепогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведенияо судимости кандидата.
В случае наличия у кандидата, помимо гражданства РоссийскойФедерации, гражданства иностранного государства в подписном листедолжны быть указаны сведения об иностранном гражданстве кандидата.
4. В подписном листе указываются также сведения опринадлежности кандидата к общественному объединению, если о членствев нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствиис пунктом 7 статьи 32 настоящего Закона, и о его статусе в этомобщественном объединении.
5. Подписи могут собираться только среди избирателей тогоизбирательного округа, в котором выдвинут кандидат.
Статья 37. Сбор подписей в поддержку кандидатов, региональногосписка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением,избирательным блоком
1. Если избирательное объединение, избирательный блок,выдвинувшие кандидатов по одномандатным избирательным округам,осуществляют в поддержку кандидата сбор подписей избирателей тогоизбирательного округа, в котором выдвинут кандидат, то в поддержкукаждого кандидата должны быть собраны подписи 1 процента от общегочисла избирателей, зарегистрированных на территории соответствующегоизбирательного округа.
2. Если избирательное объединение, избирательный блок,выдвинувшие региональный список кандидатов, собирают в его поддержкуподписи избирателей, то они обязаны собрать подписи 1 процента отобщего числа избирателей, зарегистрированных по региональномуизбирательному округу.
3. Избирательное объединение, избирательный блок вправе начатьсбор подписей избирателей в поддержку выдвижения регионального спискакандидатов со дня, следующего за днем заверения Избирательнойкомиссией Оренбургской области копии этого списка кандидатов. Дозаверения копии регионального списка кандидатов сбор подписей недопускается. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением, избирательным блоком по одномандатномуизбирательному округу, начинается со дня представления в окружнуюизбирательную комиссию документов и сведений, указанных в пунктах 11и 12 статьи 35 настоящего Закона.
4. Подписные листы изготавливаются за счет соответствующегоизбирательного фонда избирательного объединения, избирательного блокапо форме, установленной в приложениях 5, 6 к настоящему Закону.
5. При сборе подписей в поддержку выдвижения региональногосписка кандидатов в каждом подписном листе указываются фамилия, имя,отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы -род занятий), наименования субъекта Российской Федерации, района,города, иного населенного пункта, где находится местожительствопервых трех кандидатов, возглавляющих общеобластную частьрегионального списка кандидатов, а также двух кандидатов,возглавляющих региональную часть регионального списка кандидатов. Вслучае наличия у кого-либо из указанных кандидатов неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведенияо судимости кандидата. В случае наличия у кого-либо из кандидатов,помимо гражданства Российской Федерации, гражданства иностранногогосударства в подписном листе должны быть указаны сведения обиностранном гражданстве кандидата. Если кандидат, сведения о которомсодержатся в подписном листе, является депутатом и осуществляет своиполномочия без отрыва от основной деятельности, по желанию кандидатав подписном листе могут указываться сведения об этом с указаниемнаименования соответствующего представительного органа. По желаниюкандидата, сведения о котором содержатся в подписном листе, в неммогут также указываться сведения о его принадлежности к общественномуобъединению, если это указано в его заявлении о согласиибаллотироваться в соответствии с пунктом 4 статьи 35 настоящегоЗакона, и о его статусе в этом общественном объединении. В каждомподписном листе также должно быть указано наименование муниципальногообразования (административно-территориальной единицы) области, вкотором осуществляется сбор подписей. По требованию избирателя лицо,осуществляющее сбор подписей в поддержку выдвижения региональногосписка кандидатов, обязано предъявить копию заверенного Избирательнойкомиссией Оренбургской области этого списка.
6. Если сбор подписей осуществляется в поддержку кандидата,выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком поодномандатному избирательному округу, в подписном листе указываютсяперечисленные в пункте 5 настоящей статьи сведения о кандидате, атакже о том, какое избирательное объединение, какой избирательныйблок выдвинули этого кандидата.
Статья 38. Порядок сбора подписей избирателей и оформленияподписных листов
1. Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций всех формсобственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса в сборе подписей не допускается. Запрещается впроцессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи ивознаграждать их за это в любой форме, а также осуществлять сборподписей на рабочих местах, в процессе и местах выдачи заработнойплаты, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат.
2. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписейвозраста 18 лет. Кандидат, избирательное объединение, избирательныйблок, выдвинувшие региональные списки кандидатов, могут заключать слицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сбореподписей. Оплата данной работы осуществляется только черезизбирательный фонд кандидата, избирательного объединения,избирательного блока.
3. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов,региональных списков кандидатов может осуществляться по месту учебы,местожительству, а также в других местах, где проведение предвыборнойагитации и сбор подписей не запрещены Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
4. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвиженияразличных кандидатов (региональных списков кандидатов), но толькоодин раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата(регионального списка кандидатов). Избиратель ставит в подписномлисте свою подпись и дату ее внесения, указывает свою фамилию, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования -дополнительно день и месяц рождения), серию, номер и дату выдачипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адресместожительства, указанный в паспорте или в документе, заменяющемпаспорт гражданина, содержащем сведения об адресе местожительства.Подпись в поддержку выдвижения кандидата, регионального спискакандидатов и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и датуее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателялицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата,регионального списка кандидатов. Указанные данные вносятся только отруки.
5. При сборе подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, регионального списка кандидатов допускается заполнениеподписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотнаясторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерациейподписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной сторонеподписного листа.
6. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидата,выдвинутого в порядке самовыдвижения, кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением, избирательным блоком по одномандатномуизбирательному округу, подписной лист заверяется лицом,осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает своюфамилию, имя, отчество, серию, номер и дату выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименованияили кода выдавшего его органа, а также адрес местожительства, ставитсвою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своейфамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и датуее внесения.
7. При сборе подписей в поддержку выдвижения региональногосписка кандидатов подписной лист заверяется лицом, осуществлявшимсбор подписей, которое собственноручно указывает свою фамилию, имя,отчество, адрес местожительства, серию, номер и дату выдачи паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, с указаниемнаименования или кода выдавшего его органа, ставит свою подпись идату ее внесения, и уполномоченным представителем избирательногообъединения, избирательного блока, который напротив своей фамилии,имени, отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.
8. После окончания сбора подписей избирателей в поддержкурегионального списка кандидатов уполномоченные представителиизбирательного объединения, избирательного блока подсчитываютколичество собранных подписей по каждому муниципальному образованию(административно-территориальной единице), где осуществлялся их сбор,а также общее количество подписей избирателей. По результатамподсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей,который подписывается уполномоченными представителями избирательногообъединения, избирательного блока.
9. Кандидат или уполномоченные представители избирательногообъединения, избирательного блока подсчитывают количество подписейизбирателей, собранных в поддержку кандидата, выдвинутого поодномандатному избирательному округу, составляют и подписываютпротокол об итогах сбора подписей избирателей.
10. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписныхлистах, представляемых в избирательные комиссии, может превышатьустановленное настоящим Законом необходимое для регистрацииколичество подписей, но не более чем на 25 процентов.
11. Подписные листы, представляемые в соответствующиеизбирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы. Приэтом подписные листы в поддержку выдвижения регионального спискакандидатов должны быть сброшюрованы в виде папок по муниципальнымобразованиям (административно-территориальным единицам) области, гдеосуществлялся сбор подписей избирателей.
Статья 39. Представление избирательных документов длярегистрации кандидатов, региональных списков кандидатов
1. Для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатномуизбирательному округу, кандидат либо уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока не ранее чем за 60дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18.00 часов поместному времени представляет в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию следующие избирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидатаосуществлялся сбор подписей);
б) протокол об итогах подписей избирателей на бумажном носителев двух экземплярах по форме, установленной Избирательной комиссиейОренбургской области (если в поддержку выдвижения кандидатаосуществлялся сбор подписей);
в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранеепредставленных в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 32, пунктами 11и 12 статьи 35 настоящего Закона;
г) первый финансовый отчет кандидата.
2. Для регистрации регионального списка кандидатовуполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 45дней до дня голосования до 18.00 часов по местному временипредставляет в Избирательную комиссию Оренбургской области следующиеизбирательные документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранными вподдержку выдвижения регионального списка кандидатов (если вподдержку выдвижения регионального списка кандидатов осуществлялсясбор подписей);
б) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажномносителе в двух экземплярах и на машиночитаемом носителе по форме,установленной Избирательной комиссией Оренбургской области (если вподдержку выдвижения регионального списка кандидатов осуществлялсясбор подписей);
в) сведения об изменениях, произошедших в региональном спискекандидатов после заверения его копии, и изменениях в данных о каждомкандидате из регионального списка кандидатов, ранее представленных всоответствии с пунктами 1 и 4 статьи 35 настоящего Закона;
г) первый финансовый отчет избирательного объединения,избирательного блока.
3. При приеме избирательных документов избирательные комиссиизаверяют каждую папку с подписными листами печатью избирательнойкомиссии, проверяют соответствие количества представленных подписныхлистов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписейизбирателей, а затем выдают кандидату или уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блокаподтверждение в письменной форме о приеме подписных листов суказанием количества принятых подписных листов и заявленногоколичества подписей, даты и времени их приема. Соответствующаяизбирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата,уполномоченного представителя избирательного объединения,избирательного блока в занимаемое ею помещение или отказыватьуказанным лицам в приеме избирательных документов, необходимых длярегистрации, в случае, если документы доставлены до истеченияуказанного в пунктах 1 и 2 настоящей статьи времени.
4. Если к моменту представления в соответствующую избирательнуюкомиссию документов для регистрации кандидата, регионального спискакандидатов на ее специальный счет этим кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком, выдвинувшими данный списоккандидатов, перечислен избирательный залог, а затем представленыподписные листы с подписями избирателей, то соответствующаяизбирательная комиссия производит проверку представленных подписей. Вслучае регистрации кандидата, регионального списка кандидатов наосновании представленных подписей избирателей соответствующаяизбирательная комиссия в течение 10 дней перечисляет избирательныйзалог на специальный счет соответствующим кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку.
5. Кандидат не собирает подписи в поддержку своего выдвижения,а избирательное объединение, избирательный блок - в поддержкувыдвижения кандидата, регионального списка кандидатов, а также непредставляет в избирательную комиссию собранные подписи, в случаеесли регистрация кандидата, регионального списка кандидатовосуществляется соответствующей избирательной комиссией на основанииизбирательного залога - денежных средств, внесенных кандидатом наспециальный счет окружной избирательной комиссии, а избирательнымобъединением, избирательным блоком - на специальный счетИзбирательной комиссии Оренбургской области. Указанные счетаоткрываются в филиале Сберегательного банка Российской Федерации поОренбургской области. Внесение избирательного залога кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком должносопровождаться представлением ими в соответствующую избирательнуюкомиссию копии платежного документа о перечислении средствизбирательного залога с отметкой филиала Сберегательного банкаРоссийской Федерации по Оренбургской области о принятии к исполнению,а также других документов, необходимых для регистрации кандидата,регионального списка кандидатов, указанных соответственно в пунктах 1и 2 настоящей статьи и не связанных со сбором подписей избирателей.Размер избирательного залога и порядок его внесения устанавливаютсястатьей 62 настоящего Закона.
6. Представление в избирательные комиссии подписей избирателей,внесение избирательного залога для регистрации кандидатов,региональных списков кандидатов, выдвинутых избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, не требуется, если порезультатам ближайших предыдущих выборов депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации федеральные спискикандидатов, выдвинутые этими избирательными объединениями,избирательными блоками, были допущены к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации. Основанием для регистрации кандидата в этом случаеявляется решение о выдвижении, принятое политической партией,избирательным блоком в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 40. Проверка избирательными комиссиями достоверностиданных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленныхкандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками
1. Избирательная комиссия Оренбургской области проверяетсоблюдение порядка выдвижения регионального списка кандидатов,предусмотренного настоящим Законом, каждым избирательнымобъединением, каждым избирательным блоком, представившимиустановленные настоящим Законом документы. Если избирательнымобъединением, избирательным блоком представлены подписные листы сподписями избирателей, собранными в поддержку выдвижениярегионального списка кандидатов, Избирательная комиссия Оренбургскойобласти проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформленияподписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписейизбирателей, содержащихся в этих подписных листах. Избирательнаякомиссия Оренбургской области вправе проверить достоверностьбиографических и иных сведений, представленных кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком в соответствии снастоящим Законом.
2. Соответствующая окружная избирательная комиссия проверяетсоответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящегоЗакона. Если кандидатом, избирательным объединением, избирательнымблоком представлены подписные листы с подписями избирателей,собранными в поддержку выдвижения кандидата, окружная избирательнаякомиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформленияподписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписейизбирателей, содержащихся в этих подписных листах. Окружнаяизбирательная комиссия вправе проверить достоверность биографическихи иных сведений, представленных кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком, избирателем в соответствии снастоящим Законом.
3. Избирательная комиссия обязана обратиться с представлением опроверке достоверности данных и сведений, представляемых всоответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которыеобязаны в течение 10 дней, а за 10 и менее дней до дня голосования -в срок, установленный избирательной комиссией, сообщить избирательнойкомиссии о результатах проверки.
4. Соответствующая избирательная комиссия для проведенияпроверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписныхлистов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей,содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создаватьрабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работниковаппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такойпроверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий,эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Оренбургскойобласти, органов юстиции Оренбургской области, военных комиссариатов,а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющихучет населения Оренбургской области. Их заключения могут служитьоснованием для признания недостоверными данных, содержащихся вподписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихсяв подписных листах, избирательные комиссии вправе использоватьГосударственную систему регистрации (учета) избирателей, участниковреферендума.
5. Проверке подлежит 20 процентов от установленного настоящимЗаконом необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатовколичества подписей, отобранных посредством случайной выборки(жребия). Процедура проведения случайной выборки определяетсясоответствующей избирательной комиссией. При проведении жеребьевки ипри проверке подписных листов в окружной избирательной комиссиивправе присутствовать кандидаты, выдвинутые по соответствующемуизбирательному округу, или их доверенные лица, уполномоченныепредставители избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов по одномандатному избирательному округу, а вИзбирательной комиссии Оренбургской области - уполномоченныепредставители избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших региональные списки кандидатов. О времени проведениясоответствующих жеребьевки и проверки подписных листов должныизвещаться кандидат, уполномоченный представитель избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувших региональный списоккандидатов. Избирательная комиссия не вправе отказать в присутствиипри проверке иным лицам, направленным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком. Проверке подлежат все подписи,содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
6. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся вподписных листах, подпись избирателя может быть признана достовернойлибо недостоверной или недействительной.
7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей исоответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписныхлистах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписныелисты, до представления подписных листов в соответствующуюизбирательную комиссию, если исключение (вычеркивание) специальноотмечено указанными лицами в подписном листе или в протоколе обитогах сбора подписей до представления подписных листов визбирательную комиссию.
8. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и тогоже кандидата, регионального списка кандидатов, достоверной считаетсятолько одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
9. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имениразных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом.Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке достоверности в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
10. Недействительными считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом всоответствующем одномандатном, региональном избирательных округах;
б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,не соответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедействительной при наличии официальной справки органа внутреннихдел Оренбургской области либо заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 4настоящей статьи;
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Законом сведений либо без указания датысобственноручного внесения избирателем своей подписи;
г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом;
д) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не отмеченыизбирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которыхпроставлены избирателями не собственноручно;
е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально неотмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписной листне заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сборподписей, и (или) уполномоченного представителя избирательногообъединения, избирательного блока и (или) собственноручной подписьюкандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведенияхо лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписиуказанным лицом, уполномоченным представителем избирательногообъединения, избирательного блока, кандидатом имеются исправления,специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сборподписей, уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, кандидатом;
з) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем уведомления окружной избирательной комиссии,Избирательной комиссии Оренбургской области о выдвижении кандидата,либо до дня, следующего за днем заверения копии регионального спискакандидатов Избирательной комиссией Оренбургской области;
и) подписи, собранные с участием органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, органов управленияорганизаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательныхкомиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей впроцессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждениемизбирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочихместах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий,пособий, стипендий, иных социальных выплат;
к) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом,осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе попроверке достоверности в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
л) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных приложениями 4, 5, 6 к настоящему Закону.
11. При обнаружении в подписном листе заполненных строк, несоответствующих настоящему Закону, не учитывается только подпись вданных строках, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами"ж" и "л" пункта 10 настоящей статьи.
12. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и(или) недействительность в соответствии с пунктами 8 - 10 настоящейстатьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, непрепятствующие однозначному восприятию этих сведений.
13. Установление достоверности подписи избирателя методомопроса запрещается.
14. Если количество выявленных при выборочной проверкенедостоверных и недействительных подписей избирателей составит 25 иболее процентов от общего количества подписей, отобранных дляпроверки, проверке подлежат все представленные подписи избирателей.
15. Если суммарное количество недостоверных и недействительныхподписей избирателей, выявленных при проверке, составит 25 и болеепроцентов от общего количества подписей, представленных длярегистрации кандидата, списка кандидатов, дальнейшая проверкаподписных листов прекращается и избирательная комиссия отказывает врегистрации кандидата, списка кандидатов.
16. По окончании проверки подписных листов по каждомукандидату, региональному списку кандидатов составляется итоговыйпротокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членомсоответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса ипредставляется избирательной комиссии для принятия решения. Впротоколе указывается количество заявленных, количествопредставленных и количество проверенных подписей избирателей, а такжеколичество подписей, признанных недостоверными или недействительными,с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается крешению избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол послепринятия решения не допускается. Копия протокола передаетсякандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения,избирательного блока не менее чем за двое суток до заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, регионального списка кандидатов. Есликоличества достоверных подписей избирателей недостаточно иликоличество недостоверных или недействительных подписей составило 25 иболее процентов от общего количества подписей, отобранных дляпроверки, кандидат, избирательное объединение, избирательный блоквправе получить в избирательной комиссии одновременно с копиейпротокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки,в которой называются основания (причины) признания подписейизбирателей недостоверными или недействительными с указанием номерапапки, подписного листа и строки в подписном листе, в которыхсодержится каждая из таких подписей, а также копии официальныхдокументов, на основании которых подписи были признаны недостовернымиили недействительными.
Статья 41. Регистрация регионального списка кандидатов,кандидата
1. Избирательная комиссия Оренбургской области не позднее чемчерез 10 дней после приема необходимых для регистрации региональногосписка кандидатов документов (а в отношении избирательногообъединения, избирательного блока, внесших для регистрациирегионального списка кандидатов избирательный залог - послепоступления избирательного залога на специальный счет Избирательнойкомиссии Оренбургской области) обязана принять решение о регистрациирегионального списка кандидатов либо мотивированное решение об отказев регистрации указанного списка.
2. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через 10 днейпосле приема необходимых для регистрации кандидата по одномандатномуизбирательному округу документов (а в отношении кандидатов, внесшихдля регистрации избирательный залог, - после поступленияизбирательного залога на специальный счет окружной избирательнойкомиссии) обязана принять решение о регистрации кандидата поодномандатному избирательному округу либо мотивированное решение оботказе в регистрации указанного кандидата.
3. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении окружной избирательнойкомиссии о регистрации отмечается факт выдвижения кандидатасоответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.
4. В решении о регистрации кандидата, регионального спискакандидатов указываются дата и время регистрации.
5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем водном региональном списке кандидатов, а также более чем по одномуодномандатному избирательному округу. Кандидат, зарегистрированный поодномандатному избирательному округу как кандидат, выдвинутый впорядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрированкак кандидат от избирательного объединения, избирательного блока.Кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округукак кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательнымблоком, не может одновременно входить в зарегистрированный списоккандидатов другого избирательного объединения, другого избирательногоблока.
6. Одно и то же лицо может быть одновременно зарегистрированокандидатом по региональному избирательному округу и по одномуодномандатному избирательному округу, если кандидат по одномандатномуизбирательному округу и региональный список кандидатов были выдвинутыодним и тем же избирательным объединением, одним и тем жеизбирательным блоком.
7. В случае нарушения правил регистрации кандидата,установленных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, действительнойсчитается регистрация кандидата, решение о которой принято раньше.Решение о регистрации, принятое позже, аннулируется соответствующейизбирательной комиссией, если в течение суток после принятия болеепозднего решения о регистрации кандидат не подаст заявление об отказеот регистрации, состоявшейся раньше.
8. Приняв решение об отказе в регистрации кандидата,регионального списка кандидатов, соответствующая избирательнаякомиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдатькандидату либо уполномоченным представителям избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувших региональный списоккандидатов, копию решения избирательной комиссии с изложениемоснований отказа. Основаниями отказа могут быть;
а) отсутствие у кандидата, выдвинутого по одномандатномуизбирательному округу, пассивного избирательного права. Отсутствиепассивного избирательного права у отдельных кандидатов, включенных врегиональный список кандидатов, может служить основанием только дляисключения этих кандидатов из заверенного регионального спискакандидатов;
б) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением,избирательным блоком, для региональных списков кандидатов -несоблюдение требований к выдвижению кандидата, списка кандидатов,предусмотренных федеральными законами "О политических партиях" и "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации";
в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации,документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом длярегистрации кандидата, регионального списка кандидатов;
г) грубое или неоднократное нарушение запрета на сбор подписейизбирателей в местах, где в соответствии с федеральным законом этадеятельность запрещена, если представленные для регистрациикандидата, регионального списка кандидатов подписи были собраны снарушением этого запрета. Грубым нарушением считается сбор не менее20 процентов от представленных для регистрации кандидата,регионального списка кандидатов подписей избирателей в местах, гдесбор подписей запрещен;
д) недостаточное количество представленных достоверных подписейизбирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата,регионального списка кандидатов, или выявление 25 и более процентовнедостоверных и недействительных подписей избирателей от общегоколичества подписей, отобранных для проверки, если послепредставления в избирательную комиссию подписей не был внесенизбирательный залог;
е) недостоверность сведений, представляемых кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками в соответствии сподпунктом "а" пункта 6 статьи 32, подпунктом "а" пункта 4 и пунктом11 статьи 35 настоящего Закона. Недостоверность сведений, относящихсяк отдельным кандидатам, включенным в региональный список кандидатов,выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, можетслужить основанием только для исключения этих кандидатов иззаверенного регионального списка кандидатов;
ж) несоздание кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком избирательного фонда;
з) использование кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампании,помимо средств собственного избирательного фонда, иных денежныхсредств, составляющих более 5 процентов от установленной настоящимЗаконом предельной суммы всех расходов из средств избирательногофонда;
и) превышение кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампанииболее чем на 5 процентов установленной настоящим Законом предельнойсуммы всех расходов из средств избирательного фонда;
к) превышение числа кандидатов, исключенных из региональногосписка кандидатов по заявлениям о снятии своих кандидатур, по решениюизбирательного объединения, избирательного блока (за исключениемкандидатов, выбывших по вынуждающим к тому обстоятельствам), а такжепо решению избирательной комиссии по основаниям, предусмотреннымнастоящим пунктом, более чем на 25 процентов от общего числакандидатов в заверенном региональном списке кандидатов;
л) установленный решением суда факт нарушения в течениеагитационного периода кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока пункта 1 статьи 58настоящего Закона;
м) использование кандидатом (в том числе из региональногосписка кандидатов), его доверенными лицами преимуществ должностногоили служебного положения;
н) наличие факта регистрации кандидата в другом избирательномокруге на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидатаизбирательным объединением, избирательным блоком одновременно поодномандатному избирательному округу и в составе регионального спискакандидатов.
9. Факт сбора, представления кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком в избирательную комиссию подписейизбирателей в поддержку выдвижения данного кандидата, данного спискакандидатов не является основанием для отказа в регистрации наосновании внесения избирательного залога, равно как и внесениеизбирательного залога не является основанием для отказа в регистрациина основании собранных подписей избирателей.
10. В случае отказа в регистрации кандидата, региональногосписка кандидатов повторное их выдвижение возможно при соблюдениипорядка и сроков, установленных настоящим Законом.
11. В случае обнаружения признаков нарушения законодательстваРоссийской Федерации о выборах, влекущего за собой уголовную илиадминистративную ответственность, избирательная комиссия направляет вправоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалыдля установления факта нарушения и для решения вопроса о привлечениик ответственности виновных лиц.
12. Решение Избирательной комиссии Оренбургской области орегистрации регионального списка кандидатов либо об отказе в егорегистрации может быть обжаловано в областной суд, а решение окружнойизбирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в егорегистрации - в Избирательную комиссию Оренбургской области или вобластной суд. Жалоба должна быть рассмотрена в пятидневный срок.
13. Каждому зарегистрированному кандидату выдаетсяудостоверение о регистрации.
14. Соответствующие избирательные комиссии передают в средствамассовой информации зарегистрированные региональные списки кандидатовсо сведениями о включенных в них кандидатах и сведения о кандидатах,зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, в течение48 часов после регистрации. Перечень сведений о доходах и имуществезарегистрированных кандидатов и кандидатов, включенных взарегистрированные региональные списки кандидатов, подлежащихопубликованию, устанавливается Избирательной комиссией Оренбургскойобласти.
15. Окружные и территориальные избирательные комиссии непозднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах впомещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированныхкандидатах и региональных списках кандидатов с указанием сведений,предусмотренных пунктами 3 - 5 статьи 68 настоящего Закона. В том жепорядке сообщается информация об отмене регистрациизарегистрированных кандидатов, региональных списков кандидатов,изменениях в составах избирательных блоков, зарегистрировавшихрегиональные списки кандидатов, о выбытии кандидатов иззарегистрированных региональных списков кандидатов. Сведения озарегистрированных кандидатах, в том числе включенных взарегистрированные региональные списки кандидатов, об избирательныхобъединениях, избирательных блоках размещаются в той жепоследовательности, что и в избирательных бюллетенях.
Глава VII. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 42. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции ЗаконаОренбургской области от 13.01.2004 г. N 754/116-III-ОЗ)
2. От имени кандидатов, выдвинутых по одномандатнымизбирательным округам, вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенныелица, а в случае выдвижения кандидата в составе регионального спискакандидатов - уполномоченные представители и доверенные лицаизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших этотсписок.
Статья 43. Ограничения, связанные с должностным или служебнымположением
1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальныедолжности либо находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицамиорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, припроведении своей избирательной кампании не вправе использоватьпреимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственныедолжности категории "А" в органах исполнительной или судебной властилибо выборные муниципальные должности (за исключением депутатовпредставительных органов местного самоуправления), а такжезарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной илимуниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющихвыпуск средств массовой информации (за исключением редакцийпериодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,избирательными объединениями), на время их участия в выборахосвобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей ипредставляют в зарегистрировавшую их избирательную комиссиюзаверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднеечем через 3 дня со дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили муниципальные должности либо находящиеся на государственной илимуниципальной службе, в период избирательной кампании не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебное положенияв целях выдвижения и (или) избрания кандидата, регионального спискакандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, государственных и муниципальных служащих косуществлению в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию кандидата (кандидатов);
б) использование помещений, занимаемых государственнымиорганами или органами местного самоуправления, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата(кандидатов), в случае, если иным кандидатам не будет гарантированоиспользование указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений для проведенияпредвыборной агитации;
г) использование на безвозмездной основе или на льготныхусловиях транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата (кандидатов).Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указаннымитранспортными средствами в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государственной охране;
д) сбор подписей, ведение предвыборной агитации лицами,замещающими государственные или муниципальные должности либонаходящимися на государственной или муниципальной службе, в ходеслужебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальныхсредств) командировок;
е) преимущественный по сравнению с другими кандидатами доступ кгосударственным и муниципальным средствам массовой информации в целяхсбора подписей или ведения предвыборной агитации;
ж) агитационное выступление при проведении массовыхмероприятий, организуемых в период избирательной кампаниигосударственными и муниципальными органами и организациями, заисключением мероприятий, предусмотренных пунктом 5 статьи 56настоящего Закона, а также не оплаченные из соответствующегоизбирательного фонда обнародование в период избирательной кампании всредствах массовой информации, в агитационных печатных материалахотчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина,являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов.
5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своихполномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средства массовой информации (заисключением редакций периодических печатных изданий, учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями), если указанные лицаявляются кандидатами либо уполномоченными представителями илидоверенными лицами кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, запрещается участвовать в освещенииизбирательной кампании через средства массовой информации.
Статья 44. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
1. Администрация организации, командир воинской части,руководитель органа внутренних дел Оренбургской области, в которыхработает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со днярегистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до дняофициального опубликования общих результатов выборов обязаны позаявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его отработы, службы, учебных занятий в любой день и на любое время втечение этого срока.
2. Зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного впункте 1 настоящей статьи, по инициативе администрации (работодателя)не может быть уволен с работы, службы, отчислен из образовательногоучреждения или без его согласия переведен на другую работу, в томчисле на работу в другую местность, а также направлен в командировку,призван на военную или альтернативную гражданскую службу и военныесборы. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации.
3. Зарегистрированный кандидат в течение срока, указанного впункте 1 настоящей статьи, без согласия прокурора Оренбургскойобласти не может быть привлечен к уголовной ответственности,арестован или подвергнут в судебном порядке административномунаказанию. При даче такого согласия прокурор Оренбургской областиизвещает об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
4. Зарегистрированный по одномандатному избирательному округукандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока, зарегистрировавших список кандидатов, имеютправо получить в соответствующей окружной избирательной комиссиисписок избирательных участков с указанием их границ, адресов ителефонов территориальных и участковых избирательных комиссий,адресов помещений для голосования.
Статья 45. Доверенные лица кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков
1. Кандидат, выдвинутый в одномандатном избирательном округе,вправе назначить до 10 доверенных лиц, а избирательное объединение,избирательный блок, выдвинувшие региональный список кандидатов, - до150 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются соответственноокружной избирательной комиссией или Избирательной комиссиейОренбургской области. Регистрация доверенных лиц осуществляетсянезамедлительно на основании письменного заявления кандидата либопредставления избирательного объединения, избирательного блока оназначении доверенных лиц и заявления самого гражданина о согласиибыть доверенным лицом. В заявлении либо представлении относительнокаждой кандидатуры доверенного лица указываются его фамилия, имя,отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий),занимаемая должность, адрес местожительства, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков не могут быть кандидаты, лица, замещающиегосударственные должности категории "А" или выборные муниципальныедолжности, работники аппаратов избирательных комиссий. Лица,находящиеся на государственной или муниципальной службе, могут бытьназначены доверенными лицами при условии их освобождения отисполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочийдоверенного лица. Регистрация доверенного лица, находящегося нагосударственной или муниципальной службе, осуществляется при условиипредставления в избирательную комиссию соответствующего приказа(распоряжения).
3. Доверенные лица получают от избирательной комиссииудостоверения. На период осуществления полномочий доверенного лицаадминистрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлятьдоверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск.
4. Доверенные лица участвуют в избирательной кампаниикандидата, избирательного объединения, избирательного блока, в томчисле осуществляют агитационную деятельность.
5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их иназначить взамен других доверенных лиц, уведомив об этомизбирательную комиссию, которая аннулирует выданные отозваннымдоверенным лицам удостоверения.
6. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата,избирательного объединения, избирательного блока либо вместе сутратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса всемикандидатами, включенными в список кандидатов, который выдвинутизбирательным объединением, избирательным блоком, назначивших этихдоверенных лиц.
Статья 46. Выбытие кандидатов, отзыв региональных списковкандидатов
1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня додня голосования, снять свою кандидатуру, подав письменное заявление всоответствующую окружную избирательную комиссию. Если кандидат былзарегистрирован, то на основании полученного заявления окружнаяизбирательная комиссия в течение суток принимает решение об отменерегистрации подавшего его кандидата. Указанное заявление не подлежитотзыву. В случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств кандидатвправе снять свою кандидатуру менее чем за 3 дня до дня голосования.
Кандидат, состоящий в региональном списке кандидатов, вправе влюбое время, но не позднее чем за 5 дней до дня голосования, а вслучае наличия вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за 1день до дня голосования отказаться от дальнейшего участия в выборах всоставе данного списка кандидатов, подав письменное заявление вИзбирательную комиссию Оренбургской области. Указанное заявление неподлежит отзыву. На основании полученного заявления Избирательнаякомиссия Оренбургской области в течение суток исключает подавшегозаявление кандидата из соответствующего регионального спискакандидатов.
Снятие своей кандидатуры не лишает лица права на повторноевыдвижение на тех же выборах по любому одномандатному избирательномуокругу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом.
2. Орган избирательного объединения, избирательного блока,принявший решение о выдвижении кандидата по одномандатномуизбирательному округу, регионального списка кандидатов, вправепринять решение об отзыве данного кандидата, списка кандидатов. Эторешение должно быть представлено в избирательную комиссию,зарегистрировавшую данного кандидата, региональный список кандидатов,не позднее чем за 5 дней до дня голосования (в том числе повторногоголосования). Указанное решение не подлежит отзыву. В этом случаеизбирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, региональныйсписок кандидатов, обязана принять решение об отмене его регистрации.
3. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом,избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на товходящими в него избирательными объединениями, иными общероссийскимиобщественными объединениями вправе в любое время, но не позднее чемза 5 дней до дня голосования отозвать кандидата, выдвинутого им поодномандатному избирательному округу, исключить некоторых кандидатовиз регионального списка кандидатов, заверенного Избирательнойкомиссией Оренбургской области, по основаниям, предусмотреннымуставом избирательного объединения, соглашением о созданииизбирательного блока. Указанные решения представляются всоответствующую избирательную комиссию и отзыву не подлежат. В этомслучае избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата,региональный список кандидатов, обязана принять решение обаннулировании его регистрации. В случае наличия вынуждающих к томуобстоятельств избирательное объединение, избирательный блок вправеотозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному избирательномуокругу, исключить некоторых кандидатов из регионального спискакандидатов, заверенного Избирательной комиссией Оренбургской области,менее чем за 5 дней до дня голосования.
4. Избирательные объединения, иные общероссийские общественныеобъединения, входящие в избирательный блок, вправе в любое время, ноне позднее чем за 5 дней до дня голосования отказаться от дальнейшегоучастия в выборах в составе данного избирательного блока по решениюуполномоченного на то органа соответствующих избирательногообъединения, иного общероссийского общественного объединения, подавписьменное заявление в Избирательную комиссию Оренбургской области.Избирательное объединение, иное общероссийское общественноеобъединение, отказавшиеся от дальнейшего участия в выборах в составеизбирательного блока, вправе войти в другой избирательный блок, аизбирательное объединение вправе также участвовать в выборахсамостоятельно в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом.Если после заверения Избирательной комиссией Оренбургской областикопии списка (списков) кандидатов, выдвинутых избирательным блоком,от участия в выборах откажутся входящие в данный избирательный блокизбирательные объединения, иные общероссийские общественныеобъединения, за исключением одного избирательного объединения, этоизбирательное объединение вправе продолжать участвовать в выборах вкачестве избирательного блока с использованием его наименования иэмблемы, а также с сохранением прав и обязанностей избирательногоблока, представившего соответствующий список кандидатов. Это правилоне распространяется на случай отказа в регистрации списка кандидатовили аннулирования его регистрации в соответствии с подпунктом "к"пункта 8 статьи 41 и пунктом 4 статьи 91 настоящего Закона. Если врезультате отказа от участия в выборах в составе избирательного блокав нем не останется ни одного избирательного объединения,Избирательной комиссией Оренбургской области отменяются решения орегистрации избирательного блока, о заверении списка кандидатов,выдвинутого этим избирательным блоком, либо аннулируется регистрациярегионального списка кандидатов, выдвинутых этим избирательным блоком.
5. Отказ избирательного блока от участия в выборах не лишаетвходившие в него избирательные объединения, иные общероссийскиеобщественные объединения права на участие в этих выборах, для чегонеобходимо повторное выдвижение кандидатов и осуществление иныхизбирательных действий в порядке и сроки, предусмотренные настоящимЗаконом.
6. Избирательная комиссия, принявшая решение об аннулированиирегистрации кандидата, регистрации списка кандидатов, незамедлительноуведомляет об этом кандидата, избирательное объединение,избирательный блок, в отношении которых приняты данные решения, ивыдает им копии решений.
7. Не допускается дополнительное включение в список лиц, равнокак и перемещение в списке кандидатов, за исключением случаев, когдатакое перемещение вытекает из изменения очередности в связи свыбытием некоторых кандидатов, а также случая, предусмотренногопунктом 8 статьи 33 настоящего Закона.
8. Если ко дню голосования в избирательном округе не останетсяни одного зарегистрированного кандидата либо останется только одинзарегистрированный кандидат, а равно если в региональномизбирательном округе не останется ни одного зарегистрированногорегионального списка кандидатов либо останется только одинзарегистрированный региональный список кандидатов, то выборы порешению соответственно окружной избирательной комиссии, Избирательнойкомиссии Оренбургской области откладываются на срок не более 6месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатови осуществления последующих избирательных действий.
9. Если указанные в пункте 8 настоящей статьи обстоятельстванаступили в результате того, что зарегистрированный кандидат снялсвою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, либоизбирательное объединение, избирательный блок отозвализарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому обстоятельств,либо регистрация кандидата была отменена судом, либо избирательноеобъединение, избирательный блок без вынуждающих к тому обстоятельствотозвали зарегистрированный региональный список кандидатов, либорегистрация регионального списка кандидатов была отменена судом, товсе расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией приподготовке и проведении выборов, взыскиваются с этихзарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока. Если обязанность возместить средствавозлагается на избирательный блок, то указанные средствараспределяются в равных долях между избирательными объединениями,входящими в этот блок на день принятия соответствующего решенияизбирательным блоком либо принятия Избирательной комиссиейОренбургской области решения об отмене регистрации региональногосписка кандидатов, если иное распределение не предусмотрено в решениио его создании, представленном в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти.
10. Под обстоятельствами, вынуждающими кандидата снять своюкандидатуру, а избирательное объединение, избирательный блок -отозвать кандидата, в настоящем Законе понимаются признание кандидатасудом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь,стойкое расстройство здоровья кандидата или его близкихродственников. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательноеобъединение, избирательный блок отозвать региональный списоккандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствамлибо в связи со смертью или с признанием умершими кандидатов,занимавших первые три места в общеобластной части региональногосписка кандидатов и (или) выбытие более чем 25 процентов кандидатовиз регионального списка кандидатов.
Глава VIII. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 47. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себяинформирование избирателей и предвыборную агитацию, способствуетосознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов.
Статья 48. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, избирательныекомиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, юридические и физические лица в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом. Органы государственной власти, органы местногосамоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах,избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших спискикандидатов.
2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовойинформации или распространяемые иным способом, должны бытьобъективными, достоверными, не должны нарушать равенства кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о подготовке и проведении выборов, сроках ипорядке совершения избирательных действий, законодательствеРоссийской Федерации о выборах, об избирательных объединениях,избирательных блоках, кандидатах, списках кандидатов осуществляютизбирательные комиссии.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств кассовойинформации, свободны в своей деятельности по информированиюизбирателей.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваютсякандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Вних не должно отдаваться предпочтение каким бы то ни было кандидату,избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе повремени освещения их предвыборной деятельности, объему печатнойплощади, отведенной для таких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, поинициативе администрации (работодателя) не могут быть уволены сработы или без их согласия переведены на другую работу в периодизбирательной кампании по данным выборам и в течение года послеокончания этой избирательной кампании, за исключением случая, когдана них в соответствии с трудовым законодательством РоссийскойФедерации было наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядкелибо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории соответствующего избирательного округа запрещаетсяопубликование (обнародование) данных о результатах выборов, включаяразмещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (включая сеть "Интернет").
Статья 49. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, является разновидностьюинформирования избирателей. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатовопросов общественного мнения влечет за собой признание материалов,содержащих такие сведения, агитационными и ответственность,предусмотренную федеральным законом.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, средства массовойинформации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) их,обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время егопроведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации,регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса,статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее(заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указаннуюпубликацию.
3. В течение 5 дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхисследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе ихразмещение в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (включая сеть "Интернет").
Статья 50. Организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов
1. Информационное обеспечение выборов осуществляется сиспользованием государственных, муниципальных и негосударственныхорганизаций телерадиовещания, периодических печатных изданий.
2. Под государственными организациями телерадиовещания игосударственными периодическими печатными изданиями в настоящемЗаконе понимаются организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, учредителями (соучредителями) которых илиучредителями (соучредителями) редакций которых являютсягосударственные органы и организации и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначениивыборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и(или) субвенций на текущее функционирование за счет средствфедерального бюджета, областного бюджета и (или) в уставном(складочном) капитале которых на день официального опубликованиярешения о назначении выборов имеется доля Оренбургской области.
В зависимости от территории распространения информациигосударственные организации телерадиовещания и государственныепериодические печатные издания разделяются в настоящем Законе:
а) на региональные организации телерадиовещания, то естьорганизации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание натерриториях менее чем половины субъектов Российской Федерации, атакже соответствующие подразделения общероссийских организацийтелерадиовещания;
б) региональные периодические печатные издания,зарегистрированные для распространения на территориях менее чемполовины субъектов Российской Федерации.
3. Под муниципальными организациями телерадиовещания ипериодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания,учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы иорганизации и (или) которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования решения о назначении выборов, оказывалась муниципальнаяподдержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущеефункционирование за счет средств местного бюджета и (или) в уставном(складочном) капитале которых на день официального опубликованиярешения о назначении выборов имеется муниципальная доля.
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания ипериодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаютсяорганизации телерадиовещания и периодические печатные издания, неподпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
5. В периодических печатных изданиях, учрежденныхЗаконодательным Собранием, администрацией области и областнымисудебными органами государственной власти, а также органами местногосамоуправления исключительно для опубликования их официальныхматериалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могутпубликоваться агитационные материалы, а также редакционные материалы,освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков.
6. Перечень региональных (областных) государственныхорганизаций телерадиовещания и периодических печатных изданийпубликуется Избирательной комиссией Оренбургской области попредставлению областных органов исполнительной власти,разрабатывающих и осуществляющих государственную политику в областисредств массовой информации, не позднее чем на десятый день после дняофициального опубликования решения о назначении выборов. Еслирегиональное (областное) государственное периодическое печатноеиздание выходит реже одного раза в неделю, то сведения об этомуказываются в данном перечне.
Статья 51. Предвыборная агитация
1. В период проведения избирательной кампании предвыборнойагитацией признаются:
а) призывы голосовать за или против кандидата, региональногосписка кандидатов;
б) выражение предпочтения кому-либо из кандидатов, какому-либоизбирательному объединению, какому-либо иному общероссийскомуобщественному объединению (если оно входит в избирательный блок),какому-либо избирательному блоку, в частности указание, за какогокандидата, региональный списков кандидатов, какое избирательноеобъединение, какой избирательный блок будет голосовать избиратель;
в) описание возможных последствий избрания или неизбраниякандидата, регионального списка кандидатов;
г) распространение информации с явный преобладанием сведений окаких-либо кандидатах, избирательных объединениях, иныхобщероссийских общественных объединениях (если они входят визбирательный блок), избирательных блоках в сочетании с позитивнымилибо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая формированию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, иному общероссийскому общественному объединению (еслионо входит в избирательный блок), избирательному блоку, к которымпринадлежит кандидат, к избирательному объединению, избирательномублоку, выдвинувшим кандидата (кандидатов), список (списки) кандидатов;
ж) иные действия, имеющие целью побудить или побуждающиеизбирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список кандидатовили против него (них), либо против всех кандидатов (против всехсписков кандидатов).
2. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихизданиях;
б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний,встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичныхдебатов и дискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
3. Предвыборная агитация на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится вформе публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов",пресс-конференций, интервью, выступлений, показа телеочерков,видеофильмов о зарегистрированном кандидате, избирательномобъединении, избирательном блоке, зарегистрировавших региональныйсписок кандидатов, и иных не запрещенных законом формах.
4. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блоквправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своейпредвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а такжепривлекать к ее проведению иных лиц в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке.
5. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать,распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти Оренбургской области, иным государственныморганам, органам местного самоуправления;
б) лицам, находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственныедолжности категории "А" или выборные муниципальные должности, приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) сиспользованием преимуществ своего должностного или служебногоположения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным организациям и религиозным объединениям,учрежденным ими организациям, а также представителям религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий справом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам;
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности.
6. Лицам, замещающим государственные должности категории "А"или выборные муниципальные должности, запрещается проводитьпредвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и впериодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда онизарегистрированы в качестве кандидатов.
7. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборнойагитации лиц, не достигших возраста 18 лет на день голосования.
8. Использование изображения физического лица, положительныхвысказываний физического лица о кандидате, избирательном объединении,ином общероссийском общественном объединении (если оно входит визбирательный блок), избирательном блоке в агитационных материалахкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков возможнотолько с письменного согласия данного физического лица. Документ,подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссиювместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых всоответствии с пунктом 5 статьи 57 настоящего Закона, а в случаеразмещения агитационного материала на канале организациителерадиовещания либо в периодическом печатном издании - потребованию избирательной комиссии. Данное ограничение нераспространяется на использование кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками в предвыборной агитациипублично высказанных и опубликованных (обнародованных) мнений суказанием даты (периода времени) публикации (обнародования) инаименования средства массовой информации, в котором былаосуществлена эта публикация (обнародование). Ссылка в агитационныхматериалах на положительное высказывание физического лица, неимеющего в соответствии с настоящим Законом права проводитьпредвыборную агитацию, о кандидате, об избирательном объединении,ином общероссийском общественном объединении (если оно входит визбирательный блок), избирательном блоке допускается только в случае,если это высказывание было опубликовано (обнародовано) доофициального опубликования решения о назначении выборов. В такойссылке должны указываться дата (период времени) опубликования(обнародования) этого высказывания и наименование средства массовойинформации, в котором была осуществлена эта публикация(обнародование).
9. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов.Агитация за кандидата, избирательное объединение, избирательный блок,оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, запрещается.
10. Избирательное объединение, в том числе входящее визбирательный блок, в случае выдвижения им или соответствующимизбирательным блоком кандидата, списка (списков) кандидатов,регистрации кандидата, регионального списка кандидатов не позднее чемза 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программуне менее чем в одном региональном государственном периодическомпечатном издании, а также в сети "Интернет". Избирательноеобъединение, входящее в избирательный блок, вправе не публиковатьсвою предвыборную программу, если этот избирательный блок в указанныйсрок опубликует свою предвыборную программу. Такая публикация должнабыть осуществлена в рамках бесплатной печатной площади,предоставляемой в соответствии с настоящие Законом, либо оплачена изизбирательного фонда кандидата, избирательного объединения,избирательного блока.
Статья 52. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата,регионального списка кандидатов и прекращается в ноль часов поместному времени за сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за 30дней до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий ипомещений избирательных комиссий в установленном федеральным закономпорядке - на расстоянии не менее 50 метров от входа в них,сохраняются в день голосования на прежних местах.
Статья 53. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков к средствам массовойинформации
1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания ипечатная площадь в периодических печатных изданиях могутпредоставляться зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим региональныесписки кандидатов, в порядке, предусмотренном настоящим Законом,бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь)либо за плату.
2. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, зарегистрировавшие региональные спискикандидатов, не вправе использовать предоставленные им бесплатноеэфирное время, бесплатную печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, задругие избирательные объединения, избирательные блоки. Исключениесоставляет проведение предвыборной агитации зарегистрированнымикандидатами, выдвинутыми избирательным объединением, избирательнымблоком, за других зарегистрированных кандидатов, выдвинутых этим жеизбирательным объединением, избирательным блоком, а также проведениепредвыборной агитации избирательным объединением, избирательнымблоком за выдвинутых ими зарегистрированных кандидатов.
3. Региональные (областные) государственные организациителерадиовещания и редакции региональных (областных) государственныхпериодических печатных изданий обязаны обеспечить зарегистрированнымпо одномандатным избирательным округам кандидатам, а такжеизбирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшимрегиональные списки кандидатов, равные условия для проведенияпредвыборной агитации, в том числе для представления избирателямсвоих предвыборных программ.
4. Муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечитьравные условия для проведения предвыборной агитациизарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, зарегистрировавшим региональные спискикандидатов. Указанные организации и редакции вправе предоставлятьтаким кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокамэфирное время и печатную площадь только за плату.
5. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденные неменее чем за один год до начала избирательной кампании, а такженегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менеечем за один год до начала избирательной кампании избирательнымиобъединениями, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшимрегиональные списки кандидатов, эфирное время, печатную площадь заплату. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам эфирное время, печатную площадь.
6. В случае предоставления эфирного времени, печатной площадиусловия их оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, которымони предоставлены. Это требование не распространяется на редакциипериодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,избирательными объединениями, выдвинувшими список (списки) кандидатовизбирательными объединениями, входящими в избирательный блок,выдвинувший список (списки) кандидатов. Под периодическим печатнымизданием, учрежденным кандидатом, в настоящем Законе понимаетсяпериодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за один годдо начала избирательной кампании гражданами Российской Федерации,участвующими в выборах в качестве кандидатов.
7. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны бытьопубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дняофициального опубликования решения о назначении выборов. Указанныесведения с уведомлением о готовности предоставить соответственноизбирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшимрегиональные списки кандидатов, зарегистрированным кандидатам эфирноевремя, печатную площадь в тот же срок должны быть представлены вИзбирательную комиссию Оренбургской области - региональными,областными и муниципальными организациями телерадиовещания иредакциями региональных, областных и муниципальных периодическихпечатных изданий.
8. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательнымобъединением, избирательным блоком по одномандатному избирательномуокругу и включенный в зарегистрированный региональный списоккандидатов этих же избирательного объединения, избирательного блока,вправе использовать бесплатное эфирное время и бесплатную печатнуюплощадь соответственно на каналах региональных (областных)государственных организаций телерадиовещания и в региональных(областных) государственных периодических печатных изданиях либо каккандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу,либо как кандидат, включенный в региональный список кандидатов.
9. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившиезарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, зарегистрировавшим региональные спискикандидатов, соответственно бесплатное или платное эфирное время ибесплатную или платную печатную площадь, обязаны вести отдельный учетих объема и стоимости в соответствии с формами ведения такого учета,установленными Избирательной комиссией Оренбургской области, ипредставлять данные этого учета за 5 дней до дня голосования и впятидневный срок после дня голосования: в соответствующие окружныеизбирательные комиссии - по кандидатам, зарегистрированным посоответствующим одномандатным избирательным округам; в Избирательнуюкомиссию Оренбургской области - по избирательным объединениям,избирательным блокам, зарегистрировавшим региональные спискикандидатов.
10. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившиезарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, зарегистрировавшим региональные спискикандидатов, эфирное время и печатную площадь, обязаны по запросамсоответственно окружных избирательных комиссий, Избирательнойкомиссии Оренбургской области представлять им документы,подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока на выполнение платных работ иоказание платных услуг.
11. Допускается отказ негосударственных и муниципальныхорганизаций телерадиовещания и периодических печатных изданий,специализированных организаций телерадиовещания и периодическихпечатных изданий, а также региональных государственных периодическихпечатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю, от участия вагитационной деятельности. Таким отказом считается непредставление всоответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного впункте 7 настоящей статьи, в установленный в этом пункте срок.
12. Организации телерадиовещания и редакции периодическихпечатных изданий обязаны хранить указанные в пункте 9 настоящейстатьи учетные документы о предоставлении соответственно бесплатногои платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади неменее 3 лет со дня голосования.
13. Предоставление бесплатного или платного эфирного времени ибесплатной или платной печатной площади для проведения предвыборнойагитации, осуществляется в соответствии с договором, заключенным вписьменной форме между организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания и кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком до предоставления указанныхэфирного времени, печатной площади. В договоре, заключенном междуорганизацией телерадиовещания, редакцией периодического печатногоиздания и избирательным объединением, избирательным блоком, вкачестве условия предоставления бесплатного эфирного времени,бесплатной печатной площади указывается стоимость предоставленногобесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади исодержится обязательство избирательного объединения, избирательногоблока возместить указанную стоимость, если избирательное объединение,избирательный блок по итогам голосования не подпадут под действиепункта 1 статьи 65 настоящего Закона.
14. Расходы региональных (областных) государственныхорганизаций телерадиовещания и редакций региональных (областных)государственных периодических печатных изданий, связанные спредоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади для проведения предвыборной агитации, относятся на результатыдеятельности этих организаций и редакций.
Статья 54. Условия проведения предвыборной агитации нателевидении и радио
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, зарегистрировавшие региональные спискикандидатов, имеют право на предоставление им бесплатного эфирноговремени на каналах региональных (областных) государственныхорганизаций телерадиовещания, осуществляющих теле- и (или)радиовещание на территории соответствующего избирательного округа, наравных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени,время выхода в эфир и другие условия).
2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изрегиональных (областных) государственных организаций телерадиовещаниявыделяет на каждом из своих каналов для проведения предвыборнойагитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни, а вслучае, если общее время вещания организации телерадиовещаниясоставляет менее 2 часов в день, - не менее 1/4 части общего временивещания. Предоставляемое бесплатно эфирное время должно приходитьсяна период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Объем эфирного времени, предоставляемого избирательномуобъединению, избирательному блоку, зарегистрировавшему региональныйсписок кандидатов, региональной (областной) государственнойорганизацией телерадиовещания, исчисляется путем умножения объемаэфирного времени, предоставленного организацией телерадиовещаниязарегистрированному по одномандатному избирательному округу кандидатуна число одномандатных избирательных округов, но не может превышатьэтот объем более чем в 3 раза. При этом организации телерадиовещанияпредоставляют равный объем эфирного времени зарегистрированным поодномандатным избирательным округам кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим региональныесписки кандидатов, с учетом указанного соотношения.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирноговремени, предоставляемого организациями телерадиовещания, отводитсязарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, зарегистрировавшим региональные спискикандидатов, для совместного проведения дискуссий, "круглых столов",иных совместных агитационных мероприятий. Если на каждогозарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного эфирноговремени приходится менее 5 минут, данное правило не применяется. Припредоставлении эфирного времени для проведения совместныхагитационных мероприятий на каналах региональных (областных)государственных организаций телерадиовещания расчет и предоставлениеэфирного времени производятся раздельно для зарегистрированныхкандидатов и избирательных объединений, избирательных блоков,зарегистрировавших региональные списки кандидатов с учетомсоотношения, указанного в пункте 3 настоящей статьи. К использованиюэтой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированныекандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,зарегистрировавшие региональные списки кандидатов, должны бытьдопущены на равных основаниях.
5. В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированныекандидаты (в тот числе включенные в региональный список кандидатов)могут участвовать только лично.
6. Представители кандидата, зарегистрированного поодномандатному избирательному округу, к участию в совместныхагитационных мероприятиях не допускаются.
7. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блоквправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии.
8. В случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящей статьи,эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационногомероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда вагитационном мероприятии может принять участие только один участник.Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирноевремя в пределах доли, полученной делением эфирного времени,предоставляемого для проведения совместного агитационногомероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанногоагитационного мероприятия. Неучастие зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока, в совместномагитационном мероприятии не влечет за собой увеличения объемабесплатного эфирного времени, предоставляемого им в соответствии спунктом 9 настоящей статьи.
9. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени,предоставляемого организациями телерадиовещания, распределяется вравных долях соответственно между зарегистрированными кандидатами,между избирательными объединениями, избирательными блоками,зарегистрировавшими региональные списки кандидатов.
10. По завершении регистрации кандидатов, региональных списковкандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования,проводится жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирноговремени между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками.
11. Избирательная комиссия Оренбургской области с участиемпредставителей соответствующих организаций телерадиовещания проводитжеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода вэфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте1 статьи 27 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляютсяпротоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределенияэфирного времени публикуется в региональных государственныхпериодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется всоответствии с указанным графиком на основании договора, заключенногопосле проведения жеребьевки.
12. Региональные (областные) государственные организациителерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведенияпредвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками на платной основе. Размер иусловия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. Общийобъем платного эфирного времени, резервируемого каждой организациейтелерадиовещания, не может быть меньше общего объема бесплатногоэфирного времени, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 и 3настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в 2 раза.
13. Каждый зарегистрированный кандидат, каждые избирательноеобъединение, избирательный блок вправе за соответствующую платуполучить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирноговремени в пределах доли, полученной делением этого объема на общеечисло соответственно зарегистрированных кандидатов и избирательныхобъединений, избирательных блоков, зарегистрировавших региональныесписки кандидатов.
14. Эфирное время, указанное в пункте 12 настоящей статьи,должно предоставляться организацией телерадиовещания. Даты и времявыхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяютсяжеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участиемзаинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченнымипредставителями избирательных объединений, избирательных блоков.Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 10настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основаниидоговора, заключенного после проведения жеребьевки.
15. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 7 статьи 53 настоящего Закона, предоставляютзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам для проведения предвыборной агитации платноеэфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков. Общий объем эфирного времени, предоставляемогозарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, муниципальной организацией телерадиовещания,определяется этой организацией телерадиовещания. Дата и время выходав эфир предвыборных агитационных материалов каждогозарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока определяются в соответствии с жеребьевкой,проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованныхлиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками. Жеребьевка должна проводиться в срок,установленный пунктом 10 настоящей статьи. Эфирное времяпредоставляется на основании договора, заключенного после проведенияжеребьевки.
16. Если зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок после проведения жеребьевки откажутсяот использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за 5дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной формесоответствующей организации телерадиовещания, которая вправеиспользовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
17. Предоставление эфирного времени зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам наканалах негосударственных организаций телерадиовещания осуществляетсяна равных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания,не соблюдающие этих требований, а также не выполнившие условий пункта7 статьи 53 настоящего Закона, не вправе предоставлятьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам эфирное время для целей предвыборной агитации.
18. В договорах о предоставлении платного эфирного временидолжны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборнойагитации, дата и время выхода в эфир, продолжительностьпредоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формыи условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. Послевыполнения условий договора оформляются акт выполнения работ исоответствующая справка об использованном эфирном времени, в которыхотмечается выполнение обязательств по договору с указанием программывещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
19. Платежный документ филиалу (отделению филиала)Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полномобъеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен бытьпредставлен зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком не позднее чем за 2 дня до дняпредоставления эфирного времени. Копия платежного документа сотметкой филиала (отделения филиала) Сберегательного банка РоссийскойФедерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком в организациютелерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случаенарушения указанных условий предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания не допускается.
20. Филиал (отделение филиала) Сберегательного банка РоссийскойФедерации обязан перечислить денежные средства не позднееоперационного дня, следующего за днем получения платежного документа.При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать2 операционных дней в пределах Оренбургской области и 5 операционныхдней в пределах Российской Федерации.
21. Если в ходе использования платного эфирного временизарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательныйблок нарушит условия, установленные настоящим Законом, организациятелерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжениидоговора на предоставление эфирного времени.
22. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.
23. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока на каналах организаций телерадиовещаниятрансляцией иных теле- и радиопрограмм, агитационных материалов.
24. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- ирадиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся всоответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев содня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещанияобязаны хранить учетные документы о предоставлении бесплатного иплатного эфирного времени, указанные в пункте 9 статьи 53 настоящегоЗакона, не менее 3 лет со дня голосования. Организациителерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанныхдокументов по требованию избирательных комиссий.
Статья 55. Условия проведения предвыборной агитации черезпериодические печатные издания
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, зарегистрировавшие региональные спискикандидатов, имеют право на предоставление им бесплатной печатнойплощади в региональных (областных) государственных периодическихпечатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, наследующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади,одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные условия.
2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций региональных (областных)государственных периодических печатных изданий предоставляетсоответственно зарегистрированным кандидатам либо избирательнымобъединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшим региональныесписки кандидатов, должен составлять до 10, но не менее 3 процентовеженедельной печатной площади. Информация об общем объеме бесплатнойпечатной площади, которую такое периодическое печатное изданиепредоставляет для целей предвыборной агитации, публикуется в данномиздании не позднее чем через 30 дней после официального опубликованиярешения о назначении выборов.
3. Объем печатной площади, предоставляемой избирательномуобъединению, избирательному блоку, зарегистрировавшему региональныйсписок кандидатов, редакцией регионального (областного)государственного периодического печатного издания, исчисляется путемумножения объема печатной площади, предоставляемой соответствующейредакцией периодического печатного издания зарегистрированному поодномандатному избирательному округу кандидату, на числоодномандатных избирательных округов, но не может превышать этогообъема более чем в 3 раза. При этом указанные редакции периодическихпечатных изданий предоставляют равный объем платной печатной площадизарегистрированным по одномандатным избирательным округам кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшимрегиональные списки кандидатов, с учетом указанного соотношения.
4. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированнойредакцией периодического печатного издания, распределяется междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками путем деления общего объема выделяемойпечатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов либоизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих право набесплатную печатную площадь в данном периодическом печатном издании.
5. После завершения регистрации кандидатов, региональныхсписков кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования,редакция периодического печатного издания с участием заинтересованныхлиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатнойплощади между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками и установления дат бесплатныхпубликаций их предвыборных агитационных материалов. При проведениижеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательнойкомиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящегоЗакона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатнаяплощадь предоставляется на основе договора, заключенного послепроведения жеребьевки.
6. Редакции региональных (областных) государственныхпериодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза внеделю, обязаны резервировать платные печатные площади для проведенияпредвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, зарегистрировавшимирегиональные списки кандидатов. Размер и условия оплаты печатныхплощадей должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков. Общий объем платнойпечатной площади, резервируемой редакцией периодического печатногоиздания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатнойплощади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи,но не должен превышать этого объема более чем в 2 раза.
7. Каждый зарегистрированный кандидат, каждые избирательноеобъединение, избирательный блок, зарегистрировавшие региональныесписки кандидатов, вправе получить платную печатную площадь из общегообъема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученнойпутем деления этого объема на общее число соответственнозарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений,избирательных блоков, зарегистрировавших региональные спискикандидатов.
8. Печатная площадь, указанная в пункте 6 настоящей статьи,должна предоставляться редакцией периодического печатного издания.Дата опубликования предвыборных агитационных материаловзарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока определяется жеребьевкой, проводимой редакциейпериодического печатного издания с участием заинтересованных лиц наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательных объединений, избирательных блоков. Жеребьевка должнапроводиться в срок, указанный в пункте 5 настоящей статьи. Припроведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующейизбирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 27настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенногопосле проведения жеребьевки.
9. Редакции муниципальных периодических печатных изданий,редакции выходящих реже одного раза в неделю региональных (областных)государственных периодических печатных изданий, выполнившие условияпункта 7 статьи 53 настоящего Закона, предоставляютзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, зарегистрировавшим списки кандидатов, платнуюпечатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площадидолжны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков. Общий объем печатнойплощади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам редакциями указанных периодическихпечатных изданий, определяют сами редакции. Дата опубликованияпредвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока определяется всоответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанныхпериодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц наосновании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданныхзарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителямиизбирательных объединений, избирательных блоков. Жеребьевка должнапроводиться в срок, установленный пунктом 5 настоящей статьи.Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенногопосле проведения жеребьевки.
10. Если зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок, зарегистрировавшие региональныесписки кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся отиспользования печатной площади, они обязаны не позднее чем за 5 днейдо дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщитьоб этом соответствующей редакции периодического печатного издания,которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь посвоему усмотрению.
11. Редакции негосударственных периодических печатных изданийвправе публиковать предвыборные агитационные материалы в соответствиис договором, заключенным между редакцией периодического печатногоиздания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, зарегистрировавшими региональный списоккандидатов. Редакции негосударственных периодических печатныхизданий, не выполнившие условия пункта 7 статьи 53 настоящего Закона,не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации.
12. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 7 статьи 53 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведенияпредвыборной агитации.
13. Платежный документ филиалу (отделению филиала)Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полномобъеме средств в оплату стоимости печатной площади должен бытьпредставлен зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком не позднее чем за 2 дня до дняопубликования предвыборного агитационного материала. Копия платежногодокумента с отметкой филиала (отделения филиала) Сберегательногобанка Российской Федерации должна быть представленазарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком в редакцию периодического печатного издания допредоставления печатной площади. В случае нарушения этого условияпредоставление печатной площади не допускается.
14. Филиал (отделение филиала) Сберегательного банка РоссийскойФедерации по Оренбургской области обязан перечислить денежныесредства не позднее операционного дня, следующего за днем полученияплатежного документа. При этом срок осуществления безналичногоплатежа не должен превышать 2 операционных дней в пределахОренбургской области и 5 операционных дней в пределах РоссийскойФедерации.
15. Публикация предвыборных агитационных материалов,осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должнасопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни былоформе, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными ссоответствующими зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком, зарегистрировавшими региональныесписки кандидатов.
16. Редакции периодических печатных изданий, публикующихпредвыборные агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтениекакому-либо кандидату, избирательному объединению, избирательномублоку путем изменения тиража и периодичности выхода периодическихпечатных изданий. Это требование не распространяется на редакциипериодических печатных изданий, учрежденные кандидатами,избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированныерегиональные списки кандидатов, избирательными объединениями,входящими в избирательные блоки, зарегистрировавшие региональныесписки кандидатов.
17. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,избирательного объединения, избирательного блока, зарегистрировавшихрегиональный список кандидатов, должна помещаться информация о том,из избирательного фонда какого кандидата, какого избирательногообъединения, какого избирательного блока была произведена оплатасоответствующей публикации. Если опубликование предвыборныхагитационных материалов было осуществлено бесплатно, информация обэтом должна содержаться в публикации с указанием, какому кандидату,какому избирательному объединению, какому избирательному блоку былапредоставлена возможность размещения соответствующей публикации.Ответственность за выполнение данного требования несет редакцияпериодического печатного издания.
Статья 56. Условия предвыборной агитации посредством проведениямассовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшимрегиональные списки кандидатов, в организации и проведении собраний ивстреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов,демонстраций и шествий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, доверенных лиц иуполномоченных представителей избирательных объединений,избирательных блоков, зарегистрировавших региональные спискикандидатов, с избирателями рассматриваются государственными органами,органами местного самоуправления в течение 3 дней со дня их подачи.Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления не позднее чем всемидневный срок со дня их получения в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока, зарегистрировавших региональныесписки кандидатов, помещения, пригодные для проведения предвыборныхмассовых мероприятий и находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, безвозмездно предоставляютсясобственником, владельцем в пользование на установленное окружной илитерриториальной избирательной комиссией время для встречзарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, доверенных лиц иуполномоченных представителей избирательных объединений,избирательных блоков с избирателями. При этом избирательные комиссииобязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков припроведении предвыборных массовых мероприятий.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, аравно помещение, находящееся в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования решения о назначении выборов, было предоставлено дляпроведения предвыборных массовых мероприятий одному иззарегистрированных кандидатов, избирательному объединению,избирательному блоку, зарегистрировавшим региональный списоккандидатов, собственник, владелец помещения не вправе отказатьдругому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку в предоставлении помещения на таких же условияхв иное время в течение агитационного периода.
5. Предвыборная агитация и публичные выступления кандидатов,зарегистрированных по одномандатному избирательному округу, намероприятии, финансируемом, организуемом или проводимом для населенияорганами государственной власти, органами местного самоуправления,государственными и муниципальными организациями, допускается только вслучае, если об этом мероприятии были извещены все кандидаты,зарегистрированные по данному избирательному округу, и им былапредоставлена возможность выступить на этом мероприятии.
6. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие список (списки) кандидатов, вправе на договорной основеарендовать для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов,публичных дебатов и других предвыборных массовых мероприятийпринадлежащие гражданам и организациям здания и помещения независимоот формы собственности.
7. Для агитационных целей не могут предоставляться здания исооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектовкультурного наследия народов Российской Федерации.
8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая,когда единственное здание (помещение), пригодное для встреч сизбирателями, находится в расположении воинской части. Такое здание(помещение) выделяется для проведения агитационных мероприятийкомандиром воинской части по запросу соответствующей избирательнойкомиссии. Встречи зарегистрированных кандидатов или их доверенныхлиц, уполномоченных представителей и доверенных лиц избирательныхобъединений, избирательных блоков, зарегистрировавших региональныесписки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих запределами расположения воинской части обеспечивает командир воинскойчасти совместно с окружной или территориальной избирательнойкомиссией с обязательным приглашением не позднее чем за 3 дня докаждой такой встречи всех кандидатов, зарегистрированных посоответствующему одномандатному избирательному округу, уполномоченныхпредставителей всех избирательных объединений, избирательных блоков,зарегистрировавших региональные списки кандидатов.
9. Обязанность обеспечения безопасности при проведениипредвыборных массовых мероприятий возлагается на государственныеорганы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 57. Условия выпуска и распространения предвыборныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие региональные списки кандидатов, вправе беспрепятственнораспространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационныематериалы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
2. Оказывающие рекламные услуги организации обязаны обеспечитькандидатам, зарегистрированным по одномандатным избирательнымокругам, избирательным объединениям, избирательным блокам,зарегистрировавшим региональные списки кандидатов, равные условия дляразмещения агитационных материалов.
3. Полиграфические организации обязаны обеспечить кандидатам,зарегистрированным по одномандатным избирательным округам,избирательным объединениям, избирательным блокам, зарегистрировавшимрегиональные списки кандидатов, равные условия оплаты изготовленияагитационных материалов. Сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты работ полиграфической организациипо изготовлению агитационных материалов должны быть опубликованысоответствующей полиграфической организацией не позднее чем через 30дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов ив тот же срок представлены в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти, окружные избирательные комиссии, на территории которыхзарегистрирована эта полиграфическая организация. Полиграфическаяорганизация, не выполнившая данные требования, не вправе осуществлятьработы по изготовлению агитационных материалов.
4. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы (заисключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями54 и 55 настоящего Закона) должны содержать наименование июридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица инаименования субъекта Российской Федерации, района, города, иногонаселенного пункта, где находится его местожительство), изготовившей(изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию,имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информациюо тираже и дате выпуска этих материалов.
5. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены кандидатом в соответствующую окружную избирательнуюкомиссию, а от избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувшего региональный список кандидатов, - в Избирательнуюкомиссию Оренбургской области. Вместе с указанными материалами всоответствующую избирательную комиссию должны быть представлены такжесведения о местонахождении (об адресе местожительства) организации(лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) этиматериалы.
6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
7. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и снарушением требований, установленных пунктами 4 и 6 настоящей статьи.
8. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 5 настоящей статьи,пунктом 8 статьи 51 настоящего Закона.
9. Органы местного самоуправления по предложению окружной илитерриториальной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней додня голосования обязаны выделить на территории каждого избирательногоучастка специальные места для размещения печатных агитационныхматериалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателямии располагаться таким образом, чтобы избиратели могли прочестьразмещенную на них информацию. Площадь выделенных мест должна бытьдостаточной для размещения на них информационных материаловизбирательных комиссий и печатных агитационных материалов кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков. Кандидаты,выдвинутые по одномандатному избирательному округу, а такжеуполномоченные представители избирательных объединений, избирательныхблоков, выдвинувшие региональные списки кандидатов, вправе получить всоответствующей территориальной избирательной комиссии список мест,выделенных для размещения печатных агитационных материалов.Кандидатам, зарегистрированным по одномандатному избирательномуокругу, избирательным объединениям, избирательным блокам,зарегистрировавшим региональные списки кандидатов, должна бытьвыделена равная площадь для размещения печатных агитационныхматериалов.
10. В случаях, не предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи,агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться,размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектахтолько с согласия и на условиях собственников, владельцев указанныхобъектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемсяв государственной или муниципальной собственности или в собственностиорганизации, имеющей государственную и (или) муниципальную долю всвоем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов надень официального опубликования решения о назначении выборов,производится на равных условиях для всех зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков. При этомза размещение агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
11. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать)агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях и помещениях избирательных комиссий, впомещениях для голосования, на расстоянии менее 50 метров от входа вних.
12. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов либо о распространении агитационныхматериалов с нарушением требований пунктов 4 - 8, 10 и 11 настоящейстатьи, принимает соответствующие меры и вправе обратиться вправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконныхпредвыборных агитационных материалов.
Статья 58. Недопустимость злоупотребления правом на проведениепредвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программызарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, зарегистрировавших региональные спискикандидатов, иные агитационные материалы, выступления на собраниях,митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывык насильственному захвату власти, насильственному изменениюконституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации,пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а такжезлоупотребление свободой массовой информации в иной форме,определенной законодательством Российской Федерации. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация,направленная на защиту идей социальной справедливости.
2. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательнымблокам, их уполномоченным представителям и доверенным лицам, а такжеиным лицам и организациям при проведении предвыборной агитациизапрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежныесредства, подарки и иные материальные ценности не иначе как завыполнение организационной работы (сбор подписей избирателей,агитационную работу), производить вознаграждение избирателей,выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итоговголосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводитьльготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары,за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) изначков, специально изготовленных для избирательной кампании, а такжеоказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях. Кандидаты,избирательные объединения, избирательные блоки, их уполномоченныепредставители и доверенные лица, иные лица и организации не вправепри проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей,обещая передать им денежные средства, ценные бумаги и другиематериальные блага (в том числе по итогам голосования), а такжеоказать услуги иначе, чем на основании принимаемых в соответствии сфедеральными законами решений органов государственной власти, органовместного самоуправления.
3. В период избирательной кампании выборы и их результаты немогут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и другихоснованных на риске игр.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидеятельности кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, выдвинувших список (списки) кандидатов, их уполномоченныхпредставителей и доверенных лиц, избирательных объединений, входящихв состав избирательного блока, а также оплата рекламы сиспользованием фамилии или изображения указанных физических лиц,оплата рекламы организаций, учредителями, собственниками, владельцамии (или) членами органов управления которых являются указанныефизические лица и организации, в ходе избирательной кампанииосуществляется только из средств соответствующего избирательногофонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования,такая реклама не допускается.
5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие кандидатов, списки кандидатов, их уполномоченныепредставители и доверенные лица, общественные объединения, входящие всостав избирательных блоков, а также зарегистрированные после началаизбирательной кампании организации, учредителями, собственниками,владельцами и (или) членами органов управления которых являютсяуказанные физические лица и организации, в период избирательнойкампании не имеют права заниматься благотворительной деятельностью.Иные физические и юридические лица в ходе избирательной кампании невправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе,поручению или от имени указанных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченныхпредставителей, общественных объединений, входящих в составизбирательных блоков, а также вести одновременно с благотворительнойдеятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическимлицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощиили услуг избирателям и организациям, расположенным на территориисоответствующего избирательного округа.
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования)агитационных и информационных материалов (в том числе содержащихдостоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинствуили деловой репутации кандидата, если не могут предоставить кандидатувозможность бесплатно опубликовать (обнародовать) опровержение илииное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловойрепутации до окончания агитационного периода. При предоставлениикандидату возможности бесплатно обнародовать (опубликовать)опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства илиделовой репутации эфирное время должно быть предоставлено в то жевремя суток, в которое была обнародована первоначальная информация.Объем эфирного времени, предоставляемого для обнародования указанногоопровержения или разъяснения, не должен быть меньше, чем объемэфирного времени, предоставленного для изложения первоначальнойинформации, но не менее 2 минут. При предоставлении печатной площадиопровержение или разъяснение должно быть набрано тем же шрифтом,помещено на том же месте полосы и в объеме, не меньшем, чем объемкомпрометирующего текста. Непредоставление кандидату такойвозможности является основанием для привлечения указанных в настоящемпункте организаций и их должностных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации. Установленныенастоящим пунктом правила не распространяются на редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями, в том числе входящими визбирательный блок, иными общероссийскими общественнымиобъединениями, входящими в избирательный блок.
7. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник ихоплаты, а также незамедлительно информировать соответствующуюизбирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
8. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания установленных настоящим Закономправил проведения предвыборной агитации соответствующая избирательнаякомиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, органыисполнительной власти, осуществляющие государственную политику вобласти средств массовой информации, с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности и привлечении организациителерадиовещания, редакции периодического печатного издания, ихдолжностных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
Глава IX. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 59. Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов,эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с обучениеморганизаторов выборов и избирателей, производятся избирательнымикомиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из областногобюджета.
2. Средства на подготовку и проведение выборов, предусмотренныев областном бюджете, поступают в распоряжение Избирательной комиссииОренбургской области в десятидневный срок со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов.
3. В случае назначения досрочных выборов депутатовЗаконодательного Собрания объем средств, выделенных из областногобюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы,содержащейся в отчете Избирательной комиссии Оренбургской области орасходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборовдепутатов Законодательного Собрания (с учетом изменения минимальногоразмера оплаты труда, установленного федеральным законом дляисчисления оплаты труда на день официального опубликования решения оназначении предыдущих аналогичных выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания).
4. (Исключен - Закон Оренбургской областиот 12.01.2005 г. N 1769/298-III-ОЗ)
5. Объем средств на проведение выборов Избирательная комиссияОренбургской области распределяет не позднее чем за 60 дней до дняголосования окружным избирательным комиссиям и не позднее 40 дней додня голосования - территориальным избирательным комиссиям. В случаепроведения дополнительных или досрочных выборов, а также в случаенесвоевременного или неполного финансирования выборов избирательныекомиссии распределяют средства по мере их поступления. Средства напроведение выборов на избирательных участках, образованных в порядке,установленном пунктами 4 и 5 статьи 13 настоящего Закона,Избирательная комиссия Оренбургской области распределяетгосударственным органам, в ведении которых находятся вопросырегистрации и учета избирателей на указанных участках, не позднее чемза 30 дней до дня голосования.
6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий по финансовым вопросам и представление отчетово расходовании указанных средств в порядке и сроки, которыеустановлены настоящим Законом.
7. Неизрасходованные избирательными комиссиями средства,полученные из областного бюджета, после окончания выбороввозвращаются в областной бюджет.
8. (Исключен - Закон Оренбургской областиот 12.01.2005 г. N 1769/298-III-ОЗ)
Статья 60. Избирательные фонды кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательномуокругу, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиесписки кандидатов, обязаны создать собственные избирательные фонды.Кандидаты, выдвинутые только в составе регионального спискакандидатов, избирательными объединениями, избирательными блоками, невправе создавать собственные избирательные фонды.
2. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатнымизбирательным округам, могут формироваться только за счет следующихденежных средств:
а) собственных средств кандидата, которые в совокупности немогут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов изсредств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствиис настоящим Законом;
б) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением (не из средств избирательного фондаизбирательного объединения), избирательными объединениями, инымиобщероссийскими общественными объединениями, входящими в выдвинувшийего избирательный блок (не из средств избирательного фондаизбирательного блока), и которые в совокупности не могут превышать 50процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательногофонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц вразмере, не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов отпредельной суммы всех расходов из средств избирательного фондакандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом, длякаждого гражданина, юридического лица.
3. Предельная сумма всех расходов из средств избирательногофонда кандидата не может превышать 300 тысяч рублей.
4. Избирательные фонды избирательных объединений, избирательныхблоков могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
а) собственных средств избирательного объединения,избирательного блока, которые не могут превышать 50 процентов отпредельной суммы всех расходов из средств избирательного фондаизбирательного объединения, избирательного блока, установленной всоответствии с настоящим Законом. Собственные средства избирательногоблока образуются из совокупной суммы средств, передаваемых данномуизбирательному блоку создавшими его избирательными объединениями,иными общероссийскими общественными объединениями;
б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размердобровольного пожертвования не может превышать соответственно 0,07процента и 3,5 процента от предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда избирательного объединения, избирательногоблока, установленной в соответствии с настоящим Законом, для каждогогражданина, юридического лица.
5. Предельная сумма всех расходов из средств избирательногофонда избирательного объединения, избирательного блока не можетпревышать 9 миллионов рублей.
6. Предельная сумма всех расходов из средств избирательногофонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока,установленная пунктами 3 и 5 настоящей статьи, а также размерысредств, указанные в пункте 6 статьи 64 настоящего Закона, ежегодноначиная с 1 января 2004 года индексируются с учетом уровня инфляции,устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете наочередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляцииположения федерального закона о федеральном бюджете на очереднойфинансовый год, вступившие в силу в период избирательной кампании, входе данной избирательной кампании для индексации указаннойпредельной суммы не применяются.
7. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования решения оназначении выборов (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка акционеров за предыдущий год);
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале,превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения оназначении выборов;
к) организациям, учрежденным государственными и муниципальнымиорганами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами,указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
м) благотворительным организациям, религиозным объединениям, атакже учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователемпонимается гражданин, если им не указано любое из следующих сведений:фамилия, имя, отчество, адрес местожительства или если им указанынедостоверные сведения о себе, либо юридическое лицо, если им неуказано любое из следующих сведений: идентификационный номерналогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указанынедостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования.
8. Право распоряжаться средствами избирательного фондапринадлежит создавшему этот фонд кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку. Средства избирательных фондовимеют целевое назначение. Они могут использоваться только:
а) на финансовое обеспечение организационно-техническихмероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержкувыдвижения кандидата, регионального списка кандидатов, в том числе наоплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками своейизбирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, заключаются лично кандидатом либо егоуполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам избирательного объединения,избирательного блока. Расчеты между кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком и юридическими лицами завыполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только вбезналичном порядке.
9. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокамзапрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ посбору подписей избирателей, для проведения предвыборной агитации,осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств,поступивших в их избирательные фонды. При этом кандидаты,избирательные объединения, избирательные блоки имеют правоиспользовать только те денежные средства, которые перечисленыотправителями на специальные избирательные счета их избирательныхфондов до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.
10. В случае дополнительного выдвижения кандидатов, списковкандидатов при обстоятельствах, указанных в пункте 8 статьи 46настоящего Закона, предельная сумма всех расходов средствизбирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока, ранеезарегистрировавших списки кандидатов, увеличивается в 1,5 раза. (Вредакции Закона Оренбургской областиот 13.01.2004 г. N 754/116-III-ОЗ)
11. Если кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательномуокругу, одновременно выдвинут на других выборах, проводящихся натерритории этого одномандатного избирательного округа либо натерритории, которая включает в себя территорию этого одномандатногоизбирательного округа, и обязан создать, помимо избирательного фонда,указанного в пункте 1 настоящей статьи, иные избирательные фонды,предельной суммой всех расходов из средств этих фондов являетсянаибольшая из указанных в Федеральном законе, настоящем Законе, иномзаконе Оренбургской области предельная сумма.
Статья 61. Специальные избирательные счета
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательномуокругу, обязан открыть в этом избирательном округе специальныйизбирательный счет своего избирательного фонда после уведомленияокружной избирательной комиссии о своем выдвижении, но не позднее чемза 5 дней до дня представления документов в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию для регистрации кандидата.
2. Избирательное объединение, избирательный блок обязаныоткрыть специальный избирательный счет для формирования своегоизбирательного фонда после получения ими заверенной Избирательнойкомиссией Оренбургской области копии регионального списка кандидатов,но не позднее чем за 5 дней до дня представления документов вИзбирательную комиссию Оренбургской области для регистрации спискакандидатов.
3. Специальный избирательный счет для формированияизбирательного фонда открывается в филиале (отделении филиала)Сберегательного банка Российской Федерации. Кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок вправе открыть только одинспециальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлениидокументов, предусмотренных и оформленных в установленном настоящимЗаконом порядке, филиал (отделение филиала) Сберегательного банкаРоссийской Федерации обязан открыть кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку специальный избирательный счет.Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций посчету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимисяна специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются.Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счетав валюте Российской Федерации.
4. Кандидат открывает специальный избирательный счет водномандатном избирательном округе, где он баллотируется, наосновании документа, выдаваемого окружной избирательной комиссией, ав случае если окружная избирательная комиссия не сформирована, -Избирательной комиссией Оренбургской области после получениясоответствующей избирательной комиссией уведомления о выдвижениикандидата в порядке, установленном статьями 32 и 35 настоящегоЗакона. Кандидат может в установленном порядке поручить открытьспециальный избирательный счет своему уполномоченному представителюпо финансовым вопросам, зарегистрированному соответствующей окружнойизбирательной комиссией, и предоставить ему право распоряжатьсясредствами, находящимися на указанном счете. Избирательноеобъединение, избирательный блок открывают специальный избирательныйсчет на основании документа, выдаваемого Избирательной комиссиейОренбургской области после заверения ею копии регионального спискакандидатов одновременно с регистрацией уполномоченных представителейизбирательного объединения, избирательного блока по финансовымвопросам. Ответственность за нарушение установленного настоящимЗаконом порядка финансирования кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком своей избирательной кампании несутлично кандидат, избирательное объединение, избирательный блок.
5. В случае изменения избирательного округа кандидатом порешению избирательного объединения, избирательного блока в порядке,установленном пунктом 8 статьи 33 настоящего Закона, после открытияспециального избирательного счета кандидат обязан возвратить остаткисредств на этом счете юридическим лицам и гражданам, осуществившимпожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорциональновложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку, а такжесредства, внесенные в качестве избирательного залога (еслиизбирательный залог был внесен) в порядке, предусмотренном статьей 62настоящего Закона. После этого кандидат обязан представить итоговыйфинансовый отчет в окружную избирательную комиссию данногоизбирательного округа, а копию финансового отчета - в окружнуюизбирательную комиссию нового избирательного округа. Открытиеспециального избирательного счета в новом избирательном округеосуществляется в установленном настоящим Законом порядке.
6. Все финансовые операции по оплате расходов со специальныхизбирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, зарегистрировавших региональныйсписок кандидатов, прекращаются в день голосования. Финансовыеоперации по оплате расходов со специальных избирательных счетовкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, которыене представили в установленном настоящим Законом порядке всоответствующую избирательную комиссию документы, необходимые длярегистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали своезаявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру,либо были отозваны избирательным объединением, избирательным блоком,либо в отношении которых было принято решение об отмене илианнулировании регистрации, прекращаются филиалом (отделением филиала)Сберегательного банка Российской Федерации по указаниюсоответствующей избирательной комиссии.
7. На основании ходатайства кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока соответственно окружнаяизбирательная комиссия, Избирательная комиссия Оренбургской областимогут продлить срок проведения финансовых операций:
а) кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку- по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных,приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатомсвоего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидатаизбирательным объединением, избирательным блоком, отзываизбирательным объединением, избирательным блоком регионального спискакандидатов, до установленного настоящим Законом срока представленияподписных листов и иных документов для регистрации соответственно;
б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру,отозванному избирательным объединением, избирательным блоком,избирательному объединению, избирательному блоку, отозвавшимзарегистрированный региональный список кандидатов,зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулированаили отменена, избирательному объединению, избирательному блоку,регистрация регионального списка которых была отменена илианнулирована, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных(оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулированииили отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзывазарегистрированного кандидата, регионального списка кандидатовсоответственно;
в) иным зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам - по оплате работ (услуг,товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
Статья 62. Избирательный залог
1. Избирательная комиссия Оренбургской области обязанаобратиться не позднее чем в пятидневный срок со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов в филиал (отделениефилиала) Сберегательного банка Российской Федерации по Оренбургскойобласти с просьбой об открытии специального счета для внесенияизбирательного залога избирательными объединениями, избирательнымиблоками. По окончании формирования окружных избирательных комиссий,последние не позднее 5 дней обязаны обратиться в филиал (отделениефилиала) Сберегательного банка Российской Федерации по Оренбургскойобласти с просьбой об открытии специального счета для внесенияизбирательного залога кандидатами по одномандатным избирательнымокругам. Филиал (отделение филиала) Сберегательного банка РоссийскойФедерации обязан в пятидневный срок со дня обращения Избирательнойкомиссии Оренбургской области, окружных избирательных комиссийоткрыть специальный счет соответствующей избирательной комиссии длявнесения избирательного залога. Плата за услуги банка по открытиюуказанного счета и проведению операций по счету не взимается. Запользование денежными средствами, находящимися на указанном счете,проценты банком не уплачиваются. Филиал (отделение филиала)Сберегательного банка Российской Федерации по Оренбургской областиобязан перечислять денежные средства, внесенные в качествеизбирательного залога, не позднее следующего операционного дня послеполучения соответствующего платежного документа. При этом общий срокосуществления безналичного платежа не должен превышать 2 операционныхдней.
2. Соответствующая окружная избирательная комиссия, а если онаеще не сформирована, то Избирательная комиссия Оренбургской областисообщает кандидату, выдвинутому по одномандатному избирательномуокругу, реквизиты специального счета Избирательной комиссииОренбургской области для внесения избирательного залога в филиале(отделении филиала) Сберегательного банка Российской Федерации поОренбургской области при получении от него заявления о согласиибаллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт, -незамедлительно после его открытия. Избирательная комиссияОренбургской области сообщает избирательному объединению,избирательному блоку реквизиты своего специального счета для внесенияизбирательного залога в филиале (отделении филиала) Сберегательногобанка Российской Федерации по Оренбургской области при заверениирегионального списка кандидатов, выдвинутого этими избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, но не ранее даты открытияэтого счета, а если к этому времени такой счет еще не открыт -незамедлительно после его открытия. Избирательная комиссияОренбургской области в течение 3 дней со дня формирования окружнойизбирательной комиссии сообщает ей реквизиты специального счета длявнесения избирательного залога, а также сообщает сведения о внесениикандидатами избирательного залога на специальный счет Избирательнойкомиссии Оренбургской области для внесения избирательного залога помере поступления избирательного залога, внесенного кандидатами,выдвинутыми по одномандатным избирательным округам.
3. Избирательный залог для кандидата составляет 15 процентов отпредельной суммы всех расходов из средств избирательного фондакандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом.Избирательный залог для избирательного объединения, избирательногоблока составляет 15 процентов от предельной суммы всех расходов изсредств избирательного фонда избирательного объединения,избирательного блока, установленной в соответствии с настоящимЗаконом.
4. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком исключительно из средств своегоизбирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальныйсчет соответствующей избирательной комиссии для внесенияизбирательного залога не ранее чем за 60 дней и не позднее чем за 40дней до дня голосования. Повторное внесение избирательного залогадопускается только в случае повторного представления документов,необходимых для регистрации кандидата, регионального спискакандидатов. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блоквправе использовать для внесения избирательного залога средства,перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения длявнесения избирательного залога, так и без такого указания. Привнесении избирательного залога кандидат, избирательное объединение,избирательный блок указывают назначение платежа, кандидат - такжесвою фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательногоокруга, а избирательное объединение, избирательный блок - своенаименование. Если кандидат, избирательное объединение, избирательныйблок использовали для внесения избирательного залога средства,перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения длявнесения избирательного залога, то такие кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок при перечислении средствизбирательного залога на специальный счет соответствующейизбирательной комиссии обязаны представить в письменной формеизбирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата,регионального списка кандидатов, сведения об источниках поступленияэтих средств на специальный избирательный счет кандидата,избирательного объединения, избирательного блока: для гражданина -фамилию, имя, отчество, адрес местожительства, дату рождения, а дляюридического лица - наименование, реквизиты счета в банке.
5. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства визбирательный фонд кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, вправе указать, что данные средства илиобозначенная часть этих средств предназначены для внесенияизбирательного залога. В этом случае кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок не вправе использоватьсоответствующие денежные средства на иные цели, чем внесениеизбирательного залога. При неиспользовании этих средств или их частина внесение избирательного залога кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок обязаны возвратить их (за вычетомрасходов на пересылку) не позднее чем через 10 дней со дня истечениясрока подачи документов для регистрации кандидатов, региональныхсписков кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим(перечислившим) эти средства.
6. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком избирательного залога на специальный счетсоответствующей избирательной комиссии в большем размере, чем этоустановлено пунктом 3 настоящей статьи, излишек средств возвращаетсяизбирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд вдесятидневный срок со дня поступления избирательного залога наспециальный счет.
7. Перечисленные средства возвращаются избирательной комиссиейв соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней содня их зачисления на специальный счет в случае:
а) внесения на специальный счет избирательной комиссиикандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком вкачестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем этоустановлено пунктом 3 настоящей статьи;
б) внесения избирательного залога на специальный счетизбирательной комиссии после истечения срока подачи документов длярегистрации кандидатов, региональных списков кандидатов;
в) внесения избирательного залога из средств избирательногофонда, сформированного с нарушением настоящего Закона.
8. В случаях отзыва избирательным объединением, избирательнымблоком кандидата, регионального списка кандидатов (за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 9 статьи 46 настоящего Закона),изменения в соответствии с пунктом 8 статьи 33 настоящего Законаизбирательного округа, в котором выдвинут кандидат, внесенныйизбирательный залог возвращается избирательной комиссией всоответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней содня подачи в Избирательную комиссию Оренбургской области, окружнуюизбирательную комиссию избирательным объединением, избирательнымблоком, кандидатом соответствующего заявления (уведомления).
9. Если регистрация кандидата, регионального списка кандидатовбыла осуществлена на основании представленных подписей избирателейизбирательный залог, поступивший от этих кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувших этот списоккандидатов, на специальный счет избирательной комиссии, возвращаетсяв соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 10 дней содня регистрации кандидата, регионального списка кандидатов.
10. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатамголосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общего числаизбирателей, принявших участие в голосовании по одномандатномуизбирательному округу, либо был избран, а региональный списоккандидатов набрал по результатам голосования не менее 3 процентовголосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие вголосовании по региональному избирательному округу, или региональныйсписок кандидатов допущен к распределению депутатских мандатов,избирательный залог, внесенный кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком, возвращается не позднее чем через5 дней со дня официального опубликования результатов выборовсоответствующей избирательной комиссией в избирательный фонд такихкандидата, избирательного объединения, избирательного блока.
11. Если избирательный залог не подлежит возврату всоответствии с пунктами 7 - 10 настоящей статьи, он перечисляетсясоответствующей избирательной комиссией в доход областного бюджета непозднее чем через 60 дней со дня голосования.
12. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, наспециальные избирательные счета которых соответствующая избирательнаякомиссия возвращает избирательный залог, в течение 10 рабочих дней содня его поступления из избирательной комиссии возвращают гражданам июридическим лицам средства (за вычетом расходов на пересылку),которые были внесены ими в избирательный фонд, с указанием, что онипредназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся частьвозвращенного избирательной комиссией избирательного залога, еслитаковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средствизбирательного фонда кандидата, избирательного объединения,избирательного блока.
13. Перечисление денежных средств, внесенных в качествеизбирательного залога, в доход областного бюджета либо их возврат визбирательные фонды осуществляется филиалом (отделением филиала)Сберегательного банка Российской Федерации по Оренбургской области порешению соответствующей избирательной комиссии. Избирательнаякомиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными вкачестве избирательного залога иначе, чем в порядке, установленномнастоящей статьей.
Статья 63. Добровольные пожертвования в избирательный фондкандидата, избирательного объединения, избирательного блока
1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата,избирательного объединения, избирательного блока принимаются лично отграждан Российской Федерации отделениями связи или кредитнымиорганизациями только по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданинуказывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию,имя, отчество, дату рождения и адрес местожительства, серию и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения огражданстве.
2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательныйфонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блокаосуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежныхсредств на специальный избирательный счет. При внесении пожертвованияюридическим лицом в платежном поручении указываются следующиесведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика,наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка оботсутствии государственной или муниципальной доли в уставном(складочном) капитале данного юридического лица либо о наличии такойдоли с указанием ее размера, отметка об отсутствии иностранногоучастия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такогоучастия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии вчисле учредителей государственных и муниципальных органов,юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 7 статьи 60настоящего Закона.
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лицперечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счетотделениями связи и кредитными организациями не позднее следующегооперационного дня после получения соответствующего платежногодокумента. При этом общий срок осуществления безналичного платежа недолжен превышать 2 операционных дней в пределах Оренбургской областии 5 операционных дней в пределах Российской Федерации.
4. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блоквправе возвратить любое, за исключением внесенного анонимнымжертвователем, пожертвование жертвователям. Если добровольныепожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов либо визбирательные фонды избирательных объединений, избирательных блоковот граждан или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такиепожертвования, или пожертвования были внесены с нарушением требованийпунктов 1 и 2 настоящей статьи либо в размерах, превышающих размеры,предусмотренные статьей 60 настоящего Закона, кандидаты,избирательные объединения, избирательные блоки обязаны не позднее чемчерез 10 дней со дня поступления пожертвования на специальныйизбирательный счет возвратить эти пожертвования соответственнополностью или ту их часть, которая превышает установленныймаксимальный размер пожертвования, жертвователям (за вычетом расходовна пересылку) с указанием причины возврата. Кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок не несут ответственности за принятиепожертвований, при переводе которых жертвователи указали неверныесведения, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, если онисвоевременно не получили сведений о неправомерности данныхпожертвований.
5. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, непозднее чем через 10 дней со дня поступления на специальныйизбирательный счет должны перечисляться кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком в доход областного бюджета.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовуюподдержку кандидату, избирательному объединению, избирательному блокутолько через соответствующие избирательные фонды. Запрещаются безписьменного согласия кандидата или его уполномоченного представителяпо финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовымвопросам избирательного объединения, избирательного блока и безоплаты из соответствующего избирательного фонда выполнениеоплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямоили косвенно связанных с выборами и направленных на достижениеопределенного результата на выборах. Запрещаются бесплатноевыполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным)расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами ииными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг,прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижениеопределенного результата на выборах. Допускаются добровольноебесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услугкандидату, политической партии, избирательному блоку в ходеизбирательной кампании без привлечения третьих лиц.
Статья 64. Отчетность по средствам избирательных фондов,публикация информации о сводных финансовых отчетах избирательныхобъединений
1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов,учета и отчетности, а также формы отчетности кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков о поступлении ирасходовании средств их избирательных фондов определяютсяИзбирательной комиссией Оренбургской области по согласованию сГлавным управлением Центрального банка Российской Федерации поОренбургской области. Кандидат, избирательное объединение,избирательный блок обязаны вести учет поступления и расходованиясредств своих избирательных фондов.
2. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блокипредставляют в соответствующую избирательную комиссию свои финансовыеотчеты со следующей периодичностью:
а) первый финансовый отчет - одновременно с представлениемдокументов, необходимых для регистрации, в соответствующуюизбирательную комиссию в установленном настоящим Законом порядке; вотчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чемна 5 дней предшествует дате сдачи отчета;
б) второй финансовый отчет - не ранее чем за 12 и не позднеечем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения посостоянию на дату, которая не более чем на 5 дней предшествует датесдачи отчета;
в) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 днейпосле официального опубликования результатов выборов. К итоговомуфинансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,подтверждающие поступление и расходование средств избирательногофонда, а также материалы, указанные в пункте 5 статьи 57 настоящегоЗакона.
3. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачифинансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением,избирательным блоком возлагается на уполномоченного представителя пофинансовым вопросам политической партии, избирательного блока.
4. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений и избирательных блоков, зарегистрировавшихрегиональные списки кандидатов, передаются соответствующейизбирательной комиссией в средства массовой информации в течение 5дней со дня их получения.
5. Филиал (отделение филиала) Сберегательного банка РоссийскойФедерации по Оренбургской области не реже одного раза в неделю, аменее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в 3операционных дня представляет соответствующей окружной избирательнойкомиссии, Избирательной комиссии Оренбургской области сведения опоступлении и расходовании средств на специальных избирательныхсчетах соответственно кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков в соответствии с формами, установленнымиИзбирательной комиссией Оренбургской области. При этом можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема. Соответствующая окружная избирательная комиссия,Избирательная комиссия Оренбургской области периодически, но не режечем один раз в 2 недели до дня голосования, направляют информацию опоступлении и расходовании средств избирательных фондов в средствамассовой информации для опубликования. Соответствующая избирательнаякомиссия знакомит зарегистрированных кандидатов, избирательныеобъединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие региональныесписки кандидатов, а также средства массовой информации по ихофициальным запросам со сведениями филиала (отделения филиала)Сберегательного банка Российской Федерации по Оренбургской области опоступлении и расходовании средств избирательных фондов. Филиал(отделение филиала) Сберегательного банка Российской Федерации поОренбургской области по представлению соответствующей избирательнойкомиссии, а по соответствующему избирательному фонду - также потребованию кандидата, избирательного объединения, избирательногоблока, обязан в трехдневный срок, а за 3 дня до дня голосования -немедленно, представить заверенные копии первичных финансовыхдокументов, подтверждающих поступление и расходование средствизбирательных фондов.
6. Региональные (областные) государственные периодическиепечатные издания обязаны публиковать переданные им соответствующимиизбирательными комиссиями сведения о поступлении и расходованиисредств избирательных фондов. Обязательному опубликованию подлежатсведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств изизбирательного фонда в случае, если ее размер превышает 100 тысячрублей;
б) о количестве граждан, внесших в избирательный фонддобровольные пожертвования на сумму, превышающую 20 тысяч рублей;
в) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе обоснованиях возврата;
г) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фондкаждого кандидата, каждого избирательного объединения, каждогоизбирательного блока;
д) об общей сумме средств, израсходованных из избирательногофонда каждого кандидата, каждого избирательного объединения, каждогоизбирательного блока.
7. Комиссии осуществляют контроль за порядком формирования ирасходования средств избирательных фондов. Государственные органы иуполномоченные органы и организации, осуществляющие государственнуюрегистрацию юридических лиц, обязаны в пятидневный срок со дняпоступления представления соответствующей избирательной комиссииосуществить на безвозмездной основе проверку достоверности сведений,указанных юридическими лицами при внесении добровольных пожертвованийв избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, и сообщить о результатах проверки всоответствующую избирательную комиссию. Указанные сведенияпредставляются в соответствии с формами, установленными Избирательнойкомиссией Оренбургской области. При этом может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система.Соответствующая избирательная комиссия знакомит кандидатов,избирательные объединения, избирательные блоки незамедлительно по ихзапросам с имеющейся у нее на день поступления соответствующегозапроса информацией. При поступлении в распоряжение избирательнойкомиссии информации о перечислении пожертвований с нарушением пункта7 статьи 60 настоящего Закона указанная информация незамедлительносообщается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам.
Статья 65. Возврат денежных средств кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками
1. После дня голосования кандидат, избирательное объединение,избирательный блок, не зарегистрировавшие региональный списоккандидатов, избирательное объединение, избирательный блок,зарегистрировавшие региональный список кандидатов, получивший порезультатам голосования не менее 2 процентов голосов избирателей отобщего числа избирателей, принявших участие в голосовании порегиональному избирательному округу, либо допущенный к распределениюдепутатских мандатов, а также избирательное объединение,избирательный блок, отозвавшие региональный список кандидатов повынуждающим к тому обстоятельствам, до представления итоговогофинансового отчета, но не ранее возврата избирательной комиссиейсредств, внесенных в качестве избирательного залога (еслиизбирательный залог был внесен), обязаны перечислитьнеизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальномизбирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившимдобровольные пожертвования либо перечисления в избирательные фонды,пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов напересылку. Возврат средств избирательного залога осуществляется впорядке, установленном статьей 62 настоящего Закона.
2. Избирательное объединение, избирательный блок, неподпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, обязанывозместить в полном объеме региональным государственным организациямтелерадиовещания и редакциям региональных государственныхпериодических печатных изданий стоимость предоставленных бесплатныхэфирного времени и печатной площади. Возмещение указанных денежныхсредств из избирательных фондов производится избирательнымиобъединениями, избирательными блоками до дня сдачи итоговогофинансового отчета.
3. Избирательная комиссия Оренбургской области в трехдневныйсрок со дня официального опубликования общих результатов выборовнаправляет региональным государственным организациям телерадиовещанияи редакциям региональных государственных периодических печатныхизданий список избирательных объединений, избирательных блоков,подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи, а такжеизбирательных объединений, иных общероссийских общественныхобъединений, входивших на соответствующий момент в избирательныеблоки, подпадающие под действие пункта 2 настоящей статьи, ихюридические адреса и заверенные копии выписок из совместных решенийизбирательных блоков о порядке возмещения стоимости предоставленныхбесплатных эфирного времени и печатной площади.
4. Региональные (областные) государственные организациителерадиовещания и редакции региональных государственныхпериодических печатных изданий в десятидневный срок со дняофициального опубликования общих результатов выборов сообщают каждомуизбирательному объединению, избирательному блоку, подпадающим поддействие пункта 2 настоящей статьи, а также каждому избирательномуобъединению и иному общероссийскому общественному объединению,входившим в избирательный блок, подпадающий под действие пункта 2настоящей статьи, объем и стоимость предоставленных ими бесплатныхэфирного времени и печатной площади, а также свои юридический адрес ибанковские реквизиты.
5. Стоимость бесплатных эфирного времени и печатной площадиопределяется путем умножения объема эфирного времени и печатнойплощади, предоставленных избирательным объединениям, избирательнымблокам в порядке, предусмотренном пунктами 1 - 3 статьи 54 и пунктами1 - 3 статьи 55 настоящего Закона, на размер оплаты эфирного времении печатной площади, установленный и опубликованный организациямителерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий впорядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 53 настоящего Закона. Еслиизбирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшиерегиональный список кандидатов, использовали бесплатное эфирное времяв порядке совместного проведения агитационных мероприятий, указанныхв пункте 4 статьи 54 настоящего Закона, объем подлежащих возвратуденежных средств каждым избирательным объединением, избирательнымблоком определяется организациями телерадиовещания в равных доляхпропорционально общему числу участников (избирательных объединений,избирательных блоков) каждого такого совместного агитационногомероприятия, в котором они принимали участие. Денежные средства запредоставленные бесплатные эфирное время и печатную площадь невозмещаются, если избирательное объединение, избирательный блокофициально отказались от использования предоставленных бесплатныхэфирного времени и печатной площади в порядке и сроки, которыепредусмотрены пунктом 16 статьи 54 и пунктом 10 статьи 55 настоящегоЗакона.
6. Избирательному объединению, избирательному блоку, неподпадающим под действие пункта 1 настоящей статьи, запрещаетсявозвращать гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольныепожертвования и перечисления в их избирательные фонды,неизрасходованные денежные средства избирательных фондов довозмещения избирательным объединением, избирательным блоком стоимостибесплатных эфирного времени и печатной площади организациямтелерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий. Послевозмещения стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени ипечатной площади организациям телерадиовещания и редакциямпериодических печатных изданий избирательное объединение,избирательный блок, не подпадающие под действие пункта 1 настоящейстатьи, обязаны перечислить неизрасходованные денежные средстваизбирательных фондов пропорционально вложенным средствам на счетаграждан и юридических лиц, осуществивших пожертвования и перечисления.
7. Филиал (отделение филиала) Сберегательного банка РоссийскойФедерации по Оренбургской области обязан по истечении 30 дней со дняголосования перечислить по письменному указанию соответствующейизбирательной комиссии в доход областного бюджета денежные средства,оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондовкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.
8. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств визбирательном фонде возмещение стоимости предоставленных бесплатныхэфирного времени и печатной площади избирательными объединениями,избирательными блоками производится за счет их собственных средств.Если обязанность возместить стоимость предоставленных бесплатныхэфирного времени и печатной площади возлагается на избирательныйблок, то обязанность по возмещению денежных средств возлагается вравных долях на избирательные объединения, иные общероссийскиеобщественные объединения, входившие в этот избирательный блок на деньголосования, если иное распределение не предусмотрено в совместномрешении о его создании, ранее представленном в Избирательную комиссиюОренбургской области.
9. Избирательное объединение, избирательный блок, неподпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи и не выполнившиетребования пункта 2 настоящей статьи в связи с недостаточностьюденежных средств в избирательном фонде до сдачи итогового финансовогоотчета, вправе производить возмещение стоимости предоставленныхбесплатных эфирного времени и печатной площади организациямтелерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий в течение12 месяцев со дня голосования, если договором на предоставлениебесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади,заключенным с организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания, не установлен иной срок.
10. В случае невыполнения обязательств по договору,заключенному в связи с предоставлением бесплатного эфирного времени,бесплатной печатной площади, денежные средства взыскиваютсясоответствующей организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания в судебном порядке по истеченииуказанных в договоре сроков возмещения средств.
11. Обязательства, налагаемые настоящей статьей наизбирательные блоки, по окончании избирательной кампании возлагаютсяна избирательные объединения, иные общероссийские общественныеобъединения, участвовавшие в соответствующей избирательной кампании всоставе избирательного блока.
12. Региональные (областные) государственные организациителерадиовещания и редакции региональных государственныхпериодических печатных изданий не позднее чем через 13 месяцев со дняголосования сообщают в Избирательную комиссию Оренбургской областисведения об избирательных объединениях, иных общероссийскихобщественных объединениях, подпадающих под действие пункта 2настоящей статьи и не возместивших полностью стоимостьпредоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади.
13. Избирательные объединения, иные общероссийские общественныеобъединения, выступавшие самостоятельно либо входившие визбирательный блок на предыдущих выборах депутатов ЗаконодательногоСобрания, подпадающие под действие пункта 2 настоящей статьи иимеющие задолженность перед региональными (областными)государственными организациями телерадиовещания и редакциямипериодических печатных изданий на день официального опубликованиярешения о назначении следующих выборов, а также их правопреемники невправе пользоваться бесплатными эфирным временем и печатной площадьюпри проведении выборов. Это положение распространяется также наизбирательные блоки, созданные при участии указанных избирательныхобъединений и иных общероссийских общественных объединений.
14. Региональные (областные) государственные организациителерадиовещания и редакции периодических печатных изданий не позднеечем через 10 дней со дня официального опубликования решения оназначении выборов (за исключением дополнительных и повторных выборовпо одномандатным избирательным округам) представляют в Избирательнуюкомиссию Оренбургской области сведения о величине задолженности передними избирательных объединений, иных общероссийских объединений,подпадающих под действие пункта 2 настоящей статьи и не возместившихполностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени ипечатной площади на день официального опубликования решения оназначении выборов, а также сведения о взыскании указаннойзадолженности в судебном порядке.
15. На основании сведений, представленных в соответствии спунктом 14 настоящей статьи, Избирательная комиссия Оренбургскойобласти определяет перечень избирательных объединений, иныхобщероссийских общественных объединений, которые не вправепользоваться бесплатными эфирным временем и печатной площадью припроведении следующих выборов депутатов Законодательного Собрания.
Статья 66. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий,эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на обучениеорганизаторов выборов и избирателей, производится соответствующимиизбирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенныенастоящим Законом.
2. За счет средств областного бюджета, включая остатки средствпредыдущих периодов, финансируются следующие расходы избирательныхкомиссий:
а) на изготовление печатной продукции и осуществлениеиздательской деятельности;
б) приобретение, доставку и установку оборудования (в том числетехнологического), других материальных ценностей, необходимых дляобеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
в) транспортные расходы, в том числе при проведении голосованияв отдаленных и труднодоступных местностях;
г) доставку, хранение избирательной документации, подготовку еек передаче в архив и уничтожение;
д) развитие избирательной системы, в том числе внедрение новыхизбирательных технологий, средств автоматизации, на обучениеорганизаторов выборов и избирателей, реализацию целевых программ;
е) дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, работниковаппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членамизбирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным отосновной работы на период подготовки и проведения выборов, а также навыплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях погражданско-правовым договорам;
ж) командировки и другие цели, связанные с проведением выборов,а также с обеспечением полномочий и деятельности избирательныхкомиссий.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работув избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов. Зачленом избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденным на основании представления комиссии от основной работына указанный период, сохраняется основное место работы (должность),ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он былосвобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсациии дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаютсяИзбирательной комиссией Оренбургской области за счет и в пределахсредств областного бюджета, выделенных на проведение выборов.
4. Оплата труда членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе,работников аппарата избирательной комиссии производится в пределахвыделенных избирательной комиссии средств областного бюджета впорядке и размерах, определяемых Избирательной комиссией Оренбургскойобласти.
5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из областного бюджетаИзбирательной комиссии Оренбургской области, другим избирательнымкомиссиям на подготовку и проведение выборов, устанавливается всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Плата за услуги банка по открытию счетовизбирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается,за пользование денежными средствами, находящимися на счетах, банк неуплачивает проценты. Избирательные комиссии ведут бухгалтерский учетпо использованию средств, выделенных им из областного бюджета.
6. Формы отчетов избирательных комиссий о поступлении ирасходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов,и формы, по которым представляются сведения о поступлении ирасходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, устанавливаются Избирательнойкомиссией Оренбургской области по согласованию с Главным управлениемЦентрального банка Российской Федерации по Оренбургской области.
7. Участковая избирательная комиссия представляеттерриториальной избирательной комиссии отчет о поступлении ирасходовании средств областного бюджета, выделенных данной участковойизбирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднеечем через 10 дней со дня голосования. Территориальная избирательнаякомиссия представляет Избирательной комиссии Оренбургской областиотчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета,выделенных данной территориальной избирательной комиссии наподготовку и проведение выборов, не позднее чем через 20 дней со дняголосования.
8. Окружная избирательная комиссия представляет Избирательнойкомиссии Оренбургской области отчет о поступлении и расходованиисредств областного бюджета, выделенных данной окружной избирательнойкомиссии на подготовку и проведение выборов, а также сведения опоступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов непозднее чем через 35 дней со дня официального опубликования данных орезультатах выборов в одномандатном избирательном округе.
9. Избирательная комиссия Оренбургской области представляет вЗаконодательное Собрание и передает в средства массовой информацииотчет о расходовании средств областного бюджета, а также сведения опоступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов ио поступлении и расходовании средств избирательных фондовизбирательных объединений, избирательных блоков не позднее чем через3 месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов.Указанные отчет и сведения должны быть опубликованы Избирательнойкомиссией Оренбургской области в ее официальном печатном органе непозднее чем через один месяц со дня их представления вЗаконодательное Собрание.
Статья 67. Контрольно-ревизионная служба при избирательныхкомиссиях
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям, за источникамипоступления, правильным учетом и использованием денежных средствизбирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, а также дляорганизации проверок достоверности представленных кандидатамисведений об имуществе, о доходах и об их источниках присоответствующих избирательных комиссиях создаютсяконтрольно-ревизионные службы:
а) контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссииОренбургской области;
б) контрольно-ревизионные службы при окружных, территориальныхизбирательных комиссиях (по решению Избирательной комиссииОренбургской области).
2. В контрольно-ревизионную службу входят: руководительконтрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители),назначенные в контрольно-ревизионную службу члены соответствующейизбирательной комиссии и специалисты контрольно-ревизионной службы изчисла руководителей и специалистов государственных(правоохранительных, финансовых, налоговых и других) и иных органов,организаций и учреждений, включая Главное управление Центральногобанка Российской Федерации по Оренбургской области и Оренбургскийфилиал (отделение филиала) Сберегательного банка РоссийскойФедерации. Указанные органы, организации и учреждения по запросусоответствующей избирательной комиссии не позднее чем через одинмесяц со дня официального опубликования решения о назначении выборовобязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательнойкомиссии Оренбургской области на срок не менее 5 месяцев, а враспоряжение окружной, территориальной избирательной комиссии - насрок не менее 3 месяцев.
3. На время работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы, должность, установленныйдолжностной оклад и иные выплаты по основному месту работы. Указаннымспециалистам также может выплачиваться вознаграждение за счетсредств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсясоответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое иматериально-техническое обеспечение деятельностиконтрольно-ревизионной службы при избирательной комиссииосуществляется соответствующей избирательной комиссией.
5. Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующейизбирательной комиссии:
а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, нижестоящих избирательных комиссий;
б) организует проверку достоверности представленныхкандидатами, уполномоченными представителями избирательныхобъединений, избирательных блоков сведений об имуществе, о доходах иих источниках, о денежных вкладах, о ценных бумагах, об акциях и иномучастии в капитале коммерческих организаций; имуществе, находящемсяза пределами территории Российской Федерации, в том числе переданномв доверительное управление;
в) контролирует соблюдение установленного порядкафинансирования, проведения предвыборной агитации, осуществления иныхмероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательнойкампании кандидатами, избирательными объединениями, избирательнымиблоками;
г) запрашивает и получает от кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, избирательных комиссий информациюпо всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
д) обращается в федеральные, областные органы исполнительнойвласти, иные государственные органы, в организации любой формысобственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведениюконтрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения иматериалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы иматериалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляютсяв десятидневный срок, а за 5 и менее дней до дня голосования и в деньголосования - немедленно;
е) составляет документы о финансовых нарушениях прифинансировании выборов;
ж) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросыо применении мер ответственности к кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, а также к гражданам и юридическимлицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательнойкампании;
з) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовкезаключений и экспертных оценок.
6. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионнаяслужба может использовать государственную автоматизированнуюинформационную систему.
Глава X. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 68. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главойсоответствующего муниципального образования (если уставоммуниципального образования должность главы муниципального образованияне предусмотрена - лицом, уполномоченным на то представительныморганом местного самоуправления), а в случаях, предусмотренныхнастоящим Законом, - командиром воинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженныеписьменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этимпомещением участковая избирательная комиссия оборудует информационныйстенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах,региональных списках кандидатов, обо всех избирательных объединениях,избирательных блоках, внесенных в избирательный бюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленномИзбирательной комиссией Оренбургской области, но не меньшем, чемобъем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
б) если кандидат, региональный список кандидатов выдвинутыизбирательным объединением, избирательным блоком - запись: "Выдвинутизбирательным объединением (избирательным блоком)" с указаниемнаименования соответствующего избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувших кандидата, список кандидатов;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат";
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов, региональныхсписков кандидатов (подписи избирателей, избирательный залог, иныеоснования). В случае, предусмотренном пунктом 6 статьи 39 настоящегоЗакона, данные сведения указывать не требуется;
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,установленном Избирательной комиссией Оренбургской области;
е) сведения из финансовых отчетов избирательных объединений (втом числе входящих в избирательный блок), зарегистрировавшихрегиональные списки кандидатов, о результатах проверки этих отчетовналоговыми органами Оренбургской области в объеме, установленномИзбирательной комиссией Оренбургской области;
ж) информация о фактах недостоверности представленныхкандидатами сведений, предусмотренных пунктом 6 статьи 32, пунктами 4и 12 статьи 35 настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в томчисле из регионального списка кандидатов, неснятой или непогашеннойсудимости в информационных материалах должны указываться сведения осудимости кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в томчисле из регионального списка кандидатов, помимо гражданстваРоссийской Федерации, гражданства иностранного государства этисведения размещаются на информационном стенде с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства.
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, зарегистрированных в данном одномандатном округе, фамилиикандидатов, включенных в зарегистрированные региональные спискикандидатов, наименования избирательных объединений, избирательныхблоков, участвующих в данных выборах.
7. Сведения о зарегистрированных кандидатах, об избирательныхобъединениях, избирательных блоках размещаются в информационныхматериалах в порядке, определенном при утверждении формы и текстаизбирательных бюллетеней.
8. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
9. На информационном стенде размещаются извлечения изуголовного и административного законодательства Российской Федерации,устанавливающего ответственность за нарушение избирательных правграждан Российской Федерации. Указанные материалы размещаютсяучастковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избирателисвободно могли прочитать их.
10. В помещении для голосования должны находитьсязарегистрированные Избирательной комиссией Оренбургской областирегиональные списки кандидатов.
11. В помещении для голосования должны находиться увеличенныеформы протоколов об итогах голосования, предназначенные для занесенияв них данных об итогах голосования по мере их установления.Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается доначала голосования и должна находиться в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии,необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
12. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования. В качестве стационарных ящиков для голосования могутиспользоваться также технические средства подсчета голосов, в томчисле программно - технические комплексы обработки бюллетеней.Использование технических средств подсчета голосов осуществляется впорядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", в соответствии с инструкцией, утверждаемойЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации.
13. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места длятайного голосования и ящики для голосования одновременно находились вполе зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 69. Избирательные бюллетени
1. Избирательные бюллетени являются документами строгойотчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Порядокосуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней, ихчисло утверждаются Избирательной комиссией Оренбургской области непозднее чем за 25 дней до дня голосования.
2. При изготовлении избирательных бюллетеней используетсяспециальная бумага (бумага с водяными знаками или цветная бумага) илиспециальная краска. На бланк бюллетеня наносится типографскимспособом надпись микрошрифтом или защитная сетка.
3. Для выборов изготавливаются избирательные бюллетени порегиональному и одномандатному избирательным округам. Избирательныебюллетени по региональному и одномандатному избирательным округамдолжны различаться по форме. Форму и текст избирательного бюллетеняна русском языке по региональному избирательному округу, а такжеформу избирательного бюллетеня по одномандатному избирательномуокругу утверждает Избирательная комиссия Оренбургской области непозднее чем за 32 дня до дня голосования. Текст избирательногобюллетеня на русском языке по одномандатному избирательному округуутверждает окружная избирательная комиссия не позднее чем за 29 днейдо дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен бытьразмещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
4. В избирательном бюллетене по региональному избирательномуокругу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаютсякраткие наименования, а также эмблемы зарегистрировавших региональныесписки кандидатов избирательных объединений, избирательных блоков(если они были представлены в Избирательную комиссию Оренбургскойобласти в соответствии с пунктом 4 статьи 30 настоящего Закона) водноцветном исполнении. При этом под наименованием каждогоизбирательного блока должны быть указаны краткие наименованиявходящих в него избирательных объединений, иных общероссийскихобщественных объединений. Жеребьевку проводит Избирательная комиссияОренбургской области с участием уполномоченных представителейизбирательных объединений, избирательных блоков не позднее чем за 35дней до дня голосования. Номер, полученный избирательнымобъединением, избирательным блоком в результате жеребьевки,сохраняется до окончания избирательной кампании.
5. Справа от наименования избирательного объединения,избирательного блока помещается пустой квадрат. Под наименованиемизбирательного объединения, избирательного блока помещаются фамилия,имя и отчество каждого из кандидатов из общеобластной частирегионального списка кандидатов, а также фамилия, имя и отчествопервых 3 кандидатов из соответствующей региональной частирегионального списка кандидатов. В конце списка наименованийизбирательных объединений, избирательных блоков помещается строка"Против всех региональных списков кандидатов" с расположенным справаот нее пустым квадратом.
6. В избирательном бюллетене по одномандатному избирательномуокругу фамилии зарегистрированных кандидатов указываются в алфавитномпорядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведенияо каждом из них:
а) фамилию, имя и отчество;
б) год рождения;
в) адрес местожительства (наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города, иного населенного пункта);
г) основное место работы или службы, занимаемую должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий.Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия безотрыва от основной деятельности, - сведения об этом с указаниемнаименования соответствующего представительного органа);
д) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением(избирательным блоком)" с указанием краткого наименования этогоизбирательного объединения, избирательного блока;
е) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат";
ж) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,избирательный залог, иные основания), при этом в случаях,предусмотренных пунктом 6 статьи 39 настоящего Закона, данныесведения указывать не требуется.
Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 7статьи 32 либо пунктом 4 статьи 35 настоящего Закона указалпринадлежность к общественному объединению, в избирательном бюллетенеуказываются также краткое наименование этого общественногообъединения и статус в нем зарегистрированного кандидата.
Если зарегистрированный кандидат выдвинут также в составерегионального списка кандидатов, то информация об этом помещается визбирательном бюллетене.
Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидатепомещается пустой квадрат. В конце перечня зарегистрированныхкандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположеннымсправа от нее пустым квадратом.
7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьифамилия, имя и отчество указываются в избирательном бюллетене,неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должныуказываться сведения о судимости кандидата. В случае наличия узарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательномбюллетене, помимо гражданства Российской Федерации, гражданстваиностранного государства, в избирательном бюллетене указываютсясведения об иностранном гражданстве зарегистрированного кандидата.Сведения о судимости и об иностранном гражданстве указываются наосновании соответствующих документов, представленных в избирательнуюкомиссию до утверждения текста избирательного бюллетеня.
8. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснениео порядке его заполнения.
9. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
10. Избирательные бюллетени для голосования по региональномуизбирательному округу изготавливаются исключительно по решениюИзбирательной комиссии Оренбургской области в полиграфическихорганизациях, технически оснащенных для изготовления избирательнойдокументации, не позднее чем за 22 дня до дня голосования.Избирательные бюллетени для голосования по одномандатнымизбирательным округам изготавливаются не позднее чем за 22 дня до дняголосования исключительно по решению окружных избирательных комиссийв полиграфических организациях, технически оснащенных дляизготовления избирательной документации. Число избирательныхбюллетеней, изготовленных для проведения выборов, не должно более чемна 3 процента превышать число избирателей, зарегистрированныхсоответственно в региональном и в каждом одномандатном избирательномокруге.
11. Изготовленные полиграфической организацией избирательныебюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса, разместившей заказна изготовление избирательных бюллетеней, после чего передаются поакту членам данной комиссии. В этом акте указываются дата и время егосоставления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней вколичестве, соответствующем заказу, работники полиграфическойорганизации уничтожают выбракованные и лишние избирательные бюллетени(при их выявлении), о чем составляется акт. О месте и временипроведения выбраковки избирательных бюллетеней, передачи ихсоответствующей избирательной комиссии, уничтожения избирательныхбюллетеней должны быть оповещены избирательной комиссией,разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней, членыуказанной избирательной комиссии, соответствующие кандидаты,избирательные объединения, избирательные блоки (их представители).Полиграфическая организация обязана предоставить возможностьприсутствия не менее чем одному представителю каждого изсоответствующих кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков при проведении указанных действий, при этом каждый изперечисленных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
12. Избирательная комиссия, разместившая заказ на изготовлениеизбирательных бюллетеней, после их получения из полиграфическойорганизации не позднее чем за 20 дней до дня голосования передает ихв территориальные избирательные комиссии в присутствии членовокружной избирательной комиссии по акту, в котором указываются дата ивремя его составления, а также число передаваемых избирательныхбюллетеней. Число передаваемых в каждую территориальную избирательнуюкомиссию избирательных бюллетеней определяется решением окружнойизбирательной комиссии. Число передаваемых избирательных бюллетенейне может более чем на 2,5 процента превышать число избирателей,зарегистрированных на территории соответствующего одномандатногоизбирательного округа. Оставшиеся после передачи в территориальныеизбирательные комиссии избирательные бюллетени хранятся всоответствующей избирательной комиссии. Территориальная избирательнаякомиссия в таком же порядке передает избирательные бюллетени вучастковые избирательные комиссии не позднее чем за 4 дня до дняголосования. По каждому избирательному участку число избирательныхбюллетеней, передаваемых в участковую избирательную комиссию, неможет составлять менее 90 процентов от числа избирателей, включенныхв список избирателей по избирательному участку на день передачиизбирательных бюллетеней, и превышать его более чем на 0,5 процента.Если число избирателей, внесенных в список избирателей, составляетменее 200 человек, в участковую избирательную комиссию направляютсядополнительно два бюллетеня.
13. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней,полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательнойкомиссии.
14. Ответственность за передачу и сохранность избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
15. В случае выбытия некоторых кандидатов или отменырегистрации, отзыва региональных списков кандидатов некоторыхизбирательных объединений, избирательных блоков после изготовленияизбирательных бюллетеней территориальные и участковые избирательныекомиссии по указанию избирательных комиссий, зарегистрировавшихкандидатов, региональные списки кандидатов, вычеркивают визбирательных бюллетенях данные о таких кандидатах, политическихпартиях, избирательных блоках. При необходимости внесения изменений идополнений в данные об избирательном объединении, избирательномблоке, о зарегистрированном кандидате, помещенные в отпечатанномизбирательном бюллетене, эти изменения и дополнения по решениюсоответственно Избирательной комиссии Оренбургской области, окружнойизбирательной комиссии могут быть внесены в избирательные бюллетеничленами окружной избирательной комиссии, территориальнойизбирательной комиссии, участковой избирательной комиссии от рукилибо с использованием штампа.
16. В случае принятия менее чем за 7 дней до дня голосованиярешений о регистрации кандидатов, региональных списков кандидатовпосле изготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия,зарегистрировавшая кандидата, региональный список кандидатов, вправепринять решение о внесении в отпечатанные избирательные бюллетениданных об указанном зарегистрированном кандидате, региональном спискекандидатов от руки или с использованием технических средств.
17. В исключительных случаях на избирательных участках,образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, допускаетсяизготовление избирательной документации, в том числе избирательныхбюллетеней, непосредственно участковой избирательной комиссией.Решение об изготовлении избирательной документации с указаниемнеобходимого тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается этойучастковой избирательной комиссией по согласованию с соответствующейтерриториальной избирательной комиссией.
18. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательныхкомиссиях, подсчитываются и погашаются, о чем соответствующейизбирательной комиссией составляется акт. При погашении избирательныхбюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 27настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся в опечатанном видесекретарем избирательной комиссии.
Статья 70. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгойотчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок егоизготовления, число, форма реестра выдачи открепительныхудостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлениюоткрепительных удостоверений, утверждаются Избирательной комиссиейОренбургской области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.Форма открепительного удостоверения должна предусматриватьвозможность внесения в него фамилии, имени, отчества избирателя,номера избирательного округа и номера избирательного участка, гдеизбиратель внесен в список избирателей по местожительству.Открепительные удостоверения передаются вышестоящей избирательнойкомиссией в нижестоящую избирательную комиссию в том же порядке, чтои избирательные бюллетени. Ответственность за передачу и сохранностьоткрепительных удостоверений несут председатели избирательныхкомиссий, осуществляющих передачу, получение и хранениеоткрепительных удостоверений.
2. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть впомещение для голосования того избирательного участка, где он включенв список избирателей, в день голосования, вправе получить всоответствующей территориальной (за 45 - 25 дней до дня голосования)либо участковой (за 24 и менее дней до дня голосования) избирательнойкомиссии данного избирательного участка открепительное удостоверениеи принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, гдеданный избиратель обладает активным избирательным правом всоответствии с пунктами 1 и 2 статьи 4 настоящего Закона, на томизбирательном участке, на котором он будет находиться в деньголосования.
3. Соответствующая избирательная комиссия на основанииписьменного заявления избирателя с указанием причины, по которой емутребуется открепительное удостоверение, выдает открепительноеудостоверение лично избирателю либо его представителю на основаниинотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также можетбыть удостоверена администрацией стационарного лечебно -профилактического учреждения (если избиратель находится в этомучреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатсяпод стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержитсяв этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателюоткрепительное удостоверение на основании сведений об избирателях,представленных в комиссию главой муниципального образования (еслиуставом муниципального образования должность главы муниципальногообразования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления) в соответствии сположением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей,участников референдума. Территориальная избирательная комиссиясоставляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в которомуказываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес местожительстваизбирателя. За 25 дней до дня голосования территориальнаяизбирательная комиссия направляет в участковые избирательные комиссиивместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки изреестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываютсясведения о получивших открепительные удостоверения избирателях,зарегистрированных на территориях соответствующих избирательныхучастков. На основании такой выписки участковая избирательнаякомиссия вносит соответствующие отметки в список избирателей.
5. В получении открепительного удостоверения избиратель или егопредставитель расписывается в реестре выдачи открепительныхудостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо всписке избирателей (в участковой избирательной комиссии), указавсерию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина. При этом данный избиратель исключается из спискаизбирателей соответствующего участка на данных выборах и неучитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей присоставлении протокола участковой избирательной комиссии.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, еслина нем стоят печать территориальной или участковой избирательнойкомиссии и подпись члена территориальной или участковой избирательнойкомиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования избиратель должен быть включен в список избирателей налюбом другом избирательном участке в пределах избирательного округа,где он обладает активным избирательным правом, после чегооткрепительное удостоверение изымается. При этом избиратель, получаяизбирательный бюллетень (избирательные бюллетени), указывает в спискеизбирателей дополнительно адрес своего местожительства.
8. В день голосования до начала времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чемсоответствующая избирательная комиссия составляет акт.
Статья 71. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 08.00 до 20.00 часов по местномувремени.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковыеизбирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чемза 20 дней до дня голосования через средства массовой информации илииным способом, а при проведении досрочного голосования в соответствиисо статьей 72 настоящего Закона - не позднее чем за 5 дней до днядосрочного голосования.
3. На избирательных участках, в воинских частях, втруднодоступных и отдаленных местностях участковая избирательнаякомиссия может объявить голосование законченным раньше времени,установленного пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали всеизбиратели, включенные в список избирателей.
4. В 08.00 часов в день голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым ипредъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии,присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 5 статьи 27настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики дляголосования, которые затем опечатываются печатью участковойизбирательной комиссии (пломбируются). Председатель участковойизбирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанныепереносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями,заполненными в соответствии с пунктами 2 - 9 статьи 72 настоящегоЗакона досрочно проголосовавшими избирателями, если таковые имеются.
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса получают от председателя участковой избирательной комиссииизбирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в ихполучении. После этого председатель участковой избирательной комиссииприглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует пооткрепительному удостоверению - по предъявлении также открепительногоудостоверения. Каждый избиратель имеет право получить дваизбирательных бюллетеня: один избирательный бюллетень для голосованияпо региональному избирательному округу и один избирательный бюллетеньдля голосования по соответствующему одномандатному избирательномуокругу. Исключение составляют случаи, предусмотренные пунктом 11настоящей статьи. Если избиратель голосует на основанииоткрепительного удостоверения по местопребыванию за пределамиодномандатного избирательного округа, где он обладает активнымизбирательным правом в соответствии со статьей 4 настоящего Закона,то он вправе получить только избирательный бюллетень для голосованияпо региональному избирательному округу. Перед выдачей избирательныхбюллетеней член участковой избирательной комиссии обязанудостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно,письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования незарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 73 настоящегоЗакона, - и к избирателю не направлены члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса для проведения голосования внепомещения для голосования. Если обнаружится, что избирателю быловыдано открепительное удостоверение, то такой избирательдополнительно включается в список избирателей, а открепительноеудостоверение у него изымается и погашается.
7. При получении избирательных бюллетеней избирательпроставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либопо его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены всписок избирателей членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведеннойзаписи и расписывается в получении каждого из избирательныхбюллетеней. Член участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетени,также расписывается в соответствующей графе списка избирателей. Вслучае голосования по открепительному удостоверению в спискеизбирателей делаются соответствующие дополнительные отметки.
8. Голосование проводится путем внесения избирателем визбирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся ккандидату или региональному списку кандидатов, в пользу которыхсделан выбор, либо в квадрат, относящийся к позиции "Против всехкандидатов" ("Против всех региональных списков кандидатов").
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за другихизбирателей не допускается, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 10 настоящей статьи. Избирательные бюллетени заполняются вкабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования,где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая,указанного в пункте 10 настоящей статьи.
10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться вполучении избирательных бюллетеней или заполнить бюллетени, вправевоспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегосячленом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом,уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательногообъединения, избирательного блока, зарегистрированного кандидата,наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательнуюкомиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполненияизбирательных бюллетеней. При этом в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываютсяфамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательногобюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательнойкомиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать емуновый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательнойкомиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делаетсоответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данногоизбирателя и подписывается. Испорченный избирательный бюллетень, накотором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делаетсоответствующую запись и заверяет ее своей подписью, незамедлительнопогашается, о чем составляется акт.
12. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает вопечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Распоряжения председателяучастковой избирательной комиссии, отданные в пределах егокомпетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении дляголосования. В отсутствие председателя участковой избирательнойкомиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковойизбирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковойизбирательной комиссии или иной член данной комиссии с правомрешающего голоса, уполномоченный ею.
14. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей исоставлении протоколов об итогах голосования участковымиизбирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещенииучастковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные впункте 5 статьи 27 настоящего Закона. Список лиц, осуществлявшихнаблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов, составляетсяучастковой избирательной комиссией на основе представленных даннымилицами документов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они нарушаютзаконодательство Российской Федерации о выборах. В указанных случаяхсоответствующее мотивированное решение принимается участковой иливышестоящей избирательной комиссией. Данное решение принимается вписьменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнениеуказанного решения и принимают меры по привлечению отстраненногочлена участковой избирательной комиссии, удаленного наблюдателя ииных лиц к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
16. Зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам,избирательным объединениям, избирательным блокам, их уполномоченнымпредставителям и доверенным лицам, а также организациям,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящихорганов которых являются указанные лица и организации, инымфизическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или попоручению указанных лиц и организаций, запрещается предприниматьлюбые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей дляучастия в голосовании.
Статья 72. Досрочное голосование
1. Окружные избирательные комиссии вправе разрешить провестидосрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования, голосованиевсех избирателей на одном или нескольких избирательных участках,образованных в отдаленных и труднодоступных местностях. В этом случаедосрочное голосование проводится по правилам, установленным статьей71 настоящего Закона, и сразу по его окончании проводится подсчетголосов избирателей и устанавливаются итоги голосования всоответствии с требованиями статей 74 и 75 настоящего Закона.
2. Если отдельные группы избирателей, включенных в списокизбирателей на соответствующем избирательном участке, находятся взначительно удаленных от помещения для голосования местах,транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (вотдаленных или труднодоступных местностях и тому подобное), и в связис этим невозможно провести досрочное голосование по избирательномуучастку в целом в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, окружнаяизбирательная комиссия по согласованию с Избирательной комиссиейОренбургской области вправе разрешить провести голосование этих группизбирателей досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования,в течение нескольких дней в порядке, установленном пунктами 3 - 9настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 2настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования,количество которых определяется соответствующей участковойизбирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустыепереносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковойизбирательной комиссии большинству ее членов, а также присутствующимлицам, указанным в пункте 5 статьи 27 настоящего Закона, о чемсоставляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосованияопечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня,выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углуставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии справом решающего голоса, которые заверяются печатью участковойизбирательной комиссии.
5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводятне менее двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые должны иметь при себе предварительноопечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссиипереносной ящик для голосования, необходимое количество избирательныхбюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей,содержащую данные об избирателях, к которым они выезжают дляпроведения досрочного голосования, либо список избирателей, а такженеобходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) длязаполнения избирателем избирательных бюллетеней.
6. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получениикаждого выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из спискаизбирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либосписке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочноеголосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовалдосрочно, указывают дату и время голосования. Если избирательрасписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, атакже серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, после окончания проведения досрочного голосованиявносятся в список избирателей. Указанная выписка из спискаизбирателей хранится вместе со списком избирателей. Соответствующиезаписи в списке избирателей заверяются подписями членов участковойизбирательной комиссии, проводивших досрочное голосование.
7. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает егов переносной ящик для голосования.
8. О проведении досрочного голосования составляется акт, вкотором указываются день и время голосования, количество избирателей,получивших избирательные бюллетени для участия в досрочномголосовании, фамилии членов избирательной комиссии и других лиц,присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе спереносным ящиком для голосования.
9. С момента окончания досрочного голосования прорези дляизбирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосованияопечатываются председателем участковой избирательной комиссии.Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретаремучастковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосованияне вскрываются до начала подсчета голосов избирателей наизбирательном участке. Переносные ящики для голосования сизбирательными бюллетенями, опущенными досрочно проголосовавшимиизбирателями, запрещается использовать для проведения голосования вдень голосования.
10. При проведении досрочного голосования вправе присутствоватьлица, указанные в пункте 5 статьи 27 настоящего Закона. Припроведении досрочного голосования с использованием переносных ящиковдля голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечитьне менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разнымизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками, равные с выезжающими для проведениядосрочного голосования членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведениядосрочного голосования.
11. Досрочное голосование проводится только в установленноерешением соответствующей участковой избирательной комиссии время,которое должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанныхв пункте 5 статьи 27 настоящего Закона, через средства массовойинформации и (или) иным образом.
12. При проведении досрочного голосования избирательнаякомиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможностьискажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранностьизбирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установленииитогов голосования и определении результатов выборов.
Статья 73. Порядок голосования в день голосования вне помещениядля голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые имеют правобыть внесенными или внесены в список избирателей на данномизбирательном участке и не могут по уважительным причинам (посостоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещениедля голосования. Участковая избирательная комиссия вправе признатьнеуважительной причину вызова членов избирательной комиссии и на этомосновании отказать в проведении голосования вне помещения дляголосования.
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключениемслучаев, предусмотренных статьей 72 настоящего Закона, проводитсятолько в день голосования и только на основании письменного заявленияили устного обращения избирателя (в том числе переданного присодействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосоватьвне помещения для голосования. Заявление (обращение) может бытьподано избирателем в любое время после формирования участковойизбирательной комиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечениявремени голосования в день голосования. Участковая избирательнаякомиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) вспециальном реестре, который по окончании голосования хранится вместесо списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре,указанном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время егопоступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своемжелании проголосовать вне помещения для голосования, егоместожительство, а также ставится подпись члена участковойизбирательной комиссии, который принял обращение (телефонограмму,сообщение и тому подобное). Если обращение передано при содействиидругого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество иместожительство лица, передавшего обращение. По прибытии членовучастковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателяподтверждается письменным заявлением, которое регистрируется суказанием времени вручения этого заявления.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя опредоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования должна быть изложена причина, по которой избиратель неможет прибыть в помещение для голосования, а также должны бытьуказаны (сообщены) те же данные об избирателе, что и в спискеизбирателей.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязанобъявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будутпроводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чемза 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такогоголосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков дляголосования, предназначенных для проведения голосования,предусмотренного настоящей статьей, которое определяется решениемсоответствующей участковой избирательной комиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования позаявлениям (обращениям) избирателей, получают избирательные бюллетении расписываются в их получении. Голосование вне помещения дляголосования проводят не менее двух членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковойизбирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество избирательных бюллетеней установленной формы, завереннуювыписку из реестра, указанного в пункте 2 настоящей статьи (приизготовлении которой делается соответствующая отметка в реестре),содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступившихзаявлениях (обращениях) избирателей о предоставлении им возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменныезаявления избирателей о предоставлении им возможности проголосоватьвне помещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности (за исключением карандашей) для заполненияизбирателями избирательных бюллетеней.
8. Голосование вне помещения для голосования может бытьпроведено одним членом участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двухлиц из лиц, указанных в пункте 13 настоящей статьи.
9. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 71 настоящего Закона.
10. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель указываетсерию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, адрес местожительства и удостоверяет получение каждогоизбирательного бюллетеня своей росписью. С согласия избирателя либопо его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены взаявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса удостоверяют факт выдачи избирательных бюллетеней своимиросписями на письменном заявлении избирателя. В заявлении такжеделаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамениспорченного.
11. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, проводящие голосование вне помещения для голосования позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящейстатьи.
12. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения дляголосования, вносятся в список избирателей членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящимиголосование вне помещения для голосования по заявлениям (обращениям)избирателей. Одновременно в соответствующей (соответствующих) графе(графах) списка избирателей делается отметка "Голосовал вне помещениядля голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
13. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить равные с проводящими голосование внепомещения для голосования членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум лицам из числа членов избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначеннымразными кандидатами, избирательными объединениями, избирательнымиблоками. Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равноискажения волеизъявления избирателей.
14. Если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение участковойизбирательной комиссии для голосования после того, как к нему былинаправлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса для проведения голосования вне помещения для голосования,соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправевыдать ему в помещении комиссии избирательный бюллетень, пока невозвратятся члены участковой избирательной комиссии, организующиеголосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению)этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель непроголосовал вне помещения для голосования.
15. Количество заявлений (обращений) избирателей опредоставлении им возможности проголосовать вне помещения дляголосования, а также количество выданных, использованных ивозвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, вкотором также указываются сведения о присутствовавших при проведенииголосования вне помещения для голосования с каждым переносным ящикомдля голосования, о членах участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателях.
Статья 74. Протоколы участковой избирательной комиссии обитогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет два протоколаоб итогах голосования на соответствующем избирательном участке:протокол N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательномуокругу и протокол N 2 об итогах голосования по региональномуизбирательному округу.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования должен быть составлен на одном листе. В исключительныхслучаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этомкаждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса спроставлением печати участковой избирательной комиссии. Каждый изуказанных в пункте 1 настоящей статьи протоколов должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования, наименование и номеризбирательного округа;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка;
д) следующие строки протокола:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей намомент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателямв помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией;
строка 12: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования;
строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
строка 14: число погашенных на избирательном участкеоткрепительных удостоверений;
в строку 15 и последующие, строки протокола N 1 об итогахголосования по одномандатному избирательному округу дополнительновносятся:
в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества, а при ихсовпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетеньзарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданныхза каждого зарегистрированного кандидата;
число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;
в строку 15 и последующие строки протокола N 2 об итогахголосования по региональному избирательному округу дополнительновносятся:
наименования избирательных объединений, избирательных блоков,зарегистрировавших региональные списки кандидатов, в порядке ихразмещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей,поданных за каждый региональный список кандидатов;
число голосов избирателей, поданных против всех региональныхсписков кандидатов;
е) сведения о количестве поступивших в участковую избирательнуюкомиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых кпротоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать избирательной комиссии.
3. В протоколе об итогах голосования должны содержатьсядополнительные строки, предназначенные для занесения в них сведений,получаемых в случае, предусмотренном пунктом 20 статьи 75 настоящегоЗакона.
4. Числа, указанные в пунктах 2, 3 настоящей статьи, заносятсяв протоколы об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 75. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротоколов об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно,с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную формупротокола об итогах голосования последовательно всех результатоввыполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосовизбирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Лицам, указанным в пункте 5 статьи 27 настоящегоЗакона, должна быть предоставлена возможность присутствовать приподсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет, что получить избирательныебюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся впомещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинаетсясразу после окончания голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой избирательной комиссии и лица, присутствующие всоответствии с настоящим Законом при подсчете голосов.
3. После окончания голосования члены участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных впункте 5 статьи 27 настоящего Закона, подсчитывают и погашают,отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени(при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных набюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах,наименований избирательных объединений, избирательных блоков и отстрок "Против всех кандидатов", "Против всех региональных списковкандидатов"), затем оглашают и вносят в строки 6 протоколов об итогахголосования и их увеличенных форм соответствующее число погашенныхизбирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числанеиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательныхбюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования.После этого члены участковой избирательной комиссии оглашают числонеиспользованных открепительных удостоверений, указанное в акте,составленном в соответствии с пунктом 8 статьи 70 настоящего Закона.Это число вносится в строки 14 протоколов об итогах голосования и ихувеличенных форм. С погашенными избирательными бюллетенями иоткрепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться членыизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели,иностранные (международные) наблюдатели под контролем членовучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит встроки 2 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм числоизбирательных бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят накаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице отдельно по региональному и одномандатному избирательнымокругам:
а) число избирателей, внесенных в список на момент окончанияголосования (без учета избирателей, которым выданы открепительныеудостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях,а также избирателей, выбывших по другим причинам);
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям впомещении для голосования в день голосования (устанавливается почислу росписей избирателей в списке избирателей). При установлениичисла избирателей, включенных в список по одномандатномуизбирательному округу, не учитываются избиратели, включенные в списокизбирателей на основании открепительных удостоверений, если ониполучили избирательные бюллетени только по региональномуизбирательному округу;
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число избирателей, проголосовавших досрочно (устанавливаетсяпо числу соответствующих отметок в списке избирателей);
д) число открепительных удостоверений, выданных участковойизбирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дняголосования;
е) число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,который затем их суммирует по подписанным им страницам спискаизбирателей, оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам,присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемыекак сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящейстатьи, по всем страницам списка избирателей председатель,заместитель председателя или секретарь участковой избирательнойкомиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей,подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковойизбирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующиестроки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм:
а) в строки 1: число избирателей, внесенных в списокизбирателей на момент окончания голосования;
б) в строки 3: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим досрочно в соответствии с пунктами 2 - 9статьи 72 настоящего Закона;
в) в строки 4: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям в помещении для голосования в день голосования;
г) в строки 5: число избирательных бюллетеней, выданныхизбирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
д) в строки 11: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией;
е) в строки 12: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой избирательной комиссией избирателям на избирательномучастке до дня голосования;
ж) в строки 13: число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица,указанные в пункте 5 статьи 27 настоящего Закона, а члены участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса вправеубедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не можетпроводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных впротоколы об итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящейстатьи. Список избирателей на это время помещается в сейф либо иноеспециально приспособленное для хранения документов место. Хранениесписка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся впомещении для голосования, обеспечивается председателем илисекретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляетсяпо находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетенямчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 5 статьи 27настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится впомещении для голосования в специально отведенных местах,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членовучастковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса. Членам участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя,заместителя председателя и секретаря участковой избирательнойкомиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчетеголосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членовучастковой избирательной комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая избирательная комиссияотделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть неизготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией.Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственномподсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно иопечатываются.
12. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования: сначала- с избирательными бюллетенями, оставленными досрочнопроголосовавшими избирателями, затем - с избирательными бюллетенями,оставленными избирателями, проголосовавшими вне помещения дляголосования в день голосования. Вскрытию каждого переносного ящикадля голосования предшествуют объявление числа избирателей,проголосовавших с использованием данного переносного ящика дляголосования, проверка целостности печатей (пломб) на нем, в чемпредседатель участковой избирательной комиссии предлагаетудостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчетеголосов лицам. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушаласьтайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетенинеустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленнойформы оглашается и вносится в строки 7 протоколов об итогахголосования и их увеличенных форм. Если число обнаруженных всоответствующем переносном ящике для голосования избирательныхбюллетеней установленной формы по региональному избирательному округуили по одномандатному избирательному округу превышает число отметок всписке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либочисло заявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеняпо соответствующему избирательному округу, все бюллетени посоответствующему избирательному округу, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельныйакт, который прилагается к соответствующему протоколу об итогахголосования и в котором указываются фамилии и инициалы членовучастковой избирательной комиссии, проводивших досрочное голосованиелибо голосование вне помещения для голосования с использованиемданного переносного ящика для голосования. Число признанных в этомслучае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанныйакт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данныхзарегистрированных кандидатов, наименований избирательныхобъединений, избирательных блоков, вносится запись о причинепризнания бюллетеня недействительным, которая подтверждаетсяподписями двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и заверяется печатью участковой избирательнойкомиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосовупаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчетеголосов не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательныебюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков дляголосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированныхкандидатов, за каждый региональный список кандидатов, против всехкандидатов, против всех региональных списков кандидатов, одновременноотделяя бюллетени неустановленной формы и недействительныеизбирательные бюллетени по одномандатному и по региональномуизбирательным округам. При сортировке избирательных бюллетеней членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашаютсодержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя ипредставляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим.Одновременное оглашение содержания двух и более избирательныхбюллетеней не допускается.
15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются исуммируются отдельно. Недействительными считаются избирательныебюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенныхсправа от данных зарегистрированных кандидатов, наименованийизбирательных объединений, избирательных блоков, позиций "Против всехкандидатов", "Против всех региональных списков кандидатов" или вкоторых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одномквадрате. В случае возникновения сомнений в определенииволеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладываетсяв отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательнаякомиссия решает вопрос о действительности каждого из вызвавшихсомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом наоборотной стороне бюллетеня указываются причины признания егодействительным или недействительным. Эта запись подтверждаетсяподписями двух или более членов комиссии с правом решающего голоса изаверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным илинедействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается.Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числаизбирательных бюллетеней, признанных недействительными на основаниипункта 12 настоящей статьи) оглашается и заносится в строки 9протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
16. После этого производится подсчет рассортированныхизбирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельнопо голосам, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, закаждый региональный список кандидатов, и по голосам, поданным противвсех кандидатов, против всех региональных списков кандидатов. Приэтом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному изодной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующиепри подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене.Полученные данные после оглашения заносятся в строку 15 и последующиестроки протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
17. Затем члены участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса суммируют данные строки 15 и последующих строкпротоколов об итогах голосования, оглашают число действительныхизбирательных бюллетеней и заносят его в строки 10 протоколов обитогах голосования и их увеличенных форм.
18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса определяют число бюллетеней установленной формы порегиональному и по одномандатному избирательным округам, находившихсяв стационарных ящиках для голосования, оглашают его и заносят встроки 8 протоколов об итогах голосования и их увеличенных форм.
19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенямивправе визуально ознакомиться наблюдатели, иностранные(международные) наблюдатели под контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, а членыизбирательной комиссии с правом совещательного голоса вправеубедиться в правильности проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссиис правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымиизбирательными бюллетенями производится проверка контрольныхсоотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования всоответствии с приложением 8 к настоящему Закону. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая избирательнаякомиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или поотдельным строкам протоколов об итогах голосования, в том числе одополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результатедополнительного подсчета контрольные соотношения снова невыполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение,прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вноситсоответствующие данные в специальные строки протокола об итогахголосования. Если в результате дополнительного подсчета необходимовнести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новыйбланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующиеисправления.
21. После завершения подсчета избирательные бюллетениупаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам,региональным спискам кандидатов, за которые поданы голоса всоответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываютсябюллетени, поданные против всех кандидатов и против всех региональныхсписков кандидатов, а также недействительные и погашенныеизбирательные бюллетени по региональному и по одномандатномуизбирательным округам. На каждой пачке указываются число содержащихсяв ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированногокандидата, наименование избирательного объединения, избирательногоблока, отмеченные в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка"Недействительные бюллетени по региональному избирательному округу","Недействительные бюллетени по одномандатному избирательному округу","Против всех кандидатов" или "Против всех региональных списковкандидатов". Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а такжеизбирательные бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 11 и12 настоящей статьи, и упакованные открепительные удостоверенияскладываются в мешки или коробки, на которых указываются номеризбирательного участка, номер (наименование) избирательного округа,общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее числовсех упакованных открепительных удостоверений. Мешки или коробкиопечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящейизбирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробкахвправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссиикак с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иныелица, указанные в пункте 5 статьи 27 настоящего Закона.
22. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления онарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чегоподписываются протоколы об итогах голосования участковойизбирательной комиссии и выдаются копии протоколов лицам, указанным впункте 5 статьи 27 настоящего Закона. Протоколы об итогах голосованиязаполняются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания.Протоколы об итогах голосования, полученные с применениемтехнического средства подсчета голосов, приобретают юридическую силупосле подписания указанными лицами. Не допускаются заполнениепротоколов об итогах голосования карандашом и внесение в нихкаких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядкаявляется основанием для признания этого протокола недействительным ипроведения повторного подсчета голосов.
23. Если во время заполнения протоколов об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протоколы являются действительными, если ониподписаны большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписаниипротокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотябы за одного члена участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии илипосторонним лицом, это является основанием для признания этогопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
24. При подписании протоколов об итогах голосования членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протоколов, вправе приложить к протоколамособое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.
25. По требованию члена участковой избирательной комиссии, лиц,указанных в пункте 5 статьи 27 настоящего Закона, участковаяизбирательная комиссия немедленно после подписания протоколов обитогах голосования обязана выдать или предоставить возможностьизготовить указанным лицам копии протоколов об итогах голосования, атакже заверить их. Участковая избирательная комиссия отмечает фактвыдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию,расписывается в указанном реестре. Ответственность за полноту идостоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосованияданных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
26. Первые экземпляры протоколов участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования после подписания их всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право наих получение, либо после заверения этих копий незамедлительнонаправляются в соответствующую территориальную избирательную комиссиюи возврату в участковую избирательную комиссию не подлежат. К первымэкземплярам протоколов приобщаются особые мнения членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления)на нарушения настоящего Закона, поступившие в избирательную комиссиюв день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, атакже принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковойизбирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Первыеэкземпляры протоколов об итогах голосования с приложенными к нимдокументами доставляются в территориальную избирательную комиссиюпредседателем или секретарем участковой избирательной комиссии либоиным членом участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса по поручению ее председателя. При указанной передачепротоколов вправе присутствовать другие члены участковойизбирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в даннуюучастковую избирательную комиссию.
27. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосованияпредоставляются для ознакомления лицам, указанным в пункте 5 статьи27 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковойизбирательной комиссией, после чего вторые экземпляры протоколов обитогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Закономизбирательной документацией, включая опечатанные избирательныебюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, лиц, указанных в пункте 5 статьи 27 настоящегоЗакона, присутствовавших при установлении итогов голосования исоставлении протоколов, а также печать участковой избирательнойкомиссии передаются для хранения в соответствующие территориальныеизбирательные комиссии. За 2 дня до истечения срока полномочийучастковой избирательной комиссии копии вторых экземпляровпротоколов, имеющиеся в участковой избирательной комиссии,уничтожаются с составлением акта.
28. При наличии соответствующего оборудования данные протоколовоб итогах голосования сразу после подписания протоколов членамиучастковой избирательной комиссии, сформированной на избирательномучастке отдаленной или труднодоступной местности, передаются потехническим каналам связи в вышестоящую избирательную комиссию собязательным последующим представлением первых экземпляров протоколовоб итогах голосования и другой избирательной документации,предусмотренной пунктом 26 настоящей статьи, в вышестоящуюизбирательную комиссию при первой возможности.
29. Порядок использования технической системы передачиинформации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки ииспользования указанной информации, в том числе переданных потехническим каналам связи данных протоколов об итогах голосования,устанавливается федеральным законом, а в части, не урегулированнойфедеральным законом, - Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
30. Если после подписания протокола об итогах голосования инаправления его первого экземпляра в территориальную избирательнуюкомиссию участковая избирательная комиссия, составившая протокол,выявила в нем неточность (описку, опечатку или ошибку в сложенииданных) либо неточность выявлена территориальной избирательнойкомиссией в ходе предварительной проверки правильности составленияпротокола, участковая избирательная комиссия обязана на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол.Участковая избирательная комиссия, информируя о проведении указанногозаседания в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона,обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. Опринятом решении участковая избирательная комиссия в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола об итогах голосования, а также представителейсредств массовой информации. В этом случае участковая избирательнаякомиссия составляет протокол об итогах голосования, на которомделается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительнонаправляется в территориальную избирательную комиссию. Ранеепредставленный участковой избирательной комиссией в территориальнуюизбирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается кповторному протоколу.
Статья 76. Установление итогов голосования территориальнойизбирательной комиссией
1. На основании данных протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническимканалам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных наизбирательных участках, образованных в отдаленных или труднодоступныхместностях, территориальная избирательная комиссия послепредварительной проверки правильности составления протоколов непозднее чем через 2 дня со дня голосования путем суммирования всехсодержащихся в них данных устанавливает итоги голосования насоответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся впротоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования,осуществляют непосредственно члены территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий,суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогахголосования на соответствующей территории осуществляются в одномпомещении, при этом все действия членов территориальной избирательнойкомиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий,суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогахголосования должны находиться в поле зрения членов территориальнойизбирательной комиссии, наблюдателей, а также иных лиц, указанных впункте 5 статьи 27 настоящего Закона. В указанном помещении должнанаходиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующейтерритории, в которую немедленно после прибытия председателя,секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосованиязаносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса передает первые экземплярыпротоколов участковой избирательной комиссии с приложенными к нимдокументами члену территориальной избирательной комиссии с правомрешающего голоса, который проверяет правильность заполненияпротоколов и полноту приложенных к ним документов. Если втерриториальной избирательной комиссии установлен комплекс средствавтоматизации государственной автоматизированной информационнойсистемы, данные протоколов участковой избирательной комиссиинезамедлительно вводятся в указанную систему, при этом производитсяпроверка выполнения контрольных соотношений указанных протоколов.Если государственная автоматизированная информационная система неиспользуется, то выполнение контрольных соотношений проверяет члентерриториальной избирательной комиссии, проверяющий правильностьзаполнения протокола.
Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен с нарушением требований настоящего Закона,предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательнаякомиссия обязана составить повторный протокол в соответствии стребованиями пункта 30 статьи 75 настоящего Закона, а первоначальнопредставленный протокол остается в территориальной избирательнойкомиссии. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования составлен в соответствии с требованиями настоящегоЗакона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальнойизбирательной комиссии вносит данные этого протокола в своднуютаблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель,секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, передавший члену территориальной избирательнойкомиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличеннойформе сводной таблицы под данными протокола соответствующейучастковой избирательной комиссии об итогах голосования.
2. Данные протоколов участковых избирательных комиссий обитогах голосования по мере их введения в государственнуюавтоматизированную информационную систему, но не позднее одних сутоксо дня голосования (а для протоколов с отметкой "Повторный подсчетголосов" - не позднее одних суток со дня проведения повторногоподсчета голосов) размещаются Избирательной комиссией Оренбургскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования"Интернет".
3. По итогам голосования территориальная избирательная комиссиясоставляет протоколы об итогах голосования N 1 и N 2, в которыезаносятся:
а) данные о числе участковых избирательных комиссий насоответствующей территории;
б) данные о числе поступивших протоколов N 1 и N 2 участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, на основании которыхсоставляются протоколы территориальной избирательной комиссии обитогах голосования;
в) суммарные данные по всем строкам протоколов участковыхизбирательных комиссий об итогах голосования, установленным пунктами2, 3 статьи 74 настоящего Закона.
4. Для подписания протоколов об итогах голосованиятерриториальная избирательная комиссия в обязательном порядкепроводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие вкомиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования,подсчетом голосов и составлением протоколов участковых избирательныхкомиссий. После этого протоколы об итогах голосования подписываются,а их копии выдаются лицам, указанным в пункте 5 статьи 27 настоящегоЗакона. Протоколы об итогах голосования составляются в двухэкземплярах и подписываются всеми присутствующими членамитерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, вних проставляются дата и время (час с минутами) их подписания.Подписание протокола с нарушением указанного порядка являетсяоснованием для признания протокола недействительным. Члентерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями,вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколахделаются соответствующие записи.
5. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
а) сводная таблица об итогах голосования на соответствующейтерритории по региональному либо одномандатному избирательнымокругам, включающая полные данные всех поступивших протоколовучастковых избирательных комиссий об итогах голосования;
б) акты о получении территориальной избирательной комиссиейизбирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательнымкомиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательныхбюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, суказанием числа этих бюллетеней;
в) акты о выдаче территориальной избирательной комиссиейизбирателям открепительных удостоверений, о передаче их участковымизбирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованныхоткрепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.
6. Сводные таблицы и акты подписываются председателем исекретарем территориальной избирательной комиссии.
7. К первым экземплярам протоколов территориальнойизбирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особыемнения членов территориальной избирательной комиссии, а также жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие втерриториальную избирательную комиссию в период, который начинается вдень голосования и оканчивается в день составления территориальнойизбирательной комиссией протоколов об итогах голосования, и принятыепо ним решения территориальной избирательной комиссии.
8. Первые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования после их подписания всемиприсутствующими членами территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса вместе с приобщенными к ним документами ипротоколами участковых избирательных комиссий незамедлительнонаправляются в соответствующую окружную избирательную комиссию ивозврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
9. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводных таблиц обитогах голосования и актов, указанных в пункте 5 настоящей статьи,предоставляются для ознакомления и снятия копий членамтерриториальной избирательной комиссии и членам вышестоящихизбирательных комиссий с правом совещательного голоса, лицам,указанным в пункте 5 статьи 27 настоящего Закона, а их заверенныекопии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленномтерриториальной избирательной комиссией. Через 20 дней после дняголосования копии вторых экземпляров протоколов, имеющиеся втерриториальной избирательной комиссии, уничтожаются с составлениемакта.
10. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательнойкомиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводныхтаблиц об итогах голосования и актов, указанных в пункте 5 настоящейстатьи, а также со списками членов территориальной избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в пункте 5статьи 27 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протоколов, хранятся у секретарятерриториальной избирательной комиссии в охраняемом помещении втечение сроков, установленных в соответствии со статьей 89 настоящегоЗакона.
11. Если после подписания протокола территориальнойизбирательной комиссии об итогах голосования и сводной таблицы обитогах голосования и направления их первых экземпляров в окружнуюизбирательную комиссию территориальная избирательная комиссия,составившая протокол, сводную таблицу, либо окружная избирательнаякомиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (втом числе описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколовучастковых избирательных комиссий), она обязана на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) своднуютаблицу. Территориальная избирательная комиссия, информируя опроведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 27настоящего Закона, обязана указать, что на нем будет рассматриватьсяданный вопрос. О принятом решении территориальная избирательнаякомиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавшихпри составлении ранее утвержденного протокола, а также представителейсредств массовой информации. В этом случае территориальнаяизбирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования,сводную таблицу, на которых делается отметка "Повторный" или"Повторная". Указанные протокол и сводная таблица незамедлительнонаправляются в окружную избирательную комиссию.
12. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе(протоколах) об итогах голосования или возникновении сомнений вправильности составления протокола (протоколов), поступившего(поступивших) из участковой избирательной комиссии, территориальнаяизбирательная комиссия как в ходе предварительной проверкиправильности составления протокола (протоколов), так и после приемапротокола (протоколов) участковой избирательной комиссии об итогахголосования, но не позднее чем за 3 дня до истечения установленныхнастоящим Законом сроков определения общих результатов выборов,вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосовизбирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельномпроведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке.
13. Повторный подсчет голосов избирателей проводится вприсутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса избирательной комиссией, составившей иутвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией,принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей.Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосовизбирателей, извещает об этом членов соответствующей участковойизбирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или ихдоверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 27 настоящегоЗакона, которые вправе присутствовать при проведении повторногоподсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосовизбирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копиитакого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным впункте 5 статьи 27 настоящего Закона. Если протокол составляетсяучастковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется втерриториальную избирательную комиссию.
Статья 77. Определение результатов выборов по одномандатномуизбирательному округу и установление итогов голосования порегиональному избирательному округу
1. На основании данных первых экземпляров протоколовтерриториальных избирательных комиссий об итогах голосования окружнаяизбирательная комиссия после предварительной проверки правильности ихсоставления не позднее чем на 5-й день со дня голосования путемсуммирования всех содержащихся в них данных определяет результатывыборов по одномандатному избирательному округу, а такжеустанавливает итоги голосования по региональному избирательномуокругу на территории одномандатного избирательного округа.Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальныхизбирательных комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены окружной избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
Прием протоколов территориальных избирательных комиссий,суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составлениепротоколов об итогах голосования, о результатах выборовосуществляется в одном помещении, при этом все действия членовокружной избирательной комиссии по приему протоколов, суммированиюсодержащихся в них данных и составлению протоколов об итогахголосования, о результатах выборов должны находиться в поле зрениячленов окружной избирательной комиссии, наблюдателей, а также лиц,указанных в пункте 5 статьи 27 настоящего Закона. В указанномпомещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы посоответствующей территории, в которую немедленно после прибытияпредседателя, секретаря или иного члена территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола обитогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, суказанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса передает первыйэкземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогахголосования с приложенными к нему документами члену окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяетправильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов ивыполнение контрольных соотношений.
Если протокол и (или) сводная таблица территориальнойизбирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушениемтребований, предъявляемых к составлению протокола и (или) своднойтаблицы, территориальная избирательная комиссия обязана составитьповторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии стребованиями пункта 11 статьи 76 настоящего Закона, а первоначальнопредставленные протокол и (или) сводная таблица остаются в окружнойизбирательной комиссии. Если протокол и (или) сводная таблицатерриториальной избирательной комиссии об итогах голосованиясоставлены в соответствии с требованиями настоящего Закона,предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, членокружной избирательной комиссии вносит данные этого протокола всводную таблицу окружной избирательной комиссии. Председатель,секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии справом решающего голоса, передавший члену окружной избирательнойкомиссии протокол об итогах голосования, подписывается в увеличеннойформе сводной таблицы под данными протокола территориальнойизбирательной комиссии об итогах голосования.
2. Окружная избирательная комиссия признает выборы поодномандатному избирательному округу несостоявшимися в следующихслучаях:
а) если в выборах приняло участие менее 25 процентовизбирателей, включенных в списки избирателей на момент окончанияголосования (число избирателей, принявших участие в выборах, равносумме чисел в строках 3, 4 и 5 протокола N 1 о результатах выборов поодномандатному избирательному округу);
б) если число голосов избирателей, поданных за кандидата,набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату(другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданныхпротив всех кандидатов.
3. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборовпо одномандатному избирательному округу недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения настоящего Закона непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей;
б) в случае, если итоги голосования по одномандатномуизбирательному округу признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем 1/4 частьот общего числа внесенных в них избирателей на момент окончанияголосования в соответствующем избирательном округе;
в) по решению суда.
4. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов N 1соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогахголосования составляет протокол N 1 о результатах выборов поодномандатному избирательному округу, в который вносятся следующиеданные:
а) число территориальных избирательных комиссий в одномандатномизбирательном округе;
б) число протоколов N 1 территориальных избирательных комиссийоб итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
в) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
г) суммарные данные по одномандатному избирательному округу повсем строкам, содержащимся в протоколах N 1 территориальныхизбирательных комиссий об итогах голосования;
д) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата,избранного депутатом.
5. Избранным по одномандатному избирательному округу признаетсязарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании. Число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числуизбирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящикахдля голосования. При равном числе полученных зарегистрированнымикандидатами голосов избранным считается кандидат, документы длярегистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.
6. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов N 2соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогахголосования составляет протокол N 2 об итогах голосования порегиональному избирательному округу на территории одномандатногоизбирательного округа, в который вносятся следующие данные:
а) число территориальных избирательных комиссий в одномандатномизбирательном округе;
б) число протоколов N 2 территориальных избирательных комиссийоб итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
в) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
г) суммарные данные по избирательному округу по всем строкам,содержащимся в протоколах N 2 территориальных избирательных комиссийоб итогах голосования.
7. Для подписания протоколов окружной избирательной комиссии обитогах голосования, о результатах выборов комиссия в обязательномпорядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваютсяпоступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведениемголосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящихкомиссий. После этого окружная избирательная комиссия подписываетпротоколы об итогах голосования, о результатах выборов и выдает ихкопии лицам, указанным в пункте 5 статьи 27 настоящего Закона.Протоколы об итогах голосования, о результатах выборов составляются вдвух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членамиокружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нихпроставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписаниепротокола с нарушением этого порядка является основанием дляпризнания его недействительным. Член окружной избирательной комиссиис правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или сотдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
8. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
а) сводная таблица о результатах выборов по одномандатномуизбирательному округу или об итогах голосования по региональномуизбирательному округу, включающая в себя полные данные всехпоступивших протоколов территориальных избирательных комиссий обитогах голосования;
б) акты о получении окружной избирательной комиссиейизбирательных бюллетеней, о передаче их территориальным и участковымизбирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованныхизбирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательнойкомиссии, с указанием числа этих бюллетеней;
в) акты о выдаче территориальным избирательным комиссиямоткрепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованныхоткрепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.
9. Сводные таблицы и акты подписываются председателем исекретарем окружной избирательной комиссии.
10. К первым экземплярам протоколов окружной избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов приобщаютсяособые мнения членов окружной избирательной комиссии, а такжепоступившие в указанную комиссию в период, который начинается в деньголосования и оканчивается в день составления окружной избирательнойкомиссией протоколов об итогах голосования, о результатах выборов,жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения.
11. Первые экземпляры каждого протокола окружной избирательнойкомиссии с приобщенными к ним документами незамедлительно послеподписания протоколов и сводных таблиц направляются в Избирательнуюкомиссию Оренбургской области и возврату в окружную избирательнуюкомиссию не подлежат.
12. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательнойкомиссии, вторые экземпляры сводных таблиц и актов, указанных впункте 8 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления и снятиякопий членам окружной избирательной комиссии и членам вышестоящейизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, лицам,указанным в пункте 5 статьи 27 настоящего Закона, а их заверенныекопии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленномокружной избирательной комиссией. Через 30 дней после дня голосованиякопии вторых экземпляров протоколов, имеющиеся в окружнойизбирательной комиссии, уничтожаются с составлением акта.
13. Вторые экземпляры протоколов окружной избирательнойкомиссии вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц, актов,указанных в пункте 8 настоящей статьи, списками членов избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 5статьи 27 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования, определении результатов выборов и составлениисоответствующих протоколов, а также с другой документацией,предусмотренной настоящим Законом, хранятся секретарем окружнойизбирательной комиссии до официального опубликования общихрезультатов выборов, после чего передаются в Избирательную комиссиюОренбургской области.
14. Если после подписания окружной избирательной комиссиейпротоколов об итогах голосования, о результатах выборов и сводныхтаблиц и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссиюОренбургской области окружная избирательная комиссия, составившаяпротокол, сводную таблицу, либо Избирательная комиссия Оренбургскойобласти в ходе предварительной проверки выявят в них неточность (втом числе описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколовтерриториальных избирательных комиссий), окружная избирательнаякомиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесенииуточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Окружная избирательнаякомиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствиис пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона, обязана указать, что на нембудет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении окружнаяизбирательная комиссия в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации. В этом случаеокружная избирательная комиссия составляет протоколы об итогахголосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу, накоторых делается отметка "Повторный" или "Повторная". Указанныепротоколы и (или) сводная таблица незамедлительно направляются вИзбирательную комиссию Оренбургской области.
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий,окружная избирательная комиссия вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке, соответствующей территории.
16. В случае, указанном в пункте 15 настоящей статьи, повторныйподсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов)окружной избирательной комиссии с правом решающего голосаизбирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогахголосования, который подлежит проверке, либо вышестоящейизбирательной комиссией. Избирательная комиссия, проводящая повторныйподсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующейизбирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или ихдоверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 27 настоящегоЗакона, которые вправе присутствовать при проведении повторногоподсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосовизбирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копиитакого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным впункте 5 статьи 27 настоящего Закона. Если такой протоколсоставляется нижестоящей избирательной комиссией, он незамедлительнонаправляется в окружную избирательную комиссию.
Статья 78. Определение результатов выборов в региональномизбирательном округе
1. На основании данных первых экземпляров протоколов N 2 обитогах голосования по региональному избирательному округу, полученныхнепосредственно из окружных избирательных комиссий, Избирательнаякомиссия Оренбургской области после предварительной проверкиправильности их составления путем суммирования содержащихся в нихданных определяет результаты выборов по региональному избирательномуокругу. Содержащиеся в протоколах окружных избирательных комиссийданные суммируют непосредственно члены Избирательной комиссииОренбургской области с правом решающего голоса.
2. Число избирателей, принявших участие в голосовании порегиональному избирательному округу, определяется по числуизбирательных бюллетеней установленной формы по региональномуизбирательному округу, обнаруженных в ящиках для голосования.
3. К распределению депутатских мандатов допускаютсязарегистрированные региональные списки кандидатов, каждый из которыхполучил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании по региональному избирательному округу, при условии, чтотаких списков было не менее двух и за все эти списки было подано всовокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании по региональному избирательному округу. В этомслучае иные региональные списки кандидатов к участию в распределениидепутатских мандатов по региональному избирательному округу недопускаются.
4. Если за региональные списки кандидатов, каждый из которыхполучил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие вголосовании по региональному избирательному округу, было подано всовокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании по региональному избирательному округу, краспределению депутатских мандатов допускаются указанные региональныесписки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числаподанных голосов избирателей - иные региональные списки кандидатов,пока общее число голосов избирателей, поданных за региональные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, непревысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании.
5. Если за один региональный список кандидатов подано более 50процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании порегиональному избирательному округу, а остальные региональные спискикандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании по региональному избирательному округу, краспределению депутатских мандатов допускается также региональныйсписок кандидатов, который получил наибольшее число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании по региональномуизбирательному округу, среди остальных региональных списковкандидатов.
6. Региональные списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии сметодикой, предусмотренной статьями 80 - 82 настоящего Закона. Приэтом до применения указанной методики из каждого регионального спискакандидатов исключаются депутаты, избранные в Законодательное Собраниепо одномандатным избирательным округам.
7. Избирательная комиссия Оренбургской области составляетпротокол о распределении депутатских мандатов по региональномуизбирательному округу между избирательными объединениями,избирательными блоками, в который вносятся следующие сведения:
а) число окружных избирательных комиссий в Оренбургскойобласти;
б) число протоколов окружных избирательных комиссий, на основекоторых составлен данный протокол;
в) суммарные данные по Оренбургской области по всем строкам,содержащимся в протоколах N 2 окружных избирательных комиссий обитогах голосования;
г) наименования избирательных объединений, избирательныхблоков, региональные списки кандидатов которых допущены краспределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов,причитающихся каждому из них;
д) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов,избранных депутатами, из каждого регионального списка кандидатов.
8. Избирательная комиссия Оренбургской области признает выборыпо региональному избирательному округу несостоявшимися, если:
а) в выборах по региональному избирательному округу принялоучастие менее 25 процентов от числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей;
б) менее чем два региональных списка кандидатов при голосованииза региональные списки кандидатов получили право принять участие враспределении депутатских мандатов;
в) за региональные списки кандидатов, получившие в соответствиис пунктами 3 и 4 настоящей статьи право принять участие враспределении депутатских мандатов, было подано в совокупности 50 илименее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосованииза региональные списки кандидатов.
9. Избирательная комиссия Оренбургской области признаетрезультаты выборов по региональному избирательному округунедействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если итоги голосования признаны недействительнымина части избирательных участков, списки избирателей на которых намомент окончания голосования в совокупности включают не менее чемодну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей намомент окончания голосования в региональном избирательном округе,либо если итоги голосования по региональному избирательному округупризнаны недействительными не менее чем в одной трети одномандатныхизбирательных округов;
в) по решению суда.
10. Протокол о результатах выборов по региональномуизбирательному округу составляется Избирательной комиссиейОренбургской области и подписывается всеми присутствующими членамиИзбирательной комиссии Оренбургской области с правом решающегоголоса. К протоколу приобщается сводная таблица о результатах выборовпо региональному избирательному округу, включающая в себя полныеданные всех поступивших протоколов окружных избирательных комиссий обитогах голосования.
11. Член Избирательной комиссии Оренбургской области с правомрешающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельнымиего положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись. К протоколу такжеприобщаются поступившие в Избирательную комиссию Оренбургской областив период, который начинается в день голосования и оканчивается в деньсоставления протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) нанарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения.
12. Заверенные копии протокола и сводной таблицыпредоставляются всем членам Избирательной комиссии Оренбургскойобласти, лицам, указанным в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона,представителям средств массовой информации, присутствовавшим приопределении результатов выборов в региональном избирательном округе.
13. Если после подписания протокола о распределении депутатскихмандатов по региональному избирательному округу между региональнымисписками кандидатов и сводной таблицы Избирательная комиссияОренбургской области выявила в них неточность (в том числе описку,опечатку или ошибку в сложении данных протоколов нижестоящихизбирательных комиссий), Избирательная комиссия Оренбургской областиобязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений впротокол и (или) сводную таблицу. Избирательная комиссия Оренбургскойобласти, информируя о проведении указанного заседания в соответствиис пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона, обязана указать, что на нембудет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении Избирательнаякомиссия Оренбургской области в обязательном порядке информируетсвоих членов с правом совещательного голоса, других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, атакже представителей средств массовой информации.
14. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из окружных избирательных комиссий,Избирательная комиссия Оренбургской области вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке, соответствующей территории, в соответствующемокруге.
15. В случае, указанном в пункте 14 настоящей статьи, повторныйподсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов)Избирательной комиссии Оренбургской области с правом решающего голосаизбирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогахголосования, о результатах выборов, который подлежит проверке, либовышестоящей по отношению к этой комиссии избирательной комиссией.Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосовизбирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательнойкомиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иныхлиц, указанных в пункте 2 статьи 27 настоящего Закона, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосовизбирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателейизбирательная комиссия, проводящая такой подсчет, составляет протоколоб итогах голосования, о результатах выборов, на котором делаетсяотметка: "Повторный подсчет голосов".
Статья 79. Установление общих результатов выборов
На основании протокола Избирательной комиссии Оренбургскойобласти о распределении депутатских мандатов по региональномуизбирательному округу между избирательными объединениями,избирательными блоками и на основании протоколов N 1 окружныхизбирательных комиссий Избирательная комиссия Оренбургской области непозднее чем через 2 недели после дня голосования устанавливает общиерезультаты выборов.
Статья 80. Распределение депутатских мандатов междурегиональными списками кандидатов
1. Избирательная комиссия Оренбургской области подсчитываетсумму голосов избирателей, поданных по региональному избирательномуокругу за региональные списки кандидатов, допущенные к участию враспределении депутатских мандатов в соответствии с настоящимЗаконом. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатскихмандатов, распределяемых по региональному избирательному округу.Полученный результат есть первое избирательное частное, котороеиспользуется в процессе распределения мандатов между региональнымисписками кандидатов.
2. Затем число голосов избирателей, полученных каждымрегиональным списком кандидатов, участвующим в распределениидепутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целаячасть числа, полученного в результате такого деления, есть числодепутатских мандатов, которые получает соответствующий региональныйсписок кандидатов в результате первичного распределения мандатов.
3. Если после указанных действий одному или несколькимрегиональным спискам кандидатов, допущенным к участию в распределениидепутатских мандатов в соответствии с настоящим Законом, не досталосьдепутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатскиемандаты передаются этим региональным спискам кандидатов. Если послеуказанных действий остались региональные списки кандидатов,допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, но неполучившие депутатских мандатов, то число депутатских мандатов,полученных первым и последующими по числу голосов избирателейрегиональными списками кандидатов, получившими более одногодепутатского мандата, уменьшается на один, а освободившиеся мандатыпередаются региональным спискам кандидатов, допущенным к участию враспределении депутатских мандатов, но не получившим депутатскихмандатов. Если при этом два или более списка кандидатов получилиравное число депутатских мандатов, то в первую очередь уменьшаетсячисло депутатских мандатов, полученных региональным спискомкандидатов, за который было подано меньшее число голосов избирателей.
4. Если после действий, произведенных в соответствии с пунктами2 и 3 настоящей статьи, остаются нераспределенные депутатскиемандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенныедепутатские мандаты передаются по одному тем региональным спискамкандидатов, которые не получили депутатские мандаты в соответствии спунктом 3 настоящей статьи и у которых оказалась наибольшей дробнаячасть числа, полученного в результате деления в соответствии спунктом 2 настоящей статьи. При равенстве дробных частей преимуществоотдается тому региональному списку кандидатов, за который поданобольше голосов избирателей.
Статья 81. Распределение депутатских мандатов внутрирегионального списка кандидатов
1. Депутатские мандаты, полученные региональным спискомкандидатов, переходят в первую очередь кандидатам, включенным вобщеобластную часть регионального списка кандидатов.
2. Оставшиеся после предоставления депутатских мандатовкандидатам из общеобластной части регионального списка кандидатовдепутатские мандаты, причитающиеся данному региональному спискукандидатов, распределяются внутри списка кандидатов междурегиональными частями списка кандидатов, в которых осталиськандидаты, следующим образом:
а) определяется число голосов, полученных региональным спискомкандидатов в каждой из территорий, которым соответствуют региональныечасти списка кандидатов (далее - голоса избирателей, поданные зарегиональные части списка кандидатов);
б) вычисляется доля (в процентах) числа голосов, указанного вподпункте "а" настоящего пункта, в общем числе избирателей, принявшихучастие в голосовании по региональному избирательному округу насоответствующей территории. При равенстве указанных долейпреимущество отдается той региональной части списка кандидатов, закоторую было подано большее число голосов избирателей;
в) региональные части соответствующего списка кандидатоврасполагаются в порядке убывания доли, указанной в подпункте "б"настоящего пункта, и получают поочередно по одному мандату.
3. Оставшиеся после совершения указанных в пункте 2 настоящейстатьи действий нераспределенными депутатские мандаты передаютсярегиональным частям списка кандидатов, в которых остались кандидаты,не получившие депутатские мандаты в порядке, установленном подпунктом"в" пункта 2 настоящей статьи.
4. Если в региональном списке кандидатов не осталоськандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующихосновных выборов.
Статья 82. Дополнительное распределение депутатских мандатов
Если после распределения депутатских мандатов междурегиональными списками кандидатов возникает необходимостьдополнительно распределить один и более депутатских мандатов средивсех региональных списков кандидатов или среди некоторых из них,депутатские мандаты передаются региональным спискам кандидатов, неполучившим депутатские мандаты при их распределении в соответствии созначениями дробных частей согласно статье 80 настоящего Закона, аесли и после этого остаются нераспределенные депутатские мандаты, тоони распределяются между региональными списками кандидатов в порядкеубывания дробных частей, определенном в соответствии с указаннойстатьей настоящего Закона.
В дополнительном распределении могут участвовать толькорегиональные списки кандидатов, включающие кандидатов, не получившихдепутатских мандатов.
Статья 83. Замещение вакантного депутатского мандата порегиональному избирательному округу
1. В случае досрочного выбытия депутата, избранного порегиональному избирательному округу в составе общеобластной частирегионального списка кандидатов, депутатский мандат передаетсяпервому из следующих за избранными кандидату из числа кандидатов,принадлежащих к общеобластной части регионального списка кандидатов,а если таких нет, то региональной части того же списка кандидатов всоответствии с очередностью региональных частей, установленнойсогласно статье 81 настоящего Закона.
2. В случае досрочного выбытия депутата, избранного порегиональному избирательному округу в составе региональной частисписка кандидатов, Избирательная комиссия Оренбургской областипередает его депутатский мандат следующему за избранными кандидату изчисла кандидатов, принадлежащих к той же региональной части спискакандидатов в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке.
Если в соответствующей региональной части кандидатов неосталось, депутатский мандат передается другой региональной частитого же списка кандидатов в соответствии с очередностью региональныхчастей списка, установленной согласно статье 81 настоящего Закона.
Если в списке не осталось кандидатов, депутатский мандатостается вакантным до следующих основных выборов.
3. Законодательное Собрание принимает решение о прекращенииполномочий депутата Законодательного Собрания, избранного врезультате распределения депутатских мандатов между региональнымисписками кандидатов, по основаниям, установленным федеральнымзаконом, настоящим Законом, на очередном заседании ЗаконодательногоСобрания после возникновения указанных оснований. Полномочия депутатаЗаконодательного Собрания прекращаются также в случае подачи имписьменного заявления о сложении своих полномочий со дня подачи этогозаявления.
4. Пункты 1 и 2 не применяются в случае досрочного выбытиядепутата, занимавшего на момент заверения регионального спискакандидатов одно из первых трех мест в общеобластной частирегионального списка кандидатов, без вынуждающих к тому обстоятельствв период менее одного года со дня избрания Законодательного Собрания.В этом случае депутатский мандат передается Избирательной комиссиейОренбургской области другому региональному списку кандидатов из числадопущенных к распределению депутатских мандатов в данном созывеЗаконодательного Собрания в соответствии со статьей 82 настоящегоЗакона. Обстоятельствами, вынуждающими к выбытию депутатаЗаконодательного Собрания, являются замещение государственнойдолжности, предусмотренной Конституцией Российской Федерации, а такжеобстоятельства, указанные в пункте 10 статьи 46 настоящего Закона.
5. Зарегистрированный кандидат, который вправе получитьдепутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов врегиональном списке кандидатов, может отказаться от получениядепутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатскогомандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандатпередается следующему зарегистрированному кандидату из того же спискав соответствии с порядком, предусмотренным статьей 81 настоящегоЗакона.
Статья 84. Замещение депутатского мандата по одномандатномуизбирательному округу
1. Законодательное Собрание принимает решение о прекращенииполномочий избранного по одномандатному избирательному округудепутата Законодательного Собрания по основаниям, установленнымфедеральным законом, настоящим Законом, на очередном заседанииЗаконодательного Собрания после возникновения указанных оснований.Полномочия депутата Законодательного Собрания прекращаются также вслучае подачи им письменного заявления о сложении своих полномочий содня подачи этого заявления.
2. Избирательная комиссия Оренбургской области в случаепоявления вакантного депутатского мандата назначает дополнительныевыборы депутата Законодательного Собрания по соответствующемуодномандатному избирательному округу, голосование на которыхпроводится не позднее чем через один год со дня появления вакантногодепутатского мандата.
3. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если врезультате этих выборов депутат Законодательного Собрания не можетбыть избран на срок более одного года до окончания срока, на которыйбыло избрано Законодательное Собрание соответствующего созыва. Еслидополнительные выборы по одномандатному избирательному округу былипризнаны несостоявшимися в связи с обстоятельствами, предусмотреннымипунктом 2 статьи 77 настоящего Закона, голосование на повторныхдополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через 2 годапосле проведения последних дополнительных выборов. Дополнительныевыборы должны быть назначены не позднее чем за 80 дней до дняголосования.
4. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутатЗаконодательного Собрания не может выдвигаться в качестве кандидатапри проведении дополнительных выборов.
5. Выдвижение кандидатов по одномандатному избирательномуокругу, их регистрация и иные избирательные действия при проведениидополнительных выборов осуществляются в соответствии с настоящимЗаконом.
Статья 85. Повторные выборы
1. Если выборы признаны несостоявшимися или недействительнымипо соответствующему избирательному округу по основаниям,предусмотренным статьями 77 - 79 настоящего Закона, либо ихрезультаты аннулированы в соответствии с пунктом 3 статьи 86настоящего Закона, Избирательная комиссия Оренбургской областиназначает повторные выборы в порядке, предусмотренном настоящимЗаконом. Если Законодательное Собрание осталось в неправомочномсоставе, голосование на повторных выборах проводится не позднее чемчерез 4 месяца со дня признания выборов несостоявшимися илинедействительными. В ином случае повторные выборы проводятся непозднее чем через один год со дня признания выборов несостоявшимисяили недействительными либо со дня аннулирования их результатов. Приповторных выборах сроки избирательных действий по решениюИзбирательной комиссии Оренбургской области могут быть сокращены, ноне более чем на 1/3. Сообщение о проведении повторных выборовпубликуется в областных средствах массовой информации не позднее чемчерез 3 дня после принятия соответствующего решения. Избирательнаякомиссия Оренбургской области может распорядиться о продленииполномочий участковых избирательных комиссий либо о формировании вэтих случаях участковых избирательных комиссий в новом составе. Еслиповторные выборы в одномандатном избирательном округе были признанынесостоявшимися в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом2 статьи 77 настоящего Закона, голосование на следующих повторныхвыборах в этом одномандатном избирательном округе должно проводитьсяне позднее чем через 2 года со дня последних повторных выборов.
2. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если врезультате этих выборов депутат Законодательного Собрания не можетбыть избран на срок более одного года до окончания срока, на которыйбыло избрано Законодательное Собрание соответствующего созыва.
3. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутатЗаконодательного Собрания не может баллотироваться в качествекандидата при проведении повторных выборов.
Статья 86. Регистрация избранных депутатов ЗаконодательногоСобрания
1. Соответствующая избирательная комиссия после подписанияпротокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этомзарегистрированного кандидата, избранного депутатом ЗаконодательногоСобрания, после чего он обязан в пятидневный срок представить всоответствующую избирательную комиссию копию приказа (иногодокумента) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусомдепутата Законодательного Собрания, либо копию документа,удостоверяющего, что им в трехдневный срок было подано заявление обосвобождении от таких обязанностей.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный в результатераспределения депутатских мандатов по региональному спискукандидатов, не выполнит требований, предусмотренных пунктом 1настоящей статьи, он исключается из регионального списка кандидатов,а его депутатский мандат передается Избирательной комиссиейОренбургской области зарегистрированному кандидату из того жерегионального списка кандидатов в порядке, предусмотренном статьей 81настоящего Закона.
3. Если зарегистрированный кандидат, избранный поодномандатному избирательному округу, не выполнит требований,предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, Избирательная комиссияОренбургской области аннулирует результаты выборов по данномуизбирательному округу и назначает повторные выборы. Если требования,предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не выполнены кандидатомбез вынуждающих к тому обстоятельств, предусмотренных пунктом 10статьи 46 настоящего Закона, в результате чего назначены повторныевыборы, этот кандидат должен полностью возместить связанные спроведением повторных выборов расходы средств областного бюджета,произведенные соответствующими избирательными комиссиями.
4. Соответствующая избирательная комиссия после официальногоопубликования общих результатов выборов и представлениязарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) обосвобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутатаЗаконодательного Собрания, выдает ему удостоверение об избрании.
Статья 87. Опубликование итогов голосования и результатоввыборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждойтерритории, результаты выборов по избирательному округу в объемеданных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательныхкомиссий и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий,предоставляются для ознакомления любым избирателям,зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам, уполномоченнымпредставителям зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, наблюдателям, иностранным(международным) наблюдателям, представителям средств массовойинформации по их требованию незамедлительно после подписанияпротоколов об итогах голосования, о результатах выборов членами тойизбирательной комиссии, в которую поступило такое требование.Указанные данные предоставляет соответствующая избирательная комиссия.
2. Окружные избирательные комиссии и Избирательная комиссияОренбургской области направляют общие данные о результатах выборов посоответствующим избирательным округам в средства массовой информациив течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через 2недели со дня голосования осуществляет официальное опубликованиеданных, содержащихся в протоколах N 1 и N 2 всех территориальных иучастковых избирательных комиссий соответствующего одномандатногоизбирательного округа, в государственных периодических печатныхизданиях. При этом официальному опубликованию подлежат все числовыеданные, содержащиеся в протоколах каждой участковой избирательнойкомиссии в одномандатном избирательном округе. В случае проведения наотдельных избирательных участках, территориях повторного подсчетаголосов, результаты которого поступают в окружную избирательнуюкомиссию после этого срока, окружная избирательная комиссияофициально опубликовывает уточненные данные в течение одной неделипосле принятия на их основании соответствующего решения.
4. Официальное опубликование общих результатов выборов, а такжеданных о числе голосов избирателей, полученных каждым иззарегистрированных кандидатов, региональных списков кандидатов, ичисле голосов избирателей, поданных против всех кандидатов,региональных списков кандидатов, осуществляется Избирательнойкомиссией Оренбургской области в течение 3 недель со дня голосования.В этот же срок Избирательная комиссия Оренбургской области в своемпечатном органе официально опубликовывает полные данные протоколов N1 и N 2 всех окружных избирательных комиссий.
5. В течение 3 месяцев со дня официального опубликования полныхданных о результатах выборов данные, которые содержатся в протоколахвсех избирательных комиссий об итогах голосования и результатахвыборов, размещаются Избирательной комиссией Оренбургской области винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
Статья 88. Использование государственной автоматизированнойсистемы
1. При проведении выборов, в том числе при проведениирегистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей,установлении итогов голосования и определении результатов выборов,для оперативного получения, передачи и обработки информациииспользуется только государственная автоматизированная информационнаясистема "Выборы". Иные информационные системы при проведении выборовиспользоваться не могут.
2. При наличии соответствующего оборудования данные протоколовоб итогах голосования, о результатах выборов сразу после подписанияпротоколов передаются по техническим каналам связи в электронном видев рамках государственной автоматизированной информационной системы"Выборы" в вышестоящую избирательную комиссию с обязательнымпоследующим представлением первых экземпляров протоколов об итогахголосования, о результатах выборов в вышестоящую избирательнуюкомиссию.
3. Соответствующая избирательная комиссия своим решениемобразует из числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса и членов избирательной комиссии с правом совещательного голосагруппу контроля за использованием государственной автоматизированнойинформационной системы "Выборы" либо отдельных ее техническихсредств. Группа контроля проверяет готовность комплекса средствавтоматизации к работе, контролирует правильность ввода данных изпротоколов избирательных комиссий и правильность повторного ввода иликорректировки введенных данных, если об этом было принятосоответствующее решение избирательной комиссии, следит за соблюдениемтребований настоящего Закона, инструкций и других документовЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации,Избирательной комиссии Оренбургской области по использованиюгосударственной автоматизированной информационной системы "Выборы", втом числе сканеров избирательных бюллетеней или иных техническихсредств подсчета голосов избирателей, а также за обязательнымдокументированием фактов выполнения действий, предусмотренныхрегламентами и планами соответствующих избирательных комиссий (записив журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенные подписями членовгруппы контроля). Группа контроля может привлекать к своей работеспециалистов в области автоматизированных систем обработки информации.
4. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют правознакомиться с любой информацией, содержащейся в государственнойавтоматизированной информационной системе "Выборы".
5. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса ичлены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, входящиев состав группы контроля, имеют равные права, в том чис