Постановление администрации Оренбургской области от 02.04.2003 № 62-п

Об утверждении региональной целевой программы "Адресная помощь гражданам Оренбургской области, имеющим право на льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, на период 2003-2005 годы"

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е02.04.2003 N 62-пОб  утверждении региональнойцелевой  программы "Адреснаяпомощь             гражданамОренбургской        области,имеющим  право  на  льготноеобеспечение   лекарственнымисредствами    и    изделиямимедицинского  назначения, напериод 2003 - 2005 годы"
        Во  исполнение постановления администрации области от 31.12.2002N   193-п  "О  совершенствовании  организации  адресной  лекарственнойпомощи  социально незащищенным группам населения Оренбургской области"и  в  целях  обеспечения  доступности  лекарственной  помощи отдельнымгруппам  населения,  реализации соглашения о намерениях сотрудничествамежду  администрацией  Оренбургской  области  и  закрытым  акционернымобществом  "Московская  акционерная страховая компания" по обеспечениюмаксимальных  гарантий  социальной защищенности населения Оренбургскойобласти:
        1.  Утвердить  региональную  целевую  программу "Адресная помощьгражданам  Оренбургской области, имеющим право на льготное обеспечениелекарственными  средствами  и  изделиями  медицинского  назначения, напериод   2003-2005   годы"  (далее  именуется  -  Программа)  согласноприложению.
        2.  Главному управлению социальной защиты населения Оренбургскойобласти   (Пивоварова   Н.С.),   главному  управлению  здравоохраненияОренбургской   области  (Естефеев  В.М.)  по  согласованию  с  главамимуниципальных  образований  области  обеспечить реализацию Программы втерриториях.
        3.   Рекомендовать   государственному   учреждению  -  ОтделениюПенсионного   фонда   Российской  Федерации  по  Оренбургской  области(Петрова    Н.В.)    обеспечить    взаимодействие   с   муниципальнымиобразованиями    области    в   вопросах   софинансирования   адреснойлекарственной  помощи  социально  незащищенным категориям населения засчет средств, выделяемых Пенсионным фондом Российской Федерации.
        4.   Рекомендовать   главам  муниципальных  образований  областизаключить  соответствующие договоры со страховой компанией, выигравшейконкурс  страховщиков,  и  совместно  с главным управлением социальнойзащиты    населения    Оренбургской   области,   главным   управлениемздравоохранения  Оренбургской области оказать ей практическую помощь вработе  с  аптечными  и лечебно-профилактическими учреждениями в частивнедрения  автоматизированной  системы  персонифицированного  учета  иконтроля  за отпуском бесплатно или на льготных условиях лекарственныхсредств  и изделий медицинского назначения, а также в части проведенияконтроля адресности и обоснованности лекарственной помощи.
        5.  Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации Ковалева А.В.
        6.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
        Глава администрации          А. Чернышев
                                                         Приложение
                                                   к       постановлению
                                                   администрации области
                                                   от 02.04.2003 N 62-п
                      РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "Адресная помощь гражданам Оренбургской области,
           имеющим право на льготное обеспечение лекарственными
             средствами и изделиями медицинского назначения,
                        на период 2003-2005 годы"
                                 ПАСПОРТ
             региональной целевой программы "Адресная помощь
             гражданам Оренбургской области, имеющим право на
             льготное обеспечение лекарственными средствами и
                    изделиями медицинского назначения,
                        на период 2003-2005 годы"Наименование Программы -  региональная   целевая  программа  "Адресная
                            помощь   гражданам   Оренбургской   области,
                            имеющим   право   на   льготное  обеспечение
                            лекарственными    средствами   и   изделиями
                            медицинского     назначения,    на    период
                            2003-2005    годы"    (далее   именуется   -
                            Программа)Государственный        -  администрация Оренбургской областизаказчик ПрограммыОсновные разработчики  -  главное    управление    социальной   защитыПрограммы                 населения Оренбургской области;
                            главное      управление      здравоохранения
                            Оренбургской области;
                            фармацевтический       комитет      главного
                            управления    здравоохранения   Оренбургской
                            области;
                            ГУ  - Отделение Пенсионного фонда Российской
                            Федерации по Оренбургской областиОсновная цель          -  обеспечение     доступности    лекарственнойПрограммы                 помощи отдельным группам населенияОсновные задачи        -  на областном уровне:Программы                 создание      организационно-правового     и
                            финансового   механизмов   централизованного
                            обеспечения   лекарственными   средствами  и
                            изделиями    медицинского    назначения   на
                            льготных условиях;
                            создание  банка  информации  о численности и
                            составе    граждан,    имеющих    право   на
                            бесплатное     и     льготное    обеспечение
                            лекарственными препаратами;
                            организация  персонифицированного учета лиц,
                            получающих    лекарственные    средства   на
                            льготных условиях;
                            улучшение   лекарственной  помощи  различным
                            группам населения;
                            адресная   лекарственная   помощь  различным
                            группам населения;
                            отработка   механизма  страхования  адресной
                            лекарственной  помощи гражданам Оренбургской
                            области;
                            создание  в  регионе  информационного канала
                            для  сбора  и обобщения информации об объеме
                            и стоимости отпускаемых медикаментов;
                            создание  механизма  контроля за назначением
                            и   получением   лекарственных   средств  на
                            льготных условиях
                            на  уровне гражданина - участника Программы:
                            обеспечение        гарантии        получения
                            лекарственных      средств     и     изделий
                            медицинского   назначения  по  установленной
                            номенклатуре
                            на  уровне  предприятий  оптовой  продажи  и
                            розничной аптечной сети:
                            организация  работы в условиях упорядоченной
                            системы ресурсного обеспечения;
                            программно-компьютерное обеспечение аптекСроки реализации       -  2003-2005 годыПрограммыОсновные исполнители   -  главное    управление    социальной   защитыПрограммы                 населения Оренбургской области;
                            главное      управление      здравоохранения
                            Оренбургской области;
                            финансовое управление администрации области;
                            ГУ  - Отделение Пенсионного фонда Российской
                            Федерации по Оренбургской области;
                            администрации    муниципальных   образований
                            области;
                            аптечные учреждения;
                            страховщикОбъем и источники      -  общий   объем  финансирования  Программы  нафинансирования            2003-2005   годы   составляет   655,0   млн.Программы                 рублей, из них:
                            областной   бюджет   (включая   субсидии  из
                            федерального бюджета) - 282,0 млн. рублей;
                            бюджеты  муниципальных  образований  - 222,0
                            млн. рублей;
                            внебюджетные       источники       (средства
                            Пенсионного  фонда  Российской  Федерации) -
                            151,0 млн. рублей.
                            Объемы   финансирования  Программы  ежегодно
                            уточняютсяОжидаемые результаты   -  обеспечение    адресной   помощи   гражданамреализации Программы      Оренбургской   области,   имеющим  право  на
                            льготное      обеспечение     лекарственными
                            средствами    и    изделиями    медицинского
                            назначения;
                            увеличение  объема  финансирования  адресной
                            лекарственной  помощи гражданам Оренбургской
                            области;
                            предупреждение  и  снижение  риска  развития
                            хронических заболеваний и осложнений;
                            упорядочение      обеспечения      населения
                            лекарственными    средствами   и   изделиями
                            медицинского назначения;
                            снижение  темпа  роста  цен на лекарственные
                            средства  и изделия медицинского назначения,
                            отпускаемые  по  льготным  рецептам  за счет
                            увеличения      оборотных      средств     в
                            муниципальных аптечных предприятиях;
                            снижение   социальной   напряженности  среди
                            населенияСистема организации    -  заказчик        Программы       осуществляетконтроля за               непосредственный  контроль за ее реализациейисполнением Программы     через  назначенный  уполномоченный  орган  и
                            (или)  специальную  комиссию  по контролю за
                            реализацией      Программы     и     целевым
                            использованием средствПримечания:  1.   Привлечение   в   качестве   исполнителей  Программы
               организаций,  не  являющихся структурными подразделениями
               администрации  области,  допускается по согласованию либо
               на договорной основе.
               2.   Привлечение  для  финансирования  Программы  средств
               федерального  бюджета, бюджетов муниципальных образований
               допускается на договорной основе.
                   1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
              НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
        В  сложившихся  социально-экономических  условиях  приоритетныминаправлениями  деятельности  органов  исполнительной и законодательнойвласти   в  регионах  является  решение  круга  проблем,  связанных  соказанием социальной помощи, в том числе лекарственной.
        Обеспечение  населения  лекарственными  средствами  и  изделиямимедицинского   назначения   на   льготных  условиях  осуществляется  всоответствии со следующими правовыми документами:
        Закон  Российской  Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "Ореабилитации жертв политических репрессий";
        Закон  Российской  Федерации  от 15 января 1993 года N 4301-1 "Остатусе  Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полныхкавалеров ордена Славы";
        Закон  Российской  Федерации  от  9  июня  1993 года N 5142-1 "Одонорстве крови и ее компонентов";
        постановление  Правительства  Российской  Федерации  от  30 июля1994  года  N  890  "О  государственной поддержке развития медицинскойпромышленности   и   улучшения   обеспечения  населения  и  учрежденийздравоохранения  лекарственными  средствами  и  изделиями медицинскогоназначения";
        Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
        Федеральный  закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации";
        Федеральный   закон   от   9   января   1997   года  N  5-ФЗ  "Опредоставлении  социальных  гарантий  Героям Социалистического Труда иполным кавалерам ордена Трудовой Славы";
        Федеральный   закон  от  25  сентября  1997  года  N  126-ФЗ  "Офинансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации";
        Федеральный  закон  от  31  июля  1998  года N 145-ФЗ "Бюджетныйкодекс Российской Федерации";
        приказ  Министерства  здравоохранения Российской Федерации от 23августа  1999  года  "О рациональном назначении лекарственных средств,правилах  выписывания  рецептов  на них и порядке их отпуска аптечнымиучреждениями (организациями)";
        постановление  Правительства  Российской  Федерации от 5 октября1999  года  N  1122  "Об  удостоверении ветерана Великой Отечественнойвойны";
        постановление   Министерства   труда   и   социального  развитияРоссийской  Федерации  от  11  октября  2000 года N 69 "Об утвержденииИнструкции  о  порядке  и  условиях  реализации прав и льгот ветерановВеликой   Отечественной   войны,   ветеранов   боевых  действий,  иныхкатегорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах";
        постановление  Правления  Пенсионного фонда Российской Федерацииот  14  октября 2002 года N 118 "Об утверждении Порядка финансированияпрограмм адресной лекарственной помощи".
        Гарантии   государства   по   льготному   отпуску  лекарственныхпрепаратов  в  настоящее время распространяются на 22 группы населенияи  31  категорию  заболеваний. В общем товарообороте фармацевтическогорынка льготный отпуск составляет более 16 процентов. При этом:
        отсутствие  целенаправленных  действий по формированию спроса налекарственные   средства   при   недостаточных   финансовых  ресурсах,выделяемых     бюджетами    различных    уровней,    и    ограниченнойплатежеспособности   населения  не  позволяет  обеспечить  необходимыйуровень   лекарственной   помощи   отдельным   группам   населения   иобусловливает  высокий  уровень  отложенного  спроса  на лекарственныесредства;
        увеличиваются  суммарные расходы бюджетов всех уровней в связи сростом   заболеваемости,  госпитализации  больных,  увеличением  числаобострений хронических заболеваний.
        Основной  проблемой  по обеспечению определенных групп населениялекарственными  средствами  является  несбалансированность  выделяемыхобъемов  бюджетных средств с необходимым объемом отпуска лекарственныхпрепаратов на льготных условиях.
        Реальная   потребность  в  финансировании  льготного  отпуска  внесколько  раз  превышает сумму, предусмотренную бюджетом. В 2002 годуудовлетворение  потребности  в  лекарственных  средствах  по  льготнымрецептам составляла лишь 12,6 процента.
        Баланс   может   быть   достигнут  рационализацией  расходов  нальготный отпуск при одновременном увеличении объема финансирования.
        Для этого необходимо решение следующих задач:
        1.  Обеспечить  персонифицированный  учет  отпуска лекарственныхсредств группам населения, имеющим право на льготы.
        2.  Обеспечить  контроль  за назначением лекарственных средств иобъемами   лекарственной   помощи   и   ее   соответствием  стандартамлекарственного обеспечения амбулаторного лечения.
        3.  Организовать  контроль  за  целевым  использованием  средствконсолидированного    бюджета,   выделяемых   на   оказание   адреснойлекарственной помощи.
        4.  Проводить  централизованные  закупки  лекарственных средств,отпускаемых по льготным рецептам, на конкурсной основе.
        5.   Создать   систему   коммуникаций  для  обеспечения  единогоинформационного пространства лекарственного обеспечения.
        Решение  указанных  задач  потребует  дополнительных  затрат  напрограммно-компьютерное  обеспечение  и его сопровождение в аптечных илечебно-профилактических учреждениях.
        В  соответствии  с  постановлением  Правления  Пенсионного фондаРоссийской  Федерации  от  14  октября 2002 года N 118 "Об утвержденииПорядка   финансирования   программ   адресной  лекарственной  помощи"Пенсионный    фонд    Российской   Федерации   принимает   участие   вфинансировании  Программы  в размере не более 30 процентов фактическихзатрат   бюджетов   субъекта  федерации  и  муниципальных  образований(консолидированный    бюджет)   на   адресную   лекарственную   помощьпенсионерам.
        Приоритет  при  выборе  субъектов  Российской Федерации отдаетсярегионам, в которых Программа реализуется через механизм страхования.
                   II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
        Основной  целью Программы является удовлетворение потребностей влекарственных   препаратах  для  лечения  часто  встречающихся  у  лицстаршей  возрастной  группы  заболеваний  за  счет  расширения  объемалекарственной    помощи    и   доступности   необходимых   средств   сиспользованием    дополнительного    финансирования.    Дополнительныефинансовые  средства  направляются  на  увеличение объемов обеспеченияпенсионеров  лекарственными  средствами  как  включенными  в  Переченьлекарственных  средств  и изделий медицинского назначения, отпускаемыхпо  бесплатным  и  льготным  рецептам,  так  и  на его расширение (приназначении  пенсионерам  лекарственных средств в дополнение к Перечню,утвержденному   приказом   Министерства   здравоохранения   РоссийскойФедерации  от  11  июля  2001  года  N  511,  не  требуется оформлениярецептов  через  клинико-экспертные  комиссии лечебно-профилактическихучреждений).
        В   Оренбургской   области   около  600  тыс.  пенсионеров,  чтосоставляет  27 процентов населения. Среди граждан, пользующихся правомна  льготы  по  лекарственному  обеспечению, лица пенсионного возрастасоставляют   большую   часть.   Очевидно,   что   привлечение  средствПенсионного  фонда Российской Федерации для софинансирования Программыокажет  существенное  влияние  на  достижение  баланса  между объемамиотпуска лекарственных средств и его финансирования.
        Для  организации адресного предоставления лекарственной помощи иперсонифицированного  учета  отпуска  лекарственных  средств страховаякомпания  обеспечивает  аптечные  учреждения  программно-компьютернымисредствами,  осуществляет  их  техническое  сопровождение, формирует ипредоставляет  аптечным  учреждениям  реестры  льготного  населения  идополнения  к  нему  по мере их обновления; осуществляет ведение банкаданных     нормативно-справочной     информации,    необходимой    дляосуществления   персонифицированного   учета   отпуска   лекарственныхсредств;  проводит  медико-экономический  анализ объемов лекарственнойпомощи,  формирует и передает лечебным учреждениям, органам управленияздравоохранением,    социальной    защиты    населения   администрациймуниципальных  образований  области  медико-статистические  данные дляконтроля    соответствия   объемов   оказания   лекарственной   помощиустановленному  объему  финансирования,  результаты  анализа  целевогоиспользования средств.
        Реализация     Программы     должна    обеспечить    комплексныйсоциально-экономический эффект.
                   III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
        Программа  реализуется  за  счет  средств  федерального бюджета,средств  бюджетов  области  и  муниципальных образований, внебюджетныхисточников.
        Общий  объем финансирования Программы на 2003-2005 годы составит655 млн. рублей, из них:
        областной  бюджет  (включая  субсидии из федерального бюджета) -282,0 млн. рублей;
        бюджеты муниципальных образований области - 222,0 млн. рублей;
        внебюджетные  источники  (средства  Пенсионного фонда РоссийскойФедерации) - 151,0 млн. рублей.
        Объемы  финансирования Программы за счет средств всех источниковбудут  ежегодно  уточняться  в  установленном порядке при формированиипроектов бюджетов на соответствующий год.
                         IV. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
        Одним  из  приоритетных  направлений  государственной политики вобласти  социальной  защиты населения является адресное предоставлениеи   обоснованность  объемов  бесплатной  и  льготной  помощи.  ЦелеваяПрограмма    является    реальным   путем   улучшения   лекарственногообеспечения  амбулаторной помощи льготным категориям населения в целоми,  в  первую  очередь,  его  наиболее  уязвимой  части  -  инвалидов,ветеранов, пенсионеров.
        Реализация Программы позволит:
        увеличить   объем   лекарственной   помощи  льготным  категориямграждан;
        обеспечить  доступность лекарственной помощи пенсионерам за счетрасширения   Перечня  лекарственных  средств  и  изделий  медицинскогоназначения, отпускаемых по бесплатным и льготным рецептам;
        наиболее  рационально использовать имеющиеся финансовые ресурсы,обеспечивая "прозрачность" их движения;
        сократить    необоснованные   расходы,   проводить   оперативныйконтроль целевого использования денежных средств;
        предоставить   целевую   материальную  поддержку  пенсионерам  вдополнение к гарантированному социальному обеспечению.
                                 
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
       мероприятий региональной целевой программы "Адресная помощьгражданам Оренбургской области, имеющим право на льготное обеспечение
      лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения,
                        на период 2003-2005 годы"---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
    N  ¦                                     ¦              ¦                                              ¦
   п/п ¦      Наименование мероприятия       ¦    Сроки     ¦                 Исполнители                  ¦-----+-------------------------------------+--------------+----------------------------------------------¦
   1.  ¦Проведение  организационных  меропри-¦              ¦                                              ¦
       ¦ятий по льготному отпуску лекарствен-¦              ¦                                              ¦
       ¦ных  средств жителям Оренбургской об-¦              ¦                                              ¦
       ¦ласти                                ¦              ¦                                              ¦
       ¦                                     ¦              ¦                                              ¦1.1. ¦Разработка правовых документов по ре-¦ март 2003 г. ¦главное управление социальной защиты населения¦
       ¦ализации  и  сопровождению  Программы¦              ¦Оренбургской области;                         ¦
       ¦(постановления администрации области,¦              ¦главное  управление здравоохранения Оренбургс-¦
       ¦приказы главных управлений социальной¦              ¦кой области;                                  ¦
       ¦защиты  населения  и  здравоохранения¦              ¦фармацевтический  комитет  главного управления¦
       ¦Оренбургской  области, конкурсная до-¦              ¦здравоохранения Оренбургской области;         ¦
       ¦кументация, организационно-распоряди-¦              ¦ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской   ¦
       ¦тельные документы муниципальных обра-¦              ¦Федерации по Оренбургской области;            ¦
       ¦зований)                             ¦              ¦администрации муниципальных образований       ¦
       ¦                                     ¦              ¦                                              ¦1.2. ¦Проведение конкурса страховщиков     ¦ март 2003 г. ¦главное управление социальной защиты населения¦
       ¦                                     ¦              ¦Оренбургской области;                         ¦
       ¦                                     ¦              ¦главное  управление здравоохранения Оренбургс-¦
       ¦                                     ¦              ¦кой области;                                  ¦
       ¦                                     ¦              ¦фармацевтический  комитет  главного управления¦
       ¦                                     ¦              ¦здравоохранения Оренбургской области          ¦
       ¦                                     ¦              ¦                                              ¦1.3. ¦Организация совещаний с главами муни-¦ март 2003 г. ¦главное управление социальной защиты населения¦
       ¦ципальных  образований  по реализации¦ (по графику) ¦Оренбургской области;                         ¦
       ¦Программы                            ¦              ¦главное  управление здравоохранения Оренбургс-¦
       ¦                                     ¦              ¦кой области;                                  ¦1.4. ¦Определение перечня лечебно-профилак-¦ март 2003 г. ¦главное  управление здравоохранения Оренбургс-¦
       ¦тических учреждений, имеющих право на¦              ¦кой области;                                  ¦
       ¦выписку   рецептов  на  лекарственные¦              ¦фармацевтический  комитет  главного управления¦
       ¦средства  и  изделия медицинского на-¦              ¦здравоохранения Оренбургской области;         ¦
       ¦значения,  отпускаемые  бесплатно или¦              ¦главы муниципальных образований области       ¦
       ¦со скидкой                           ¦              ¦                                              ¦
       ¦                                     ¦              ¦                                              ¦1.5. ¦Определение перечня аптечных учрежде-¦ март 2003 г. ¦главное  управление здравоохранения Оренбургс-¦
       ¦ний,  осуществляющих  отпуск  лекарс-¦              ¦кой области;                                  ¦
       ¦твенных средств и изделий медицинско-¦              ¦фармацевтический  комитет  главного управления¦
       ¦го  назначения бесплатно или со скид-¦              ¦здравоохранения Оренбургской области;         ¦
       ¦кой                                  ¦              ¦главы муниципальных образований области       ¦-----+-------------------------------------+--------------+----------------------------------------------¦
   2.  ¦Создание системы финансирования Про- ¦ март 2003 г. ¦финансовое управление администрации области;  ¦
       ¦граммы                               ¦              ¦главное управление социальной защиты населения¦
       ¦                                     ¦              ¦Оренбургской области;                         ¦
       ¦                                     ¦              ¦главное управление здравоохранения Оренбургс- ¦
       ¦                                     ¦              ¦кой области                                   ¦-----+-------------------------------------+--------------+----------------------------------------------¦
   3.  ¦Информационно-техническое обеспечение¦              ¦                                              ¦
       ¦Программы                            ¦              ¦                                              ¦
       ¦                                     ¦              ¦                                              ¦3.1. ¦Разработка  документов, регламентиру-¦ март 2003 г. ¦главное управление социальной защиты населения¦
       ¦ющих  совмещение баз данных  льготных¦              ¦Оренбургской области;                         ¦
       ¦групп  населения  органов  социальной¦              ¦главное  управление здравоохранения Оренбургс-¦
       ¦защиты  населения, здравоохранения  и¦              ¦кой области;                                  ¦
       ¦страховщика                          ¦              ¦страховщик                                    ¦
       ¦                                     ¦              ¦                                              ¦3.2. ¦Оснащение аппаратно-программными ком-¦ март - сен-  ¦страховщик;                                   ¦
       ¦плексами  аптечных учреждений за счет¦тябрь 2003 г. ¦главы муниципальных образований области       ¦
       ¦средств  страховщика  (в соответствии¦              ¦                                              ¦
       ¦с приложением к Программе)           ¦              ¦                                              ¦3.3. ¦Обучение  персонала аптечных и лечеб-¦ март - сен-  ¦страховщик;                                   ¦
       ¦но-профилактических учреждений работе¦тябрь 2003 г. ¦главное  управление здравоохранения Оренбургс-¦
       ¦с автоматизированной системой        ¦              ¦кой области;                                  ¦
       ¦                                     ¦              ¦фармацевтический  комитет  главного управления¦
       ¦                                     ¦              ¦здравоохранения Оренбургской области          ¦
       ¦                                     ¦              ¦                                              ¦3.4. ¦Внедрение  и опытная эксплуатация ав-¦ март - сен-  ¦главное управление здравоохранения Оренбургс- ¦
       ¦томатизированной системы учёта рецеп-¦тябрь 2003 г. ¦кой области;                                  ¦
       ¦тов  и формирования счетов за лекарс-¦              ¦главное управление социальной защиты населения¦
       ¦твенные  средства, отпущенные по бес-¦              ¦Оренбургской области;                         ¦
       ¦платным и льготным рецептам          ¦              ¦страховщик                                    ¦
       ¦                                     ¦              ¦                                              ¦3.5. ¦Отработка   системы   информационного¦март - август ¦главное управление социальной защиты населения¦
       ¦обеспечения    медико-статистическими¦   2003 г.    ¦Оренбургской области;                         ¦
       ¦данными   для  контроля  соответствия¦              ¦главное  управление здравоохранения Оренбургс-¦
       ¦объемов оказания лекарственной помощи¦              ¦кой области;                                  ¦
       ¦установленному  объему финансирования¦              ¦фармацевтический  комитет  главного управления¦
       ¦и  проведения экспертизы качества ле-¦              ¦здравоохранения Оренбургской области;         ¦
       ¦карственной помощи льготным категори-¦              ¦главы муниципальных образований;              ¦
       ¦ям населения при амбулаторном лечении¦              ¦страховщик                                    ¦
       ¦                                     ¦              ¦                                              ¦3.6. ¦Подготовка  сведений для лечебно-про-¦ март 2003 г. ¦главное управление здравоохранения Оренбургс- ¦
       ¦филактических учреждений о неоплачен-¦              ¦кой области;                                  ¦
       ¦ных  льготных рецептах в связи с ука-¦              ¦фармацевтический  комитет  главного управления¦
       ¦занием неверных данных в документах  ¦              ¦здравоохранения Оренбургской области;         ¦
       ¦                                     ¦              ¦страховщик                                    ¦-----+-------------------------------------+--------------+----------------------------------------------¦
   4.  ¦Проведение  конкурса  среди оптовиков¦ март 2003 г. ¦главное управление здравоохранения Оренбургс- ¦
       ¦на поставку лекарственных средств    ¦              ¦кой области;                                  ¦
       ¦                                     ¦              ¦фармацевтический комитет главного управления  ¦
       ¦                                     ¦              ¦здравоохранения Оренбургской области          ¦-----+-------------------------------------+--------------+----------------------------------------------¦
   5.  ¦Внедрение   Программы  на  территории¦март - декабрь¦главное управление социальной защиты населения¦
       ¦Оренбургской области                 ¦   2003 г.,   ¦Оренбургской области;                         ¦
       ¦                                     ¦   поэтапно   ¦главное  управление здравоохранения Оренбургс-¦
       ¦                                     ¦2004-2005 гг. ¦кой области;                                  ¦
       ¦                                     ¦   в полном   ¦фармацевтический  комитет  главного управления¦
       ¦                                     ¦    объеме    ¦здравоохранения Оренбургской области;         ¦
       ¦                                     ¦              ¦ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской   ¦
       ¦                                     ¦              ¦Федерации по Оренбургской области;            ¦
       ¦                                     ¦              ¦страховщик                                    ¦---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                                                  Приложение к Программе
                                  График
         заключения договоров между муниципальными образованиями
                              и страховщиком---------------------------------------------------------------------+
    N  ¦    Наименование муниципальных образований   ¦      Дата       ¦
   п/п ¦                                             ¦                 ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
       ¦ Западная зона                               ¦                 ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
    1. ¦ г. Бузулук                                  ¦ ноябрь 2002 г.  ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
    2. ¦ Бузулукский район                           ¦ ноябрь 2002 г.  ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
    3. ¦ г. Абдулино и Абдулинский район             ¦ апрель 2003 г.  ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
    4. ¦ г. Бугуруслан                               ¦ апрель 2003 г.  ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
    5. ¦ г. Сорочинск                                ¦ апрель 2003 г.  ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
    6. ¦ Сорочинский район                           ¦ апрель 2003 г.  ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
    7. ¦ Асекеевский район                           ¦ май 2003 г.     ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
    8. ¦ Бугурусланский район                        ¦ май 2003 г.     ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
    9. ¦ Грачевский район                            ¦ май 2003 г.     ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   10. ¦ Красногвардейский район                     ¦ май 2003 г.     ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   11. ¦ Курманаевский район                         ¦ май 2003 г.     ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   12. ¦ Матвеевский район                           ¦ май 2003 г.     ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   13. ¦ Первомайский район                          ¦ май 2003 г.     ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   14. ¦ Пономаревский район                         ¦ май 2003 г.     ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   15. ¦ Северный район                              ¦ май 2003 г.     ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   16. ¦ Тоцкий район                                ¦ май 2003 г.     ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
       ¦ Центральная зона                            ¦                 ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   17. ¦ г. Оренбург                                 ¦ июнь 2003 г.    ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   18. ¦ Акбулакский район                           ¦ июнь 2003 г.    ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   19. ¦ Александровский район                       ¦ июнь 2003 г.    ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   20. ¦ Беляевский район                            ¦ июнь 2003 г.    ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   21. ¦ Илекский район                              ¦ июнь 2003 г.    ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   22. ¦ Оренбургский район                          ¦ июнь 2003 г.    ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   23. ¦ Новосергиевский район                       ¦ июль 2003 г.    ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   24. ¦ Октябрьский район                           ¦ июль 2003 г.    ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   25. ¦ Переволоцкий район                          ¦ июль 2003 г.    ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   26. ¦ г. Соль-Илецк                               ¦ август 2003 г.  ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   27. ¦ Сакмарский район                            ¦ август 2003 г.  ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   28. ¦ Саракташский район                          ¦ август 2003 г.  ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   29. ¦ Ташлинский район                            ¦ август 2003 г.  ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   30. ¦ Тюльганский район                           ¦ август 2003 г.  ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   31. ¦ Шарлыкский район                            ¦ август 2003 г.  ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
       ¦ Восточная зона                              ¦                 ¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   32. ¦ Кваркенский район                           ¦ сентябрь 2003 г.¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   33. ¦ Новоорский район                            ¦ сентябрь 2003 г.¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   34. ¦ г. Орск                                     ¦ сентябрь 2003 г.¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   35. ¦ г. Медногорск                               ¦ сентябрь 2003 г.¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   36. ¦ г. Новотроицк                               ¦ сентябрь 2003 г.¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   37. ¦ г. Ясный и Ясненский район                  ¦ сентябрь 2003 г.¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   38. ¦ г. Гай                                      ¦ сентябрь 2003 г.¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   39. ¦ г. Кувандык и Кувандыкский район            ¦ сентябрь 2003 г.¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   40. ¦ Адамовский район                            ¦ сентябрь 2003 г.¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   41. ¦ Гайский район                               ¦ сентябрь 2003 г.¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   42. ¦ Домбаровский район                          ¦ сентябрь 2003 г.¦-----+---------------------------------------------+-----------------¦
   43. ¦ Светлинский район                           ¦ сентябрь 2003 г.¦---------------------------------------------------------------------+