Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 16.04.2003 № 186
Об информации "О ходе выполнения Закона Оренбургской области "О семеноводстве"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕТИЙ СОЗЫВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 апреля 2003 года N 186 г. Оренбург Об информации "О ходе выполнения Закона Оренбургской области "О семеноводстве" Рассмотрев информацию заместителя главы - директорадепартамента администрации области по вопросам агропромышленногокомплекса Еременко В.К. о ходе выполнения Закона Оренбургской областиот 1 октября 1997 года N 150/44-ОЗ "О семеноводстве", ЗаконодательноеСобрание области постановляет: 1. Принять к сведению информацию "О ходе выполнения ЗаконаОренбургской области "О семеноводстве" (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Оренбургской области Ю.В. Трофимов Приложение к постановлению Законодательного Собрания области от 16 апреля 2003 года N 186 ИНФОРМАЦИЯ о ходе выполнения Закона Оренбургской области "О семеноводстве" Департаментом администрации области по вопросамагропромышленного комплекса (далее - Департамент) совместно снаучными и учебными учреждениями подготовлена и утверждена программа"Семеноводство зерновых, зернобобовых и кормовых культур вОренбургской области на 2002-2005 годы". Она разработана всоответствии с Законом Оренбургской области "О семеноводстве". В нейучтены основные положения системы устойчивого ведения сельскогохозяйства, особенности современного состояния семеноводства инеобходимость дальнейшего развития агропромышленного производстваобласти. Цель программы заключается в увеличении валового сборасельскохозяйственных культур за счет совершенствования системысеменоводства зерновых и зернобобовых культур, однолетних имноголетних трав. Задачи программы: установить единую сортовую политику и внедрить в хозяйствахобласти планы своевременного проведения сортосмены и сортообновления; определить областной заказ на производство элитных семянзерновых, зернобобовых и кормовых культур, перечень хозяйств на ихпроизводство по культурам и сортам; определить объемы производства семян первой и второйрепродукции, перечень специализированных семеноводческих хозяйств(далее - спецсемхозы) на их производство по культурам и сортам; уточнить и внедрить систему внутрихозяйственного семеноводствазерновых, зернобобовых и кормовых культур; утвердить меры экономической поддержки системы семеноводства вобласти. В соответствии с разработанной программой выполнено следующее: 1. Производство оригинальных семян (питомники размножения,суперэлита) в области осуществляется в Оренбургскомнаучно-исследовательском институте сельского хозяйства (далее -ОНИИСХ), Оренбургском государственном аграрном университете (далее -ОГАУ) и Всероссийском научно-исследовательском институте мясногоскотоводства (далее - ВНИИМС). Оригинальные семена используются вструктурных подразделениях этих научных и учебных заведений дляпроизводства семян элиты. 2. Производство и реализация элитных семян в областиосуществляется опытно-производственными хозяйствами ОНИИСХ и ВНИИМС,районированных сортов в размерах, обеспечивающих спецсемхозы дляразмножения и реализации сельскохозяйственным товаропроизводителямобласти (далее - сельхозтоваропроизводители) в целях своевременногопроведения сортосмены и сортообновления, - учебным хозяйством ОГАУ. 3. Право на размножение оригинальных семян, производство иреализацию элитных семян зерновых культур, включенных вГосударственный реестр сортов сельскохозяйственных культур поОренбургской области, оригинаторами которых являются физические илиюридические лица из других регионов или зарубежья, имеют такжеспецсемхозы, получившие лицензию на этот вид деятельности ирасполагающие соответствующей современным требованиямматериально-технической базой. 4. Производство и реализация семенного материала первой ивторой репродукции осуществляется спецсемхозами с расчетомобеспечения потребности хозяйств обслуживания зоны в сортовых семенахдля посева, создания страховых и переходящих фондов семян. 5. В хозяйствах с товарным производством зерновых, зернобобовыхкультур, однолетних и многолетних трав ведется внутрихозяйственноесеменоводство этих растений. 6. В целях улучшения состояния семеноводства в области введенов действие положение о порядке проведения сертификации семянсельскохозяйственных и лесных растений. В соответствии с ним продажаи покупка сортовых семян на территории области производится толькопри наличии сертификата на реализуемую партию семян. 7. Контроль за производством, заготовкой, обработкой,хранением, реализацией, транспортировкой и использованием семянсельскохозяйственных культур, а также за соблюдением государственныхстандартов на сортовые и посевные качества семян всеми категориямихозяйств, учреждениями, организациями, физическими и юридическимилицами, осуществляющими деятельность в области семеноводства,проводят 36 районных филиалов федерального государственногоучреждения "Государственная семенная инспекция по Оренбургскойобласти" (далее - ФГУ). 36 аккредитованных испытательных лабораторийпроводят испытания по определению посевных качеств семян, из них 16ведут работу по сертификации семенного и посадочного материаласельскохозяйственных растений. 8. С 1 июля 2002 года вступил в силу Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях. В соответствии с нимпредусматривается административная ответственность за нарушениеправил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации,транспортировки, использования и нарушение порядка ввоза семянсельскохозяйственных растений на территорию Российской Федерации. Номеханизм наложения и применения административных штрафов должностнымилицами государственных семенных инспекций Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации не разработан. В связи с этим Департамент обратился с письмом к ЗаместителюПредседателя Правительства Российской Федерации - Министру сельскогохозяйства Российской Федерации Гордееву А.В. с просьбой ускоритьразработку порядка применения административных взысканий по данномуКодексу. 9. В целях упорядочения подбора новых сортовсельскохозяйственных культур, адаптированных к местным условиям, длявсех природно-сельскохозяйственных районов создана постояннодействующая комиссия при Департаменте. 10. В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 13 июня 2002 года N 415 утверждено Положение олицензировании деятельности по производству элитных семян. Внастоящее время лицензии на право производства таких семян имеют 24хозяйства области. 11. С целью государственной поддержки семеноводства ипроведения сортосмены и сортообновления яровых зерновых культур засчет средств областного фонда семян сельскохозяйственных растений навозвратной основе будет закуплено семян высших репродукций на суммудо 5 млн. рублей. Кроме этого, будут направлены средства, предусмотренные вобластном бюджете, на приобретение таких семян для формированиярегионального продовольственного фонда в 2003 году в сумме до 5 млн.рублей под поставки сельскохозяйственной продукции. Порядок формирования и использования областного фонда семянсельскохозяйственных растений разработан Департаментом и утвержденпостановлением администрации области. 12. Для проведения весенне-полевых работсельхозтоваропроизводители области обеспечены семенным материалом. Поданным ФГУ, на 1 апреля 2003 года под урожай текущего года засыпаносортовых семян яровых зерновых и зернобобовых культур 412,8 тыс.тонн, в том числе по пятую репродукцию включительно 280,6 тыс. тонн.