Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.09.2003 № 448

Об обращении депутата Законодательного Собрания Оренбургской области от избирательного округа N 10 Степанова В.Н. "О критической ситуации по переводу земель из одной категории в другую на территории Оренбургской области"

  
           ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
             ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                 ТРЕТИЙ СОЗЫВ
          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
         17 сентября 2003 года N 448
        г. Оренбург
        Об      обращении     депутата
        Законодательного      Собрания
        Оренбургской     области    от
        избирательного   округа  N  10
        Степанова  В.Н. "О критической
        ситуации  по  переводу  земель
        из  одной  категории  в другую
        на   территории   Оренбургской
        области"
        В  соответствии  со  статьей  17  Закона Оренбургской области "Остатусе   депутата  Законодательного  Собрания  Оренбургской  области"Законодательное Собрание области
                              постановляет:
        1.   Признать   обращение   депутата  Законодательного  СобранияОренбургской  области  от избирательного округа N 10 Степанова В.Н. "Окритической  ситуации  по  переводу земель из одной категории в другуюна территории Оренбургской области" депутатским запросом.
        2.  Администрации  области  сообщить  Законодательному  Собраниюобласти   и   депутату   Степанову  В.Н.  о  результатах  рассмотрениядепутатского запроса в пятнадцатидневный срок со дня его получения.
        3.  Контроль  за  исполнением данного постановления возложить накомитет  Законодательного  Собрания области по вопросам экономическогоразвития и промышленно-хозяйственного комплекса.
        4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
        Председатель Законодательного
        Собрания Оренбургской области          Ю.В. Трофимов
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                  Депутат от избирательного округа N 10
                       СТЕПАНОВ ВИТАЛИЙ НИКОЛАЕВИЧот 17 сентября 2003 года N 47            На N _____ от _______________
                                           Председателю Законодательного
                                           Собрания Оренбургской области
                                           Ю.В. Трофимову
                                           Главе администрации
                                           Оренбургской области
                                           А.А. Чернышеву
                       Уважаемый Юрий Вячеславович!
                       Уважаемый Алексей Андреевич!
        В  настоящее  время в Оренбургской области сложилась критическаяситуация   с  оформлением  юридических  прав  собственности  на  вновьвводимые   объекты   топливно-энергетического   комплекса,  что  можетповлечь  за  собой резкое снижение объемов бурения, разработки и вводав эксплуатацию новых объектов.
        В   соответствии  с  действующим  законодательством  необходимымусловием  правомерного  использования  объектов  недвижимости  (в  томчисле  нефтегазовых  скважин) является регистрация прав собственности.При  ее проведении осуществляется проверка правомерности использованиясоответствующих  земельных  участков.  Согласно  статье  7  Земельногокодекса    Российской    Федерации    использование    земель   должноосуществляться    в    соответствии    с   их   целевым   назначением.Следовательно,  используемые  под промышленными объектами земли (в томчисле  скважины)  должны относиться к категории земель промышленности,энергетики, транспорта, связи и т.д.
        В   Оренбургской   области   выделение  земель  под  большинствообъектов  производилось  до  принятия  Земельного  кодекса  РоссийскойФедерации,   и   расположены   они   на  землях  сельскохозяйственногоназначения.   В   связи  с  этим  органы  учреждения  юстиции  требуютдокументального   подтверждения   перевода   используемых   земель  изкатегории сельскохозяйственных в категорию промышленных.
        В   Оренбургской   области  порядок  перевода  земель  определенпостановлением  администрации  Оренбургской  области  от  11.04.2003 N69-п.  Практическое  применение  данного  нормативного  акта  вызываетцелый ряд проблем.
        Утвержденное  вышеуказанным постановлением временное положение опереводе   земель   из   одной   категории   в  другую  на  территорииОренбургской   области   предусматривает   значительные   материальныезатраты.  Так,  переводимый  земельный  участок должен иметь отдельныйкадастровый  номер.  Однако  для этого весь земельный массив, в составкоторого   входит  участок,  должен  пройти  кадастровый  учет.  Бремярасходов  по  его  проведению  возлагается  на  пайщиков, которые, какправило, не в состоянии их осуществить.
        Кроме    того,   для   проведения   учета   необходимо   наличиеправоустанавливающих   документов   у   всех   пайщиков.  Однако,  какпоказывает    практика,    в   сельскохозяйственных   производственныхкооперативах  области большинство пайщиков не получило свидетельства орегистрации   права   собственности,   часть   выехала  на  постоянноеместожительство  в  другие  регионы  и  государства, а другая часть неприняла наследство.
        Такая  ситуация  по  переводу земель из одной категории в другуюсложилась и в других отраслях промышленности Оренбургской области.
        В  связи с вышеизложенным прошу Вас принять меры по рассмотрениювопроса   о   внесении   соответствующих  изменений  и  дополнений  вовременное  положение  о переводе земель из одной категории в другую натерритории  Оренбургской  области  для  упрощения  процедуры  переводаземель,    находящихся   на   территории   Оренбургской   области,   исовершенствования регулирования земельно-имущественных отношений.
        Прошу данное обращение считать депутатским запросом.
        Депутат          В.Н. Степанов