Указ главы администрации Оренбургской области от 27.10.2003 № 33-ук
Об утверждении положения о главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области
У К А З ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ27.10.2003 N 33-ук Утратил силу - Указ главы администрации Оренбургской области от 01.09.2005 г. N 86-ук Об утверждении положения о главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области (В редакции Указа главы администрации Оренбургской области от 03.02.2004 г. N 49-ук) В соответствии с Законами Российской Федерации от 21 декабря1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Указом Президента РоссийскойФедерации от 9 ноября 2001 года N 1309 "О совершенствованиигосударственного управления в области пожарной безопасности", воисполнение приказа МЧС России от 18 июня 2003 года N 317 "Обутверждении примерного положения об органе, специально уполномоченномрешать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органеисполнительной власти субъекта Российской Федерации и органе местногосамоуправления" п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить положение о главном управлении по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области.(Приложение). 2. Признать утратившим силу указ главы администрации области от26.09.2001 N 30-ук "Об утверждении положения о главном управлении поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургскойобласти". 3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить наначальника главного управления по делам ГОЧС - первого заместителяначальника гражданской обороны Оренбургской области Еремина М.Н. 4. Указ вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации А. Чернышев Утверждено указом главы администрации области от 27.10.2003 N 33-ук П О Л О Ж Е Н И Е о главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области (В редакции Указа главы администрации Оренбургской области от 03.02.2004 г. N 49-ук) I. Общие положения 1. Главное управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Оренбургской области (далее именуется -главное управление по делам ГОЧС) является органом, специальноуполномоченным решать задачи гражданской обороны, задачи попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционирует всоставе администрации области и предназначено для реализации единойгосударственной политики в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарнойбезопасности. 2. Главное управление по делам ГОЧС осуществляет руководстводеятельностью дислоцированных на территории Оренбургской областиорганов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны,задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, всоставе органов местного самоуправления, подразделенийГосударственной противопожарной службы (далее именуется - ГПС) ипоисково-спасательных служб, за исключением непосредственноподчиненных Министерству Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий(далее именуется - МЧС России) (в том числе специальных подразделенийГПС и их органов управления). 3. В своей деятельности главное управление по делам ГОЧСруководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами инормами международного права и международными договорами РоссийскойФедерации, законодательными и иными нормативными правовыми актамиОренбургской области, нормативными правовыми актами МЧС России,приказами начальника Приволжско-Уральского регионального центра поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий, настоящим Положением. 4. Руководство деятельностью главного управления по делам ГОЧСосуществляет глава администрации Оренбургской области, а по вопросамбоевой и мобилизационной готовности, осуществления надзорных функций,прохождения военной службы (службы) - МЧС России. 5. Главное управление по делам ГОЧС осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с территориальными органами управленияфедеральных органов исполнительной власти, Законодательным Собраниеми структурными подразделениями администрации Оренбургской области иорганами местного самоуправления. 6. Численность военнослужащих, лиц рядового и начальствующегосостава ГПС, проходящих военную службу (службу) в главном управлениипо делам ГОЧС, устанавливается в соответствии со штатами,утверждаемыми МЧС России по согласованию с главой администрацииОренбургской области. 7. Главное управление по делам ГОЧС имеет статус юридическоголица, имеет печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и со своим наименованием, другие необходимые для своейдеятельности печати, штампы и бланки, счета, открываемые всоответствии с законодательством Российской Федерации. Юридическийадрес: 460000, г. Оренбург, ул. 9 Января, 39. 8. Финансовое обеспечение деятельности главного управления поделам ГОЧС осуществляется за счет: средств федерального и областного бюджетов; средств от разрешенной в установленном порядкепредпринимательской и иной приносящей доход деятельности; средств, поступающих на основании заключенных договоров; взносов, пожертвований и других источников, не запрещенныхзаконодательством . (В редакции Указа главы администрации Оренбургской областиот 03.02.2004 г. N 49-ук) II. Основные задачи главного управления по делам ГОЧС 9. Основными задачами главного управления по делам ГОЧСявляются: 1) реализация единой государственной политики в областигражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности(далее именуются - чрезвычайные ситуации) на территории Оренбургскойобласти; 2) поддержание боевой готовности (готовности к применению)главного управления по делам ГОЧС, обеспечение мобилизационногоразвертывания вновь формируемых воинских частей войск гражданскойобороны и органов управления по вопросам гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарнойбезопасности; 3) осуществление в установленном порядке надзора за выполнениемустановленных требований по гражданской обороне, надзора и контроля вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,государственного пожарного надзора (далее именуется - государственныйнадзор); 4) разработка и реализация мероприятий по организации и ведениюгражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций и пожаров; 5) осуществление управления в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарнойбезопасности, координация деятельности территориальных органовуправления федеральных органов исполнительной власти, органовместного самоуправления и организаций в этих областях; 6) организация работ по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций, а также работ по тушению и предупреждениюпожаров в пределах своих полномочий; 7) осуществление в установленном порядке сбора и обработкиинформации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также обмена этойинформацией; 8) руководство местными органами управления по делам ГОЧС,подразделениями ГПС и поисково-спасательными службами иформированиями, организация их ресурсного обеспечения (далееименуются - подчиненные органы управления и подразделения). III. Основные функции главного управления по делам ГОЧС 10. Главное управление по делам ГОЧС в соответствии свозложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: 1) разрабатывает предложения по формированию основ единойгосударственной политики в области гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности, в установленном порядке вносит на рассмотрениесоответствующим органам государственной власти Оренбургской области,органам местного самоуправления и организациям предложения посовершенствованию работы в этих областях; 2) изучает и анализирует состояние работы по основнымнаправлениям деятельности подчиненных органов управления иподразделений, принимает меры по ее совершенствованию; 3) разрабатывает программы в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности, организует контроль за их реализацией; 4) осуществляет в пределах своих полномочий руководствоорганами местного самоуправления и организациями при определениисостава, размещении и оснащении сил территориальной (местной)подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее именуется - РСЧС); 5) производит в соответствии с действующим законодательствомдознание по делам о пожарах, о нарушениях правил пожарнойбезопасности, а также производство по делам об административныхправонарушениях в области пожарной безопасности; 6) координирует в установленном порядке деятельностьаварийно-спасательных служб и формирований, служб гражданскойобороны, пожарной охраны, а также организаций, имеющих уставныезадачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих натерритории Оренбургской области; 7) разрабатывает в установленном порядке документымобилизационного планирования и организует контроль за их выполнением; 8) организует и осуществляет в установленном порядке: накопление и хранение техники и материально-техническихсредств; проведение мероприятий гражданской обороны, включая подготовкунеобходимых сил и средств; руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушениемпожаров, в том числе на водных акваториях (в границах Оренбургскойобласти); страховую защиту населения и территорий от чрезвычайныхситуаций на территории Оренбургской области; координацию деятельности территориальной системы мониторинга,работы учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля винтересах гражданской обороны, а также по прогнозированиючрезвычайных ситуаций и пожаров и районированию территорий по наличиюобъектов повышенного риска (потенциально опасных объектов); ведение радиационной, химической и неспецифическойбактериологической (биологической) разведки силами и средствамитерриториальной подсистемы РСЧС; привлечение организаций, общественных объединений и гражданскихорганизаций гражданской обороны к мероприятиям по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров; оповещение подчиненных органов управления и подразделений,органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местногосамоуправления, а также информирование населения о приведении вготовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозевозникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации ихпоследствий, об угрозе нападения противника и применения им средствмассового поражения; работу по выявлению высвобождаемого движимого военногоимущества, представлению в довольствующие структурные подразделенияМЧС России перечней имущества, подлежащего реализации в установленномпорядке, а также подготовку указанного имущества к реализации; функционирование и организационно-техническое обеспечениедеятельности учебно-методических (учебных) центров; взаимодействие с органами военного управления иправоохранительными органами при решении задач в области гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности; разработку плана гражданской обороны Оренбургской области ивнесение предложений о введении его в действие в полном объеме иличастично; подготовку, переподготовку или повышение квалификациидолжностных лиц администрации Оренбургской области, органов местногосамоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к компетенцииМЧС России; проведение аттестации аварийно-спасательных служб(формирований) и спасателей; связь с общественностью и средствами массовой информации повопросам своей компетенции; мероприятия по созданию, сохранению и использованию страховогофонда документации на объекты повышенного риска и объекты системжизнеобеспечения населения; мероприятия по совершенствованию территориальной подсистемымониторинга и прогнозирования пожаров и чрезвычайных ситуаций; правовое и информационное обеспечение деятельности подчиненныхорганов управления и подразделений; мероприятия по обнаружению и обезвреживанию взрывоопасныхпредметов на территории Оренбургской области; планирование и реализацию мероприятий по обеспечениюформируемых воинских частей военного времени людскими, транспортнымии материальными мобилизационными ресурсами; финансирование в соответствии с утвержденными сметами доходов ирасходов находящихся в его ведении получателей бюджетных средств; разработку проектов законодательных и иных нормативных правовыхактов Оренбургской области по вопросам гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности и внесение на рассмотрение органов государственнойвласти Оренбургской области; 9) участвует в установленном порядке в: подготовке ежегодных государственных докладов "О состояниигражданской обороны Российской Федерации" и "О состоянии защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера"; организации и проведении научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности; организации и проведении государственной экспертизыградостроительной, предпроектной и проектной документации настроительство и реконструкцию предприятий, зданий и сооружений вобласти требований гражданской обороны и предупреждения чрезвычайныхситуаций; проведении в пределах своей компетенции экспертизы декларациибезопасности опасных производственных объектов, планов попредупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в областипредупреждения чрезвычайных ситуаций; осуществлении экспертной оценки ущерба и объема финансовойпомощи в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; исследовании причин, условий и последствий чрезвычайныхситуаций и пожаров, а также в разработке мер, направленных насоздание условий для успешной их ликвидации и тушения пожаров; работе государственных и ведомственных комиссий в системепрофессиональной подготовки подчиненного личного состава; комплектовании переменным составом и распределении выпускниковобразовательных учреждений МЧС России; 10) участвует в подготовке предложений по: отнесению организаций к категориям по гражданской обороне; отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а такжепо созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению,хранению и использованию в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; прогнозированию чрезвычайных ситуаций, определению степенириска чрезвычайных ситуаций техногенного характера, отнесениюпотенциально опасных объектов к классам опасностей, оценке готовностипотенциально опасных объектов к предупреждению ликвидациичрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения итерриторий; эвакуации населения, материальных и культурных ценностей вбезопасные районы, их размещению; развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых дляпервоочередного обеспечения пострадавшего населения; привлечению соединений, воинских частей войск гражданскойобороны для проведения в мирное время мероприятий, направленных напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а такжемероприятий по тушению пожаров в соответствии с возложенными на нихзадачами; привлечению сил и средств территориальной подсистемы РСЧС кликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров; созданию, совершенствованию и поддержанию в готовноститерриториальной системы централизованного оповещения гражданскойобороны; разработке мобилизационного плана экономики Оренбургскойобласти в части, касающейся мероприятий гражданской обороны; разработке нормативов обеспечения населенных пунктов иорганизаций силами и средствами подчиненных органов управления иподразделений; созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовноститехнических систем управления гражданской обороной; созданию, реорганизации и ликвидации подчиненных органовуправления и подразделений; разработке типовых структур и штатов (штатных расписаний)главного управления по делам ГОЧС, а также подчиненных органовуправления и подразделений; выпуску из государственного резерва материальных ценностей,предназначенных для обеспечения неотложных работ при ликвидациичрезвычайных ситуаций и тушения пожаров; 11) осуществляет контроль за: деятельностью подчиненных органов управления и подразделений; осуществлением мер, направленных на устойчивое функционированиеобъектов экономики и выживание населения в военное время; созданием и содержанием запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных ресурсов в целях гражданскойобороны; созданием и состоянием локальных систем оповещения потенциальноопасных объектов; готовностью к выполнению задач по ведению разведкиведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля; выполнением норм проектирования инженерно-техническихмероприятий гражданской обороны, накоплением и поддержанием вготовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты,техники и специального имущества, проведением мероприятий посветомаскировке; осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайныхситуаций и пожаров и готовностью сил и средств территориальнойподсистемы РСЧС к действиям при их возникновении; страхованием гражданской ответственности за причинение вредапри эксплуатации опасного производственного объекта; разработкой и реализацией органами местного самоуправления иорганизациями мероприятий по гражданской обороне, защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и пожаров; готовностью звеньев территориальных, местных и функциональныхподсистем РСЧС, их аварийно-спасательных служб (формирований), в томчисле осуществляющих разведку, добычу, хранение, переработку итранспортировку нефти, к предупреждению и ликвидации аварийныхразливов нефти и нефтепродуктов; фактическим наличием пожарно-технического вооружения,специальной техники и иного имущества в подчиненных органахуправления и подразделениях; 12) осуществляет организационно-методическое руководство: деятельностью служб гражданской обороны Оренбургской области,органов местного самоуправления и организаций; органами местного самоуправления и организациями по вопросамсоздания, хранения, использования и восполнения резервов материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; подготовкой гражданских организаций гражданской обороны иобучением населения способам защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а такжеспособам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций ипожаров; 13) обеспечивает в пределах своей компетенции: обучение личного состава главного управления по делам ГОЧС,подчиненных органов управления и подразделений в области гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности; готовность органов повседневного управления территориальнойподсистемы РСЧС; проведение мероприятий по защите сведений, составляющихгосударственную или служебную тайну, организацию и функционированиеспециальной связи; деятельность комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиОренбургской области; ведение официальных статистических учетов и государственнуюстатистическую отчетность по вопросам, отнесенным к компетенции МЧСРоссии; боевую и мобилизационную готовность подчиненных органовуправления и подразделений; формирование и представление в установленном порядке материаловдля ведения реестров потенциально опасных подводных объектов,территорий и акваторий, загрязненных нефтью и нефтепродуктами; участие подчиненных органов управления и подразделений вмеждународном сотрудничестве; организацию и соблюдение установленного порядка несениягарнизонной и караульной службы; привлечение сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций итушению пожаров; реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда итехнике безопасности; разработку программ и планов профессиональной подготовкиподчиненного личного состава; мобилизационное развертывание вновь формируемых соединений,воинских частей войск гражданской обороны, подчиненных органовуправления и подразделений; 14) содействует: укреплению и развитию добровольных пожарных объединений иформирований; обеспечению организаций средствами предупреждения и тушенияпожаров; физическому совершенствованию подчиненного личного состава; работе Федерации пожарно-спасательного спорта РоссийскойФедерации; рационализаторской и изобретательской деятельности в системеМЧС России; 15) выполняет в установленном порядке функции государственногонадзора; 16) руководит деятельностью должностных лиц подчиненных органовуправления и подразделений; 17) участвует в рассмотрении проектов стандартов, норм, правили других нормативных документов, содержащих требования пожарнойбезопасности или в которых эти требования должны быть установлены; 18) принимает меры по выявлению, обобщению и распространениюпередового опыта деятельности подчиненных органов управления иподразделений, в том числе по их взаимодействию с органами местногосамоуправления по вопросам гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности,разрабатывает меры по совершенствованию этой работы; 19) выполняет в установленном порядке функции заказчика всистеме МЧС России на территории Оренбургской области; 20) организует и проводит тематические совещания, семинары,конференции, обобщает и издает материалы по результатам этихмероприятий; 21) осуществляет проверку деятельности подчиненных органовуправления и подразделений, контролирует выполнение мероприятий поустранению выявленных недостатков; 22) ведет в установленном порядке учет нуждающихся в улучшениижилищных условий военнослужащих, лиц рядового и начальствующегосостава ГПС, в установленном порядке обеспечивает их жильем; 23) проводит работу по обеспечению социальной защитывоеннослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ГПС игражданского персонала главного управления по делам ГОЧС, подчиненныхорганов управления и подразделений; 24) оказывает помощь образовательным учреждениям и учебнымподразделениям (центрам) в программно-методическом обеспеченииучебного процесса; 25) определяет потребность и осуществляет в пределах своейкомпетенции ресурсное обеспечение подчиненных органов управления иподразделений; 26) осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление ипредставление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке,установленном законодательными и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации для бюджетных учреждений; 27) рассматривает письма, жалобы и заявления граждан, принимаетмеры по устранению выявленных недостатков. IV. Полномочия главного управления по делам ГОЧС 11. Главное управление по делам ГОЧС в пределах своейкомпетенции: 1) проводит в установленном порядке проверки органов местногосамоуправления и организаций по вопросам гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности; 2) осуществляет контроль и надзор в области страхованиягражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатацииопасного объекта; 3) запрашивает и получает в установленном порядке от органовгосударственной статистики, органов исполнительной властиОренбургской области, органов местного самоуправления и организацийинформацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач; 4) привлекает на договорной основе экспертов для проведенияисследований, проводит экспертизу и подготовку заключений по вопросамгражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности; 5) имеет специальные транспортные средства, оборудованные вустановленном порядке; 6) руководит деятельностью подчиненных органов управления иподразделений. Перечень должностных лиц главного управления по делам ГОЧС поосуществлению надзорных функций определяется Министром РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуется - Министр). V. Руководство главным управлением по делам ГОЧС 12. Главное управление по делам ГОЧС возглавляет начальник,назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке по согласованию сполномочным представителем Президента Российской Федерации вПриволжском федеральном округе и главой администрации Оренбургскойобласти. 13. Начальник главного управления по делам ГОЧС по должностиявляется первым заместителем начальника гражданской обороныОренбургской области. 14. Руководитель органа государственного пожарного надзораглавного управления ГОЧС одновременно по должности является главнымгосударственным инспектором Оренбургской области по пожарномунадзору, который назначается на должность и освобождается отдолжности в установленном законодательством Российской Федерациипорядке. 15. Начальник главного управления по делам ГОЧС: 1) организует работу главного управления по делам ГОЧС; 2) несет персональную ответственность за выполнение задач ифункций, возложенных на главное управление по делам ГОЧС; 3) распределяет обязанности между своими заместителями; 4) утверждает положения о структурных подразделениях главногоуправления по делам ГОЧС и служебные обязанности руководителей этихподразделений; 5) вносит в установленном порядке предложения посовершенствованию структуры, штата главного управления по делам ГОЧСи подчиненных органов управления и подразделений; 6) утверждает штатное расписание главного управления по деламГОЧС и его подразделений в пределах численности гражданскогоперсонала и фонда заработной платы, установленных главойадминистрации Оренбургской области; 7) вносит в установленном порядке на рассмотрение главеадминистрации Оренбургской области проекты законодательных и иныхнормативных правовых актов Оренбургской области по вопросамгражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности, а также предложения по вопросаморганизации деятельности главного управления по делам ГОЧС; 8) обеспечивает подбор и расстановку личного состава главногоуправления по делам ГОЧС и подчиненных органов управления иподразделений, их профессиональную подготовку, соблюдение законностии дисциплины; 9) осуществляет в соответствии с трудовым законодательствомРоссийской Федерации прием на работу, перемещение и увольнение сработы гражданского персонала; 10) представляет в установленном порядке военнослужащих, лицрядового и начальствующего состава ГПС, проходящих военную службу(службу) в главном управлении по делам ГОЧС и подчиненных ему органахуправления и подразделениях, к назначению на воинские должности(должности), увольнению их с военной службы (службы) и присвоению имвоинских (специальных) званий; 11) производит в соответствии с законодательством иустановленными Министром полномочиями назначение военнослужащих, лицрядового и начальствующего состава ГПС на воинские должности(должности), увольнение их с военной службы (службы) и присвоение имвоинских (специальных) званий; 12) вносит в установленном порядке предложения о награжденииотличившихся военнослужащих, лиц рядового и начальствующего составаГПС главного управления по делам ГОЧС и подчиненных органовуправления и подразделений государственными наградами РоссийскойФедерации, нагрудными знаками МЧС России, а также предложения подругим видам поощрения; 13) решает в пределах своей компетенции вопросы правовой исоциальной защиты подчиненных ему военнослужащих, лиц рядового иначальствующего состава ГПС и членов их семей, а также гражданскогоперсонала; 14) направляет в установленном порядке в служебные командировкивоеннослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ГПС игражданский персонал главного управления по делам ГОЧС; 15) организует взаимодействие с территориальными органамиуправления федеральных органов исполнительной власти, ЗаконодательнымСобранием и структурными подразделениями администрации Оренбургскойобласти, органами местного управления и организациями по вопросам,отнесенным к компетенции главного управления по делам ГОЧС; 16) представляет в установленном порядке главное управление поделам ГОЧС в территориальных органах управления федеральных органовисполнительной власти, органах государственной власти Оренбургскойобласти, органах местного самоуправления и организациях; 17) направляет в установленном порядке предложения обустранении выявленных недостатков руководителям органов местногосамоуправления и организаций по результатам проверок состояниягражданской обороны, выполнения мероприятий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности; 18) распределяет в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств и объемы финансирования по распорядителям и получателямсредств, находящихся в его ведении; (В редакции Указа главыадминистрации Оренбургской области от 03.02.2004 г. N 49-ук) 19) представляет интересы главного управления по делам ГОЧС бездоверенности, заключает договоры в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке; 20) несет ответственность в пределах своей компетенции заорганизацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, исоздание условий, обеспечивающих правильное использование специальнойсвязи; 21) применяет в пределах предоставленных ему прав поощрения идисциплинарные взыскания: в отношении подчиненных ему военнослужащих - в порядке,установленном общевоинскими уставами Вооруженных Сил РоссийскойФедерации; в отношении подчиненных ему лиц рядового и начальствующегосостава ГПС - в соответствии с правами и полномочиями,предоставляемыми ему Министром; в отношении гражданского персонала - в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации. 16. Решения начальника главного управления по делам ГОЧСоформляются, как правило, приказами. 17. Для обсуждения вопросов, отнесенных к компетенции главногоуправления по делам ГОЧС, при нем может создаваться постояннодействующее оперативное совещание, а также образовываться советы,рабочие группы и другие коллегиальные органы.