Указ главы администрации Оренбургской области от 01.09.2005 № 86-ук

О главном управлении по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области

  
                                 У К А З
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ01.09.2005 N 86-ук
            О главном управлении по делам гражданской обороны,
   пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области
  
          (В редакции Указа главы администрации Оренбургской области
                          от 10.10.2005 г. N 102-ук)
  
  
        В  соответствии  Федеральным  законом  от  22  августа 2004 г. N122-ФЗ   "О  внесении  изменений  в  законодательные  акты  РоссийскойФедерации  и  признании  утратившими  силу  некоторых  законодательныхактов  Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "Овнесении   изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общихпринципах    организации    законодательных    (представительных)    иисполнительных  органов  государственной  власти  субъектов РоссийскойФедерации"  и  "Об общих принципах организации местного самоуправленияв   Российской  Федерации",  постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации  от  1  декабря  2004  года N 699 "Об утверждении Соглашениямежду   Министерством   Российской   Федерации  по  делам  гражданскойобороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийныхбедствий  и  администрацией Оренбургской области о передаче друг другуосуществления  части  своих  полномочий в решении вопросов организациитушения     пожаров    и    предупреждения    чрезвычайных    ситуациймежмуниципального  и  регионального  характера,  стихийных  бедствий иликвидации  их последствий", Закона Оренбургской области от 23 декабря2004  г.  N  1673/276-III-ОЗ  "О  пожарной безопасности в Оренбургскойобласти" п о с т а н о в л я ю:
        1.   Реорганизовать  главное  управление  по  делам  гражданскойобороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Оренбургской  области  в  главноеуправление  по  делам  гражданской  обороны,  пожарной  безопасности ичрезвычайным ситуациям Оренбургской области путем преобразования.
        2.  Утвердить  положение,  структуру  и  предельную  численностьглавного   управления   по   делам   гражданской   обороны,   пожарнойбезопасности    и   чрезвычайным   ситуациям   Оренбургской   области.(Приложения 1-3).
        3.   Комитету   по   управлению   государственным  имуществом  иприродными ресурсами Оренбургской области (Коннову М.Ф.):
        3.1.  Наделить  главное управление по делам гражданской обороны,пожарной  безопасности  и  чрезвычайным ситуациям Оренбургской областиимуществом   и   внести   его   в  реестр  государственного  имуществаОренбургской области.
        3.2.   Передать  в  установленном  законодательством  порядке  вбезвозмездное  пользование Главному управлению Министерства РоссийскойФедерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям иликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  Оренбургской областиимущество,   необходимое   для   исполнения  полномочий  администрацииобласти  на  период действия Соглашения между Министерством РоссийскойФедерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям иликвидации    последствий    стихийных   бедствий   и   администрациейОренбургской  области  о передаче друг другу осуществления части своихполномочий   в   решении   вопросов   организации  тушения  пожаров  ипредупреждения     чрезвычайных     ситуаций    межмуниципального    ирегионального   характера,   стихийных   бедствий   и   ликвидации  ихпоследствий.
        4.  Главному  управлению  по делам гражданской обороны, пожарнойбезопасности  и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области и комитетупо   управлению  государственным  имуществом  и  природными  ресурсамиОренбургской  области  совместно  с  Главным  управлением МинистерстваРоссийской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайнымситуациям  и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургскойобласти   подготовить   перечни   имущества,  подлежащего  передаче  вгосударственную  собственность Оренбургской области, для представленияв    Правительство    Российской    Федерации    в    соответствии   сзаконодательством.
        5.  Главному  управлению  по делам гражданской обороны, пожарнойбезопасности    и    чрезвычайным   ситуациям   Оренбургской   областипредставить  в  месячный срок предложения по созданию подведомственныхгосударственных учреждений с предельной численностью.
        6.  Внести  дополнение  в приложение к указа главы администрации области от 13.04.2005N 42-ук), дополнив его подпунктом 2.20.
        "2.20.   Главное   управление   по  делам  гражданской  обороны,пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области".
        7.  Признать  утратившими силу постановлениеадминистрации    области   от   05.06.2003   N   106-п   "О   созданиипожарно-спасательных  частей  на  базе подразделений УГПС Оренбургскойобласти МЧС России".
        8.  Главному  управлению  по делам гражданской обороны, пожарнойбезопасности  и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области в месячныйсрок   подготовить   предложения   по   приведению  в  соответствие  сдействующим  законодательством  правовых  актов,  регулирующих вопросыгражданской    обороны,    пожарной    безопасности,    предупреждениячрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
        9.   Контроль  за  исполнением  настоящего  указа  возложить  напервого   заместителя   главы   администрации   области  -  начальникауправления  администрации  области  по  промышленности,  транспорту  исвязи Грачева С.И.
        10. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
        Глава администрации          А. Чернышев
                                                         Приложение 1
                                                   к      указу    главы
                                                   администрации области
                                                   от 01.09.2005 N 86-ук
                                ПОЛОЖЕНИЕ
       о главном управлении по делам гражданской обороны, пожарной
        безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области
  
          (В редакции Указа главы администрации Оренбургской области
                          от 10.10.2005 г. N 102-ук)
  
  
                            I. Общие положения
        1.1.  Главное  управление по делам гражданской обороны, пожарнойбезопасности  и  чрезвычайным  ситуациям  Оренбургской  области (далееименуется   -  главное  управление)  является  органом  исполнительнойвласти   Оренбургской  области,  уполномоченным  на  решение  задач  вобласти  гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций  природного  и  техногенного  характера  межмуниципального  ирегионального  характера  (далее  именуются - чрезвычайные ситуации) иликвидации  их последствий, обеспечения пожарной безопасности, а такжепоиска и спасания людей на воде.
        1.2.  В  своей  деятельности  главное управление руководствуетсяКонституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционнымизаконами,  федеральными  законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской   Федерации,  нормативными  правовыми  актами  МинистерстваРоссийской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайнымситуациям   и   ликвидации   последствий   стихийных  бедствий  (далееименуется   -   МЧС  России),  правовыми  актами  главы  администрацииобласти,  правовыми актами органов государственной власти Оренбургскойобласти.
        1.3.   Главное  управление  в  пределах  своих  полномочий  и  всоответствии     с    законодательством    осуществляет    руководстводеятельностью  подведомственных  областных государственных учреждений,обеспечивает    согласованную    деятельность    органов    управлениямуниципальных  образований,  специально уполномоченных решать задачи вобласти   гражданской   обороны,  защиты  населения  и  территорий  отчрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.
        1.4.  Главное  управление  обладает  правами  юридического лица,имеет   самостоятельный  баланс  и  смету,  лицевые  счета  получателябюджетных   средств,  печать  с  изображением  Государственного  гербаРоссийской  Федерации и со своим наименованием, другие необходимые длясвоей  деятельности  печати,  штампы  и  бланки,  пользуется правами инесет обязанности в соответствии с законодательством.
        1.5.   Полное   наименование   -  главное  управление  по  деламгражданской  обороны,  пожарной  безопасности и чрезвычайным ситуациямОренбургской области
        Сокращенное  наименование  -  главное  управление  ГО,  ПБ  и ЧСОренбургской области.
        1.6. Местонахождение: 460000 г. Оренбург, ул. Гая,  д. 21.
        1.7.    За   главным   управлением   в   установленном   порядкезакрепляется  имущество  на  праве  оперативного управления. Имуществоглавного    управления    является    государственной   собственностьюОренбургской области.
        1.8.   Финансирование   расходов  по  содержанию  и  обеспечениюдеятельности   главного   управления  осуществляется  в  установленномпорядке за счет средств областного бюджета.
        1.9.   Главное  управление  осуществляет  свою  деятельность  вовзаимодействии  с  главным  управлением  МЧС  России  по  Оренбургскойобласти,  территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти,   органами   государственной   власти   и   органами  местногосамоуправления области.
        1.10.  Предельную  численность  и  структуру главного управленияутверждает глава администрации области.
        1.11.   Главное  управление  является  правопреемником  главногоуправления  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным ситуациямОренбургской области.
       
                           II. Основные задачи
        2. Основными задачами главного управления являются:
        реализация  в  установленном  порядке государственной политики вобласти   гражданской   обороны,  защиты  населения  и  территорий  отчрезвычайных    ситуаций,    обеспечения   пожарной   безопасности   ивзаимодействие  с  уполномоченными органами в сфере безопасности людейна  водных  объектах  на  территории  Оренбургской  области в пределахсвоих полномочий;
        поддержание  в  постоянной  готовности (готовности к применению)сил  и  средств  для  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайныхситуаций, а также гражданской обороны;
        планирование,    разработка    и   реализация   мероприятий   поорганизации   и   ведению  гражданской  обороны,  защите  населения  итерриторий   от  чрезвычайных  ситуаций,  тушению  пожаров,  поиску  испасанию людей на водных объектах области в пределах своих полномочий;
        осуществление   в   установленном  порядке,  сбора  и  обработкиинформации  в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидациичрезвычайных  ситуаций,  пожарной  безопасности,  а  также обмена этойинформацией;
        организация  работ  по  предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций, а также работ по тушению и предупреждению пожаров;
        осуществление  управления  в  области  подготовки и содержания вготовности   необходимых   сил   и  средств  для  защиты  населения  итерриторий  от  чрезвычайных  ситуаций, организации обучения населенияспособам защиты и действиям в указанных ситуациях;
        организация    и   обеспечение   деятельности   подведомственныхобластных государственных учреждений.
                          III. Основные функции
        3.  Главное  управление  в  соответствии  с возложенными на негозадачами осуществляет следующие функции:
        разрабатывает    и    представляет   в   установленном   порядкепредложения  по  реализации  единой государственной политики и проектынормативных  правовых  актов  Оренбургской  области по вопросам защитынаселения    и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,   пожарнойбезопасности,  поиска  и  спасанию  людей  на водных объектах, а такжедругие документы;
        разрабатывает    и    утверждает    положения    о   структурныхподразделениях    главного    управления,    учредительные   документыподведомственных  государственных  учреждений,  другие необходимые дляорганизации деятельности организационно-планирующие документы;
        разрабатывает   программы   в   области   гражданской   обороны,предупреждения    и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   пожарнойбезопасности;
        ведет учет пожаров и их последствий;
        вносит  предложения  по  установлению  особого  противопожарногорежима;
        организует и осуществляет в установленном порядке:
        мероприятия    по    гражданской    обороне    регионального   имежмуниципального  характера,  включая  подготовку  необходимых  сил исредств;
        абзац; (Исключен - Указ главы администрации Оренбургской областиот 10.10.2005 г. N 102-ук)
        организацию  тушения лесных пожаров в лесном фонде на территорииобласти   в   порядке,   установленном   законодательством  РоссийскойФедерации;
        руководство   ликвидацией   чрезвычайных   ситуаций  и  тушениемпожаров  (за  исключением лесных пожаров, пожаров на критически важныхдля    национальной   безопасности   страны,   других   особо   важныхпожароопасных  объектах,  особо  ценных  объектах культурного наследияРоссии,   перечень   которых   утвержден   Правительством   РоссийскойФедерации,  а  также  при проведении мероприятий федерального уровня смассовым сосредоточением людей);
        совместно  с администрацией области, федеральными министерствамии  ведомствами  состав, размещение и оснащение сил и средств, входящихв   Оренбургскую  территориальную  подсистему  единой  государственнойсистемы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций, формируетв  составе  указанной  подсистемы  силы постоянной готовности и другиевнештатные специальные формирования;
        взаимодействие    с    органами    местного   самоуправления   иорганизациями  при  определении  состава  Оренбургской территориальнойподсистемы, при ее размещении и оснащении;
        планирование   и  организацию  первоочередного  жизнеобеспеченияпострадавшего населения в районах чрезвычайных ситуаций;
        изучение   состояния   пожарной   безопасности   в  области.  Наосновании   анализа   состояния  пожарной  безопасности  разрабатываетмероприятия по предупреждению и ликвидации пожаров;
        планирование  и  обеспечение мероприятий по эвакуации населения,материальных  и  культурных  ценностей  в  безопасные места из районовчрезвычайных ситуаций;
        организацию   учета   аварийно-спасательных   служб,   пожарных,пожарно-спасательных,  поисково-спасательных  и  аварийно-спасательныхформирований,  общественных  объединений,  имеющих  уставные задачи попроведению   поисково-спасательных  и  аварийно-спасательных  работ  итушению пожаров, действующих на территории Оренбургской области;
        планирование финансово-хозяйственной деятельности;
        в   установленном   порядке  информацию  в  области  гражданскойобороны,  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций, атакже  оповещение  и  информирование населения об угрозе возникновенияили  о  возникновении  чрезвычайных  ситуаций,  мерах  по  обеспечениюбезопасности населения и территорий, приемах и способах защиты;
        сбор  и  обработку  информации  в  области  гражданской обороны,защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспеченияпожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
        методическое  руководство  в  установленном  порядке по вопросамсоздания  и  развития  содержащихся  за  счет  средств бюджета областиместных  бюджетов  и средств организаций подразделений противопожарнойслужбы     области,    пожарно-спасательных,    поисково-спасательных,аварийно-спасательных    формирований,    образовательных   учрежденийпереподготовки  и  повышения  квалификации соответствующих должностныхлиц;
        координацию  деятельности  территориальной  системы мониторинга,работы учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля;
        обеспечение  в  установленном порядке согласованной деятельностивсех видов пожарной охраны в пределах своей компетенции;
        участие  в  установленном  порядке  в  организации  подготовки вобразовательных   учреждениях   МЧС  России  специалистов  гражданскойобороны,     спасателей,     пожарных     для    пожарно-спасательных,поисково-спасательных, аварийно-спасательных подразделений;
        руководство    проведением    аварийно-спасательных   и   другихнеотложных  работ  по  ликвидации  последствий  чрезвычайных ситуаций,создает  и обеспечивает готовность сил и средств, необходимых для этихцелей;
        организацию   координации   деятельности   аварийно-спасательныхслужб  и  поисково-спасательных  формирований,  подразделений пожарнойохраны,   а   также   организаций,   имеющих   задачи   по  проведениюпоисково-спасательных,  аварийно-спасательных  работ,  действующих  натерритории области;
        содействие  устойчивому  функционированию  организаций области вчрезвычайных ситуациях;
        разработку  и  осуществление  мер,  направленных  на  сохранениеобъектов,  существенно  необходимых  для  устойчивого функционированияэкономики и выживания населения в военное время;
        привлечение      организаций,      общественных     объединений,аварийно-спасательных,  поисково-спасательных  служб  и формирований кмероприятиям  по  предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций итушению пожаров;
        оповещение  подчиненных  подразделений,  органов  исполнительнойвласти  Оренбургской области, органов местного самоуправления, а такжеинформирование   населения   о   приведении   в   готовность   системыгражданской     обороны,    возникновении    (угрозе    возникновения)чрезвычайных  ситуаций,  пожаров  и ходе ликвидации их последствий, обугрозе   нападения   противника  и  применения  им  средств  массовогопоражения;
        взаимодействие      с      органами     военного     управления,правоохранительными  органами  и территориальными органами федеральныхорганов  исполнительной власти при решении задач в области гражданскойобороны,  предупреждения  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушенияпожаров;
        финансирование  в соответствии с утвержденными сметами доходов ирасходов, находящихся в его ведении получателей бюджетных средств;
        организацию    в    пределах   своей   компетенции   работы   попредупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуаций,  спасанию  ижизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях;
        участвует в установленном порядке в:
        исследовании   причин,   условий   и   последствий  чрезвычайныхситуаций  и  пожаров,  а  также  в  разработке  мер,  направленных  насоздание условий для успешной их ликвидации;
        работе   государственных  и  ведомственных  комиссий  в  системепрофессиональной подготовки подчиненного личного состава;
        участвует в подготовке предложений по:
        отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
        отнесению  территорий  к группам по гражданской обороне, а такжепо  созданию  убежищ  и иных объектов гражданской обороны, накоплению,хранению   и   использованию   в  целях  гражданской  обороны  запасовматериально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иныхсредств;
        прогнозированию   чрезвычайных   ситуаций,  определению  степенириска   чрезвычайных   ситуаций   техногенного   характера,  отнесениюпотенциально опасных объектов к классам опасностей;
        эвакуации  населения,  материальных  и  культурных  ценностей  вбезопасные районы, их размещению;
        подготовке  необходимых  условий для первоочередного обеспечениянаселения,  пострадавшего  при ведении военных действий или вследствиеэтих действий;
        развертыванию  лечебных  и  других  учреждений,  необходимых дляпервоочередного обеспечения пострадавшего населения;
        привлечению  сил  и  средств  территориальной  подсистемы РСЧС кликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
        созданию,   совершенствованию   и   поддержанию   в   готовноститерриториальной   системы   централизованного  оповещения  гражданскойобороны;
        разработке   мобилизационного   плана   экономики   Оренбургскойобласти в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
        разработке   нормативов   обеспечения   населенных   пунктов   иорганизаций  силами  и  средствами  подчиненных  органов  управления иподразделений;
        созданию   и   поддержанию  в  состоянии  постоянной  готовноститехнических систем управления гражданской обороной;
        заимствованию    из    государственного   резерва   материальныхценностей,   предназначенных  для  обеспечения  неотложных  работ  приликвидации чрезвычайных ситуаций и тушения пожаров;
        обеспечивает в пределах своей компетенции:
        организацию    подготовки   и   обучения   должностных   лиц   иформирований  областной  подсистемы  РСЧС  к  действиям в чрезвычайныхситуациях,  обучения населения способам защиты и действиям в указанныхситуациях,  а  также  методическое руководство подготовкой молодежи побезопасности жизнедеятельности в пределах своей компетенции;
        готовность   органов  повседневного  управления  территориальнойподсистемы РСЧС;
        проведение   мероприятий   по   защите   сведений,  составляющихгосударственную или служебную тайну;
        участие    в   разработке   мобилизационного   плана   экономикиОренбургской   области  в  части  обеспечения  выполнения  мероприятийгражданской обороны;
        деятельность    комиссии    по   предупреждению   и   ликвидациичрезвычайных    ситуаций    и    обеспечению   пожарной   безопасностиОренбургской области;
        реализацию  обязательных  для  исполнения  мер по охране труда итехнике безопасности;
        организацию  и  проведение  тематических  совещаний,  семинаров,конференций,  обобщение  и  издание  материалов  по  результатам  этихмероприятий;
        осуществление  проверки  деятельности подчиненных подразделений,контроль выполнения мероприятий по устранению выявленных недостатков;
        координацию     в     установленном     порядке     деятельностиаварийно-спасательных,  поисково-спасательных  служб  и  формирований,подразделений  пожарной  охраны, а также организаций, имеющих уставныезадачи по проведению аварийно-спасательных работ;
        участие  в  установленном  порядке  в  организации  и проведенииаттестации    аварийно-спасательных    служб,    пожарно-спасательных,поисково-спасательных,   аварийно-спасательных   формирований   и   ихличного состава в соответствии с законодательством;
        определение   совместно   с   территориальными   подразделениямифедеральных  органов  исполнительной  власти,  органами исполнительнойвласти   области  состава,  размещения  и  оснащения  сил  и  средств,входящих   в  областную  подсистему  РСЧС  и  формирование  в  составеуказанной  подсистемы  сил  постоянной  готовности и других внештатныхспециальных формирований;
        организацию       деятельности       подчиненных       пожарных,пожарно-спасательных,   поисково-спасательных,   аварийно-спасательныхформирований на территории области;
        определение  потребности  в  материально-технических  ресурсах иорганизации,   в   установленном   порядке,   материально-техническогообеспечения подчиненных подразделений;
        организацию  в  установленном  порядке  финансового  обеспеченияподчиненных  подразделений,  подготовку  смет  доходов  и  расходов побюджетным средствам и внебюджетным источникам;
        организацию     в     установленном     порядке    оперативного,бухгалтерского  и статистического учета финансово-хозяйственной и инойдеятельности;
        организацию  в  установленном порядке разработки и представленияпредложений  по  закупке  и  ремонту  вооружения  специальной техники,другого имущества, материальных и других средств;
        методическое  руководство  в  установленном  порядке по вопросамсоздания  и  развития  содержащихся  за  счет средств бюджета области,местных  бюджетов  и средств организаций подразделений противопожарнойслужбы     области,    пожарно-спасательных,    поисково-спасательных,аварийно-спасательных    служб    и    формирований,   образовательныхучреждений;
        организацию   и   координацию   работы  по  созданию,  хранению,использованию,  восполнению  областных резервов материальных ресурсов,созданию  и  использованию  финансовых  резервов,  предназначенных дляликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
        осуществление    в   установленном   порядке   делопроизводства,архивного  хранения  документов и материалов по вопросам, отнесенным ккомпетенции главного управления;
        участие  в  формировании  и ведении реестра потенциально опасныхобъектов;
        координацию   в   установленном  порядке  деятельности  пожарнойохраны на территории области;
        осуществление  руководства  созданием  поддержанием  в состоянииготовности  к  использованию  по  предназначению  защитных сооружений,убежищ и иных объектов гражданской обороны;
        осуществление    информационного    и    правового   обеспечениядеятельности  подчиненных  организаций и подразделений противопожарнойслужбы области;
        осуществляет в пределах своих полномочий контроль за:
        созданием   и   содержанием   запасов   материально-технических,продовольственных,  медицинских  и  иных  средств  в целях гражданскойобороны;
        созданием  локальных  систем  оповещения  в  районах  размещенияпотенциально опасных объектов;
        созданием,   хранением,  использованием,  восполнением  резервовматериальных   ресурсов,   созданием   и   использованием   финансовыхрезервов,  предназначенных  для  ликвидации  последствий  чрезвычайныхситуаций;
        деятельностью  структурных  подразделений  главного управления игосударственных учреждений.
                    IV. Полномочия главного управления
        4.1. Главное управление в пределах своей компетенции:
        запрашивает  в  установленном  порядке  от  федеральных  органовгосударственной   власти,   органов   исполнительной  власти  области,органов  местного  самоуправления  и организаций сведения, необходимыедля выполнения возложенных задач;
        привлекает   на   договорной  основе  экспертов  для  проведенияисследований,   экспертиз   и   подготовки   заключений   по  вопросамгражданской   обороны,   предупреждения   и   ликвидации  чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности;
        имеет   специальные   транспортные   средства,  оборудованные  вустановленном порядке;
        руководит  деятельностью подчиненных подразделений, осуществляетпроверку  их  деятельности,  контролирует  выполнение  мероприятий  поустранению выявленных недостатков;
        осуществляет   ведение   бухгалтерского   учета,  составление  ипредставление  бухгалтерской, статистической и других видов отчетностив порядке, установленном законодательством;
        выполняет  функции  заказчика на проведение работ и приобретениеимущества для государственных нужд;
        проводит   в   установленном   порядке   анализ  планирования  ипроведения   мероприятий   органами  исполнительной  власти,  органамиместного   самоуправления  и  организациями  по  вопросам  гражданскойобороны,  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности  и  безопасности  людей  на водных объектах на территорииобласти;
        является  в установленном порядке главным распорядителем средствобластного бюджета для подведомственных подразделений и организаций;
        организует   и   проводит   тематические   совещания,  семинары,конференции,   обобщает   и   издает  материалы  по  результатам  этихмероприятий;
        рассматривает  письма, жалобы, заявления граждан, принимает мерыпо устранению выявленных недостатков;
        организует  и  проводит  конкурсы (тендеры) на проведение работ,закупку  имущества  и  оплату  услуг, в том числе для подведомственныхподразделений и организаций.
        4.2.  В  главном  управлении  могут  создаваться на общественныхначалах  консультативные органы, положения о которых и их персональныйсостав утверждаются начальником главного управления.
                    V. Руководство главным управлением
        5.1.  Начальник  главного  управления назначается на должность иосвобождается от должности главой администрации области.
        5.2.    Начальник   главного   управления   имеет   заместителя,назначаемого   на  должность  и  освобождаемого  от  должности  главойадминистрации области по представлению начальника главного управления.
        5.3. Начальник главного управления:
        организует  работу  главного управления, руководит деятельностьюглавного управления и подчиненных ему структур;
        несет   персональную   ответственности  за  выполнение  задач  ифункций,   возложенных   на   главное  управление  и  подчиненные  емуподразделения;
        действует   без   доверенности  от  имени  главного  управления,представляет его во всех учреждениях и организациях;
        распределяет   финансовые   средства   и  материальные  ресурсы,обладает  правом  подписи финансовых документов, заключения договоров,соглашений    и    контрактов    в    соответствии    с    действующимзаконодательством;
        вносит   в   установленном   порядке   на   рассмотрение   главыадминистрации  области  проекты  законодательных и иных правовых актовОренбургской  области  по  вопросам  защиты  населения и территорий отчрезвычайных  ситуаций,  тушения  пожаров,  поиска и спасанию людей наводных   объекта,   а   также   предложения  по  вопросам  организациидеятельности главного управления;
        назначает   по   согласованию   с   первым   заместителем  главыадминистрации   области   на  должность  и  освобождает  от  должностируководителей подведомственных государственных учреждений;
        утверждает   штатные   расписания   и  смету  расходов  главногоуправления  и  подведомственных учреждений в соответствии с предельнойчисленностью,   установленной   администрацией  области,  средства  насодержание  которых выделяются из областного бюджета, а также вносит вних изменения;
        утверждает   положения  о  структурных  подразделениях  главногоуправления;
        назначает  на  должность  и  освобождает от должности работниковглавного управления в соответствии с трудовым законодательством;
        создает    аттестационную   комиссию   и   проводит   аттестациюработников   главного   управления  и  руководителей  подведомственныхучреждений;
        направляет   специалистов  главного  управления  для  участия  впроведении аттестации работников подведомственных учреждений;
        издает   в   пределах  своей  компетенции  приказы,  инструкции,методические  рекомендации,  дает разъяснения, указания на основании иво   исполнение   законодательства  Российской  Федерации,  подлежащиеобязательному  исполнению подведомственными учреждениями, обеспечиваетконтроль за их выполнением;
        обеспечивает  расходование  бюджетных  и внебюджетных средств поцелевому   назначению  в  соответствии  с  законодательством  и  иныминормативными  правовыми  актами  и  утвержденными  сметами  доходов  ирасходов;
        несет   ответственность   в   пределах   своей   компетенции  заорганизацию  защиты  сведений,  составляющих  государственную тайну, исоздание  условий, обеспечивающих правильное использование специальнойсвязи;
        обеспечивает    использование    имущества,    закрепленного   воперативном  управлении  за  главным  управлением,  а также имущества,приобретенного в соответствии с действующим законодательством;
        осуществляет  другие  полномочия  в  соответствии  с действующимзаконодательством.
       
            VI. Реорганизация и ликвидация главного управления
        Ликвидация  и реорганизация главного управления осуществляется впорядке, установленном действующим законодательством.
                                                                            Приложение 2
                                                                       к     указу     главы
                                                                       администрации области
                                                                       от 01.09.2005 N 86-ук
                                                       Структура
                         главного управления по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и
                                      чрезвычайным ситуациям Оренбургской области
                                              ----------------------------¬                      - - - - - - - - - - - -¬
                                              ¦      Н а ч а л ь н и к    ¦----------------------¦   Централизованная   ¦
                                              L--------------T-------------                            бухгалтерия
                                                             ¦                                   L - - - - - - - - - - --
                                              ---------------+-----------¬
                                              ¦  Заместитель начальника  ¦
                                              L--------------T------------
                                                             ¦
           -----------------------T--------------------------+--------------------------T----------------------¬---------+---------¬   ---------+-------¬         ---------+-------¬         ---------+--------¬    ---------+--------¬¦      Отдел       ¦   ¦ Отдел по делам ¦         ¦     Отдел      ¦         ¦   Консультант   ¦    ¦     Отдел       ¦¦   по пожарной    ¦   ¦  гражданской   ¦         ¦по чрезвычайным ¦         ¦  по финансово-  ¦    ¦ административно-¦¦   безопасности   ¦   ¦    обороны     ¦         ¦   ситуациям    ¦         ¦ экономическим   ¦    ¦ правовой работы ¦L--------T----------   L-----------------         L--------T--------         ¦   вопросам      ¦    L------------------
                                                                               L------------------
           ¦                                                 ¦-- - - - + - - - - ¬                           - - - - - - + - - - - - ¬
    Центр пожарной                                  Центр по обеспечению¦    охраны        ¦                           ¦      мероприятий      ¦L - - - - - - - - --                                    ГО и ЧС
                                                 L - - - - - - - - - - - -
                                        ______________________ аппарат управления
                                        _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ подведомственные учреждения
                                                                            Приложение 3
                                                                       к     указу     главы
                                                                       администрации области
                                                                       от 01.09.2005 N 86-ук
                          Предельная численностьглавного управления по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и
               чрезвычайным ситуациям Оренбургской области------+----------------------------------------------------+------------+--------------¬¦  N  ¦                      Наименование                  ¦ Количество ¦  Количество  ¦¦ п/п ¦                                                    ¦  (единиц)  ¦ госслужащих  ¦+-----+----------------------------------------------------+------------+--------------+¦ 1.  ¦Предельная численность                              ¦     17     ¦      17      ¦+-----+----------------------------------------------------+------------+--------------+¦ 2.  ¦Численность работников централизованной бухгалтерии ¦     6      ¦      -       ¦+-----+----------------------------------------------------+------------+--------------+¦     ¦ВСЕГО                                               ¦     23     ¦      17      ¦L-----+----------------------------------------------------+------------+---------------