Указ главы администрации Оренбургской области от 13.02.2004 № 51-ук
Об утверждении положения о департаменте общего и профессионального образования Оренбургской области
У К А З ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ13.02.2004 N 51-ук Утратил силу - Указ Губернатора Оренбургской области от 16.12.2005 г. N 131-ук Об утверждении положения о департаменте общего и профессионального образования Оренбургской области (В редакции Указа главы администрации Оренбургской области от 24.02.2005 г. N 27-ук) Во исполнение указа главы администрации области от 20.01.2004 N30-ук "О департаменте общего и профессионального образованияОренбургской области" п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить положение о департаменте общего ипрофессионального образования Оренбургской области, структуру,численность департамента согласно приложениям 1-3. 2. Признать утратившими силу распоряжения главы администрацииобласти от 30.10.2000 N 1200-р"Об утверждении положения об управлении профессионального образованияОренбургской области". 3. Указ вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации А. Чернышев Приложение 1 к указу главы администрации области от 13.02.2004 N 51-ук ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте общего и профессионального образования Оренбургской области (далее именуется - Положение) (В редакции Указа главы администрации Оренбургской области от 24.02.2005 г. N 27-ук) 1. Общие положения 1.1. Департамент общего и профессионального образованияОренбургской области (далее именуется - департамент образования)является органом исполнительной власти Оренбургской области. 1.2. Департамент образования осуществляет управление системойобразования области, включающей расположенные на ее территории органыуправления образованием и образовательные учреждения всех формсобственности, типов и видов в рамках своей компетенции и имеющихсяполномочий; совместно с Советом директоров учреждений начальногопрофессионального образования, Советом директоров ссузов, Советомректоров вузов Оренбургской области организует и координирует участиеучреждений профессионального образования области в решениирегиональных социально-экономических задач. 1.3. Департамент образования в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом РоссийскойФедерации "Об образовании", иными законами и нормативными правовымиактами Российской Федерации и Оренбургской области, а также настоящимПоложением. 1.4. Департамент образования обладает правами юридическоголица, имеет печать со своим наименованием и изображениемГосударственного герба Российской Федерации, другие печати,необходимые для выполнения возложенных на него функций, служебныебланки и угловой штамп, самостоятельный баланс и смету, а такжеоткрытые в установленном порядке счета в учреждениях Центральногобанка Российской Федерации и кредитных организациях. 1.5. Департамент образования имеет в оперативном управленииобособленное имущество. Имущество департамента образования являетсягосударственной собственностью области и закрепляется за ним вустановленном порядке. 1.6. Департамент образования является правопреемником главногоуправления образования Оренбургской области и управленияпрофессионального образования Оренбургской области. 1.7. Департамент образования имеет в своей структуреподразделения (управления, отделы и другие), обладающиесамостоятельными полномочиями в решении вопросов, отнесенных к ихкомпетенции. Структуру и предельную численность департаментаобразования утверждает глава администрации Оренбургской области. 1.8. Департамент образования финансируется за счет средствобластного бюджета и других источников, предусмотренных действующимзаконодательством. 1.9. Местонахождение департамента образования: 460000,г. Оренбург, ул. Постникова, д. 27. 2. Основные задачи департамента образования 2.1. Осуществление на территории области государственнойполитики в области общего и профессионального образования. 2.2. Формирование механизмов управления системой образованияобласти, соответствующих задачам ее развития. 2.3. Осуществление государственной политики в области кадровогообеспечения сферы образования и социально-экономической сферыОренбургской области. 2.4. Обеспечение инвестиционной привлекательности Оренбургскойобласти средствами системы образования. 2.5. Обеспечение соблюдения законодательства РоссийскойФедерации и Оренбургской области об образовании на территории области. 3. Функции департамента образования 3.1. В установленном порядке организует и контролирует натерритории области реализацию государственных образовательныхстандартов, обеспечивает разработку на основе государственныхобразовательных стандартов примерных образовательных программ, а такжеобеспечивает разработку базисных учебных планов и примерных программкурсов, дисциплин. (В редакции Указа главы администрации Оренбургскойобласти от 24.02.2005 г. N 27-ук) 3.2. Осуществляет областную политику в области образования, непротиворечащую федеральной политике, координирует и контролирует еереализацию. 3.3. Разрабатывает проекты областных программ развитияобразования, организует и контролирует их реализацию. 3.4. Осуществляет анализ состояния и оценку соответствияобластной системы образования задачам социально-экономическогоразвития области, изучение образовательных запросов населения,прогнозирование потребностей областного рынка труда, формируетструктуру и качество образовательных услуг на территории области,адекватные ее потребностям. 3.5. Разрабатывает проекты нормативных правовых актовОренбургской области по вопросам образования, областные нормативыфинансирования образовательных учреждений подведомственной системыобразования. (В редакции Указа главы администрации Оренбургскойобласти от 24.02.2005 г. N 27-ук) 3.6. Организует участие расположенных на территории областиучреждений начального, среднего и высшего профессиональногообразования в разработке и реализации программ еесоциально-экономического развития. (Пункт исключен - Указ главы администрации Оренбургской областиот 24.02.2005 г. N 27-ук) 3.7. Организует, координирует и обеспечивает взаимодействиефедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления области и общественныхобъединений по вопросам, отнесенным к ведению субъектов РоссийскойФедерации в сфере образования. 3.8. Выступает учредителем государственных образовательныхучреждений областного подчинения, заключает трудовые договоры сруководителями учреждений. 3.9. Осуществляет лицензирование образовательной деятельности натерритории области в соответствии со своей компетенцией. 3.10. В рамках своих полномочий проводит аттестацию игосударственную аккредитацию образовательных учреждений, создаетаттестационно-диагностические службы в целях проведения аттестацииобразовательных учреждений. 3.11. Организует итоговую аттестацию выпускниковобразовательных учреждений и выдачу государственных документов обобразовании. 3.12. Устанавливает региональный компонент государственныхстандартов общего образования. 3.13. Совместно с заинтересованными органами исполнительнойвласти области формирует и размещает региональный заказ наподготовку, повышение квалификации кадров и переподготовкунеработающего населения в системе профессионального образованияобласти, организует повышение квалификации персонала действующихорганизаций и учреждений, устанавливает контрольные цифры приема вучреждения профессионального образования областного подчинения,осуществляет в установленном порядке согласование контрольных цифрприема в расположенные на территории области другие учрежденияпрофессионального образования в рамках своей компетенции. 3.14. Организует защиту прав детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, осуществляет функции регионального операторагосударственного банка данных детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. 3.15. Анализирует потребности в капитальном строительстве,реконструкции и ремонте зданий и сооружений государственныхобразовательных учреждений области, участвует в формировании областныхинвестиционных программ по отрасли "Образование", в приемке вводныхобъектов в эксплуатацию. (В редакции Указа главы администрацииОренбургской области от 24.02.2005 г. N 27-ук) 3.16. Осуществляет согласование технических заданий напроектирование, а также проектов на строительство и реконструкциюзданий образовательных учреждений в части технологических решений,устанавливает дополнительные к федеральным требования кобразовательным учреждениям в части строительных норм и правил,санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников,оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений. 3.17. Организует и контролирует исполнение на территорииобласти законодательства Российской Федерации и Оренбургской областиоб образовании. 3.18. Осуществляет иные функции в соответствии с действующимзаконодательством и полномочиями государственного органа управленияобразованием области. (В редакции Указа главы администрацииОренбургской области от 24.02.2005 г. N 27-ук) 3.19. К непосредственному ведению департамента образованияотносятся следующие образовательные учреждения и организации: Оренбургский областной институт повышения квалификацииработников образования; государственные учреждения дополнительного образования детей; государственные образовательные учреждения начальногопрофессионального образования; государственные учреждения среднего профессионального(педагогического) образования; государственные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей; государственные специальные (коррекционные) образовательныеучреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии; государственные специальные учебно-воспитательные учреждениядля детей и подростков с отклонениями в поведении; дом культуры учащихся и работников профессионального образования; другие образовательные учреждения и организации, осуществляющиеобразовательный процесс и финансируемые из средств областного бюджета. 4. Права и обязанности департамента образования 4.1. Департамент образования в целях реализации возложенных нанего задач имеет право: выступать от имени администрации области в отношениях сюридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к егокомпетенции; осуществлять прямое взаимодействие с федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления Оренбургской области, учреждениями,организациями, общественными объединениями по вопросам, отнесенным кведению субъектов Российской Федерации в области образования; осуществлять межрегиональное и международное сотрудничество вобласти образования в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и Оренбургской области; организовывать выпуск периодических изданий, информационных,методических, справочных и других материалов по вопросам, входящим вего компетенцию; по поручению администрации области в установленном порядкевыполнять функции учредителя подведомственных учреждений, в том числе: вносить предложения главе администрации области по созданию,реорганизации и ликвидации подведомственных образовательныхучреждений и иных организаций; осуществлять бюджетное финансирование образовательныхучреждений областного подчинения; осуществлять контроль за использованием бюджетных средств; осуществлять контроль за содержанием образовательнойдеятельности образовательных учреждений и организаций, в том числеплановое и оперативное инспектирование работы их администраций пообеспечению качества образования; назначать председателей государственных квалификационныхкомиссий в организациях среднего профессионального (педагогического)образования и образовательных учреждениях начальногопрофессионального образования; осуществлять при наличии финансовых возможностей помощь вукреплении материально-технического обеспечения указанных учрежденийи организаций; привлекать на договорной основе научные организации,специалистов, создавать временные творческие (научные) коллективы,экспертные, консультативные, рабочие группы для выполнения работ вцелях развития системы образования области и осуществлять ихфинансирование. 4.2. Департамент образования обязан: обеспечивать реализацию решений федеральных органовисполнительной власти и органов исполнительной власти области повопросам, входящим в его компетенцию; формировать структуру управления и нормативно-правовую базу,обеспечивающие выполнение региональной системой образования задач всфере образования и социально-экономического развития области; предоставлять иным органам исполнительной власти областисведения и материалы, необходимые им для осуществления своих функций;вести делопроизводство и архив в установленном порядке; осуществлятьинформационное обеспечение образовательных учреждений и населения,взаимодействовать со средствами массовой информации и общественнымиобъединениями по вопросам, входящим в его компетенцию; проводить консультации, вести прием и рассматриватьпредложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, входящим в егокомпетенцию, и принимать по ним надлежащие меры. 5. Руководство департаментом образования 5.1. Непосредственное руководство деятельностью департаментаобразования осуществляет директор департамента, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности главой администрации области,по согласованию с Министерством образования Российской Федерации. Директор департамента образования имеет двух первыхзаместителей, которые назначаются на должность и освобождаются отдолжности главой администрации области по представлению директорадепартамента образования и согласованию с Министерством образованияРоссийской Федерации. 5.2. Директор департамента образования: руководит деятельностью департамента образования на принципахединоначалия в соответствии с настоящим Положением, принимает решенияпо вопросам, входящим в его компетенцию, и несет персональнуюответственность за результаты его деятельности; по поручению главы администрации области представляетадминистрацию области и выступает в установленном порядке от ее именив отношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам,отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации в областиобразования; издает в пределах полномочий департамента образования приказы,в том числе совместные с руководителями других ведомств; осуществляет прием на работу и увольнение с работы своихзаместителей, а также других работников департамента образования,определяет их обязанности, применяет к ним меры поощрения ипривлекает их к дисциплинарной ответственности; представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников системы образования области к награждению государственныминаградами и к другим видам поощрения; утверждает уставы, назначает и освобождает от должностируководителей образовательных учреждений и образовательныхорганизаций, по отношению к которым департамент образования являетсяучредителем; является распорядителем кредитов и средств в пределахутвержденных смет и ассигнований; утверждает штатное расписание департамента образования; утверждает смету расходов аппарата департамента образования впределах средств областного бюджета, выделенных на его содержание и впределах численности, утвержденной главой администрации области; проводит личный прием граждан, определяет порядок и несетперсональную ответственность за организацию приема и рассмотрениепредложений, заявлений и жалоб граждан должностными лицамидепартамента по вопросам, входящим в его компетенцию. 5.3. При департаменте образования создается совещательный орган- коллегия, в состав которой входят директор департамента образования(председатель коллегии), его заместители (по должности), специалистыобразования. Положение о коллегии, ее персональный состав утверждаютсядиректором департамента образования. 5.4. При департаменте образования могут создаваться другиесовещательные и консультативные органы. Положения о них и ихперсональный состав утверждаются директором департамента образования. 6. Реорганизация и ликвидация департамента образования Реорганизация и ликвидация департамента образованияосуществляются главой администрации области в порядке, установленномдействующим законодательством. Приложение 2 к указу главы администрации области от 13.02.2004 N 51-ук Структура департамента общего и профессионального образования Оренбургской области +---------------------+ +-----------+ ¦Директор департамента+---------¦Консультант¦ +---------------------+ ¦ директора ¦ ¦ +-----------+ +-------------------------------------+--------------------------------------------+ ¦ +--------------------+ +---------------+ +--------------------+ ¦ ¦ ¦Первый заместитель -¦ ¦Консультант по ¦ ¦Первый заместитель -¦ ¦ ¦ ¦начальник управления+----¦ правовым +-----¦начальник управления¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦ ¦ вопросам ¦ ¦ профессионального ¦ ¦ ¦ +--------------------+ +---------------+ ¦ образования ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+ ¦ ¦ +--------------------------------+ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+ +---------------------+ ¦ ¦ ¦ +- - - - - - - - -+¦Заместитель директора¦ ¦Заместитель директора¦ ¦ ¦ ¦ Главный бухгалтер¦ департамента ¦ ¦ департамента ¦ ¦ ¦ ¦ + - - - - - - - - ++---------------------+ +---------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------++----------+ +------++-------------+ +----------++---------++--------+ +-----------+¦¦Отдел ¦¦Отдел вос-¦ ¦Инфор-¦¦Отдел строи- ¦ ¦Отдел инс-¦¦Отдел ко-¦¦Отдел ¦ ¦Отдел эко- ¦¦¦развития ¦¦питания, ¦ ¦маци- ¦¦тельства и ¦ ¦пектирова-¦¦ординаци覦началь- ¦ ¦номическог¦общего ¦¦дошкольно-¦ ¦онно- ¦¦содержания ¦ ¦ния обра- ¦¦деятель- ¦¦ного ¦ ¦анализа, ¦¦¦образо- ¦¦го и до- ¦ ¦анали-¦¦материальной ¦ ¦зователь- ¦¦ности ¦¦профес- ¦ ¦планирова- ¦¦¦вания ¦¦полнитель-¦ ¦тичес-¦¦базы системы ¦ ¦ных уч- ¦¦вузов и ¦¦сиона- ¦ ¦ния, финан-¦¦+---------+¦ного обра-¦ ¦кий ¦¦образования ¦ ¦реждений ¦¦ссузов ¦¦льного ¦ ¦сирования ¦¦ ¦зования ¦ ¦отдел ¦¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦¦образо- ¦ +-----------+¦ +----------+ +------++-------------+ +----------++---------+¦вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+ ¦ +- -- -+ + - - -++ - - - + + - - - - + Канце- Группа Хозяй- _______ аппарат департамента Централи- ¦лярия ¦ ¦техна䦦ствен- ¦ - - - - технический и обслуживающий ¦зованная ¦ + - - -+ зора ный персонал, структурные бухгалте- + - - -+¦сектор ¦ подведомственные ¦рия ¦ + - - - + подразделения департамента + - - - - + Приложение 3 к указу главы администрации области от 13.02.2004 N 51-ук Численность аппарата департамента общего и профессионального образования Оренбургской области+-------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование ¦ Кол-во ¦¦п/п ¦ ¦ (единиц) ¦+----+--------------------------------------------------+-----------¦¦ 1. ¦Предельная численность ¦ 40 ¦+----+--------------------------------------------------+-----------¦¦ 2. ¦Численность технического и обслуживающего персона-¦ 20 ¦¦ ¦ла ¦ ¦+----+--------------------------------------------------+-----------¦¦ ¦Итого ¦ 60 ¦+-------------------------------------------------------------------+