Указ главы администрации Оренбургской области от 29.07.2004 № 120-ук
Об утверждении положения о комитете по средствам массовой информации и полиграфии Оренбургской области
У К А З ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ29.07.2004 N 120-ук Утратил силу - Указ Губернатора Оренбургской области от 25.01.2006 г. N 30-ук Об утверждении положения о комитете по средствам массовой информации и полиграфии Оренбургской области Во исполнение указа главы администрации области от 22.03.2004 N63-ук "О совершенствовании структуры администрации области и органовисполнительной власти Оренбургской области" п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить положение о комитете по средствам массовойинформации и полиграфии Оренбургской области и численность комитетасогласно приложениям 1, 2. 2. Признать утратившими силу распоряжения главы администрацииобласти от 17.02.1997 N 128-р "О реорганизации комитета по печатиадминистрации области", от 22.05.2000 N 605-р "О внесении изменений вположение о комитете по печати и средствам массовой информацииадминистрации Оренбургской области". 3. Указ вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации А. Чернышев Приложение 1 к указу главы администрации области от 29.07.2004 N 120-ук ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по средствам массовой информации и полиграфии Оренбургской области 1. Общие положения 1.1. Комитет по средствам массовой информации и полиграфииОренбургской области (далее именуется - комитет) является органомисполнительной власти Оренбургской области. 1.2. Комитет организует разработку и проведение государственнойполитики в области печати и средств массовой информации, обеспечиваетпотребности населения и организаций (предприятий) области в печатнойи книгоиздательской продукции, осуществляет реализацию необходимыхмер по совершенствованию и укреплению издательской деятельностипредприятий области, электронных средств массовой информации икоординацию их работы. 1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Законом Российской Федерации "О средствахмассовой информации", иными законами и нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Оренбургской области, а также настоящимПоложением. 1.4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печатьсо своим наименованием и изображением Государственного гербаРоссийской Федерации, служебные бланки и угловой штамп,самостоятельный баланс и смету, а также открытые в установленномпорядке счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации икредитных организациях. 1.5. Комитет имеет в оперативном управлении обособленноеимущество. Имущество комитета является государственной собственностьюобласти и закрепляется за ним в установленном порядке. 1.6. Структуру и численность комитета утверждает главаадминистрации области. 1.7. Комитет финансируется за счет средств областного бюджета. 1.8. Местонахождение комитета: 460000, г. Оренбург, ул.Краснознаменная, 5. 2. Основные задачи комитета Основными задачами комитета являются: 2.1. Реализация государственной политики в сфере печати,средств массовой информации; защита свободы слова и независимостипрессы. 2.2. Организация систематического анализа производства,распространения и потребления печатной продукции, программэлектронных средств массовой информации. 2.3. Разработка и реализация мер по эффективномуфункционированию и развитию сферы печати, средств массовойинформации, обеспечение удовлетворения спроса в области на печатнуюпродукцию и повышение ее качества. 2.4. Создание условий для сохранения периодических изданий,теле- и радиопрограмм на национальных языках народов, компактнопроживающих в области. 2.5. Развитие международных связей по вопросам печати,полиграфии, средств массовой информации. 2.6. Участие в разработке и реализации государственнойфинансовой, инвестиционной, инновационной политики в сфере средствмассовой информации, полиграфии. 2.7. Координация деятельности государственных предприятий сферыполиграфии, печатных и электронных средств массовой информации. 2.8. Оказание предприятиям необходимой методической,консультативной, организационной и правовой помощи в их деятельности,а также эффективном использовании средств бюджетных и внебюджетныхфондов. 2.9. Организация взаимодействия по вопросам функционированиясферы печати, книгоиздания и средств массовой информации с органамивласти различных уровней, заинтересованными ведомствами,предприятиями и организациями. 3. Функции комитета В соответствии с возложенными задачами комитет осуществляетследующие функции: 3.1. Разработка областных программ развития и совершенствованиясферы печати, книгоиздания и средств массовой информации, организацияконтроля за их выполнением. 3.2. Утверждение совместно с комитетом по управлениюгосударственным имуществом и природными ресурсами Оренбургскойобласти уставов государственных унитарных предприятий игосударственных учреждений сферы печати, полиграфии, печатных иэлектронных средств массовой информации, принадлежащих к областнойсобственности, осуществление надлежащего контроля за их исполнением. 3.3. Заключение контрактов с руководителями государственныхунитарных предприятий и государственных учреждений сферы печати,полиграфии, печатных и электронных средств массовой информации ипроведение их аттестации. 3.4. Разработка и внесение в установленном порядке предложенийпо изменению действующего законодательства в целях содействияустойчивому развитию печати, полиграфии и средств массовой информациии защиты государственных интересов в этой сфере деятельности. 3.5. Сбор, обработка и хранение статистической и бухгалтерскойотчетности о состоянии дел в сфере печати и средств массовойинформации области, представление сводной статистической информациивышестоящим организациям, а также по их запросам аналитическойинформации по отдельным аспектам деятельности средств массовойинформации, распространяемых на территории области. 3.6. Организация совместно с федеральными органамиисполнительной власти обучения и повышения квалификации руководителейи специалистов сферы печати, полиграфии и книгоиздательства;проведение семинаров, методических совещаний, консультаций; выпускинформационных, тематических обзоров; распространение прогрессивныхформ и методов работы; внесение предложений о создании специальныхинвестиционных фондов развития печати, книгоиздания, средств массовойинформации и организация их рационального использования; методическоеруководство вопросами охраны труда и техники безопасности, качестваполиграфической продукции, экологии и охраны окружающей среды. 3.7. Осуществление функций исполнителя отдельных разделовотраслевых программ; функций генерального заказчика в реализацииобластных программ развития сферы печати, средств массовойинформации, распределение и контроль за использованием бюджетныхсредств, выделяемых комитету в соответствии с федеральными иобластными программами, представление отчетов об их целевомрасходовании; функций заказчика при реализации программ поинформационному освещению деятельности органов государственной властиобласти; оказание организационной помощи предприятиям вовзаимоотношениях со смежниками и поставщиками, содействие вобъединении сил и средств в вопросах материально-техническогоснабжения предприятий, выбора и закупки оборудования, поисковпартнеров и потенциальных инвесторов; организация и созданиепредприятий, укрепляющих инфраструктуру печати, средств массовойинформации. 3.8. Обобщение практики правового регулирования отношений всфере печати и средств массовой информации, разработка и реализациямероприятий по правовому обеспечению предприятий сферы печати исредств массовой информации. 3.9. Обобщение и распространение положительного опыта работы всфере печати, книгоиздания и средств массовой информации области вновых экономических условиях, оказание организациям вышеназваннойсферы необходимой методической помощи. 3.10. Представление интересов сферы печати, книгоиздания исредств массовой информации области в республиканских организациях,подготовка проектов договоров о сотрудничестве в сфере печати,книгоиздания и средств массовой информации с субъектами РоссийскойФедерации, зарубежными партнерами. 3.11. Организация в установленном порядке бухгалтерского учета,принятие, обобщение и анализ первичной статистической и бухгалтерскойотчетности по предприятиям сферы печати и средств массовой информации. 3.12. Обеспечение контроля за использованием средств бюджетныхи внебюджетных фондов предприятий и учреждений, дотируемых изобластного бюджета. 3.13. Оказание методической помощи администрациям муниципальныхобразований области, предприятиям, учреждениям и организациям сферыпечати, средств массовой информации, общественным организациям повопросам, входящим в компетенцию комитета. 3.14. Содействие социальной защите работников учреждений ипредприятий отрасли. 3.15. Принятие мер морального и материального поощрения,возбуждение ходатайств о представлении и награждении государственныминаградами работников сферы печати, средств массовой информации,присвоении почетных званий, премий. 4. Права и обязанности комитета 4.1. Комитет в целях реализации возложенных на него задач имеетправо: выступать в установленном порядке от имени администрацииобласти в отношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам,отнесенным к его компетенции; осуществлять бюджетное финансирование средств массовойинформации и полиграфических предприятий; осуществлять свою деятельность на основе самостоятельноразработанных планов и целевых программ, утвержденных органамигосударственной власти; проводить смотры, конкурсы, симпозиумы, встречи и иныемероприятия; осуществлять оперативное управление и распоряжение имуществом,закрепленным за комитетом; вносить предложения по созданию, ликвидации, реорганизациигосударственных унитарных предприятий и государственных учреждений,по образованию ассоциаций и союзов в сфере печати, полиграфии,книгоиздания, печатных и электронных средств массовой информации; выступать учредителем государственных унитарных предприятий игосударственных учреждений сферы печати, полиграфии, печатных иэлектронных средств массовой информации, отнесенных к областнойсобственности, и заключать контракты с их руководителями; вносить предложения о создании фондов, способствующих развитиюпечати, полиграфии, печатных и электронных средств массовойинформации, и заключать контракты с их руководителями; выступать учредителем средств массовой информации; заключать договоры по информационному освещению деятельностиорганов государственной власти Оренбургской области. 4.2. Комитет обязан: обеспечивать реализацию решений федеральных органовисполнительной власти и органов исполнительной власти Оренбургскойобласти; контролировать в пределах действующего законодательстваиспользование средств бюджетных и внебюджетных фондов предприятий иорганизаций сферы печати, средств массовой информации; утверждать расчеты финансирования редакций государственныхпечатных, электронных средств массовой информации из областногобюджета в пределах выделенных сумм; получать обязательные экземпляры периодических изданий всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации; предоставлять органам исполнительной власти области сведения иматериалы, необходимые им для осуществления своих функций; вестиделопроизводство и архив в установленном порядке; проводить консультации, вести прием и рассматриватьпредложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, входящим в егокомпетенцию, и принимать по ним надлежащие меры. 5. Руководство комитетом 5.1. Непосредственное руководство деятельностью комитетаосуществляет председатель комитета, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности главой администрации области. Председатель комитета имеет одного заместителя, которыйназначается на должность и освобождается от должности главойадминистрации области по представлению председателя комитета. 5.2. Председатель комитета: руководит деятельностью комитета на принципах единоначалия всоответствии с настоящим Положением, выступает без доверенности отимени комитета, принимает решения по вопросам, входящим в егокомпетенцию, и несет персональную ответственность за результаты егодеятельности; по поручению главы администрации области представляетадминистрацию области и выступает в установленном порядке от ее именив отношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам,отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации в области печати; издает в пределах полномочий комитета приказы; осуществляет прием на работу и увольнение с работы работниковкомитета, определяет их обязанности, принимает к ним меры поощрения ипривлекает их к дисциплинарной ответственности; утверждает уставы, назначает и освобождает от должностируководителей государственных унитарных предприятий, по отношению ккоторым комитет является учредителем; является распорядителем кредитов и средств в пределахутвержденных смет и ассигнований; утверждает штатное расписание комитета в пределах численности,утвержденной главой администрации области; утверждает смету расходов аппарата комитета в пределах средствобластного бюджета, выделенных на его содержание; проводит личный прием граждан, определяет порядок и несетперсональную ответственность за организацию приема и рассмотренияпредложений, заявлений и жалоб граждан должностными лицами комитетапо вопросам, входящим в его компетенцию. При комитете создается совещательный орган - коллегия, в составкоторой входят председатель комитета (председатель коллегии), егозаместитель (по должности), специалисты комитета. Положение о коллегии, ее персональный состав утверждаютсяпредседателем комитета. 5.3. При комитете могут создаваться другие совещательные иконсультативные органы. Положения о них и их персональный составутверждаются председателем комитета. 5.4. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины. 5.5. Открывает и закрывает в банках расчетные и иные счетакомитета, совершает с ними операции, подписывает финансовые документы. 6. Реорганизация и ликвидация комитета Реорганизация и ликвидация комитета осуществляется главойадминистрации области в порядке, установленном действующимзаконодательством. Приложение 2 к указу главы администрации области от 29.07.2004 N 120-ук Численность комитета по средствам массовой информации и полиграфии Оренбургской области+--------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Наименование ¦ Кол-во ¦¦ п/п ¦ ¦ (единиц) ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------¦¦ 1. ¦Численность ¦ 8 ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------¦¦ 2. ¦Численность обслуживающего персонала ¦ 1 ¦+-----+-----------------------------------------+--------------------¦¦ ¦Итого ¦ 9 ¦+--------------------------------------------------------------------+