Указ Губернатора Оренбургской области от 16.12.2005 № 135-ук
Об утверждении положения, структуры и численности департамента по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области
У К А З ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ16.12.2005 г. Оренбург N 135-ук Утратил силу - Указ Губернатора Оренбургской области от 15.01.2008 г. N 4-ук Об утверждении положения, структуры и численности департамента по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 23.03.2006 г. N 71-ук) В соответствии с указом главыадминистрации области от 5 декабря 2005 года N 122-ук "О структуреорганов исполнительной власти Оренбургской области" и в целяхпроведения государственной политики в сфере физической культуры,спорта и туризма Оренбургской области п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить положение о департаменте по физической культуре,спорту и туризму Оренбургской области, структуру и предельнуючисленность согласно приложениям 1-3. 2. Признать утратившим силу указ главы администрации области от21.06.2004 N 105-ук "Об утверждении положения о комитете пофизической культуре, спорту и туризму Оренбургской области". 3. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор А.А. Чернышев Приложение 1 к указу Губернатора области от 16.12.2005 N 135-ук Положение о департаменте по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 23.03.2006 г. N 71-ук) 1. Общие положения 1. Департамент Оренбургской области по физической культуре,спорту и туризму формируется в соответствии с Законом Оренбургскойобласти "О системе исполнительных органов государственной властиОренбургской области" и Устава (Основного Закона) Оренбургскойобласти. 2. Департамент Оренбургской области по физической культуре,спорту и туризму (далее - Департамент) является органомисполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим проведениеединой государственной политики по физической культуре, спорту итуризму в Оренбургской области, координирующим деятельность в этойсфере иных исполнительных органов государственной власти Оренбургскойобласти и входит в систему органов государственной властиОренбургской области. 3. Департамент руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Оренбургской области, законами Оренбургской области, постановлениямии распоряжениями Губернатора Оренбургской области, постановлениямиПравительства Оренбургской области и настоящим Положением. 4. Департамент осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, исполнительными органами государственнойвласти Оренбургской области, иными государственными органами иучреждениями, созданными для реализации отдельных функцийгосударственного управления, органами местного самоуправления,общественными объединениями и иными организациями. 5. Департамент обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, бюджетный, текущий и расчетные счета, печатьсо своим наименованием и изображением Государственного гербаРоссийской Федерации, бланки и штампы, приобретенное и переданное емув установленном порядке имущество. 6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется засчет средств областного бюджета. 7. Структура и численность работников Департамента утверждаютсяГубернатором Оренбургской области. 8. Местонахождение Департамента: 460000, г. Оренбург, пр.Парковый, дом 7/1. II. Основные задачи Департамента 9. Основными задачами Департамента являются: осуществление на территории области государственной политики вобласти физической культуры, спорта и туризма; анализ состояния физической культуры, спорта и туризма иинформирование Правительства Оренбургской области о положении дел вуказанной сфере; формирование механизмов управления сферой физической культуры,спорта и туризма на территории Оренбургской области, соответствующихзадачам ее развития; разработка и представление на утверждение в установленномпорядке программ по развитию физической культуры, спорта и туризма вобласти; осуществление организационного и методического руководствафизическим воспитанием населения, в том числе в дошкольных иобразовательных учреждениях, на предприятиях и в организациях всехформ собственности, по местожительству населения; создание научно-обоснованной системы оздоровления и физическоговоспитания населения, развития детского и юношеского спорта,обеспечение использования физической культуры, спорта и туризма длясоциальной адаптации и реабилитации инвалидов и лиц со слабымздоровьем; осуществление межотраслевой координации и функциональногорегулирования в области физической культуры, спорта и туризма; создание условий для участия сборных команд Оренбургскойобласти во всероссийских и международных соревнованиях, включаяОлимпийские и Параолимпийские игры; разработка и проведение информационно-рекламных и иныхпропагандистских мероприятий в целях развития физической культуры,спорта и туризма; развитие материально-технической базы сферы физическойкультуры, спорта и туризма; разработка и обеспечение инвестиционной привлекательностиОренбургской области средствами физической культуры, спорта и туризма. III. Основные функции Департамента 10. Департамент в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции: разрабатывает проекты нормативных правовых актов Оренбургскойобласти по вопросам физической культуры, спорта и туризма; организует и контролирует исполнение на территории областизаконодательства Российской Федерации и Оренбургской области,направленного на здоровый образ жизни, развитие физической культуры,спорта и туризма; осуществляет анализ и оценку соответствия показателей состоянияфизической культуры, спорта и туризма задачамсоциально-экономического развития области; осуществляет изучение потребности населения области вспортивном инвентаре и оборудовании, прогнозирование областного рынкатруда в области физической культуры, спорта и туризма, формируетструктуру и качество оказываемых физкультурно-оздоровительных услугна территории области; проводит в установленном порядке конкурсы и заключаетгосударственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг, на проведениенаучно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологическихработ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, втом числе для обеспечения нужд Департамента; разрабатывает совместно с иными органами исполнительной властиОренбургской области и утверждает единый календарный планфизкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и туристскихмероприятий и обеспечивает его выполнение; организует в установленном порядке проведение областных,республиканских, международных соревнований на территорииОренбургской области; осуществляет подготовку спортивного резерва и сборных командобласти, организует централизованное питание ведущих спортсменов,проводит учебно-тренировочные и восстановительные сборы, обеспечиваетучастие спортсменов и команд в республиканских и международныхсоревнованиях; осуществляет планирование развития сети детско-юношеских клубовфизической подготовки, детско-юношеских спортивных школспециализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва идругих учреждений физкультурно-спортивной направленности независимоот ведомственной принадлежности; разрабатывает и утверждает в установленном порядке положения оприсвоении спортивных званий и наград, присваивает спортивные званияи награды, награждает дипломами, медалями, призами победителей ипризеров областных, республиканских и международных соревнований; совместно с заинтересованными организациями координирует работуи осуществляет контроль за физической подготовкой граждан призывногои допризывного возрастов; вносит в органы исполнительной и законодательной властиобласти, органы местного самоуправления предложения по вопросамсоциальной защиты спортсменов и работников физкультурно-спортивныхорганизаций; обеспечивает пропаганду передовых знаний и опыта работы, выпускметодической, научной и учебной литературы, рекламно-пропагандистскихматериалов по вопросам физической культуры, спорта и туризма; изучает потребности в специалистах по физической культуре,спорту и туризму, содействует направлению выпускниковобщеобразовательных, спортивных школ, интернатов, училищ олимпийскогорезерва в физкультурные учебные заведения, ведет работу попереподготовке и повышению квалификации работающих специалистов пофизической культуре, спорту и туризму; присваивает квалификационные категории и разряды по оплатетруда работникам физкультурно-спортивных организаций независимо отведомственной принадлежности и форм собственности; руководит в установленном порядке подведомственнымипредприятиями, организациями, учреждениями, учебными заведениями,учреждениями дополнительного образования, контролирует ихфинансово-хозяйственную деятельность; координирует работу областных ведомственныхфизкультурно-спортивных, спортивно-технических и туристскихорганизаций, клубов, союзов, взаимодействует с органамиисполнительной власти Оренбургской области, вышестоящимифизкультурными, спортивными и туристскими организациями РоссийскойФедерации; выступает в установленном порядке учредителем государственных,государственно-общественных и иных учреждений и организацийфизкультурно-оздоровительной и спортивной направленности; обеспечивает содержание, ремонт, реконструкцию и строительствособственных объектов физической культуры, спорта и туризма; анализирует потребности в капитальном строительстве,реконструкции и ремонте спортивных сооружений, принимает участие впроектировании, строительстве физкультурно-спортивных объектов вгородах и районах области, в том числе и ведомственных организаций,обеспечивает их использование по целевому назначению; осуществляет сертификацию товаров и услуг в области физическойкультуры, спорта и туризма; (В редакции Указа Губернатора Оренбургскойобласти от 23.03.2006 г. N 71-ук) оказывает необходимую помощь и содействие в развитии сетиакционерных обществ и организаций, деятельность которых направлена наподдержку и развитие физической культуры, спорта и туризма; осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическуюдеятельность, в том числе международную туристскую деятельность; организует и обеспечивает мобилизационную подготовку имобилизацию в части, касающейся работников Департамента. участвует в разработке мобилизационного плана экономики областив пределах своих полномочий; организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе иработающих в организациях, находящихся в сфере ведения илидеятельность которых связана с деятельностью Департамента. IV. Основные права Департамента 11. Департамент имеет право: запрашивать в установленном порядке в иных органахисполнительной власти области, органах местного самоуправления, отюридических и физических лиц информацию по вопросам, относящимся ккомпетенции Департамента; подготавливать проекты указов, распоряжений Губернатораобласти, постановлений Правительства области, принимать решения повопросам физической культуры, спорта и туризма на территорииОренбургской области; содействовать через органы местного самоуправления работегосударственных и общественных организаций, занимающихся развитиемфизической культуры, спорта и туризма, включая дошкольные, школьные ивнешкольные учреждения дополнительного образования, учебные заведенияи организации по местожительству населения; заключать в установленном порядке с федеральными органамивласти, органами исполнительной власти Оренбургской области, органамиместного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями,общественными формированиями соглашения о сотрудничестве в областифизической культуры, спорта и туризма; привлекать в установленном порядке, в том числе на договорнойоснове, для разработки прогнозов, программ и других комплексныхпроблем развития физической культуры, спорта и туризма работниковнаучно-исследовательских институтов, лабораторий и организаций; организовывать конгрессы, конференции, семинары, выставки идругие мероприятия в установленной сфере деятельности Департамента; устанавливать участникам областных, республиканских имеждународных физкультурно-оздоровительных, спортивных и туристскихмероприятий нормы расходов на материальное обеспечение, питаниеведущих спортсменов, выплату поощрения и вознаграждения спортсменам,тренерам, специалистам и общественному физкультурному активу впределах имеющихся средств, выделенных из областного бюджета; открывать на правах учредителя детско-юношеские спортивныешколы, школы и училища олимпийского резерва, высшего спортивногомастерства, центры олимпийской подготовки и иные учреждения иорганизации физкультурно-спортивной направленности; создавать научные советы, консультативные и иные советы(комиссии, рабочие группы, коллегии) для решения проблем координациии управления физической культурой, спортом и туризмом в области; оказывать на условиях социального партнерства методическую,материальную и финансовую помощь объединениям, клубам, федерациям повидам спорта и иным общественным физкультурно-спортивным организациями осуществлять контроль за целевым использованием выделяемых изобластного бюджета финансовых средств; осуществлять материальное и финансовое обеспечение участия вмеждународных, республиканских, областныхфизкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятиях,соревнованиях по видам спорта в пределах выделенных средствобластного бюджета; проводить смотры-конкурсы, заочные и очно-заочные соревнованиямежду физкультурно-спортивными организациями, образовательнымиучреждениями и иными организациями независимо оторганизационно-правовой формы для определения лучшего организатораработы по физической культуре, спорту и туризму, осуществлятьморальное и материальное поощрение победителей конкурсов исоревнований; разрабатывать и осуществлять меры по совершенствованиюсоциальной защиты и охраны труда работников Департамента инаходящихся в его ведении организаций; оказывать материальную поддержку ветеранам физической культурыи спорта; организовывать и проводить спортивно-вещевые лотереи, аукционы,тотализаторы, осуществлять рекламную деятельность при проведенииспортивно-массовых мероприятий в установленном законодательствомпорядке; создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии,группы, коллегии) в установленной сфере деятельности; владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным заДепартаментом имуществом в установленном порядке. V. Организация деятельности Департамента 12. Департамент возглавляет директор, осуществляющийруководство на принципах единоначалия, несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Департамент задач. 13. Директор Департамента назначается и освобождается отдолжности Губернатором Оренбургской области. Директор Департамента имеет двух заместителей, которыеназначаются и освобождаются от должности Губернатором Оренбургскойобласти по представлению директора Департамента. (В редакции УказаГубернатора Оренбургской области от 26.02.2006 г. N 56-ук) 14. Директор Департамента: по поручению Правительства Оренбургской области представляетОренбургскую область и выступает в установленном порядке от ее именив отношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам,отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации в областифизической культуры, спорта и туризма; утверждает штатное расписание Департамента в соответствии соструктурой, в пределах установленных численности и фонда оплатытруда, а также смету расходов на их содержание в пределах средств,предусмотренных в бюджете на соответствующий год; утверждает должностные регламенты для работников Департамента идругие правовые акты для внутреннего пользования; является распорядителем кредитов и средств в пределахутвержденных смет и ассигнований; является представителем нанимателя, назначает работниковДепартамента на должность и освобождает от должности, принимает наработу и увольняет руководителей подведомственных организаций,поощряет за успешную работу и накладывает дисциплинарные взыскания наработников Департамента и руководителей подведомственных организацийв соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; проводит личный прием граждан, определяет порядок и несетперсональную ответственность за организацию приема и рассмотрениепредложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, входящим в егокомпетенцию; решает в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Оренбургской области о государственной гражданскойслужбе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданскойслужбы в Департаменте; осуществляет иные полномочия, вытекающие из задач, стоящихперед Департаментом и определенных настоящим Положением. 15. При Департаменте создается совещательный орган -межведомственный совет, в состав которого входят директорДепартамента (председатель совета), его заместитель, специалистыДепартамента, представители органов исполнительной властиОренбургской области и органов местного самоуправления,физкультурно-оздоровительных организаций, общественных объединений,клубов спортивной направленности и иных формирований. Положение о межведомственном совете, его персональный составутверждаются директором Департамента. 16. В Департаменте создается централизованная бухгалтерия. VI. Ликвидация Департамента 17. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляютсяГубернатором Оренбургской области в порядке, установленномдействующим законодательством. Приложение 2 к указу Губернатора области от 16.12.2005 N 135-ук (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 26.02.2006 г. N 56-ук) ------------------------¬ - - - - - - - - - - ¬ ¦ Директор департамента +--------| Централизованная | L-----------T------------ | бухгалтерия | ¦ L - - - - - - - - - - +--------------------------------¬ ------------+-----------¬ ------------+-----------¬ ¦ Заместитель директора ¦ ¦ Заместитель директора ¦ ¦ департамента ¦ ¦ департамента ¦ L-----------T------------ L-----------T------------ ---------------+-----¬ ---------------+--------¬-----+---¬----------------+-¬---------+------¬-------+-¬------+------¬¦Отдел ¦¦Отдел физкультур-¦¦Отдел организа-¦¦Отдел ¦¦Администра- ¦¦развития¦¦но-оздоровитель- ¦¦ционной работы ¦¦строи- ¦¦тивно-хозяй-¦¦видов ¦¦ной работы с ¦¦и кадрового ¦¦тельствদственный ¦¦спорта 覦населением ¦¦обеспечения ¦¦и экс- ¦¦отдел ¦¦ДЮСШ ¦L------------------L----------------¦плуата- ¦L-------------L--------- ¦ции ¦ ¦спор- ¦ ¦тивных ¦ ¦соору- ¦ ¦жений ¦ L---------