Указ Губернатора Оренбургской области от 16.12.2005 № 143-ук
Об утверждении положения и численности комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области
У К А З ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ16.12.2005 г. Оренбург N 143-ук Об утверждении положения и численности комитета по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 26.01.2007 г. N 9-ук; от 17.12.2009 г. N 250-ук; от 28.12.2011 г. N 961-ук) В соответствии с Законом Оренбургской области от 5 декабря 2005 года N 122-ук "О структуреорганов исполнительной власти Оренбургской области"п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить положение о комитете по вопросам записи актовгражданского состояния Оренбургской области, предельную численностькомитета согласно приложениям 1, 2. 2. Признать утратившим силу пункт 2 указа главы администрацииобласти от 06.12.2004 N 149-ук "О преобразовании отдела записи актовгражданского состояния администрации области". 3. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор А.А. Чернышев Приложение 1 к указу Губернатора области от 16.12.2005 N 143-ук ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по вопросам записи актов гражданского состояния Оренбургской области (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 17.12.2009 г. N 250-ук; от 28.12.2011 г. N 961-ук) I. Общие положения 1. Комитет по вопросам записи актов гражданского состоянияОренбургской области (далее - комитет) является органомисполнительной власти Оренбургской области в сфере осуществленияполномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния. 2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об актахгражданского состояния", Законом Оренбургской области "О наделенииорганов местного самоуправления полномочиями на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния", иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, а такженастоящим Положением. 3. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печать сосвоим наименованием и изображением Государственного герба РоссийскойФедерации, другие печати, необходимые для выполнения возложенных накомитет функций, служебные бланки и штампы, самостоятельный баланс исмету, а также открытые в установленном порядке счета в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации и кредитных организациях.Сокращенное наименование комитета: комитет по вопросам ЗАГС. 4. Комитет имеет в оперативном управлении закрепленное вустановленном порядке имущество, являющееся государственнойсобственностью Оренбургской области. 5. Комитет является правопреемником отдела записи актовгражданского состояния администрации области. 6. Численность комитета утверждается Губернатором Оренбургскойобласти. 7. Работники комитета, занимающие государственные должностигосударственной гражданской службы Оренбургской области, являютсягосударственными гражданскими служащими. 8. Финансирование деятельности комитета по реализациипередаваемых органам государственной власти субъекта РоссийскойФедерации полномочий на государственную регистрацию актовгражданского состояния осуществляется за счет субвенции изфедерального бюджета, зачисляемой в областной бюджет. Выполнение задач комитета по проведению мероприятий,направленных на реализацию областных программ по укреплению семьи,осуществляется за счет средств областного бюджета. 9. Местонахождение комитета: 460015, г. Оренбург, Дом Советов. II. Основные задачи комитета 10. Основными задачами комитета являются: обеспечение реализации Федерального закона "Об актахгражданского состояния", Гражданского кодекса Российской Федерации,Семейного кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии сними нормативных правовых актов Российской Федерации в целях охраныимущественных и личных неимущественных прав граждан, а также винтересах государства; осуществление контроля за исполнением органами местногосамоуправления переданных им полномочий на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния; внедрение и совершенствование автоматизированной системырегистрации (учета) населения, формирование архивного фонда,обеспечение его учета и хранения; проведение мероприятий, направленных на укрепление семьи.Обеспечение торжественной обстановки регистрации браков и рождениядетей, внедрение новых обрядов и ритуалов. III. Функции комитета 11. Комитет в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: разрабатывает проекты правовых актов Оренбургской области всфере государственной регистрации актов гражданского состояния,направленных на совершенствование системы органов записи актовгражданского состояния Оренбургской области (далее - органы ЗАГСобласти); осуществляет контроль за: а) соблюдением органами местного самоуправления действующегозаконодательства при регистрации актов гражданского состояния; б) правильностью составления записей актов гражданскогосостояния, поступающих от органов местного самоуправления, ипринимает меры по исправлению допущенных ошибок; в) хранением и использованием бланков свидетельств огосударственной регистрации актов гражданского состояния; г) расходованием финансовых средств, предназначенных дляосуществления органами местного самоуправления переданных имполномочий на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния; д) своевременным и качественным представлением статистическойотчетности о регистрации актов гражданского состояния; обеспечивает органы местного самоуправления бланками записейактов гражданского состояния, бланками свидетельств о государственнойрегистрации актов гражданского состояния, иными документами,подтверждающими государственную регистрацию актов гражданскогосостояния, инструктивной и методической документацией; осуществляет контроль за реализацией областной целевойпрограммы по созданию автоматизированной информационной системыорганов ЗАГС области; осуществляет учет, обработку, систематизацию и хранение книггосударственной регистрации актов гражданского состояния. Организуетпередачу в Государственный архив Оренбургской области книггосударственной регистрации актов гражданского состояния, собранныхиз первых экземпляров записей актов гражданского состояния иметрических книг, в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации; вносит исправления и изменения во вторые экземпляры записейактов гражданского состояния, хранящихся в комитете; оформляет документы, выданные органами ЗАГС, предназначенныедля использования за границей (проставляет апостиль); выдает повторные свидетельства и иные документы о регистрацииактов гражданского состояния; сообщает гражданам сведения об отсутствии первичной иливосстановленной записи акта гражданского состояния; осуществляет по заявлениям граждан истребование черезМинистерство иностранных дел Российской Федерации и Министерствоюстиции Российской Федерации документов о регистрации актовгражданского состояния, оформленных компетентными органамииностранных государств; обеспечивает конфиденциальность имеющейся информации и строгийпорядок прохождения секретной корреспонденции; составляет и анализирует статистическую отчетность о регистрацииактов гражданского состояния в Оренбургской области, ежеквартальнопредставляет отчет о расходовании субвенций, предоставленных изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации навыполнение полномочий Российской Федерации на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния Губернатору Оренбургскойобласти, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственнойрегистрации актов гражданского состояния; (В редакции УказаГубернатора Оренбургской области от 23.03.2006 г. N 73-ук) готовит предложения по методике расчета субвенций,предоставляемых из областного фонда компенсаций бюджетам городскихокругов, муниципальных районов, сельских поселений на осуществлениеорганами местного самоуправления полномочий на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния; (Дополнен - Указ ГубернатораОренбургской области от 23.03.2006 г. N 73-ук) ведет учет движения бланков гербовых свидетельств о регистрацииактов гражданского состояния; взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти,органами исполнительной власти области, органами местногосамоуправления, общественными организациями и иными объединенияминезависимо от их организационно-правовой формы по вопросамдеятельности органов ЗАГС; организует научные исследования, необходимые для проведенияэффективной государственной политики в сфере государственнойрегистрации актов гражданского состояния, привлекает для проведенияисследований ученых; рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан, запросыдолжностных лиц, органов и организаций, поступающих в комитет,принимает по ним необходимые меры. Ведет прием населения по вопросам,входящим в компетенцию комитета; изучает, обобщает и распространяет опыт работы органов ЗАГС,проводит учебу, семинары, совещания с работниками органов ЗАГСобласти и должностными лицами, осуществляющими регистрацию актовгражданского состояния; разрабатывает инструкции в пределах своей компетенции; (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской областиот 17.12.2009 г. N 250-ук) взаимодействует со средствами массовой информации по вопросамразъяснения законодательства в сфере государственной регистрацииактов гражданского состояния; участвует в реализации областных программ по укреплению семьи,материнства и детства. IV. Права и обязанности комитета 12. Комитет для решения поставленных перед ним задач ивыполнения возложенных на него функций вправе: осуществлять контроль за исполнением органами местногосамоуправления переданных им полномочий на государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния, за использованиемфинансовых средств; запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений иорганизаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов,входящих в компетенцию комитета; вносить предложения Губернатору Оренбургской области посовершенствованию деятельности органов ЗАГС области; вступать в договорные отношения с организациями и физическимилицами для осуществления своих полномочий; выступать в установленном законом порядке учредителемгосударственных учреждений по согласованию с министерством природныхресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области; создавать в установленном порядке межведомственные комиссии,координационные и экспертные советы для рассмотрения вопросовпрактики применения законодательства о регистрации актов гражданскогосостояния; участвовать в работе конференций, семинаров, совещаний повопросам государственной регистрации актов гражданского состояния,осуществлять обмен опытом с соответствующими органами зарубежныхстран. 13. Комитет обязан: обеспечивать реализацию решений федеральных органовисполнительной власти и органов исполнительной власти области повопросам, входящим в его компетенцию; при всех реорганизациях осуществлять преемственностьделопроизводства и хранения архивов в соответствии с требованиямизаконодательства; отчитываться о результатах своей деятельности передГубернатором Оренбургской области. V. Руководство комитетом 14. Комитет возглавляет председатель, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором Оренбургскойобласти по согласованию с уполномоченным федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке иреализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере государственной регистрации актов гражданскогосостояния. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от28.12.2011 г. N 961-ук) 15. Председатель комитета: руководит деятельностью комитета на принципах единоначалия,осуществляет права и обязанности, вытекающие из настоящего Положения,несет персональную ответственность за выполнение возложенных накомитет задач; осуществляет прием на работу и увольнение с работы работниковкомитета, определяет их обязанности, применяет к ним меры поощрения иналагает взыскания в соответствии с законодательством; представляет на утверждение Губернатору Оренбургской областиположение, структуру и предельную численность комитета; утверждает смету расходов и штатное расписание комитета впределах численности, утвержденной Губернатором Оренбургской области; вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернатораОренбургской области проекты правовых актов по вопросам, относящимсяк компетенции комитета; издает в пределах компетенции комитета приказы, утверждаетинструкции, организует исполнение правовых актов вышестоящих органов;(В редакции Указа Губернатора Оренбургской областиот 17.12.2009 г. N 250-ук) представляет интересы комитета в отношениях с государственнымиорганами и органами местного самоуправления, предприятиями,учреждениями и организациями, а также в судебных органах; по поручению Губернатора Оренбургской области представляетПравительство Оренбургской области и выступает в установленномпорядке от его имени в отношениях с юридическими и физическими лицамипо вопросам, относящимся к ведению субъекта Российской Федерации вобласти ЗАГС; распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденныхсмет и ассигнований, имуществом и средствами, закрепленными закомитетом на праве оперативного управления, открывает счета в банках,совершает по ним операции, подписывает финансовые документы,разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственнойдеятельности комитета; обеспечивает соблюдение финансово-штатнойдисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей; заключает и расторгает договоры; ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления,жалобы и принимает по ним надлежащие меры; организует повышение квалификации специалистов комитета ируководителей органов ЗАГС области; осуществляет другие полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 16. Имущество комитета составляют основные фонды, а также иныеценности, отраженные в самостоятельном балансе на праве оперативногоуправления. 17. При комитете создается совещательный орган - консультативныйсовет, в состав которого входят председатель комитета (председательсовета), специалисты комитета, руководители органов ЗАГС области и посогласованию специалисты других учреждений. Положение оконсультативном совете, его персональный состав утверждаютсяпредседателем комитета. (В редакции Указа Губернатора Оренбургскойобласти от 17.12.2009 г. N 250-ук) VI. Реорганизация и ликвидация комитета 18. Реорганизация и ликвидация комитета осуществляютсяГубернатором Оренбургской области в соответствии с действующимзаконодательством. Приложение 2<*> к указу Губернатора области от 16.12.2005 N 143-ук (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 26.01.2007 г. N 9-ук; от 17.12.2009 г. N 250-ук) ----------------<*>Не приводится