Постановление Оренбургского городского Совета от 26.01.2005 № 2
Об утверждении Положения "О комитете по управлению имуществом г. Оренбурга"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ОРЕНБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТАот 26.01.2005 N 2 Утратил силу - Решение Оренбургского городского Совета от 28.06.2011 г. N 189 Об утверждении Положения"О комитете поуправлению имуществом г.Оренбурга" (В редакции Решений Оренбургского городского Совета от 26.08.2008 г. N 660) На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации,статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", и руководствуясь статьей 15 Устава города Оренбурга,Оренбургский городской Совет ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение "О Комитете по управления имуществом г.Оренбурга" согласно приложению 1. 2. Признать утратившими силу Постановления Оренбургскогогородского Совета согласно приложению 2. 3. Установить, что настоящее Постановление Совета вступает всилу с момента его принятия. 4. Поручить организацию исполнения настоящего Постановленияпервому заместителю Главы города Тонких В.П. 5. Возложить контроль за организацией исполнения настоящегоПостановления на председателя постоянной депутатской комиссии Советапо правовым вопросам и территориальному общественному самоуправлениюДимова О.Д. Глава города Оренбурга Ю.Н. Мищеряков Приложение 1 к Постановлению Совета от 26.01.2005 N 2 Положение о Комитете по управлению имуществом г. Оренбурга (В редакции Решений Оренбургского городского Совета от 26.08.2008 г. N 660) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комитет по управлению имуществом г. Оренбурга (далее -Комитет) является отраслевым (функциональным) органом администрациигорода, осуществляющим полномочия по управлению муниципальнымимуществом. Сокращенное наименование - КУИ г. Оренбурга. (В редакцииРешения Оренбургского городского Совета от 29.12.2007 г. N 466) 1.2. Комитет от имени муниципального образования "городОренбург" и администрации города в пределах полномочий, установленныхдействующим законодательством, актами органов местного самоуправлениягорода и настоящим Положением, осуществляет полномочия собственникапо владению, пользованию и распоряжению объектами городскоймуниципальной собственности и межотраслевую координацию деятельностимуниципальных организаций в процессе управления муниципальнойсобственностью. 1.3. Комитет обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, лицевой счет, печать со своим наименованием иизображением герба города Оренбурга, фирменные штампы и бланки.Местонахождение Комитета - г. Оренбург, ул. Советская, 60. (В редакцииРешений Оренбургского городского Совета от 29.12.2007 г. N 466; от26.08.2008 г. N 660) 1.4. Правовые акты Комитета, принятые в пределах егокомпетенции, установленной настоящим Положением, являютсяобязательными для всех юридических и физических лиц на территории г.Оренбурга. 1.5. Внесение изменений, дополнений в текст настоящегоПоложения производится только на основании решения Оренбургскогогородского Совета. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА Основными задачами комитета являются: - осуществление прав собственника в отношении муниципальнойсобственности от имени муниципального образования "город Оренбург"; - осуществление организационно-экономических мероприятий поформированию и сохранности муниципальной собственности, в том числеформированию и сохранности муниципальной казны г. Оренбурга; - осуществление учета муниципальной собственности, включаяимущество, составляющее муниципальную казну; - управление и распоряжение в установленном порядке объектамимуниципальной собственности г. Оренбурга; - обеспечение контроля и анализа эффективности управлениядвижимым и недвижимым муниципальным имуществом; - реализация функций, связанных с отчуждением муниципальногоимущества в ходе его приватизации; - содействие развитию рыночной инфраструктуры на территориигорода. 3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА В целях выполнения возложенных на него задач Комитет вустановленном действующим законодательством и правовыми актамиорганов местного самоуправления города порядке осуществляет следующиефункции: 3.1. Разрабатывает перечни объектов, составляющих собственностьмуниципального образования "город Оренбург", для утверждения ихОренбургским городским Советом; обеспечивает в порядке разграниченияполномочий между органами государственной власти и органами местногосамоуправления осуществление безвозмездной передачи муниципальногоимущества в федеральную собственность и государственную собственностьОренбургской области, а также федерального имущества и имущества,находящегося в государственной собственности Оренбургской области, всобственность муниципального образования "город Оренбург". (В редакцииРешения Оренбургского городского Совета от 29.12.2007 г. N 466) 3.2. В составе реестра муниципальной собственности, включаядвижимое и недвижимое имущество, ведет сводный реестр муниципальнойсобственности, включающий в себя реестр имущества, составляющегомуниципальную казну. 3.3. В составе реестра муниципальной собственности формируетмуниципальный залоговый фонд и управляет им с целью привлеченияинвестиций в муниципальные проекты и программы. 3.4. Обеспечивает государственную регистрацию правамуниципальной собственности, подает заявления от лица муниципальногообразования о государственной регистрации права, совершении сделок ипрекращении права муниципальной собственности в органах,осуществляющих государственную регистрацию. 3.5. Осуществляет постановку на учет в органах, осуществляющихгосударственную регистрацию, бесхозяйственного имущества и обращаетсяв суд с требованием о признании права муниципальной собственности. 3.6. Разрабатывает в пределах своей компетенции проектыправовых актов по управлению и распоряжению объектами муниципальнойсобственности, привлечению инвестиций и другим вопросам. 3.7. Администрирует зачисляемые в доходную часть бюджета городаденежные средства от использования муниципальной собственности. (Вредакции Решения Оренбургского городского Советаот 29.12.2007 г. N 466) 3.8. Обеспечивает защиту имущественных прав и интересов города,в том числе в суде, арбитражном суде и административных органах. 3.9. Выступает арендодателем муниципального имущества (движимогои недвижимого), стороной в иных договорах о передаче муниципальногоимущества, контроль за выполнением условий договоров. (В редакцииРешения Оренбургского городского Совета от 29.12.2007 г. N 466) 3.10. Готовит материалы о предоставлении льгот по договорамаренды в порядке, установленном правовыми актами органов местногосамоуправления города. 3.11. Организует и проводит торги по продаже муниципальногоимущества и права его аренды. 3.12. Организует страхование муниципального имущества. 3.13. На основании постановления Главы города Оренбурга создает,реорганизует и ликвидирует в установленном порядке муниципальныепредприятия; утверждает Уставы муниципальных предприятий. (В редакцииРешения Оренбургского городского Совета от 29.12.2007 г. N 466) 3.14. Заключает, изменяет и расторгает в установленном порядкетрудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий, а такжеготовит предложения о поощрении и наложении на них дисциплинарныхвзысканий, согласовывает кандидатуры на должность главного бухгалтерамуниципальных предприятий. 3.15. Организует и проводит конкурс по отбору аудиторскихорганизаций для осуществления аудита муниципальных унитарныхпредприятий муниципального образования "город Оренбург". 3.16. Вносит ежегодно предложения в контрольно-ревизионноеуправление администрации города Оренбурга по проведению ревизий вмуниципальных унитарных предприятиях коммерческих организациях, гдеКомитет от имени муниципального образования "город Оренбург" являетсяакционером либо участником. 3.17. Готовит предложения на имя Главы города на участиемуниципальных унитарных предприятий в иных юридических лицах,создание филиалов и открытие представительств муниципальных унитарныхпредприятий. 3.18. Согласовывает сделки, заключаемые муниципальнымиунитарными предприятиями, связанные с предоставлением займов,поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями,уступкой требования, переводом долга, а также договоры простоготоварищества. 3.19. Осуществляет контроль за использованием по назначению исохранности объектов муниципальной собственности, в том числеимущества, находящегося на праве хозяйственного ведения иоперативного управления муниципальных предприятий и учреждений, атакже переданного в установленном порядке иным лицам; необходимыедействия в пределах своей компетенции по устранению нарушенийдействующего законодательства и правовых актов органов местногосамоуправления в сфере управления и распоряжения объектамимуниципальной собственности. 3.20. Организует работу по повышению эффективности использованиямуниципальной собственности; устанавливает обременения (особыеусловия) пользования муниципальной собственностью. (В редакции РешенияОренбургского городского Совета от 29.12.2007 г. N 466) 3.21. Дает согласие на продажу недвижимого имущества,закрепленного на праве хозяйственного ведения, передачу его в залоглибо на распоряжение этим имуществом иным способом; заключаетдоговоры о залоге муниципальной собственности в порядке,установленном Оренбургским городским Советом, а также ведет их учет. 3.22. Дает согласие на совершение муниципальными унитарнымипредприятиями крупной сделки; сделки, в совершении которой имеетсязаинтересованность руководителя предприятия, а также на осуществлениезаимствований. 3.23. Организует работу по защите имущественных прав иинтересов муниципальных предприятий и учреждений, воспроизводствумуниципальной собственности. 3.24. Осуществляет проверки эффективности использованиямуниципального имущества, анализ финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных предприятий, проводит балансовые комиссии с участиемсоответствующих структурных и отраслевых подразделений. 3.25. Принимает решения и осуществляет меры по предупреждениюнесостоятельности (банкротству) муниципальных предприятий (досудебнаясанация), а также участвует в реализации процедур по банкротствумуниципальных предприятий. 3.26. Организует работу по проведению техническойинвентаризации, экспертизы и оценке стоимости муниципальногоимущества. 3.27. Закрепляет и прекращает права хозяйственного ведения иоперативного управления на муниципальное имущество; обеспечиваетпередачу муниципального имущества от одного муниципального предприятия(учреждения) к другому. (В редакции Решения Оренбургского городскогоСовета от 29.12.2007 г. N 466) 3.28. Выступает продавцом муниципального жилищного фонда,"инвестором" при строительстве объектов недвижимости. Заключает договоры инвестирования реконструкции муниципальныхобъектов недвижимого имущества. (Дополнен - Решение Оренбургскогогородского Совета от 29.12.2007 г. N 466) 3.29. Выступает продавцом объектов муниципальной собственностив соответствии с законодательством о приватизации. 3.30. Получает средства от продажи муниципального имущества(приватизации) и перечисляет их в бюджет города в сроки,установленные действующим законодательством. 3.31. Осуществляет контроль за соблюдением покупателямиобъектов приватизации и их правопреемниками условий заключенныхдоговоров купли-продажи и в необходимых случаях принимает меры по ихрасторжению в установленном законодательством порядке. 3.32. Выступает от имени муниципального образования "городОренбург" в качестве учредителя коммерческих организаций, формируяуставный фонд. 3.33. Выступает продавцом земельных участков, расположенных подзданиями, строениями, сооружениями, в том числе возведенных на местеразрушенных или снесенных либо реконструированных зданий, строений,сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены измуниципальной собственности. (В редакции Решения Оренбургскогогородского Совета от 29.12.2007 г. N 466) 3.34. Ведет учет и отчетность по приватизации, представляет ворганы статистики отчетные данные о ходе реализации по установленнойформе. 3.35. Осуществляет передачу муниципального имущества и ценныхбумаг в доверительное управление (траст), для чего оформляеттрастовые документы, ведет контроль за трастом, готовит предложенияпо использованию имущества после окончания срока доверительногоуправления. 3.36. Издает в пределах своей компетенции правовые акты вразвитие действующих нормативных актов по вопросам управления ираспоряжения объектами муниципальной собственности. 3.37. Организует переподготовку и повышение квалификациимуниципальных служащих Комитета. 3.38. Организует правовое обеспечение и осуществляетметодическое руководство в области управления и распоряженияобъектами муниципальной собственности. 3.39. Готовит материалы в рамках своей компетенции дляпредоставления Главой города информации о своей деятельностинаселению города Оренбурга и депутатам Оренбургского городскогоСовета. 3.40. Осуществляет функции, предусмотренные действующимзаконодательством и правовыми актами органов местного самоуправлениягорода. 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА 4.1. Комитет имеет право: 4.1.1. проводить приватизацию муниципальных предприятий имуниципального имущества: принимать решения о способах, сроках иформах приватизации конкретных объектов; заключать сделкиприватизации в соответствии с действующим законодательством; 4.1.2. осуществлять полномочия собственника на общих собранияхакционеров (участников); 4.1.3. определять в соответствии с действующимзаконодательством формы и условия распоряжения основными средствами,имущественными правами муниципальных предприятий на основании ихпредложений; 4.1.4. (Исключен - Решение Оренбургского городского Советаот 29.12.2007 г. N 466) 4.1.5. (Исключен - Решение Оренбургского городского Советаот 29.12.2007 г. N 466) 4.1.4. заключать договоры безвозмездного пользованиямуниципальным имуществом; 4.1.5. осуществлять передачу в установленном порядкемуниципального имущества в доверительное управление; 4.1.6. создавать, реорганизовывать и ликвидировать вустановленном порядке муниципальные предприятия; 4.1.7. представлять интересы муниципального образования "городОренбург" по внесению денежных, имущественных вкладов и прав,являющихся муниципальной собственностью, в уставные капиталы всоответствии с законодательством Российской Федерации; 4.1.8. запрашивать от лица муниципального образования "городОренбург" информацию о зарегистрированных правах на недвижимоеимущество в органах осуществляющих государственный учет игосударственную регистрацию; 4.1.9. запрашивать информацию о длительности всех предприятий,учреждений, организаций, органов государственного управления иорганов местного самоуправления на территории города в объемах,необходимых для ведения реестра муниципальной собственности г.Оренбурга, проведения и оценки хода приватизации, проведения анализафинансово-хозяйственной деятельности; 4.1.10. заключать договоры аренды муниципального имущества; 4.1.11. принимать решения о применении санкций за невыполнениеусловий договоров аренды муниципального имущества; 4.1.12. осуществлять взаимодействие с отраслевыми(функциональными) и территориальными органами администрации города,федеральными органами государственной власти, органами государственнойвласти субъекта по вопросам, связанным с реализацией полномочийКомитета; (В редакции Решения Оренбургского городского Советаот 29.12.2007 г. N 466) 4.1.13. получать в пределах компетенции от руководителейотраслевых (функциональных) органов администрации города и округов,предприятий, учреждений и организаций независимо оторганизационно-правовых форм справки, расчеты, обоснования и иныематериалы, необходимые для обеспечения деятельности Комитета, включаяведение баз данных реестра муниципальной собственности и подготовкусводных материалов по управлению и распоряжению муниципальнымимуществом; (В редакции Решения Оренбургского городского Совета от29.12.2007 г. N 466) 4.1.14. вступать для реализации своих функций в договорныеотношения с юридическими и физическими лицами; 4.1.15. направлять по согласованию с Главой города Оренбурга ворганы прокуратуры правоохранительные органы материалы для принятиямер прокурорского реагирования и решения вопросов о возбужденииуголовных дел в отношении лиц, виновных в нанесении материальногоущерба объектам муниципальной собственности; 4.1.16. выступать в суде и арбитражном суде; 4.1.17. контролировать эффективность использования исохранность основных средств муниципальных предприятий и учреждений,проводить проверки муниципальных предприятий и учреждений; 4.1.18. изымать у муниципальных учреждений излишнее,неиспользуемое или используемое неэффективно либо не по назначениюмуниципальное имущество. (В редакции Решения Оренбургского городскогоСовета от 29.12.2007 г. N 466) 4.2. Комитет обязан: 4.2.1. отчитываться о результатах своей деятельности передОренбургским городским Советом, Главой города и первым заместителемГлавы города Оренбурга; 4.2.2. осуществлять продажу объектов приватизации всоответствии с действующим законодательством; 4.2.3. обеспечивать в соответствии с действующимзаконодательством беспрепятственный доступ к участию в торгах всехпотенциальных покупателей; 4.2.4. информировать население города обо всех проводимыхКомитетом торгах по продаже объектов муниципальной собственности,предоставляя при этом средствам массовой информации необходимуюинформацию о них; 4.2.5. публиковать в средствах массовой информации итогиторгов, проводимых Комитетом; 4.2.6. представлять своевременно статистическую отчетность всоответствии с действующим законодательством; 4.2.7. предъявлять в суд и арбитражный суд иски о внесенииизменений или расторжении сделок и привлечении виновных лиц кответственности в случае нарушения законодательства РоссийскойФедерации, а также нанесения ущерба экономическим интересамсобственнику муниципального имущества при заключении имущественныхсделок с участием муниципальной собственности; (В редакции РешенияОренбургского городского Совета от 29.12.2007 г. N 466) 4.2.8. осуществлять свою работу в соответствии с действующимзаконодательством и правовыми актами органов местного самоуправлениягорода. 5. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТА 5.1. Комитет возглавляет председатель. 5.2. Председатель Комитета назначается на должность иосвобождается от должности Главой города Оренбурга по представлениюпервого заместителя Главы. 5.3. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетомна основе единоначалия: - действует без доверенности от имени Комитета, представляетего во всех учреждениях и организациях; - издает в пределах компетенции Комитета распоряжения, приказы; - издает распоряжения во исполнение решений Оренбургскогогородского Совета, правовых актов Главы города Оренбурга; (В редакцииРешения Оренбургского городского Совета от 29.12.2007 г. N 466) - определяет компетенцию своих заместителей; - назначает и освобождает от должности работников Комитета всоответствии с действующим законодательством; - определяет структуру и штатное расписание Комитета в пределахнормативов, утверждаемых Главой города Оренбурга; - распоряжается в соответствии с действующим законодательствомимуществом и средствами Комитета; - осуществляет контроль за действиями подчиненных ему отделов,утверждает положения об отделах и должностные инструкции специалистовКомитета; - применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает наних взыскания в соответствии с действующим законодательством; - открывает и закрывает счета в банках, совершает по нимоперации, подписывает финансовые документы; (В редакции РешенияОренбургского городского Совета от 29.12.2007 г. N 466) - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины; - принимает меры по социальной защите работников Комитета; - осуществляет иные полномочия руководителя, установленныедействующим законодательством и правовыми актами органов местногосамоуправления города Оренбурга. Председатель Комитета по управлению имуществом города Оренбурга П.А. АСЬКОВ Положение 2 к Постановлению Совета от 26.01.2005 N 2 ПЕРЕЧЕНЬ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОРЕНБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА, ПРИЗНАВАЕМЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ 1. Постановление Оренбургского городского Совета от 22.02.2001N 42 "Об утверждении Положения "О Комитете по управлению имуществомг. Оренбурга"; 2. Пункт 6 приложения 7 к Постановлению Оренбургскогогородского Совета от 09.11.2001 N 255 "О наружной рекламе натерритории города Оренбурга"; 3. Постановление Оренбургского городского Совета от 29.10.2002N 212 "О внесении дополнения в Постановление Оренбургского городскогоСовета от 22 февраля 2001 N 42 "Об утверждении Положения "О Комитетепо управлению имуществом г. Оренбурга". Председатель Комитета по управлению имуществом города Оренбурга П.А. АСЬКОВ