Закон Оренбургской области от 22.12.2005 № 2871/508-III-ОЗ
О порядке образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Оренбургской области
З А К О Н ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Оренбургской области от 20.05.2011 г. N 178/22-V-ОЗ; от 22.08.2012 г. N 1028/296-V-ОЗ; от 07.05.2013 г. N 1436/419-V-ОЗ) Принят Законодательным Собранием области 7 декабря 2005 года Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (ОсновнымЗаконом) Оренбургской области и законодательством Оренбургскойобласти устанавливает порядок и правовые основы образования комиссийпо делам несовершеннолетних и защите их прав в Оренбургской области. Статья 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее- комиссии) являются постоянно действующими коллегиальными органамисистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, осуществляющими координацию деятельности органов иучреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних и защите их прав. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 02.03.2012 г. N 743/202-V-ОЗ) Систему комиссий образуют: 1) комиссия по делам несовершеннолетних и защите их правПравительства Оренбургской области (далее - областная комиссия); (Вредакции Закона Оренбургской областиот 11.07.2007 г. N 1371/277-IV-ОЗ) 2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правмуниципальных районов, городских округов и районов в городскихокругах (далее - муниципальные комиссии). (В редакции ЗаконаОренбургской области от 11.07.2007 г. N 1371/277-IV-ОЗ) 2. Состав областной комиссии утверждается ГубернаторомОренбургской области. Составы муниципальных комиссий утверждаютсядолжностными лицами органов местного самоуправления в соответствии сих полномочиями. Государственные полномочия по созданию и утверждению составамуниципальных комиссий, а также по организации и обеспечениюдеятельности муниципальных комиссий могут передаваться органамместного самоуправления с одновременной передачей материальных ифинансовых средств, необходимых для их деятельности. (В редакцииЗакона Оренбургской области от 02.03.2012 г. N 743/202-V-ОЗ) Статья 2. Правовая основа деятельности комиссий Комиссии осуществляют свою деятельность на основе КонституцииРоссийской Федерации, Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, Федерального закона "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федерального закона"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних", Указа Президиума Верховного Совета РСФСР "Обутверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних", иныхфедеральных законов и нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Устава (Основного Закона) Оренбургской области, настоящегоЗакона, иных нормативных правовых актов Оренбургской области. Статья 3. Принципы деятельности комиссий Деятельность комиссий основывается на принципах: законности; демократизма; гуманного обращения с несовершеннолетними; индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдениемконфиденциальности полученной информации; поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах защиты прав изаконных интересов несовершеннолетних; уважительного отношения к несовершеннолетнему и его родителям(законным представителям); обеспечения ответственности должностных лиц и граждан занарушение прав и законных интересов несовершеннолетних; коллегиальности и равноправия ее членов; единства системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних. Статья 4. Основные задачи комиссий Основными задачами комиссий являются: 1) осуществление мер по защите и восстановлению прав и законныхинтересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин иусловий, способствующих безнадзорности, беспризорности,правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних; 2) осуществление мер, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Оренбургской области покоординации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания,обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением снесовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних; 3) осуществление мер, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Оренбургской области покоординации деятельности органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 4) подготовка совместно с соответствующими органами илиучреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связаннымс содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательныхучреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации; 5) рассмотрение представлений органа управления образовательногоучреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших общегообразования, из образовательного учреждения и по другим вопросам ихобучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "Обобразовании"; (В редакции Закона Оренбургской области от 20.05.2011 г.N 178/22-V-ОЗ) 6) оказание помощи в трудовом и бытовом устройственесовершеннолетних, освобожденных из учрежденийуголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальныхучебно-воспитательных учреждений, содействие в определении формустройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощигосударства, а также осуществление иных функций по социальнойреабилитации несовершеннолетних, которые установленызаконодательством Российской Федерации и законодательствомОренбургской области; 7) применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних,их родителей или иных законных представителей в случае и порядке,которые предусмотрены законодательством Российской Федерации изаконодательством Оренбургской области. Статья 5. Состав комиссий 1. В состав комиссий входят по согласованию представителигосударственных и муниципальных органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,органов исполнительной власти Оренбургской области, ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, а также зарегистрированных вустановленном законодательством Российской Федерации порядкеобщественных организаций (объединений). (В редакции ЗаконаОренбургской области от 22.08.2012 г. N 1028/296-V-ОЗ) 2. В заседаниях областной и муниципальных комиссий могутпринимать участие представители государственных и муниципальныхорганов и учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также представителизарегистрированных общественных организаций и религиозных конфессий.(В редакции Закона Оренбургской областиот 11.07.2007 г. N 1371/277-IV-ОЗ) 3. Возглавляют комиссии председатели: областную комиссию -вице-губернатор - заместитель председателя Правительства Оренбургскойобласти по социальной политике, муниципальные комиссии - заместителиглав администраций, ведающие социальными вопросами. В состав комиссийвключаются ответственный секретарь, специалисты, имеющие высшеепедагогическое или юридическое образование и профессиональный опытработы с несовершеннолетними. (В редакции Закона Оренбургской областиот 02.03.2012 г. N 743/202-V-ОЗ) Количество членов комиссий определяется с учетом объема работыпо профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, числаорганов и учреждений системы профилактики на подведомственнойтерритории, а также количества несовершеннолетних и семей,находящихся в социально опасном положении на территории области,города, района (округа и района в городе). 4. Председатели комиссий участвуют в заседаниях комиссий наобщественных началах. (В редакции Закона Оренбургской областиот 11.07.2007 г. N 1371/277-IV-ОЗ) 5. На заседаниях областной и муниципальных комиссий всоответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях из состава комиссии путем голосованияопределяется уполномоченное лицо комиссии, осуществляющее полномочиепо составлению протокола об административном правонарушении,предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившегоадминистративный штраф. (Дополнен - Закон Оренбургской области от07.05.2013 г. N 1436/419-V-ОЗ) Статья 6. Организация деятельности комиссий Организация деятельности комиссий определяется положением,утвержденным Губернатором Оренбургской области. Статья 7. Материально-техническое обеспечение комиссий Материально-техническое обеспечение комиссий возлагается наПравительство Оренбургской области. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 11.07.2007 г. N 1371/277-IV-ОЗ) Статья 8. Порядок вступления в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования. Губернатор Оренбургской области А.А.Чернышев г. Оренбург, Дом Советов 22 декабря 2005 года N 2871/508-III-ОЗ