Постановление Правительства Оренбургской области от 28.03.2006 № 100-п
Об областном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий и организаций области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е28.03.2006 N 100-п г. Оренбург Об областном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий и организаций области В целях реализации программы по улучшению условий и охранытруда в Оренбургской области на 2006-2008 годы, утвержденной ЗакономОренбургской области от 25 ноября 2005 года N 2720/490-III-ОЗ: 1. Утвердить положение о смотре-конкурсе на лучшую организациюработы по охране труда среди предприятий и организаций области (далее- смотр-конкурс) согласно приложению. 2. Поручить организацию и проведение областного смотра-конкурсадепартаменту Оренбургской области по труду. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления областипринять участие в проведении смотра-конкурса. 4. Министерству информационной политики, общественных и внешнихсвязей Оренбургской области (Горшенин С.Г.) освещать в средствахмассовой информации проведение и итоги смотра-конкурса. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя председателя Правительства - министра экономическогоразвития и торговли Оренбургской области Сперанского Б.В. 6. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Губернатор А.А.Чернышев Приложение к постановлению Правительства области от 28.03.2006 N 100-п Положение о смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий и организаций области I. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано в целях реализации программыпо улучшению условий и охраны труда в Оренбургской области на2006-2008 годы, аналогичных программ муниципальных образованийобласти, Закона Оренбургской области "Об охране труда в Оренбургскойобласти" и повышения уровня деятельности организаций Оренбургскойобласти в создании условий труда, соответствующих требованиямсохранения жизни и здоровья работников. 2. Настоящим Положением устанавливаются порядок и условияпроведения смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охранетруда среди предприятий и организаций области (далее - смотр-конкурс). 3. В смотре-конкурсе могут принимать участие предприятия иорганизации (далее - предприятия) независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности в разрезеотраслевой принадлежности их вида деятельности. 4. Смотр-конкурс проводится во взаимодействии с Федерациейорганизаций профсоюзов Оренбургской области и Оренбургским областнымсоюзом промышленников и предпринимателей. II. Цели и задачи смотра-конкурса 5. Целями смотра-конкурса являются: повышение уровня профилактической работы по предупреждениюнесчастных случаев на производстве; снижение профессиональной и производственно-обусловленнойзаболеваемости; улучшение санитарно-бытовых условий и лечебно-профилактическогообслуживания работников предприятий; совершенствование работы в сфере охраны труда муниципальныхобразований области, в том числе в части контроля за состояниемусловий и охраны труда. 6. Задачами смотра-конкурса являются: улучшение условий и охраны труда на предприятиях, созданиездоровых и безопасных условий труда работникам в процессе трудовойдеятельности, совершенствование работы в сфере охраны труда; совершенствование системы обучения по охране труда и проверкизнаний требований охраны труда, в том числе всех видов инструктажейпо охране труда работников предприятий; совершенствование информационного обеспечения работниковпредприятий о состоянии условий и охраны труда, производственноготравматизма, профессиональных заболеваний, а также о принимаемыхмерах по обеспечению конституционных прав работников на здоровые ибезопасные условия труда; улучшение сотрудничества работодателей и работников в работе поохране труда, активизация в этих целях деятельности комитетов(комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных лиц) по охранетруда; привлечение внимания и активизация органов исполнительнойвласти всех уровней, работодателей и их объединений, профессиональныхсоюзов и их объединений, работников предприятий к созданию на рабочихместах здоровых и безопасных условий труда; изучение и распространение передового опыта в работе по охранетруда на предприятиях области. III. Организация и порядок проведения смотра-конкурса 7. Смотр-конкурс проводится ежегодно в соответствии спрограммой по улучшению условий и охраны труда в Оренбургской областина 2006-2008 годы, утвержденной Законом Оренбургской области от 25ноября 2005 года N 2720/490-III-ОЗ. 8. Организация проведения смотра-конкурса осуществляетсядепартаментом Оренбургской области по труду во взаимодействии сорганами местного самоуправления муниципальных образований области,Федерацией организаций профсоюзов Оренбургской области и Оренбургскимобластным союзом промышленников и предпринимателей. 9. Номинации смотра-конкурса и сроки его проведенияопределяются департаментом Оренбургской области по труду с учетоммнения муниципальных образований области, Федерации организацийпрофсоюзов Оренбургской области, Оренбургского областного союзапромышленников и предпринимателей и доводятся до заинтересованныхсторон не позднее чем за 30 дней до начала проведения смотра-конкурса. 10. Департамент Оренбургской области по труду создает областнуюкомиссию по организации и проведению смотра-конкурса (далее -областная комиссия), в состав которой рекомендуется включатьспециалистов органов исполнительной власти всех уровней, органов,осуществляющих государственный надзор и контроль за соблюдениемтребований охраны труда, представителей работодателей и ихобъединений, профсоюзов и их объединений, других заинтересованныхорганизаций, утверждает положение об этой комиссии. 11. Смотр-конкурс проводится в три этапа: на предприятии; в муниципальном образовании; по Оренбургской области в целом. 12. Организация работы по проведению смотра-конкурса напредприятиях, в муниципальных образованиях области осуществляетсясоответственно работодателями и создаваемыми при администрацияхмуниципальных образований комиссиями по организации и проведениюсмотра-конкурса в случаях, когда руководителями предприятий, органамиместного самоуправления принимается решение о проведении такогомероприятия, или территориальными межведомственными комиссиями поохране труда, которые строят свою работу в соответствии с положениямиоб этих комиссиях, знакомят участников смотра-конкурса с настоящимПоложением, контролируют ход выполнения его условий на местах,подводят итоги на предприятиях и на муниципальном уровне. 13. Для участия в смотре-конкурсе предприятия представляют вустановленные сроки в территориальные комиссии по организации ипроведению смотра-конкурса либо межведомственные комиссии по охранетруда следующие документы: заявку на участие в смотре-конкурсе (приложение N 1 кнастоящему Положению); показатели состояния условий и охраны труда (приложение N 2 кнастоящему Положению); информацию о выполнении разделов коллективных договоров исоглашений по охране труда; иные документы и материалы, подтверждающие достижение высокихпоказателей по соответствующим условиям смотра-конкурса. 14. Работодатели, решившие проводить смотр-конкурс напредприятиях, издают приказ о создании комиссии, в которую напаритетных началах включаются представители работодателя, профсоюзови (или) других уполномоченных трудовым коллективом лиц. Комиссияорганизует смотр-конкурс в подразделениях предприятия, а такжеподводит итоги в целом по предприятию в соответствии с показателямисмотра-конкурса. 15. Областная комиссия, комиссии муниципальных образований входе смотра-конкурса проводят выборочные проверки предприятий, в томчисле претендующих на призовые места, по соблюдению законодательстваоб охране труда, выполнению условий смотра-конкурса. 16. Победителями смотра-конкурса признаются предприятия,достигшие лучших результатов по установленным показателямсмотра-конкурса. IV. Подведение итогов смотра-конкурса 17. Итоги смотра-конкурса на предприятиях подводятся комиссиямиэтих организаций по установленным показателям. Показатели состоянияусловий и охраны труда с приложением аналитической справки опроведенной работе и достигнутых за время проведения конкурсаположительных результатах, других материалов согласно пункту 13настоящего Положения направляются в комиссии при администрацияхмуниципальных образований либо территориальные межведомственныекомиссии по охране труда в установленные ими сроки. Представленныеданные должны быть заверены подписью руководителя, печатьюпредприятия и согласованы с председателем первичной профсоюзнойорганизации. 18. Комиссии при администрациях муниципальных образований либотерриториальные межведомственные комиссии по охране труда организуютподведение итогов смотра-конкурса, определяют лучшие предприятия покаждой из определенных номинаций. 19. Материалы предприятий, занявших первые места в районных(городских) смотрах-конкурсах либо отобранных территориальнымимежведомственными комиссиями по охране труда, органы местногосамоуправления направляют в установленные областной комиссией сроки вдепартамент Оренбургской области по труду. Вместе с материаламипобедителей представляются протоколы заседания районных (городских)конкурсных комиссий либо решения территориальных межведомственныхкомиссий по охране труда, материалы проверок, проведенных на этихпредприятиях. 20. Департамент Оренбургской области по труду проводит анализпредставленных показателей с учетом материалов проведенных напредприятиях проверок и направляет его в установленные сроки вобластную комиссию. 21. Итоги смотра-конкурса подводятся на заседании областнойкомиссии, оформляются протоколом, который утверждается департаментомОренбургской области по труду и согласовывается Федерациейорганизаций профсоюзов Оренбургской области. V. Условия смотра-конкурса 22. Участниками областного смотра-конкурса могут быть толькопредприятия, занявшие в установленных номинациях первые места втерриториальных конкурсах либо отобранные территориальнымимежведомственными комиссиями по охране труда. 23. Основными условиями, определяющими победителейсмотра-конкурса среди предприятий области, являются: отсутствие несчастных случаев со смертельным исходом впредшествующем и текущем году (на период подведения итоговсмотра-конкурса); снижение числа несчастных случаев с временной утратойтрудоспособности и профессиональных заболеваний; организация системы управления охраной труда; наличие службы охраны труда в организации в соответствии со ст.217 Трудового кодекса Российской Федерации; выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда,предусмотренных программами по улучшению условий и охраны труда,коллективными договорами и соглашениями по охране труда; проведение обучения, инструктажей и проверки знаний по охранетруда у работников, включая руководителей и специалистов предприятия,наличие необходимых программ обучения и инструкций, журналов учета ипроведения инструктажей; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда,сертификации работ по охране труда; наличие перечня тяжелых работ и работ с вредными или опаснымиусловиями труда, правильность предоставления компенсаций за тяжелыеработы и работы с вредными или опасными условиями труда; проведение предварительных и периодических медицинских осмотровработников; организация обязательного страхования работников от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний; обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями; обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувьюи другими средствами индивидуальной защиты; соблюдение ограничений по выполнению на предприятии тяжелыхработ и работ с вредными или опасными условиями труда, норм предельнодопустимых нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручнуюженщинами и лицами моложе 18 лет; организация административно-общественного контроля, наличиесовместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных(доверенных) лиц по охране труда, их деятельность; наличие кабинетов и уголков по охране труда; результаты проверок состояния условий и охраны трудагосударственными органами надзора и контроля по охране труда,выполнение их предписаний; наличие комплекта нормативных документов, справочников, другихматериалов, содержащих требования охраны труда, в том числеучитывающих специфику деятельности предприятия. VI. Поощрение победителей смотра-конкурса 24. За 1, 2, и 3 места в номинациях победители награждаютсядипломами департамента Оренбургской области по труду, грамотамиФедерации организаций профсоюзов Оренбургской области и денежнымипризами: 1 место - 5 тысяч рублей; 2 место - 3 тысячи рублей; 3 место - 2 тысячи рублей. Дипломами департамента Оренбургской области по труду, грамотамиФедерации организаций профсоюзов Оренбургской области награждаютсяруководители, специалисты по охране труда и председатели первичныхпрофсоюзных организаций предприятий, занявших призовые места вобластном конкурсе. 25. Награждение победителей смотра-конкурса осуществляется вторжественной обстановке. 26. Проведение и итоги смотра-конкурса освещаются в средствахмассовой информации. VII. Финансирование смотра-конкурса 27. Финансирование мероприятий, связанных с проведениемсмотра-конкурса, осуществляется департаментом Оренбургской области потруду в пределах средств, определенных программой по улучшениюусловий и охраны труда в Оренбургской области на 20062008 годы,средств, предусмотренных на эти цели Федерацией организацийпрофсоюзов Оренбургской области. _____________ Приложение N 1 к положению о смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий и организаций области Заявка*> (на бланке организации) на участие в смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий и организаций области Прошу зарегистрировать ______________________________________, (указывается полное наименование предприятия)расположенное ______________________________________________________ (фактический и юридический адрес предприятия, отрасль,___________________________________________________________________, телефон/факс для связи)как участника смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охранетруда среди предприятий и организаций области.Руководитель организации _____________________________ (Ф.И.О., подпись)"___"____________200__ г.Председатель конкурсной комиссии _____________________________ (Ф.И.О., подпись)"___"____________200__ г.<*> Направляется руководителем предприятия в территориальную комиссиюпо проведению смотра-конкурса (территориальную межведомственнуюкомиссию по охране труда). ____________ Приложение N 2 к положению о смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий и организаций области Показатели состояния и условий труда в организации _________________________________________________________________ (наименование организации, адрес)Вид собственности ________________________________________________Наименование отрасли экономики ___________________________________Ф.И.О. руководителя ______________________________________________--------------------------------------------------------------------------------| N | Показатели | Данные за | Данные || п/п | | предшествующий | на конец || | | год | конкурсного || | | | года ||-----|-----------------------------------------|----------------|-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----|-----------------------------------------|----------------|-------------|| 1. | Численность работающих, всего | | | | | (чел.) - | | | | | в том числе: | | | | | руководителей и специалистов | | | | | женщин молодежи до 18 лет | | | |-----|-----------------------------------------|----------------|-------------|| 2. | Занято в условиях, не отвечающих | | | | | санитарно-гигиеническим нормам, | | | | | всего (чел.) - | | | | | в % к общему числу работающих | | | | | в том числе: | | | | | женщин | | | | | молодежи до 18 лет | | | |-----|-----------------------------------------|----------------|-------------|| 3. | Численность работников, занятых на | | | | | тяжелых физических работников, | | | | | всего (чел.) - | | | | | в том числе женщин | | | |-----|-----------------------------------------|----------------|-------------|| 4. | Численность работников, получающих | | | | | компенсации за работу с тяжелыми, | | | | | вредными или опасными условиями | | | | | труда (чел.) | | | |-----|-----------------------------------------|----------------|-------------|| 5. | Количество несчастных случаев на | | | | | производстве, всего - | | | | | | | | | | Количество пострадавших от | | | | | несчастных случаев, всего (чел.) - | | | | | в том числе: | | | | | женщин | | | | | молодежи до 18 лет | | | | | | | | | | Из них: | | | | | со смертельным исходом, всего - | | | | | в том числе: | | | | | женщин | | | | | молодежи до 18 лет | | | | | | | | | | тяжелых, всего - | | | | | в том числе: | | | | | женщин | | | | | молодежи до 18 лет | | | | | | | | | | групповых, всего - | | | | | в том числе: | | | | | женщин | | | | | молодежи до 18 лет | | | |-----|-----------------------------------------|----------------|-------------|| 6. | Уровень травматизма на 1000 | | | | | работающих (КЧ) | | | | | тяжести производственного | | | | | травматизма (КТ) | | | |-----|-----------------------------------------|----------------|-------------| | | | | 7. | Общее число профессиональных | | | | | заболеваний, всего (чел.) - | | | | | в том числе: | | | | | женщин | | | | | молодежи до 18 лет | | | |-----|-----------------------------------------|----------------|-------------|| 8. | Количество руководителей и | | | | | специалистов, прошедших обучение | | | | | по охране труда и проверку знаний | | | | | требований охраны труда | | | |-----|-----------------------------------------|----------------|-------------|| 9. | Число работников, прошедших | | | | | медицинские осмотры, от общего | | | | | числа всех подлежащих медосмотру | | | | | (%) | | | |-----|-----------------------------------------|----------------|-------------|| 10. | Число рабочих мест на предприятии, | | | | | всего - | | | | | из них по осуществлению | | | | | производственной деятельности | | | | | | | | | | Проведена аттестация рабочих мест | | | | | по условиям труда (раб. мест) | | | |-----|-----------------------------------------|----------------|-------------|| 11. | Застраховано работников от | | | | | несчастных случаев на производстве | | | | | и профессиональных заболеваний | | | | | (чел.) | | | |-----|-----------------------------------------|----------------|-------------|| 12. | Обеспеченность санитарно-бытовыми | | | | | помещениями (в % к нормам): | | | | | гардеробными | | | | | душевыми | | | | | умывальными | | | | | комнатами личной гигиены женщин | | | |-----|-----------------------------------------|----------------|-------------|| 13. | Обеспеченность работников | | | | | сертифицированной спецодеждой, | | | | | спецобувью и другими средствами | | | | | индивидуальной защиты (в % к норме) | | | |-----|-----------------------------------------|----------------|-------------|| 14. | Наличие: | | | | | службы охраны труда (чел.) | | | | | кабинета по охране труда (да, нет) | | | | | комитета (комиссии) по охране | | | | | труда (да, нет)*) | | | | | уполномоченных (доверенных) лиц по | | | | | охране труда профессиональных | | | | | союзов или иного уполномоченного | | | | | работниками представительного | | | | | органа (чел.) | | | |-----|-----------------------------------------|----------------|-------------|| 15. | Средства, затраченные на | | | | | мероприятия по охране труда, всего | | | | | (тыс. руб.) - | | | | | в том числе на одного работника | | | | | (тыс. руб.) | | | --------------------------------------------------------------------------------<*> Если имеется комитет (комиссия) по охране труда прилагается состави план работы. ____________