Постановление Правительства Оренбургской области от 26.06.2006 № 208-п

Об утверждении положения о порядке осуществления заимствований государственными унитарными предприятиями Оренбургской области

                                  
                
                    
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                  
      26.06.2006               г.Оренбург               N 208-п
                                  
                                  
   Об утверждении положения о порядке осуществления заимствований
   государственными унитарными предприятиями Оренбургской области
  
         (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                          от 05.12.2008 г. N 453-п)
  
                                  
                                  
       В  соответствии  с Федеральным законом от  14  ноября  2002года  N  161-ФЗ  "О  государственных и  муниципальных  унитарныхпредприятиях", от 20 ноября 2001 года N 363/346-II-ОЗ  "Об  управлении государственной собственностью  Оренбургскойобласти":
       1.    Утвердить    положение   о   порядке    осуществлениязаимствований    государственными    унитарными    предприятиямиОренбургской области согласно приложению.
       2.  Постановление  вступает в силу со дня его  официальногоопубликования.
       
       
       Губернатор                                     А.А.Чернышев
       
       Приложениек постановлениюПравительства областиот 26.06.2006 N 208-п
                              Положение
                о порядке осуществления заимствований
              государственными унитарными предприятиями
                        Оренбургской области
  
         (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                          от 05.12.2008 г. N 453-п)
  
                                  
                         I. Общие положения
                                  
       1.   Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии   сФедеральным  законом  от  14  ноября  2002  года  N  161-ФЗ   "Огосударственных   и  муниципальных  унитарных  предприятиях"   иЗаконом Оренбургской области от 20 ноября 2001 года N363/346-II-ОЗ  "Об  управлении государственной собственностью  Оренбургскойобласти",   в  целях  обеспечения  единых  правил  осуществлениязаимствований    государственными    унитарными    предприятиямиОренбургской    области,    порядка    согласования     органамиисполнительной   власти   Оренбургской   области   заимствованийпредприятий,   учета  и  контроля  за  исполнением  обязательствпредприятий по возврату заемных средств.
       2.    Действие   настоящего   Положения   применяется   приосуществлении    государственными   унитарными    предприятиями,имущество  которых  находится  в  государственной  собственностиОренбургской  области  (далее  - предприятия),  заимствований  вформе:
       кредитов   по  договорам  с  кредитными  организациями;  (Вредакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области от05.12.2008 г. N 453-п)
       бюджетных кредитов и займов;
       размещения  облигаций или выдачи векселей (в  случае,  есливозможность    размещения   облигаций   или   выдачи    векселейпредусмотрена уставом предприятия).
       3.    Заимствования   осуществляются   предприятиями    принеобходимости привлечения денежных средств для следующих целей:
       пополнения оборотных средств предприятия;
       реализации   проектов   и  мероприятий,   направленных   наповышение   эффективности  финансово-хозяйственной  деятельностипредприятия;
       оперативного  исполнения  обязательств  предприятия   передконтрагентами;
       иных   целей  по  согласованию  с  собственником  имуществапредприятия.
       4.    В   случае   нарушения   настоящего   Положения   приосуществлении   предприятием  заимствований,  неэффективного   инецелевого    использования   заемных   средств,   ненадлежащегоисполнения  обязательств по возврату заемных средств,  повлекшемза    собой    ухудшение   финансово-экономического    положенияпредприятия,  виновные в этом должностные  лица  привлекаются  кответственности в соответствии с действующим законодательством.
       
      II. Полномочия органов исполнительной власти Оренбургской
         области по согласованию осуществления заимствований
                            предприятиями
                                  
       5.  Органом  исполнительной  власти  Оренбургской  области,осуществляющим полномочия собственника имущества предприятия прирассмотрении  вопроса о согласовании осуществления  предприятиемзаимствования,   является   министерство   природных   ресурсов,земельных и имущественных отношений Оренбургской области  (далее- Министерство).
       6.  (Исключен  -  Постановление  Правительства Оренбургскойобласти от 05.12.2008 г. N 453-п)
       7.   Заимствования   и   привлечение   бюджетных   кредитовпредприятием,  влекущие  возникновение  у  Оренбургской  областиобязательств  финансового характера и (или)  расходы  областногобюджета,  осуществляются в соответствии с  Законом  Оренбургскойобласти   от  30  апреля  1999  года  N  259/49-ОЗ  "О   порядкепредоставления государственных гарантий Оренбургской области"  истатьей 77 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       8.   Органы  исполнительной  власти  Оренбургской   областиучаствуют в отношениях, связанных с осуществлением предприятиямизаимствований,    в    пределах    компетенции,     определеннойсоответствующими  нормативными  правовыми  актами  и   настоящимПоложением.
       
        III. Порядок согласования осуществления заимствований
                            предприятиями
       9.   В   целях   согласования  осуществления  заимствованияпредприятие направляет в Министерство соответствующее обращение.
       В    обращении   либо   приложенных   к   нему   документахуказываются:
       мотивированное  обоснование  целесообразности   привлеченияпредприятием  заемных средств (с указанием объема и  направленийиспользования    привлекаемых   денежных    средств),    наличиявозможности  исполнения  предприятием обязательств  по  возвратузаемных  средств при условии, что исполнение данных обязательствне   повлечет   за   собой   ухудшения  финансово-экономическогоположения предприятия;
       сведения    об    условиях    предоставления    предприятиюзаимствования и о способах обеспечения обязательств  предприятияпо возврату заемных средств;
       сведения  о  существующих обязательствах предприятия  передкредиторами по совершенным ранее заимствованиям;
       отчет  об  оценке имущества в случаях, когда  обязательствапредприятия,     связанные    с    получением     заимствования,обеспечиваются залогом недвижимого имущества либо  имущества  (втом  числе имущественных прав), стоимость которого (на основанииданных  бухгалтерского  учета)  составляет  более  10  процентовуставного  фонда  предприятия или  более  чем  в  50  тысяч  разпревышает  установленный федеральным законом минимальный  размероплаты труда.
       Абзац. (Исключен - Постановление правительства Оренбургскойобласти от 05.12.2008 г. N 453-п)
       10.   Министерство  в  месячный  срок  со  дня  поступленияполного  комплекта документов принимает решение  о  согласованиилибо   об   отказе  в  согласовании  осуществления  предприятиемзаимствования.     Согласование    оформляется     распоряжениемМинистерства, отказ в согласовании направляется заявителю в видеписьменного  сообщения  с указанием мотивированного  обоснованияотказа.
       11.   Министерство   принимает   решение   о   согласованииосуществления    предприятием    заимствования    при    наличииобоснованной  целесообразности привлечения предприятием  заемныхсредств   и   возможности  надлежащего  исполнения  обязательствпредприятия  по возврату заемных средств за счет  собственных  и(или) привлеченных источников при условии, что исполнение данныхобязательств   не   повлечет  за  собой   ухудшения   финансово-экономического положения предприятия.
       Целесообразность  привлечения  предприятием заемных средствпризнается обоснованной при:
  
         объективной  необходимости  достижения  предприятием целей,указанных  в  пункте  3  настоящего  Положения,  для обеспечениястабильности      (или      повышения     эффективности)     егофинансово-экономической деятельности;
         минимальных     рисках     недостижения     прогнозируемогоположительного эффекта от привлечения заемных средств;
         отсутствии иных источников привлечения средств на условиях,аналогичных  или  более  выгодных для предприятия по срав
  
  нению сусловиями заимствования.     (Дополнен   -   Постановление   Правительства  Оренбургскойобласти от 05.12.2008 г. N 453-п)
       12.    Министерство   вправе   отказать    предприятию    всогласовании  осуществления заимствования в случае,  если  будетустановлено,   что  привлечение  предприятием  заемных   средствявляется  нецелесообразным, исполнение обязательств по  возвратузаемных  средств  может  повлечь за собой  ухудшение  финансово-экономического  положения предприятия, а также в  случаях,  еслиранее  предприятием при совершении заимствований  были  допущенынарушения  законодательства, настоящего Положения, неэффективноеи  (или)  нецелевое использование заемных средств,  ненадлежащееисполнение  обязательств по возврату заемных средств,  повлекшееза    собой    ухудшение   финансово-экономического    положенияпредприятия.
       13.  Осуществление предприятием заимствования  не  подлежитсогласованию,    если   будет   установлено,   что    исполнениеобязательств  по  возврату  заемных  средств  может  привести  кснижению  стоимости чистых активов предприятия до  размера  нижеустановленного законодательством минимального размера  уставногофонда государственного унитарного предприятия.
       
    IV. Учет заимствований предприятий и контроль за исполнением
        обязательств предприятий по возврату заемных средств
                                  
       14.    Министерство    осуществляет   учет    заимствованийпредприятий  и  контроль за надлежащим исполнением  обязательствпредприятий по возврату заемных средств.
       В этих целях предприятия представляют в Министерство:
       копию   документа  (договора,  соглашения),  на   основаниикоторого совершено заимствование (в течение 10 дней со  дня  егозаключения);
       информацию   об  исполнении  обязательств  предприятия   повозврату  заемных средств (в течение 10 дней со  дня  исполненияобязательств,  в  том числе в случае исполнения обязательств  почастям  -  со  дня  исполнения  обязательств  в  соответствующейчасти).
       15.   Учет   и   контроль   за   исполнением   обязательствпредприятий  по возврату заемных средств, влекущих возникновениеу  Оренбургской  области  обязательств финансового  характера  и(или)  расходы областного бюджета, осуществляются в соответствиис постановлением администрации области от 12.08.2005 N 228-п "Обуправлении государственным долгом Оренбургской области".
       16.  В  случае  если  предприятие  оказывается  неспособнымнадлежащим  образом исполнить обязательства по возврату  заемныхсредств    руководитель   предприятия   обязан   незамедлительнопроинформировать  министерство природных ресурсов,  земельных  иимущественных  отношений  Оренбургской  области  и  министерствофинансов  Оренбургской  области о факте  нарушения  предприятиемусловий  исполнения обязательств с указанием причин  допущенногонарушения и мер, предпринятых для его устранения.