Постановление Правительства Оренбургской области от 26.06.2006 № 213-п
Об областном конкурсе инновационных проектов
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 26.06.2006 г.Оренбург N 213-п Утратилo силу - Постановление Правительства Оренбургской области от 03.09.2010 г. N 597-п Об областном конкурсе инновационных проектов В соответствии с Законом Оренбургской области от 25 ноября2005 года N 2736/497-III-ОЗ "Об областной целевой программе"Развитие научно-технической и инновационной деятельности вОренбургской области на 2006-2010 годы": 1. Утвердить положение об областном конкурсе инновационныхпроектов согласно приложению N 1. 2. Создать комиссию по проведению областного конкурсаинновационных проектов и утвердить в составе согласно приложениюN 2. 3. Возложить организацию и проведение областного конкурсаинновационных проектов на министерство промышленной политики иинноваций Оренбургской области (Калюжный Ю.И.). 4. Признать утратившим силу постановление администрацииобласти от 30.11.2004 N 242-п "Об областном конкурсеинновационных проектов". 5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя председателя Правительства - министрапромышленной политики и инноваций Оренбургской области КалюжногоЮ.И. 6. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор А.А.Чернышев Приложение N 1к постановлениюПравительства областиот 26.06.2006 N 213-п Положение об областном конкурсе инновационных проектов I. Цели конкурса 1. Целями конкурса являются: а) коммерциализация результатов научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ, оказание содействия в бюджетномфинансировании и привлечении внебюджетных средств длястимулирования инновационной и инвестиционной активности вэкономике Оренбургской области; б) выявление проектов, представляющих потенциальныйинтерес для инвестиционных институтов (венчурных фондов, банков,инвестиционных компаний); в) внедрение высокотехнологичных и наукоемких разработокчерез создание конкурентоспособной продукции, освоение еепроизводства и выведение на товарный рынок; г) содействие формированию необходимых правовых,организационных и экономических механизмов взаимодействия науки,производства и рынка; д) содействие в реализации научно-технических иинновационных проектов, направленных на повышение экономическогороста и техническое перевооружение предприятий. II. Предмет конкурса 2. Конкурс проводится по трем номинациям: а) "Инновационная коммерческая идея" - проекты, которыенаходятся на ранних стадиях разработки, имеют научно-техническоеописание инновационного продукта, технологии, запатентованныетехнические решения. Опытный образец отсутствует; б) "Перспективный проект" - относятся проекты, имеющиеопытный образец и требующие проведения значительной доли научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее -НИОКР); в) "Инновационный проект" - проекты с высокой степеньюготовности НИОКР, наличием опытного образца продукции ипроработанной стратегии коммерциализации разработки. III. Условия конкурса 3. Участниками конкурса могут быть физические лица(граждане Российской Федерации, лица без гражданства ииностранные граждане), российские и иностранные юридическиелица, осуществляющие научно-техническую и инновационнуюдеятельность и зарегистрированные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, в том числе: хозяйствующие субъекты, осуществляющие создание ииспользование научно-технической и инновационной продукции длярешения инженерных, технологических, экономических, социальных,гуманитарных и иных проблем; технологические, промышленные и агропромышленные парки,технологические инкубаторы, технологические полисы,информационные и инновационные центры, центры трансфератехнологий, центры коллективного пользования научно-исследовательским оборудованием, иные специализированныесубъекты инновационной деятельности, содействующие созданию ираспространению научно-технической и инновационной продукции; собственники (правообладатели) и создатели (авторы)объектов интеллектуальной собственности, разрабатываемых,реализуемых и используемых в процессе научно-технической иинновационной деятельности. 4. Участники конкурса должны соответствовать следующимобязательным требованиям: а) непроведение ликвидации участника конкурса -юридического лица или непроведение в отношении участникаконкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателяпроцедуры банкротства; б) неприостановление деятельности участника конкурса впорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, на день рассмотрения заявки научастие в конкурсе; в) отсутствие у участника конкурса задолженности поначисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды запрошедший календарный год; г) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиковсведений об участниках конкурса; д) наличие новых научно-технических результатов, ноу-хау идругих новаций, реализация которых позволяет получить наукоемкийпродукт (технологию, техническую документацию, опытный образецизделия, научно-технический результат, программные продукты),имеющие характеристики востребованного на рынке товара; е) наличие достаточных трудовых, материальных и частичныхфинансовых ресурсов, необходимых для реализации проекта. 5. В рамках данного конкурса к рассмотрению принимаютсяпроекты со сроком завершения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ не более одного года. Все расходы,связанные с подготовкой конкурсных заявок, участники конкурсовнесут за собственный счет. 6. Конкурсная документация представляется участникамиконкурса в соответствии с требованиями настоящего Положения нарусском языке. Все документы представляются в двух экземплярах,а также на электронном носителе (в формате MS Word на 3,5-дюймовой дискете). Конкурсные заявки должны быть доставленыпочтой или нарочным не позднее 1 августа текущего года поадресу: 460015, г.Оренбург, Дом Советов, министерствопромышленной политики и инноваций Оренбургской области спометкой "На областной конкурс инновационных проектов". 7. В ходе конкурсного отбора проводится комплексная научно-техническая и экономическая экспертиза материалов, оформленных всоответствии с условиями конкурса. Экспертиза проекта проводитсяпривлеченными независимыми экспертами. Результатом экспертизыпроекта является экспертное заключение. Состав экспертовутверждается приказом министра промышленной политики и инновацийОренбургской области. IV. Конкурсная документация 8. Участники конкурса в зависимости от типа проектапредставляют в конкурсную комиссию следующие документы: 8.1. Участники конкурса по номинациям "Инновационнаякоммерческая идея" и "Перспективный проект", претендующие наполучение грантов: а) сопроводительное письмо в произвольной форме на имяминистра промышленной политики и инноваций Оренбургской области,подписанное руководителем организации; б) заявку на участие в конкурсе, включая сведения идокументы об участнике конкурса, подавшем такую заявку поперечню части 3 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2005 г.N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"(в редакции Федерального закона от 31 декабря 2005 г. N 207-ФЗ)(приложение N 1 к настоящему Положению); в) квалификационную карту (приложение N 2 к настоящемуПоложению) с приложением копий документов, подтверждающихсоответствие требованиям, предъявляемым законодательствомРоссийской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ,оказание услуг, являющихся предметом конкурса: статусорганизаций, наличие соответствующих лицензий и разрешений, атакже научно-технический потенциал участников конкурсов исведения о привлекаемых к работе соисполнителях в целях учетаквалификации участников при оценке их заявок (без приложения N 1к квалификационной карте); г) пояснительную записку к проекту (приложение N 3 кнастоящему Положению). 8.2. Заявители проектов "Перспективный проект" и"Инновационный проект", претендующие на привлечение инвестиций: а) сопроводительное письмо в произвольной форме на имяминистра промышленной политики и инноваций Оренбургской области,подписанное руководителем организации; б) заявку на участие в конкурсе, включая сведения идокументы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявкупо перечню части 3 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2005г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"(в редакции Федерального закона от 31 декабря 2005 г. N 207-ФЗ)(приложение N 1 к настоящему Положению); в) квалификационную карту (приложение N 2 к настоящемуПоложению) с приложением копий документов, подтверждающихсоответствие требованиям, предъявляемым законодательствомРоссийской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ,оказание услуг, являющихся предметом конкурса: статусорганизаций, наличие соответствующих лицензий и разрешений, атакже научно-технический потенциал участников конкурсов исведения о привлекаемых к работе соисполнителях в целях учетаквалификации участников при оценке их заявок; г) пояснительную записку к проекту (приложение N 4 кнастоящему Положению). 9. Конкурсная документация представляется участникамиконкурса на русском языке. Все документы представляются в трехэкземплярах на бумажном носителе и один экземпляр на электронномносителе. V. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе 10. Государственным заказчиком устанавливаются следующиекритерии оценки заявок на участие в конкурсе и их значения: а) функциональные характеристики (потребительскиесвойства) и/или качественные характеристики создаваемой научно-технической продукции (работ, услуг) - значение от 0 до 100баллов; б) сроки выполнения работы (проекта) - значение от 0 до 20баллов; в) эффективность проекта: дисконтированный периодокупаемости, индекс прибыльности, внутренняя нормарентабельности - значение от 0 до 20 баллов; г) цена контракта с учетом объема средств из внебюджетныхисточников - значение от 0 до 30 баллов; д) квалификация участников конкурса - значение от 0 до 100баллов. VI. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе 11. Первоначально заявки проверяются на соответствиетребованиям, изложенным в конкурсной документации, и готовитсяпротокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Оценке исопоставлению подлежат заявки, допущенные к участию в конкурсе всоответствии со статьей 27 Федерального закона от 21 июля 2005года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд". 12. Оценка и сопоставление заявок проводятся комиссией попроведению областного конкурса инновационных проектов (далее -комиссия) с целью определения лучших условий исполненияконтракта, изложенных в заявках на участие в конкурсе. Составкомиссии утверждается постановлением Правительства Оренбургскойобласти. Оценка и сопоставление заявок, допущенных к участию вконкурсе, проводятся в соответствии с критериями, указанными визвещении о проведении открытого конкурса и в конкурснойдокументации. 13. К проведению экспертизы привлекаются какспециализированные экспертные организации, так и индивидуальныеэксперты. В качестве индивидуальных экспертов выступают ведущиеученые и специалисты в соответствующих областях науки, техники,технологий и отраслях народного хозяйства Российской Федерации. 14. Эксперты оценивают каждую заявку по критериям,приведенным в приложении N 5 к настоящему Положению, используябалльную оценку. 15. Свои экспертные заключения эксперты сопровождаюткомментарием, в котором отмечают как сильные, с их точки зрения,стороны данной заявки, так и ее недостатки. По итогам экспертизывсех заявок, участвующих в конкурсе по данному лоту, экспертыпредставляют заключение в целом по лоту, в котором предлагаютрейтинговую расстановку заявок. 16. Основываясь на заключениях экспертов, конкурснаякомиссия Оренбургской области рассматривает обобщенноеэкспертное заключение, учитывающее мнения всех участвующих воценке заявок данного лота экспертов. 17. Комиссия на своем заседании после изучения всехпредставленных документов принимает решение о победителяхконкурса либо назначает дополнительную экспертизу заявок.Комиссия Оренбургской области оформляет протокол оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе, который утверждаетсяминистром промышленной политики и инноваций Оренбургскойобласти. 18. В каждой отраслевой номинации выявляются победители илауреаты, которые могут награждаться по каждому из трех типовпредставляемых проектов следующими дипломами и другими видамипоощрений: а) "Победитель конкурса" по типам проектов "Инновационнаякоммерческая идея" может награждаться дипломом победителя иденежной премией в размере до 10000 рублей, а также получитьзаключение оргкомитета конкурса о целесообразности участия врегиональном конкурсе "Оренбуржье", проводимом Российским фондомфундаментальных исследований совместно с ПравительствомОренбургской области; б) "Победитель конкурса" по типам проектов "Перспективныйпроект" может награждаться дипломом победителя и получитьфинансовую поддержку в виде безвозмездных грантов министерствапромышленной политики и инноваций Оренбургской области длязавершения НИОКР и разработки опытного образца инновационногопродукта; в) "Победитель конкурса" по типам проектов "Инновационныйпроект" может награждаться дипломом победителя и получитьзаключение конкурсной комиссии о целесообразности финансовойподдержки проекта в виде инвестиций из бюджета Оренбургскойобласти, а также привлеченных инвестиций, для коммерциализациипроекта; г) "Лауреат конкурса" может награждаться дипломом лауреатаи денежной премией (участники, занявшие 2 и 3 места) в размередо 10000 рублей. 19. Всем участникам, прошедшим конкурсный отбор поподанным материалам, но не отмеченных дипломами победителя илилауреата конкурса, вручается сертификат участника конкурса. 20. Количество и величины грантов, порядок ихпредоставления определяются постановлением ПравительстваОренбургской области после завершения работы конкурснойкомиссии. 21. Гранты в размере до 100000 рублей финансируютсяминистерством промышленной политики и инноваций Оренбургскойобласти в количестве не более трех участников конкурса. 22. Гранты в размере свыше 100000 рублей финансируются попредставлению конкурсной комиссии Российским фондомфундаментальных исследований совместно с министерствомпромышленной политики и инноваций Оренбургской области вустановленном порядке после участия в областном конкурсе споследующим участием в региональном конкурсе "Оренбуржье",проводимом Российским фондом фундаментальных исследованийсовместно с Правительством Оренбургской области. 23. Финансирование инновационных проектов с использованиембюджетных и привлеченных средств осуществляется в видевенчурного инвестирования. Порядок субсидирования процентныхставок по кредитам коммерческих банков для победителей конкурсаопределяется Правительством Оренбургской области. 24. Информация о результатах всех конкурсов размещается вИнтернете на сайтах соорганизаторов конкурса, а также воренбургских средствах массовой информации. Участникам конкурсапо их запросу может быть оказано дополнительное содействие вразработке бизнес-плана и продвижении проекта (включая поискинвесторов) со стороны Фонда содействия инновациям "Паутинка". 25. В соответствии с пунктом 6 статьи 9 Федеральногозакона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд министерство промышленнойполитики и инноваций Оренбургской области вправе в одностороннемпорядке изменить объем всех предусмотренных контрактом работ,услуг не более чем на 5 процентов такого объема в случаевыявления потребности в дополнительных работах, услугах, непредусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами,предусмотренными контрактом, или при прекращении потребности впредусмотренной контрактом части работ, услуг. При этом посогласованию с исполнителем уполномоченный орган вправе изменитьцену контракта пропорционально объему указанных дополнительныхработ, услуг или объему указанной части работ, услуг, но неболее чем на 5 процентов такой цены. Приложение N 1к положению об областном конкурсеинновационных проектов Министру промышленной политикии инноваций Оренбургской области Заявка на участие в конкурсе инновационных проектов 1. Изучив пакет конкурсной документации, __________________________________________________________________________________ (полное наименование, юридический адрес участника конкурса)направляет настоящую заявку с пакетом необходимых документов дляучастия в конкурсе инновационных проектов ______________________________________________________________________________________ (наименование работы) Запрашиваемый объем (гранта, инвестиций)_____(млн. рублей). (ненужное зачеркнуть) Срок реализации проекта: на условиях гранта ________________ 2006/______________год; на условиях инвестиций ___________________ год. Ответственный руководитель работы: ________________________ (указать Ф.И.О., должность,________________________________________________________________ контактные номера телефонов, факс, почтовый адрес, е-mail) 2. Гарантируем достоверность представленной информации. 3. К конкурсной заявке прилагаются следующие документы,предусмотренные конкурсной документацией: квалификационная карта; пояснительная записка с приложениями. Руководитель организации _____________ Ф.И.О. (подпись) "____" _____________ 200__ г. М.П. Приложение N 2к положению об областном конкурсеинновационных проектов Квалификационная карта 1. Тема проекта. 2. Общие сведения о головной организации - участникеконкурса (или каждом соисполнителе) 2.1. Наименование организации, ее организационно-правоваяформа (из устава организации). 2.2. Ведомственная принадлежность (если таковая имеется). 2.3. Сведения об учредителях (наименование и адрес). 2.4. Сведения (наименование и адрес) о дочерних изависимых предприятиях (в соответствии со статьями 105, 106Гражданского кодекса Российской Федерации). 2.5. Почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя организации(полностью), должность, звание, телефон, факс, электронная почта(e-mail), интернет-адрес. 3. Финансово-экономическое состояние организации 3.1. Платежеспособность: сведения об отсутствии у участника размещения заказазадолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты любого уровня или государственныевнебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которойпревышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активовучастника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетностиза последний завершенный отчетный период; подтверждение наличия собственных необходимых (в том числефинансовых) средств (необходимо указать источник и объемсредств, которые организация готова вложить для выполненияработы). 3.2. Сведения о непроведении ликвидации участникаразмещения заказа - юридического лица или непроведении вотношении участника размещения заказа - юридического лица,индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;неприостановлении деятельности участника размещения заказа впорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, на день рассмотрения заявки научастие в конкурсе. 4. Научно-технический и производственный потенциалорганизации 4.1. Научный потенциал и квалификация исполнителей работ,в том числе по профилю предлагаемой конкурсной работы;численность исполнителей работы (штатные сотрудники безсовместителей), в том числе: научных и инженерно-технических кадров; молодых ученых - кандидатов и докторов наук; аспирантов и студентов старших курсов вузов, квалифицированного производственного персонала; административно-управленческого аппарата. 4.2. Опыт организаций, участвующих в реализации работы, вчасти: проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (тематика и объем (млн. рублей)выполненных работ за последние три года, в том числе по профилюпредлагаемой конкурсной работы); коммерческого использования объектов интеллектуальнойсобственности. 4.3. Профессиональная репутация организации-претендента(участие в федеральных, региональных, международных программахпо соответствующей предметной области; участие в выставках, втом числе международных, по профилю конкурсной работы; дипломы;премии; медали; охранные документы). 5. Дополнительные сведения о головной организации-исполнителе 5.1. Год создания. 5.2. Объем и источник инвестиций, уже осуществленных ворганизацию. 5.3. Краткая характеристика основных средств, включаясуществующую приборную базу и наличие оборудования длявыполнения проекта. 5.4. Права на объекты интеллектуальной собственности. 5.5. Сведения о структуре состава учредителей. --------------------------------------------------------------- | Юридические лица (указать наименование) | (процентов) ||--------------------------------------------|----------------|| Физические лица | (процентов) ||--------------------------------------------|----------------|| Совокупная доля госсобственности | (процентов) |--------------------------------------------------------------- 5.6. Краткая характеристика выпускаемой продукции. 5.6.1. Выпускаемая продукция. 5.6.2. Разрабатываемая в рамках проекта продукция. 5.7. Опыт коммерческого использования объектовинтеллектуальной собственности, организации системы сбыта научно-технической продукции, привлечения инвестиций. К квалификационной карте прилагаются: выписка из Единого государственного реестра юридическихлиц или нотариально заверенная копия такой выписки (дляюридического лица), выписка из единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копиятакой выписки (для индивидуального предпринимателя); информация для оценки финансово-экономического состоянияорганизации (приложение к квалификационной карте); документы, подтверждающие профессиональную репутациюорганизации-претендента (пункт 4.3); документ, подтверждающий полномочия представителядействовать от имени организации (кроме руководителейорганизации, полномочия которых определены уставом организации). По каждой организации-соисполнителю представить сведения вобъеме квалификационной карты. В названии формы указывается"Квалификационная карта соисполнителя". Руководитель организации _____________ Ф.И.О. (подпись) "____" _____________ 200__ г. М.П. Приложениек квалификационной карте Информация для оценки финансово-экономического состояния организации (подтверждение наличия собственных необходимых средств, привлечения внебюджетных средств (бюджетные организации) -------------------------------------------------------------------| N | Организационно-правовая | Бюджетные организации ||п/п| форма |---------------|----------------|| |----------------------------|баланс исполне-|баланс исполне- || |Квалификационные |ния бюджета на | ния бюджета на || |требования за последний |начало периода | конец периода || |отчетный год | (тыс. рублей) | (тыс. рублей) ||---|----------------------------|---------------|----------------| |1. |Вновь введенные основные| строка 010: |строка 010: ито-|| |средства | итого | го ||---|----------------------------|---------------|----------------| |2. |Остаточная стоимость основ-| строка 030: |строка 030: ито-|| |ных средств | итого | го ||---|----------------------------|---------------|----------------| |3. |Денежные средства | | строка 160 ||---|----------------------------|---------------|----------------| |4. |Акции и иные формы участия в| | строка 182 || |капитале | | ||---|----------------------------|---------------|----------------| |5. |Облигации, векселя | | строка 183 ||---|----------------------------|---------------|----------------| |6. |Расчеты с дебиторами по до-| | строка 210 || |ходам | | ||---|----------------------------|---------------|----------------| |7. |Расчеты с дебиторами по бюд-| | строка 260 || |жетным ссудам и кредитам | | ||---|----------------------------|---------------|----------------| |8. |Расчеты с прочими дебиторами| | строка 340 ||---|----------------------------|---------------|----------------| |9. |Материальные запасы | | строка 080 ||---|----------------------------|---------------|----------------| |10.|Расчеты с кредиторами по| | строка 370 || |долговым обязательствам (с| | || |расшифровкой) | | ||---|----------------------------|---------------|----------------| |11.|Прочие расчеты с кредиторами| | строка 440 ||---|----------------------------|---------------|----------------| |12.|Сумма финансирования НИОКР в| | || |последнем отчетном году | | ||---|----------------------------|---------------|----------------| |13.|Количество разработок - па-| | || |тентов, авторских свиде-| | || |тельств, методик и др., по-| | || |лученных в последнем отчет-| | || |ном году | | |------------------------------------------------------------------- Информация для оценки финансово-экономического состояния организации (подтверждение наличия собственных необходимых средств, привлечения внебюджетных средств (коммерческие и некоммерческие организации) -------------------------------------------------------------------| N | Организационно-правовая | Коммерческие и некоммерческие ||п/п| форма | организации || |----------------------------|---------------|----------------|| |Квалификационные | бухгалтерский | бухгалтерский || |требования за последний |баланс на нача-|баланс на конец || |отчетный год | ло периода | периода || | | (тыс. рублей) | (тыс. рублей) ||---|----------------------------|---------------|----------------| |1. |Долгосрочные обязательства | | строка 590 ||---|----------------------------|---------------|----------------| |2. |Краткосрочные обязательства | | строка 690 ||---|----------------------------|---------------|----------------| |3. |Внеоборотные активы | | строка 190 ||---|----------------------------|---------------|----------------| |4. |Краткосрочные финансовые | | строка 250 || |вложения | | ||---|----------------------------|---------------|----------------| |5. |Дебиторская задолженность | | строка 230 + || | | | строка 240 ||---|----------------------------|---------------|----------------| |6. |Незавершенное производство | | строка 213 ||---|----------------------------|---------------|----------------| |7. |Прочие активы | | строка 270 ||---|----------------------------|---------------|----------------| |8. |Запасы и затраты | | строка 210 ||---|----------------------------|---------------|----------------| |9. |Расходы будущих периодов | | строка 216 ||---|----------------------------|---------------|----------------| |10.| Кредиторская задолженность| | строка 620 || |(с расшифровкой) | | ||---|----------------------------|---------------|----------------| |11.|Краткосрочные кредиты и | | строка 610 || |займы (с расшифровкой) | | ||---|----------------------------|---------------|----------------| |12.|Прочие краткосрочные пассивы| | строка 660 ||---|----------------------------|---------------|----------------| |13.|Денежные средства | | строка 260 ||---|----------------------------|---------------|----------------| |14.|Сумма финансирования НИОКР в| | || |последнем отчетном году | | ||---|----------------------------|---------------|----------------| |15.|Количество разработок - | | || |патентов, авторских | | || |свидетельств, методик и др.,| | || |полученных в последнем | | || |отчетном году | | |-------------------------------------------------------------------Приложение N 3к положениюб областном конкурсеинновационных проектов Пояснительная записка 1. Сведения о предлагаемой работе: наименование темы; краткая характеристика состояния исследований в даннойобласти в Российской Федерации и за рубежом; обоснование постановки научно-технической задачи; краткое содержание работы; основные ожидаемые результаты; ожидаемое использование результатов работы. 2. Основные этапы выполнения работы. Сроки, объемыфинансирования. 3. Привлечение к выполнению работы молодых ученых,аспирантов, студентов, ожидаемые результаты такого привлечения(закрепление молодежи в научной сфере, повышение квалификации,снижение среднего возраста научных сотрудников и т.д.). К пояснительной записке прилагаются проекты техническогозадания (форма N 3а), календарного плана (с разбивкой по этапам)(форма N 3б), структуры цены (форма N 3в) или сметы расходов(форма N 3г). Для раскрытия существа выполняемой работы участник конкурсадолжен представить ответы на поставленные вопросы в сжатой форме(рекомендуемый объем - не более 5 машинописных листов). Впояснительной записке участник конкурса может представитьдополнительные сведения, отражающие специфические подходы крешению научно-технической задачи. Руководитель организации _____________ Ф.И.О. (подпись) "____" _____________ 200__ г. М.П. Форма N 3а Приложение к пояснительной записке Техническое задание на выполнение научно-исследовательской работы по конкурсу инновационных проектов ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ (наименование темы работы)1. Основание для проведения НИР2. Головной исполнитель и соисполнители НИР3. Цель выполнения НИР4. Основные требования к выполнению НИР5. Технико-экономические показатели6. Перечень, сроки выполнения и стоимость этапов7. Предполагаемое использование результатов НИР8. Порядок сдачи-приемки результатов НИРРуководитель организации _____________ Ф.И.О. (подпись)"____" _____________ 200__ г.М.П. Форма N 3б Приложение к пояснительной записке Календарный план выполнения работ---------------------------------------------------------------------| N |Наимено- |Содержание вы-|Перечень доку- | Срок |Контракт-||п/п | вание | полняемых |ментов, разра- |исполнения |ная цена || | этапов | работ | батываемых на | (начало - | (тыс. || | | | этапах |окончание) | рублей) ||----|---------|--------------|---------------|-----------|---------| |----|---------|--------------|---------------|-----------|---------| |----|---------|--------------|---------------|-----------|---------| | |ИТОГО | | | | |---------------------------------------------------------------------Руководитель организации _____________ Ф.И.О. (подпись)"____" _____________ 200__ г.М.П. Форма N 3в Приложение к пояснительной записке (для коммерческих организаций) Структура цены по теме ___________________________________________________ ___________________________________________________________---------------------------------------------------------------| N | Наименование статьи затрат | Сумма ||п/п| | (тыс. рублей) ||---|------------------------------------|--------------------|| 1.|Материалы | ||---|------------------------------------|--------------------|| 2.|Спецоборудование для научных (экспе-| || |риментальных) работ | ||---|------------------------------------|--------------------|| 3.|Затраты на оплату труда работников, | || |непосредственно занятых созданием | || |научно-технической продукции | ||---|------------------------------------|--------------------|| 4.|Отчисления на социальные нужды | ||---|------------------------------------|--------------------|| 5.|Накладные расходы | ||---|------------------------------------|--------------------|| 6.|Командировочные расходы | ||---|------------------------------------|--------------------|| 7.|Затраты по работам, выполняемым сто-| || |ронними организациями и предприяти-| || |ями | ||---|------------------------------------|--------------------|| 8.|Прочие прямые расходы | ||---|------------------------------------|--------------------|| |Итого | |--------------------------------------------------------------- Руководитель организации _____________ Ф.И.О. (подпись)Главный бухгалтер (экономист) _____________ Ф.И.О. (подпись)"____" _____________ 200__ г.М.П. Форма N 3г Приложение к пояснительной записке (для некоммерческих организаций (учреждений), финансируемых по смете доходов и расходов) Смета расходов по теме ___________________________________________________ ___________________________________________________________----------------------------------------------------------------------| N |Экономическая | Наименование статьи расходов | Сумма ||п/п |классификация | | (тыс. рублей)|| | расходов | | ||----|--------------|---------------------------------|--------------| | 1. | 211 |Заработная плата | ||----|--------------|---------------------------------|--------------| | 2. | 212 |Прочие выплаты | ||----|--------------|---------------------------------|--------------| | 3. | 213 |Начисления на фонд оплаты труда | || | |(единый социальный налог) | ||----|--------------|---------------------------------|--------------| | 4. | 221 |Услуги связи | ||----|--------------|---------------------------------|--------------| | 5. | 222 |Транспортные услуги | ||----|--------------|---------------------------------|--------------| | 6. | 224 |Арендная плата за пользование | || | |имуществом | ||----|--------------|---------------------------------|--------------| | 7. | 226 |Прочие услуги | ||----|--------------|---------------------------------|--------------| | 8. | 310 |Увеличение стоимости основных | || | |средств | ||----|--------------|---------------------------------|--------------| | 9. | 340 |Увеличение стоимости материальных| || | |запасов | ||----|--------------|---------------------------------|--------------| |10. | |Итого расходов | |---------------------------------------------------------------------- Руководитель организации _____________ Ф.И.О. (подпись)Главный бухгалтер (экономист) _____________ Ф.И.О. (подпись)"____" _____________ 200__ г.М.П.Приложение N 4к положению об областномконкурсе инновационных проектов Пояснительная записка 1. Аннотация проекта (не более 2 стр.). 2. Общая характеристика проекта 2.1. Полное наименование проекта. 2.2. Руководитель проекта. 2.3. Решаемая задача и основные целевые параметры. 2.4. Научно-технический задел с указанием завершеннойстадии работ на период выдвижения проекта и затраченныесредства. 3. Стоимость проекта, предполагаемые источникифинансирования и направления расходования финансовых средств. 4. Описание объекта для планируемой коммерциализации(далее - ОДК). Под объектом для коммерциализации понимаетсяпродукция/услуга, которые предполагается тиражировать на рынке. 4.1. Наименование планируемого ОДК. 4.2. Основные характеристики в сопоставлении с лучшимиотечественными и/или зарубежными достижениями. 4.3. Соответствие ОДК международным стандартам качества. 4.4. Совместимость ОДК с имеющейся у потребителей техникойи технологиями. 4.5. Правовая охрана результатов научно-техническойдеятельности, имеющих отношение к проекту и составляющих основукоммерческого потенциала объекта для возможной коммерциализации. 5. Характеристика и анализ рынков. 5.1. Описание целевых сегментов рынка, их объема итенденций развития потребностей. 5.2. Характеристика возможных конкурентов и методовконкурентной борьбы с ними. 6. Реализуемость проекта. 6.1. Научно-техническая обоснованность реализациипланируемых прикладных исследований, опытно-конструкторских итехнологических работ. 6.2. Характеристика кадрового потенциала и анализ егосоответствия задачам проекта. 6.3. Характеристика производственной базы и еесоответствия задачам проекта. 6.4. Наличие опыта в реализации подобных проектов. Примерыреализации за последние пять лет. 6.5. Стратегия и тактика вывода разработанного продуктаили услуги на рынок. 7. Основное содержание технического задания, распределениеработ между соисполнителями и этапы работ по проекту. 8. Финансовые показатели результатов реализации проекта. 9. Стратегия и тактика привлечения внебюджетногофинансирования. 10. Описание рисков, способных воспрепятствовать успешномувыполнению проекта. К пояснительной записке прилагаются проекты техническогозадания (форма N 4а), календарного плана (с разбивкой по этапам)(форма N 4б), структуры цены (форма N 4в). Для раскрытия существа выполняемой работы участникконкурса должен представить ответы на поставленные вопросы всжатой форме (рекомендуемый объем - не более 20 машинописныхлистов). В пояснительной записке участник конкурса можетпредставить дополнительные сведения, отражающие специфическиеподходы к решению научно-технической задачи и задачикоммерциализации результатов проекта с привлечением венчурныхинвестиций. Руководитель организации _____________ Ф.И.О. (подпись) "____" _____________ 200__ г. М.П. Форма N 4а Приложение к пояснительной записке Техническое задание на выполнение _____________________ работ по инновационному проекту __________________________________________________ (наименование темы проекта) 1. Основание для выполнения2. Цель выполнения3. Головной исполнитель и соисполнители4. Технические требования5. Технико-экономические требования6. Требования по видам обеспеченияСледуют разделы/подразделы в соответствии с видом выполняемыхработ (ОКР или ОТР).х. Специальные требованиях. Перечень, сроки выполнения и стоимость этаповх. Порядок выполнения и приемки этаповРуководитель организации _____________ Ф.И.О. (подпись) "____" _____________ 200__ г.М.П. Форма N 4б Приложение к пояснительной записке Календарный план проведения работ по инновационному проекту _____________________________________________________________ (наименование темы проекта)------------------------------------------------------------------------| N |Наимено-|Содержание |Перечень доку-| Срок | Стоимость ||п/п | вание |выполняемых|ментов, разра-|исполнения | (тыс. рублей) || | этапов | работ |батываемых на | (начало - |-------|---------|| | | |этапах выпол- |окончание) |контр- | внебюд- || | | | нения ОКР | |актная | жетные || | | | (ОТР) | | цена |источники||----|--------|-----------|--------------|-----------|-------|---------| |----|--------|-----------|--------------|-----------|-------|---------| ------------------------------------------------------------------------Руководитель организации _____________ Ф.И.О. (подпись) "____" _____________ 200__ г.М.П. Форма N 4в Приложение к пояснительной записке Структура цены<*> на выполнение работ по инновационному проекту ___________________________________________________________ (наименование темы проекта) -----------------------------------------------------------------------| N |Наименование статей затрат| Сумма (тыс. рублей) || п\п | |-----------|------------------------|| | | за счет | за счет собственных || | | средств | средств исполнителя и || | | бюджета | (или) привлеченных ис- || | | |полнителем средств соис-|| | | |полнителей и инвесторов ||-----|--------------------------|-----------|------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 ||-----|--------------------------|-----------|------------------------| | 1. |Материалы | | ||-----|--------------------------|-----------|------------------------| | 2. |Спецоборудование для науч-| | || |ных (экспериментальных) | | || |работ | | ||-----|--------------------------|-----------|------------------------| | 3. |Затраты на оплату труда | | || |работников, непосредствен-| | || |но занятых созданием науч-| | || |но-технической продукции | | ||-----|--------------------------|-----------|------------------------| | 4. |Отчисления на социальные | | || |нужды | | ||-----|--------------------------|-----------|------------------------| | 5. |Накладные расходы | | ||-----|--------------------------|-----------|------------------------| | 6. |Командировочные расходы | | ||-----|--------------------------|-----------|------------------------| | 7. |Затраты по работам, выпол-| | || |няемым сторонними органи- | | || |зациями и предприятиями | | ||-----|--------------------------|-----------|------------------------| | 8. |Прочие расходы | | ||-----|--------------------------|-----------|------------------------| | |Итого | | |-----------------------------------------------------------------------Исполнитель Заказчик Главный бухгалтер ___________ Ф.И.О. (подпись)"____" _____________ 200__ г.М.П. <*> При наличии заполненных строк приводятся расшифровки. Расшифровка затрат на материалы к расчету структуры цены ---------------------------------------------------------------------- | N |Наименование| Единица |Кол-во | Цена за | Сумма |Обоснование ||п/п | материалов |измерения| | единицу | (тыс. | цены || | | | | (тыс. |рублей)| || | | | | рублей) | | ||----|------------|---------|-------|-----------|-------|------------| |----|------------|---------|-------|-----------|-------|------------| |----|------------|---------|-------|-----------|-------|------------| | | Итого | | | | | |---------------------------------------------------------------------- Руководитель работы ____________________ Ф.И.О. (подпись) Экономист ____________________ Ф.И.О. (подпись) Расшифровка расходов на спецоборудование для научных (экспериментальных) работ к расчету структуры цены ----------------------------------------------------------------------| N |Наименование |Количество | Цена | Сумма | Обоснование ||п/п | | | (млн. |(млн. рублей)| цены || | | |рублей) | | ||----|-------------|-----------|--------|-------------|--------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||----|-------------|-----------|--------|-------------|--------------| |----|-------------|-----------|--------|-------------|--------------| |----|-------------|-----------|--------|-------------|--------------| | | Итого | | | | |---------------------------------------------------------------------- Должна быть привязка к выполняемой работе и обоснованиенеобходимости приобретения оборудования и приборов. Руководитель работы ____________________ Ф.И.О. (подпись)Экономист ____________________ Ф.И.О. (подпись) Расшифровка затрат на оплату труда к расчету структуры цены ----------------------------------------------------------------------|Должность | Кол-во | Затраченное время | Средняя | Фонд ||исполните-|исполни- | (месяцев) |заработ- | оплаты || лей | телей |------------|-------------|ная плата| (тыс. || | | одного | всех | (тыс. | рублей) || | |работающего | работающих | рублей) | ||----------|---------|------------|-------------|---------|----------| |----------|---------|------------|-------------|---------|----------| |----------|---------|------------|-------------|---------|----------| | Итого | | | | | |---------------------------------------------------------------------- Руководитель работы ____________________ Ф.И.О. (подпись)Экономист ____________________ Ф.И.О. (подпись) Расшифровка командировочных расходов к расчету структуры цены --------------------------------------------------------------------------| N | Цель |Место| Средняя |Проезд|Суточ-| Квар- | Итого |Общее | Всего ||п/п|коман- | ко- |продолжи-|(руб- | ные |тирные |коман- |коли- |расхо- || |дировки|ман- |тельность| лей) |(руб- | (руб- | диро- |чество| дов || | | ди- | (дней) | | лей) | лей) |вочные |коман-| (руб- || | |ровки| | | | |расходы|диро- | лей) || | | | | | | | на |ванных| || | | | | | | |1 чело-|(чело-| || | | | | | | | века | век) | || | | | | | | | (руб- | | || | | | | | | | лей) | | ||---|-------|-----|---------|------|------|-------|-------|------|-------| |---|-------|-----|---------|------|------|-------|-------|------|-------| --------------------------------------------------------------------------Руководитель работы ____________________ Ф.И.О. (подпись)Экономист ____________________ Ф.И.О. (подпись) Расшифровка расходов по работам, выполняемым сторонними организациями, в соответствии с календарным планом ----------------------------------------------------------------------| N | Наименование |Содержание|Чем закан- | Сроки | Сумма ||п/п | организации- | работы | чивается | начала и |(млн. рублей)|| | исполнителя | | работа | окончания | || | | | | работы | ||----|--------------|----------|-----------|-----------|-------------| |----|--------------|----------|-----------|-----------|-------------| |----|--------------|----------|-----------|-----------|-------------| |----|--------------|----------|-----------|-----------|-------------| |----|--------------|----------|-----------|-----------|-------------| | |Итого | | | | |---------------------------------------------------------------------- Руководитель работы ____________________ Ф.И.О. (подпись)Экономист ____________________ Ф.И.О. (подпись) Расшифровка прочих расходов к расчету структуры цены ---------------------------------------------------------------------| N | Содержание расходов | Сумма | Примечание || п/п | |(тыс. рублей)| ||------|-------------------------------|-------------|--------------| |------|-------------------------------|-------------|--------------| |------|-------------------------------|-------------|--------------| | |Итого | | |--------------------------------------------------------------------- Руководитель работы ____________________ Ф.И.О. (подпись)Экономист ____________________ Ф.И.О. (подпись) Приложение N 5 к положению об областном конкурсеинновационных проектов ---------------------------------------------------------------------| N | Критерии для оценки | Значение || п/п | | критерия в || | | баллах ||-----|------------------------------------------------|------------| |1. |Функциональные характеристики (потребительские |от 0 до 100 || |свойства) и/или качественные характеристики | || |создаваемой научно-технической продукции | ||-----|------------------------------------------------|------------| |1.1. |Соответствие содержания планируемых работ | от 0 до 90 || |требованиям заказчика | ||-----|------------------------------------------------|------------| |1.1.1|Соответствие целям и назначению конкурса | от 0 до 30 || |проводимого комплекса работ по созданию и выводу| || |на рынок научно-технической продукции, в | || |финансировании которых на ранних стадиях (научно| || |-исследовательские, опытно-конструкторские и | || |технологические работы) участвует государство, | || |а на завершающих стадиях (постановки на | || |производство и вывод инновационной продукции | || |на рынок) - инвестор: | || |а) полное; | || |б) неполное (частичное); | || |в) не соответствует | ||-----|------------------------------------------------|------------| |1.1.2|Соответствие содержания планируемых работ основ-| от 0 до 30 || |ным требованиям к результатам работы, в том чис-| || |ле возможность привлечения венчурных инвестиций | || |непосредственно участником конкурса (т.е. в рам-| || |ках схем, не предусматривающих создание нового | || |юридического лица - объекта инвестирования): | || |а) полное; | || |б) неполное (частичное); | || |в) не соответствует | ||-----|------------------------------------------------|------------| |1.1.3|Полнота охвата проблемы: | от 0 до 30 || |а) полная; | || |б) неполная, но обеспечивает достижение главной | || |цели; | || |в) неполная, но обеспечивает достижение | || |промежуточных целей; | || |г) неполная, не обеспечивает достижение главной | || |и промежуточных целей | ||-----|------------------------------------------------|------------| |1.2. |Социальная значимость применения разрабатываемой| от 0 до 10 || |научно-технической продукции: | || |а) проект является социально значимым; | || |б) не окажет существенного влияния на социальные| || |аспекты | ||-----|------------------------------------------------|------------| |2. |Сроки выполнения работы (проекта): | от 0 до 20 || |а) существенно ниже предусмотренных конкурсным | || |заданием (но оптимальные); | || |б) соответствуют заявленным в конкурсе; | || |в) превышают заявленные в конкурсе | ||-----|------------------------------------------------|------------| |3. |Эффективность проекта: | от 0 до 30 || |дисконтированный период окупаемости - DPB (мес.)| || |индекс прибыльности - PI | || |внутренняя норма рентабельности - IRR (%) | ||-----|------------------------------------------------|------------| |4. |Цена контракта | от 0 до 30 ||-----|------------------------------------------------|------------| |4.1. |Запрашиваемое бюджетное финансирование: | от 0 до 10 || |а) значительно завышено; | || |б) незначительное, но обеспечивает достижение | || |поставленной цели за счет привлечения | || |внебюджетных источников | ||-----|------------------------------------------------|------------| |4.2. |Обеспечение софинансирования проекта (подтвер- | от 0 до 20 || |ждение намерений потенциальных инвесторов осуще-| || |ствить инвестиции в проект участника конкурса): | || |а) обеспечивается в объеме более 170% от лимита | || |бюджетного финансирования; | || |б) обеспечивается в объеме менее 170% от лимита | || |бюджетного финансирования; | || |в) подтверждено недостаточно | ||-----|------------------------------------------------|------------| |5. |Квалификация участника конкурса |от 0 до 100 ||-----|------------------------------------------------|------------| |5.1. |Профессиональная репутация организации, подавшей| от 0 до 10 || |заявку: | || |а) является одним из признанных лидеров в данной| || |области; | || |б) уровень достаточен для выполнения проекта; | || |в) уровень недостаточен для выполнения проекта; | || |г) оценить затруднительно | ||-----|------------------------------------------------|------------| |5.2. |Обоснованность привлечения соисполнителей: | от 0 до 10 || |а) состав организаций-соисполнителей оптимален; | || |б) состав организаций-соисполнителей избыточен; | || |в) состав организаций-соисполнителей | || |недостаточен, необходимо привлечение | || |дополнительных организаций | ||-----|------------------------------------------------|------------| |5.3. |Квалификация конкретных исполнителей проекта: | от 0 до 30 || |а) квалификация конкретных исполнителей проекта | || |обеспечивает выполнение всего объема работ с | || |требуемым качеством; | || |б) в целом достаточна, но необходимо включение | || |в состав исполнителей работников определенной | || |специализации; | || |в) квалификация недостаточна, не обеспечивает | || |выполнение работ с требуемым качеством | ||-----|------------------------------------------------|------------| |5.4. |Наличие у участника конкурса (в том числе | от 0 до 10 || |соисполнителей) опыта, соответствующего | || |масштабам и требованиям проекта: | || |а) коллектив исполнителей располагает | || |необходимым опытом; | || |б) имеющегося опыта недостаточно | ||-----|------------------------------------------------|------------| |5.5. |Наличие у участника конкурса (в том числе | от 0 до 30 || |соисполнителей) требуемых ресурсов, | || |соответствующих масштабам и требованиям проекта | ||-----|------------------------------------------------|------------| |5.5.1|Наличие экспериментальной базы: | от 0 до 10 || |а) позволяет выполнить весь объем работ по | || |конкурсной теме с требуемым качеством; | || |б) частично обеспечивает выполнение работ с | || |требуемым качеством; | || |в) не обеспечивает выполнение работ с требуемым | || |качеством | ||-----|------------------------------------------------|------------| |5.5.2|Наличие производственной базы: | от 0 до 10 || |а) позволяет выполнить весь объем работ по | || |конкурсной теме с требуемым качеством; | || |б) частично обеспечивает выполнение работ с | || |требуемым качеством; | || |в) не обеспечивает выполнение работ с требуемым | || |качеством | ||-----|------------------------------------------------|------------| |5.5.3|Экономическая состоятельность организации: | от 0 до 10 || |а) позволяет выполнить весь объем работ по | || |конкурсной теме с требуемым качеством; | || |б) частично обеспечивает выполнение работ с | || |требуемым качеством; | || |в) не обеспечивает выполнение работ с требуемым | || |качеством | ||-----|------------------------------------------------|------------| |5.6. |Урегулированность распределения прав на | от 0 до 20 || |результаты интеллектуальной деятельности среди | || |участников проекта: | || |а) в материалах проекта имеется документально | || |подтвержденное распределение прав на результаты | || |совместной деятельности; | || |б) документально подтвержденного распределения | || |прав нет | |---------------------------------------------------------------------Приложение N 2к постановлениюПравительства областиот 26.06.2006 N 213-п СОСТАВ комиссии по проведению областного конкурса инновационных проектовКалюжный Ю.И. - председатель комиссии, заместитель председателя Правительства - министр промышленной политики и инноваций Оренбургской областиНагорнов В.П. - заместитель председателя комиссии, заместитель министра промышленной политики и инноваций Оренбургской областиИванов Ю.Б. - секретарь комиссии, начальник отдела по науке и инновациям министерства промышленной политики и инноваций Оренбургской области Члены совета:Баганин Н.И. - первый заместитель министра финансов Оренбургской областиБухарин О.В. - председатель Оренбургского научного центра Уральского отделения Российской академии наук (по согласованию)Доценко В.А. - заместитель председателя Законодательного Собрания Оренбургской области (по согласованию)Лагуновский В.К. - директор исполнительной дирекции Оренбургского союза промышленников и предпринимателей (работодателей) (по согласованию)Лисицкий И.И. - директор автономной некоммерческой организации "Научно-технологический парк Оренбургского государственного университета" (по согласованию)Мелихов А.К. - заместитель министра - начальник управления федеральных, областных целевых программ и инвестиций министерства экономического развития и торговли Оренбургской областиСамойлов Ю.В. - председатель правления ОАО "БАНК ОРЕНБУРГ" (по согласованию)Сытежев В.А. - президент Торгово-промышленной палаты Оренбургской области (по согласованию)Чайковский В.И. - заместитель министра промышленной политики и инноваций Оренбургской области