• Главная
• Законы
• 2006
• Июль
• 6
• Закон Оренбургской области от 06.07.2006 № 364/72-IV-ОЗ

Закон Оренбургской области от 06.07.2006 № 364/72-IV-ОЗ

Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области

  
                              З А К О Н
                                  
                        ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  
                                  
                ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЯХ, КОМИССИЯХ
                  РЕФЕРЕНДУМА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
  
                   (В редакции Законов Оренбургской области
     от 06.09.2007 г. N 1477/287-IV-OЗ;
                      от 11.03.2008 г. N 1985/398-IV-OЗ)
  
  
       Принят Законодательным
       Собранием области                         21 июня 2006 года
       
       
       Настоящий  Закон определяет основные принципы формирования,деятельности  и  полномочия  избирательных  комиссий,   комиссийреферендума, создаваемых в Оренбургской области для подготовки ипроведения выборов, референдумов различного уровня.
                      ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Правовое регулирование деятельности комиссий
       
       Избирательные  комиссии, комиссии референдума  Оренбургскойобласти   (далее   также  -  комиссии)  в   своей   деятельностируководствуются  Конституцией Российской Федерации,  Федеральнымконституционным  законом "О референдуме  Российской  Федерации",Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав  иправа  на  участие в референдуме граждан Российской  Федерации",иными   федеральными   законами,  Уставом   (Основным   Законом)Оренбургской области, законами Оренбургской области о выборах  иреферендумах, уставами муниципальных образований.
       
       Статья 2. Основные термины и понятия
       
       Основные   термины  и  понятия,  используемые  в  настоящемЗаконе,  применяются  в том же значении,  что  и  в  Федеральномзаконе  "Об  основных гарантиях избирательных прав  и  права  научастие в референдуме граждан Российской Федерации".
                 ГЛАВА П. СИСТЕМА И СТАТУС КОМИССИИ.
                       СТАТУС ЧЛЕНОВ КОМИССИЙ
       Статья   3.   Система   избирательных  комиссий,   комиссийреферендума
       
       1. В Оренбургской области действуют следующие избирательныекомиссии, комиссии референдума:
       1) Избирательная комиссия Оренбургской области;
       2) избирательные комиссии муниципальных образований;
       3) окружные избирательные комиссии;
       4)   территориальные  (районные,  городские)  избирательныекомиссии;
       5) участковые избирательные комиссии.
       2.     При    проведении    соответствующих    референдумовИзбирательная   комиссия  Оренбургской  области,   избирательныекомиссии      муниципальных     образований,     территориальныеизбирательные    комиссии   действуют   в   качестве    комиссииреферендума.  Иные  избирательные комиссии могут  действовать  вкачестве   комиссий   референдума  по  решению   соответствующихвышестоящих  избирательных комиссий, осуществляющих формированиеизбирательных  комиссий,  принятому в  порядке,  предусмотренномчастью 8 статьи 4 настоящего Закона.
       3.    Система    вышестоящих   и    нижестоящих    комиссийустанавливается  федеральными законами и  законами  Оренбургскойобласти,   в  соответствии  с  которыми  проводятся   выборы   иреферендумы различного уровня.
       Статья   4.   Статус   избирательных   комиссий,   комиссийреферендума
       
       1.  Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательныхправ  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  РоссийскойФедерации,  осуществляют  подготовку  и  проведение  выборов   иреферендумов в Оренбургской области.
       2.   Комиссии   обязаны   в  пределах   своей   компетенциирассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании,кампании  референдума  обращения о нарушении  закона,  проводитьпроверки   по   этим  обращениям  и  давать  лицам,  направившимобращения,  письменные ответы в пятидневный срок, но не  позднеедня,   предшествующего  дню  голосования,   а   по   обращениям,поступившим  в  день голосования или в день, следующий  за  днемголосования,   -   немедленно.  Если   факты,   содержащиеся   вобращениях,  требуют  дополнительной проверки,  решения  по  нимпринимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если  обращениеуказывает   на   нарушение   закона  кандидатом,   избирательнымобъединением,  инициативной группой по  проведению  референдума,эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа  попроведению референдума или его (ее) уполномоченные представителидолжны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении  ивправе давать объяснения по существу обращения.
       3.  Комиссии  вправе,  в том числе в связи  с  обращениями,указанными   в   части   2   настоящей  статьи,   обращаться   спредставлениями   о   проведении  соответствующих   проверок   ипресечении нарушений закона в правоохранительные органы,  органыисполнительной  власти. Указанные органы обязаны  в  пятидневныйсрок,  если  представление получено за 5 и  менее  дней  до  дняголосования,  - не позднее дня, предшествующего дню голосования,а  если  в  день  голосования  или в  день,  следующий  за  днемголосования,  -  немедленно  принять  меры  по  пресечению  этихнарушений   и  незамедлительно  проинформировать  о  результатахобратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении,требуют  дополнительной проверки, указанные меры принимаются  непозднее чем в десятидневный срок.
       4.    В    случае   нарушения   кандидатом,   избирательнымобъединением,  инициативной группой  по  проведению  референдумаФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав  иправа  на  участие  в референдуме граждан Российской  Федерации"соответствующая   комиссия  вправе   вынести   этим   кандидату,избирательному  объединению, инициативной группе  по  проведениюреферендума   предупреждение,  которое  доводится  до   сведенияизбирателей,  участников  референдума  через  средства  массовойинформации либо иным способом.
       5.   Комиссии   обеспечивают  информирование   избирателей,участников   референдума  о  сроках  и   порядке   осуществленияизбирательных  действий,  действий, связанных  с  подготовкой  ипроведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампанииреферендума,    а   также   о   кандидатах,   об   избирательныхобъединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
       6.  Компетенция, полномочия и порядок деятельности комиссийпри   подготовке  и  проведении  выборов  в  федеральные  органыгосударственной   власти  и  референдума  Российской   Федерацииустанавливаются   Федеральным  законом  "Об  основных   гарантияхизбирательных  прав  и  права на участие в  референдуме  гражданРоссийской Федерации", иными федеральными законами.
       7.   Компетенция,   полномочия   и   порядок   деятельностиИзбирательной   комиссии  Оренбургской  области,   избирательныхкомиссий   муниципальных  образований,  окружных   избирательныхкомиссий,  территориальных и участковых  избирательных  комиссийпри  подготовке  и  проведении выборов в органы  государственнойвласти  Оренбургской области, органы местного самоуправления,  атакже  референдума  Оренбургской области,  местных  референдумовустанавливаются  Федеральным  законом  "Об  основных   гарантияхизбирательных  прав  и  права на участие в  референдуме  гражданРоссийской  Федерации", Уставом (Основным Законом)  Оренбургскойобласти, законами Оренбургской области о выборах и референдумах,уставами муниципальных образований.
       8.   Совмещение  комиссиями  полномочий  по  подготовке   ипроведению  выборов, референдумов различных уровней возможно  порешению    комиссии,   организующей   выборы,   референдум    наопределенной территории, которое принято на основании  обращениякомиссии,   организующей  выборы,  референдум  на   части   этойтерритории.
       Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведениювыборов,  референдумов одного и того же уровня  производится  порешению комиссии, организующей выборы, референдумы.
       9.  Решения  вышестоящей комиссии, принятые в  пределах  еекомпетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
       10. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое спревышением    установленной   компетенции,   подлежит    отменевышестоящей  комиссией или судом. При этом вышестоящая  комиссиявправе   принять  решение  по  существу  вопроса  или  направитьнижестоящей    комиссии,   решение   которой   было    отменено,соответствующие материалы на повторное рассмотрение.  В  случае,если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решениепо существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
       11.  Комиссии  в пределах своей компетенции  независимы  оторганов    государственной    власти    и    органов    местногосамоуправления.
       12.  Решения  и иные акты комиссий, принятые в пределах  ихкомпетенции,  обязательны  для  федеральных  органов  и  органовисполнительной   власти  Оренбургской  области,  государственныхучреждений,   органов   местного   самоуправления,   кандидатов,избирательных     объединений,     общественных     объединений,организаций,   должностных   лиц,   избирателей   и   участниковреферендума.   Решения   и  иные  акты  комиссий   не   подлежатгосударственной регистрации.
       13.   Финансовое  обеспечение  деятельности   Избирательнойкомиссии  Оренбургской области осуществляется за  счет  средств,предусмотренных  на  эти  цели законом Оренбургской  области  обобластном бюджете на очередной финансовый год, а также  за  счетсредств  федерального бюджета в порядке и объемах,  определяемыхЦентральной  избирательной  комиссией  Российской  Федерации   впределах  ассигнований, предусмотренных на эти цели  федеральнымзаконом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
       Финансовое обеспечение деятельности избирательной  комиссиимуниципального образования, действующей на постоянной  основе  иявляющейся  юридическим лицом, осуществляется  за  счет  средствместного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на этицели нормативным правовым актом органа местного самоуправления оместном бюджете на очередной финансовый год.
       14. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные   и  муниципальные  учреждения,   а   также   ихдолжностные  лица  обязаны  оказывать  комиссиям  содействие   вреализации  их  полномочий, в частности на безвозмездной  основепредоставлять  необходимые помещения, в том числе  для  храненияизбирательной   документации  и  документации   референдума   допередачи  указанной  документации в архив  либо  уничтожения  поистечении  сроков хранения, установленных законом,  обеспечиватьохрану  предоставляемых  помещений и указанной  документации,  атакже   предоставлять   на  безвозмездной  основе   транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование.
       15.  Организации, в уставном (складочном) капитале  которыхдоля  (вклад) Российской Федерации, Оренбургской области и (или)муниципальных  образований  превышает  30  процентов   на   деньофициального  опубликования (публикации)  решения  о  назначениивыборов,   официального  опубликования  решения   о   назначенииреферендума,  их  должностные лица обязаны  оказывать  комиссиямсодействие в реализации их полномочий, в частности предоставлятьтранспортные средства, средства связи, техническое оборудование,помещения.
       16.    Государственные    и   муниципальные    организации,осуществляющие  теле-  и (или) радиовещание,  и  (или)  редакциигосударственных  и муниципальных периодических печатных  изданийобязаны  предоставлять комиссиям бесплатное  эфирное  время  дляинформирования в порядке, установленном Федеральным законом  "Обосновных  гарантиях  избирательных прав и  права  на  участие  вреферендуме   граждан  Российской  Федерации",  иными   законамиизбирателей, участников референдума, а также бесплатную печатнуюплощадь  для  опубликования их решений и актов, размещения  инойпечатной    информации.    При    этом    расходы    организацийтелерадиовещания  и  редакций  периодических  печатных   изданийосуществляются  в порядке, установленном пунктом  10  статьи  50Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав  иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
       17. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, втом числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание(далее  -  организации телерадиовещания), редакции периодическихпечатных  изданий, а также должностные лица указанных органов  иорганизаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведенияи  материалы, давать ответы на обращения комиссий в  пятидневныйсрок,  если  обращение  получено  за  5  и  менее  дней  до  дняголосования,  - не позднее дня, предшествующего дню голосования,а  если  в  день  голосования  или в  день,  следующий  за  днемголосования,  -  немедленно.  Указанные  сведения  и   материалыпредоставляются комиссиям бесплатно.
       
       Статья 5. Статус членов комиссий
       
       1.  Членами  комиссий с правом решающего  голоса  не  могутбыть:
       1)  лица,  не  имеющие  гражданства Российской Федерации, атакже   граждане   Российской   Федерации,  имеющие  гражданствоиностранного   государства  либо  вид  на  жительство  или  инойдокумент,   подтверждающий   право   на   постоянное  проживаниегражданина   Российской  Федерации  на  территории  иностранногогосударства; (В    редакции    Закона    Оренбургской    областиот 04.12.2006 г. N 808/153-IV-ОЗ)
       2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим   в   законную  силу,  недееспособными,   ограниченнодееспособными;
       3)  граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18лет;
       4)   депутаты  законодательных  (представительных)  органовгосударственной власти, органов местного самоуправления;
       5)  выборные  должностные лица, а также высшие  должностныелица   субъектов   Российской  Федерации  (руководители   высшихисполнительных   органов   государственной   власти    субъектовРоссийской Федерации), главы местных администраций;
       6) судьи, прокуроры;
       7)    на   соответствующих   выборах   -   кандидаты,    ихуполномоченные  представители и доверенные лица,  уполномоченныепредставители  и  доверенные  лица  избирательных   объединений,выдвинувших кандидатов;
       8) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченныепредставители инициативных групп по проведению референдума;
       9)   на   соответствующих  выборах,  референдумах  -  членыкомиссий с правом совещательного голоса;
       10)   на   соответствующих  выборах  -  супруги  и  близкиеродственники    кандидатов,   близкие   родственники    супруговкандидатов;
       11) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов;
       12) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, атакже  лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правомрешающего  голоса  в  результате  расформирования  комиссии  (заисключением  лиц,  в  отношении которых судом  было  установленоотсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в  течениепяти  лет  со  дня  вступления в законную силу  соответствующегорешения суда;
       13)  лица,  имеющие  неснятую и непогашенную  судимость,  атакже  лица,  подвергнутые в судебном порядке  административномунаказанию   за   нарушение   законодательства   о   выборах    иреферендумах,  -  в  течение одного года  со  дня  вступления  взаконную   силу  решения  (постановления)  суда   о   назначенииадминистративного наказания.
       2. Положения пунктов 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи нераспространяются   на  членов  участковых,   территориальных   иокружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается  либозарегистрирован по другому избирательному округу.
       3.  Под  непосредственным подчинением  в  настоящем  Законепонимаются    служебные   отношения   между   руководителем    иподчиненным,  при  которых  руководитель  обладает  в  отношенииподчиненного  властно-распорядительными. полномочиями,  то  естьимеет  право  приема на работу и увольнения подчиненного  или  впределах  должностных  полномочий вправе отдавать  ему  приказы,распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять иприменять дисциплинарные взыскания.
       4. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть наодних  и  тех  же выборах, референдуме одновременно членом  инойкомиссии с правом решающего голоса.
       5.  Срок  полномочий  членов комиссии  с  правом  решающегоголоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии,в состав которой они входят.
       6. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается отобязанностей члена комиссии до истечения срока своих  полномочийпо решению органа, его назначившего, в случае:
       1)  подачи членом комиссии заявления в письменной  форме  осложении  своих полномочий. Указанное заявление  не  может  бытьподано  в  период, начинающийся за 10 дней до дня голосования  изаканчивающийся   в   день  установления   итогов   голосования,определения  результатов  выборов, референдума,  за  исключениемслучая,  когда  оно  подается  в связи  с  вынуждающими  к  томуобстоятельствами:   тяжелой  болезнью,   стойким   расстройствомздоровья члена комиссии, его близких родственников;
       2)  появления  оснований, предусмотренных  частями  1  и  4настоящей   статьи,   за   исключением  случая   приостановленияполномочий  члена комиссии, предусмотренного частью 7  настоящейстатьи,  и случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 13  части  1настоящей статьи.
       7.  Полномочия  члена комиссии с правом  решающего  голоса,работающего  на постоянной (штатной) основе, в случае  появленияоснований, предусмотренных пунктом 10 части 1 настоящей  статьи,приостанавливаются  по  решению соответствующей  комиссии,  еслитакое приостановление не приведет к тому, что комиссия останетсяв  неправомочном составе. Если приостановление полномочий  членакомиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочномсоставе,  полномочия  такого  члена  комиссии  прекращаются   порешению органа, его назначившего.
       8.  Полномочия  члена  комиссии с правом  решающего  голосапрекращаются немедленно в случае:
       1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации,а  также  в  случае  приобретения  им  гражданства  иностранногогосударства  либо  получения  им  вида  на  жительство или иногодокумента,   подтверждающего   право  на  постоянное  проживаниегражданина   Российской  Федерации  на  территории  иностранногогосударства; (В    редакции    Закона    Оренбургской    областиот 04.12.2006 г. N 808/153-IV-ОЗ)
       2)  вступления  в законную силу в отношении члена  комиссииобвинительного приговора суда либо решения (постановления)  судао    назначении   административного   наказания   за   нарушениезаконодательства о выборах и референдумах;
       3)  признания  члена комиссии решением суда,  вступившим  взаконную   силу,   недееспособным,   ограниченно   дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим;
       4) смерти члена комиссии;
       5)  признания  члена комиссии решением суда,  вступившим  взаконную  силу, на основании заявления соответствующей  комиссиисистематически не  выполняющим свои обязанности;
       6)   вступления   в   законную   силу   решения   суда    орасформировании комиссии в соответствии со статьей 8  настоящегоЗакона.
       9.  Если  орган,  назначивший  члена  комиссии,  не  приметрешение  о  досрочном прекращении полномочий  члена  комиссии  втечение одного месяца, а в период избирательной кампании, периодсо   дня   назначения   референдума  и  до  окончания   кампанииреферендума  - в течение 10 дней со дня поступления в  указанныйорган  заявления  члена комиссии в письменной форме  о  сложениисвоих  полномочий либо появления иных оснований, не  позволяющихему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочийэтого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой  онвходит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
       10.  Орган,  назначивший члена комиссии,  обязан  назначитьнового  члена  комиссии  вместо  выбывшего  по  обстоятельствам,указанным  в  частях 6 и 8 настоящей статьи, не  позднее  чем  вмесячный срок, а в период избирательной кампании, период со  дняназначения референдума и до окончания кампании
       референдума  -  не позднее чем через 10  дней  со  дня  еговыбытия  в соответствии с требованиями, установленными  статьями10-15   настоящего   Закона.  В  случае   невыполнения   данноготребования  нового  члена  Избирательной  комиссии  Оренбургскойобласти  назначает Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации,   избирательной   комиссии   муниципального   района,городского округа - Избирательная комиссия Оренбургской области,избирательной   комиссии  поселения  -  избирательная   комиссиямуниципального  района  (если такая комиссия  не  образована,  -территориальная комиссия), иной комиссии - вышестоящая  комиссияс соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
       11.  Председатель,  заместитель  председателя  и  секретарьИзбирательной  комиссии Оренбургской области,  председатель  илисекретарь  избирательной  комиссии  муниципального  образования,действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом,работают  в  соответствующей комиссии  на  постоянной  (штатной)основе.
       12.  Член  Избирательной  комиссии Оренбургской  области  справом  решающего  голоса, работающий в комиссии  на  постоянной(штатной)    основе,    замещает    государственную    должностьОренбургской области.
       Член  избирательной  комиссии  муниципального  образования,действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом,с  правом  решающего  голоса,  работающий  в  этой  комиссии  напостоянной (штатной) основе, замещает в соответствии  с  уставоммуниципального  образования,  иным  нормативным  правовым  актоморгана местного самоуправления муниципальную должность.
       Указанные лица не могут замещать другие должности в органахгосударственной   власти,   государственных   органах,   органахместного самоуправления, заниматься предпринимательской и другойоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,  научной  ииной творческой деятельности.
       При  этом  преподавательская,  научная  и  иная творческаядеятельность  не  может  финансироваться  исключительно за счетсредств  иностранных  государств,  международных  и иностранныхорганизаций,  иностранных  граждан  и лиц без гражданства, еслииное   не   предусмотрено  международным  договором  РоссийскойФедерации  или  законодательством  Российской  Федерации. Членыизбирательных  комиссий, указанные в настоящей части, не вправевходить   в   состав  органов  управления,  попечительских  илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных  организаций  и  действующих  на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено  международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. (Дополнен    -    ЗаконОренбургской области от 06.09.2007 г. N 1477/287-IV-OЗ)
       13. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее списоккандидатов,  со  дня  представления  в  избирательную   комиссиюдокументов  для регистрации кандидата, списка кандидатов  вправеназначить  одного  члена этой избирательной  комиссии  с  правомсовещательного голоса, а в случае регистрации кандидата,  спискакандидатов  -  по одному члену избирательной комиссии  с  правомсовещательного   голоса   в  каждую  нижестоящую   избирательнуюкомиссию.       Избирательное      объединение,      выдвинувшеезарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) поодномандатному  (многомандатному) избирательному округу,  вправеназначить одного члена вышестоящей (по отношению к избирательнойкомиссии,      зарегистрировавшей     кандидата     (кандидатов)избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
       Каждое   избирательное  объединение   может   назначить   визбирательную  комиссию  не  более  одного  члена  избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса.
       14.  Инициативная группа по проведению референдума, а такжеизбирательные  объединения,  списки  кандидатов   которых   былидопущены  к распределению депутатских мандатов в ГосударственнойДуме Федерального Собрания
       Российской Федерации, Законодательном Собрании Оренбургскойобласти  (далее  -  Законодательное  Собрание  области),   послеофициального  опубликования  решения  о  назначении  референдумавправе   назначить  в  соответствующую  и  нижестоящие  комиссииреферендума  по  одному  члену  комиссии  референдума  с  правомсовещательного голоса.
       15.  Членами  комиссий  с правом совещательного  голоса  немогут  быть назначены лица, указанные в пунктах 1, 3-6  части  1настоящей  статьи,  граждане  Российской  Федерации,  признанныерешением  суда,  вступившим  в законную  силу,  недееспособными,члены   Совета   Федерации  Федерального   Собрания   РоссийскойФедерации,   работники  аппаратов  комиссий,   доверенные   лицакандидатов, избирательных объединений, а также лица,  замещающиекомандные  должности в воинских частях, военных  организациях  иучреждениях.
       16.    Члены   комиссий   с   правом   решающего    голоса,уполномоченные  на  то  соответствующими комиссиями,  составляютпротоколы  об административных правонарушениях в соответствии  сКодексом     Российской     Федерации    об     административныхправонарушениях.
       17.  Член  комиссии с правом совещательного голоса обладаетравными  правами с членом комиссии с правом решающего голоса  повопросам  подготовки  и  проведения  выборов,  референдума,   заисключением права:
       1)   выдавать   и   подписывать  бюллетени,  открепительныеудостоверения;
       2)   участвовать   в  сортировке,  подсчете   и   погашениибюллетеней;
       3) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов, референдума;
       4)  участвовать  в  голосовании  при  принятии  решения  повопросу,  отнесенному к компетенции соответствующей комиссии,  иподписывать решения комиссии;
       5)     составлять     протоколы     об     административныхправонарушениях.
       Положения  настоящей части не могут служить основанием  дляотказа   члену   комиссии   с   правом   совещательного   голосаприсутствовать  при  совершении  указанных  в  настоящем  пунктедействий.
       18. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссиис правом совещательного голоса:
       1)  заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейкомиссии;
       2)   вправе   выступать  на  заседании  комиссии,   вноситьпредложения    по    вопросам,    отнесенным    к    компетенциисоответствующей  комиссии,  и  требовать  проведения  по  даннымвопросам голосования;
       3)  вправе  задавать  другим участникам заседания  комиссиивопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них  ответыпо существу;
       4)  вправе знакомиться с документами и материалами  (в  томчисле   со  списками  избирателей,  участников  референдума,   сподписными    листами,    финансовыми    отчетами    кандидатов,избирательных    объединений,   бюллетенями),    непосредственносвязанными   с  выборами,  референдумом,  включая  документы   иматериалы,     находящиеся    на    машиночитаемых    носителях,соответствующей  и  нижестоящих комиссий и получать  копии  этихдокументов    и    материалов   (за   исключением    бюллетеней,открепительных  удостоверений, списков  избирателей,  участниковреферендума,  подписных  листов, иных документов  и  материалов,содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к  таковой  впорядке, установленном федеральным законом), требовать заверенияуказанных копий;
       5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей, участников референдума числа лиц, принявших участиев   голосовании,   в  правильности  сортировки   бюллетеней   покандидатам,  избирательным  объединениям,  вариантам  ответа  навопрос референдума;
       6)  вправе  обжаловать  действия (бездействие)  комиссии  всоответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
       19.   Срок   полномочий   членов  избирательной   комиссии,действующей   на  постоянной  основе,  с  правом  совещательногоголоса,  назначенных  кандидатами,  которые  были  избраны,  илиизбирательными  объединениями, списки  кандидатов  которых  былидопущены  к распределению депутатских мандатов, продолжается  доокончания   регистрации   кандидатов,  списков   кандидатов   наследующих  выборах  в  тот  же орган или  на  ту  же  должность.Полномочия  остальных членов избирательной комиссии, действующейна   постоянной   основе,   с   правом   совещательного   голосапрекращаются  в  день  окончания  соответствующей  избирательнойкампании.
       Полномочия  членов  иных избирательных  комиссий,  а  такжечленов  комиссий  референдума  с  правом  совещательного  голосапрекращаются   одновременно  с  прекращением   полномочий   этихкомиссий.    Если   кандидату   отказано   в   регистрации,    аизбирательному объединению в регистрации списка кандидатов  либорегистрация   кандидата,  списка  кандидатов  аннулирована   илиотменена,  полномочия  членов избирательной  комиссии  с  правомсовещательного    голоса,    назначенных    таким    кандидатом,избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата,  такойсписок  кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа  врегистрации,  ее  аннулирования или отмены, а  если  решение  оботказе  в  регистрации обжаловано в суд, - со дня  вступления  всилу решения суда о законности отказа в регистрации.
       20.  Член комиссии с правом совещательного голоса в период,на    который   распространяются   его   полномочия,    обладаетустановленными   настоящей   статьей   правами,   связанными   сподготовкой  и  проведением  всех  выборов  и  референдумов,   впроведении которых принимает участие данная комиссия.
       21.  Полномочия  члена  комиссии  с  правом  совещательногоголоса  могут  быть  прекращены  по  решению  лица  или  органа,назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.
       22.  За  кандидатами,  которые были  избраны,  а  также  заизбирательными  объединениями, списки  кандидатов  которых  былидопущены  к распределению депутатских мандатов, в течение  срокаполномочий   депутата,  должностного  лица   сохраняется   правоназначения   членов  избирательных  комиссий,   действующих   напостоянной (штатной) основе, с правом совещательного  голоса,  втом числе вместо выбывших.
       Статья 6. Основные государственные гарантии членов комиссий
       1.  Член  комиссии с правом решающего голоса  до  окончаниясрока  своих  полномочий, член комиссии с правом  совещательногоголоса в период избирательной кампании, кампании референдума  немогут  быть уволены с работы по инициативе работодателя или  безих согласия переведены на другую работу.
       2.  Решения о возбуждении уголовного дела в отношении членакомиссии  с  правом решающего голоса, привлечении его в качествеобвиняемого   по   уголовному   делу  принимаются  руководителемследственного  органа  Следственного  комитета  при  прокуратуреРоссийской  Федерации по Оренбургской области. Ходатайство передсудом  об  избрании  в  качестве  меры пресечения заключения подстражу  в  отношении  члена  комиссии  с правом решающего голосаможет  быть  возбуждено  с  согласия  руководителя следственногооргана   Следственного   комитета   при  прокуратуре  РоссийскойФедерации  по  Оренбургской  области.  Член  комиссии  с  правомрешающего  голоса  не  может  быть  подвергнут административномунаказанию,   налагаемому   в   судебном  порядке,  без  согласияпрокурора Оренбургской области. (В  редакции Закона Оренбургскойобласти от 11.03.2008 г. N 1985/398-IV-OЗ)
       2.1.  Решения  о  возбуждении  уголовного  дела в отношениипредседателя   Избирательной   комиссии   Оренбургской  области,привлечении его в качестве обвиняемого принимаются ПредседателемСледственного  комитета  при  прокуратуре  Российской Федерации.Ходатайство  перед  судом об избрании в качестве меры пресечениязаключения  под  стражу  в  отношении председателя Избирательнойкомиссии  Оренбургской  области может быть возбуждено с согласияПредседателя  Следственного  комитета при прокуратуре РоссийскойФедерации.   Председатель  Избирательной  комиссии  Оренбургскойобласти  не  может  быть подвергнут административному наказанию,налагаемому   в  судебном  порядке,  без  согласия  Генеральногопрокурора Российской Федерации. (Дополнен  -  Закон Оренбургскойобласти от 11.03.2008 г. N 1985/398-IV-OЗ)
       3.  Органы  государственной  власти  Оренбургской  области,органы  местного  самоуправления принимают необходимые  меры  поматериальному  и  социальному  обеспечению  (в  том   числе   помедицинскому,       санаторно-курортному,      жилищно-бытовому,пенсионному    и    иным   видам   обеспечения)   соответственнопредседателя, заместителя председателя и секретаря Избирательнойкомиссии  Оренбургской  области, членов  избирательной  комиссиимуниципального образования, действующей на постоянной  (штатной)основе  и  являющейся  юридическим  лицом,  работающих  в   этойкомиссии на постоянной (штатной) основе.
       4.  Для  обеспечения  правовой  и  социальной  защищенностичленов  Избирательной  комиссии Оренбургской  области  с  правомрешающего  голоса,  работающих в  этой  комиссии  на  постоянной(штатной)   основе,   и   в  порядке  компенсации   ограничений,установленных   федеральными  законами  для   указанных   членовкомиссии, гарантируются:
       1)  право члена комиссии на своевременное и в полном объемеполучение денежного содержания;
       2)  медицинское  страхование члена комиссии  и  членов  егосемьи, в том числе после выхода члена комиссии на пенсию в связис выслугой лет;
       3)    обязательное   социальное   страхование   на   случайзаболевания  или утраты трудоспособности в период  осуществлениясвоих полномочий в комиссии либо сохранение денежного содержанияпри  временной нетрудоспособности, а также на время  прохождениямедицинского   обследования   в  специализированном   учрежденииздравоохранения;
       4) выплаты по обязательному государственному страхованию  вслучаях, порядке и размерах, установленных федеральными законамии законом Оренбургской области;
       5)    возмещение   расходов,   связанных   со    служебнымикомандировками;
       6)  защита  члена комиссии и членов его семьи  от  насилия,угроз  и других неправомерных действий в связи с исполнением  имсвоих полномочий в комиссии;
       7)  единовременное  пособие  в размере  годового  денежногосодержания в случае смерти члена комиссии его семье;
       8)  государственное пенсионное обеспечение в порядке  и  наусловиях,    установленных   для   государственных   гражданскихслужащих.
       5.  Членам  Избирательной  комиссии  Оренбургской  области,работающим в этой комиссии на постоянной (штатной) основе, можетпредоставляться право:
       1)  на повышение квалификации и стажировку с сохранением наэтот период замещаемой должности и денежного содержания;
       2)  транспортное  обслуживание, обеспечиваемое  в  связи  сисполнением полномочий члена комиссии;
       3) выплату единовременного пособия при увольнении на пенсиюв  связи  с выслугой лет (по достижении возраста, дающего  праводля  назначения пенсии по старости на общих основаниях)  или  поинвалидности  в  порядке  и  на  условиях,  предусмотренных  длягражданских служащих Оренбургской области.
       6.  Материальное  (в  том  числе размер  и  виды  денежногосодержания,   иных  выплат),  социальное,  пенсионное   и   иноеобеспечение  и  транспортное обслуживание  членов  Избирательнойкомиссии   Оренбургской   области,  работающих   на   постоянной(штатной)  основе,  устанавливается  на  уровне  обеспечения   иобслуживания    лиц,   замещающих   государственные    должностиОренбургской области в Правительстве Оренбургской области.
       Уровень  материального обеспечения (в том  числе  размер  ивиды   денежного   содержания,  иных   выплат)   и   социальногообеспечения    члена   избирательной   комиссии   муниципальногообразования,  работающего  в указанной  комиссии  на  постоянной(штатной)  основе,  должен быть не ниже уровня  материального  исоциального  обеспечения,  установленного  для  лиц,  замещающихмуниципальные должности в представительном органе муниципальногообразования.
       Размер  и  виды  денежного содержания  члена  избирательнойкомиссии  муниципального  образования, работающего  в  указаннойкомиссии на постоянной (штатной) основе, а также размер  и  видыиных  выплат  указанного  члена  комиссии  определяются  уставоммуниципального образования и иными нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления.
       7.   Члену   комиссии  с  правом  решающего  голоса   можетпроизводиться  дополнительная оплата труда  (вознаграждение)  заработу   в   комиссии   по  подготовке  и  проведению   выборов,референдума.
       За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденнымна основании представления комиссии от основной работы на периодподготовки   и  проведения  выборов,  референдума,   сохраняетсяосновное   место   работы  (должность),  и   ему   выплачиваетсякомпенсация  за период, в течение которого он был освобожден  отосновной  работы.  Размеры  и  порядок  выплаты  компенсации   идополнительной  оплаты  труда  (вознаграждения)  устанавливаютсякомиссией,  организующей соответствующие выборы, референдум,  засчет  и  в  пределах бюджетных средств, выделенных на проведениеэтих выборов, референдума.
       8.  Время  работы члена Избирательной комиссии Оренбургскойобласти  с  правом решающего голоса, работающего  на  постоянной(штатной)  основе, засчитывается в общий и непрерывный  трудовойстаж,   стаж   работы  по  специальности,  стаж  государственнойгражданской   службы.   Данному   члену   комиссии   сохраняетсянепрерывный  трудовой стаж при условии, что перерыв  между  днемистечения срока его полномочий и днем поступления на новое местоработы или оформления пенсии не превышает одного года.
       9.   Члену  Избирательной  комиссии  Оренбургской  области,работающему  в этой комиссии на постоянной (штатной)  основе,  вслучае   истечения  срока  полномочий  в  связи  с  прекращениемполномочий  комиссии, в состав которой он входил, и неназначенияего   членом  указанной  комиссии  нового  состава;  упразднениядолжности   в   связи   со   структурным   изменением    системыизбирательных   комиссий   в   Российской   Федерации   или   ихреорганизацией:
       1)  предоставляется прежняя работа (должность),  а  при  ееотсутствии   -   другая  равнозначная  работа   (должность)   попредыдущему  месту  работы  или,  с  его  согласия,   в   другойорганизации.
       Если   на  новом  месте  работы  размер  заработной   платыуказанного члена комиссии ниже размера прежней заработной платы,производится  доплата до уровня прежнего денежного содержания  сучетом  индексации,  но не более одного года  со  дня  истечениясрока полномочий.
       Доплата производится за счет средств областного бюджета;
       2)  назначается государственная пенсия досрочно с  согласиячлена  комиссии,  но не ранее чем за два года до  установленногозаконодательством Российской Федерации пенсионного возраста, приналичии  трудового стажа, необходимого для назначения пенсии  постарости.
       К   государственной  пенсии  члена  Избирательной  комиссииОренбургской  области, имеющего необходимый стаж государственнойлибо  муниципальной  службы, установленный федеральным  законом,законом Оренбургской области, осуществляется доплата в размере ипорядке,  предусмотренных для доплаты к пенсиям  государственнымслужащим Оренбургской области.
       Оплата производится из областного бюджета.
       10. В случаях, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, атакже  в  случае  непредоставления  другой  равнозначной  работы(должности)    после    истечения   срока   полномочий,    членуИзбирательной  комиссии  Оренбургской  области,  работающему  напостоянной  (штатной)  основе,  на  период  трудоустройства  илиоформления  пенсии  (но не более одного года  со  дня  истечениясрока  полномочий) выплачивается установленное в соответствии  сзанимаемыми  должностями денежное вознаграждение  и  сохраняютсяусловия  медицинского, санаторно-курортного  и  жилищно-бытовогообеспечения.
       11.  Члену  Избирательной комиссии Оренбургской  области  справом   решающего  голоса,  работающему  в  этой  комиссии   напостоянной    (штатной)   основе,   предоставляется    ежегодныйоплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
       При  предоставлении  указанному члену  комиссии  ежегодногооплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременнаявыплата в размере двух месячных окладов денежного содержания.
       По  желанию  члена  комиссии ежегодный оплачиваемый  отпускможет предоставляться по частям.
       12.  Членам Избирательной комиссии Оренбургской  области  справом   решающего  голоса,  работающим  в  этой   комиссии   напостоянной   (штатной)   основе,  предоставляются   также   иныегосударственные   гарантии,   установленные    федеральными    иобластными законами.
       13.   Иные   гарантии  для  членов  избирательных  комиссиймуниципальных  образований, действующих на постоянной  (штатной)основе  и  являющихся  юридическими лицами,  работающих  в  этихкомиссиях   на   постоянной  (штатной)  основе,  устанавливаютсяуставами муниципальных образований, иными нормативными правовымиактами органов местного самоуправления.
            ГЛАВА III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, 
                         КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА
       Статья 7.   Организация деятельности комиссий
       
       1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
       2.  Комиссия правомочна приступить к работе, если ее составсформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
       3.  Комиссия, действующая на постоянной основе,  собираетсяна  свое  первое  заседание не позднее чем на  пятнадцатый  деньпосле   вынесения  решения  о  назначении  ее  членов  с  правомрешающего  голоса,  но не ранее дня истечения  срока  полномочийкомиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии  должнобыть назначено не менее двух третей членов комиссии.
       Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочиякомиссии предыдущего состава прекращаются.
       Срок  полномочий  комиссии исчисляется со  дня  ее  первогозаседания.
       4. Председатель Избирательной комиссии Оренбургской областиизбирается тайным голосованием на ее первом заседании  из  числачленов  Избирательной  комиссии Оренбургской  области  с  правомрешающего   голоса  по  предложению  Центральной   избирательнойкомиссии Российской Федерации.
       5.   Председатель  избирательной  комиссии   муниципальногорайона, городского округа избирается тайным голосованием  на  еепервом заседании из числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса в следующем порядке:
       1)   при   наличии   предложения   Избирательной   комиссииОренбургской  области  -  по предложению Избирательной  комиссииОренбургской области;
       2)  в  случае отсутствия предложения Избирательной комиссииОренбургской  области  -  по  предложениям,  внесенным   членамиизбирательной комиссии муниципального района, городского  округас правом решающего голоса.
       6. Председатель избирательной комиссии поселения избираетсятайным голосованием на ее первом заседании из числа членов  этойкомиссии   с  правом  решающего  голоса  на  основе  предложенияизбирательной   комиссии   муниципального   района,    а    еслиизбирательная комиссия муниципального района не образована, - наоснове предложения территориальной комиссии. В случае отсутствиятакого предложения председатель избирательной комиссии поселенияизбирается  на основе предложений членов избирательной  комиссиипоселения с правом решающего голоса.
       7. Если предложенная избирательной комиссией кандидатура надолжность  председателя комиссии будет отклонена,  избирательнаякомиссия, по предложению которой в соответствии с частями 4, 5 и6  настоящей  статьи  он  избирается, обязана  предложить  новуюкандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
       8.  Председатели  окружных,  территориальных  и  участковыхизбирательных  комиссий назначаются на  должность  из  числа  ихчленов  с  правом решающего голоса и освобождаются от  должностинепосредственно вышестоящими комиссиями.
       9. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираютсятайным  голосованием  на  ее первом заседании  из  числа  членовкомиссии с правом решающего голоса.
       10.  Заседания комиссии созываются ее председателем по меренеобходимости.   Заседание  также  обязательно   проводится   потребованию  не менее одной трети от установленного числа  членовкомиссии с правом решающего голоса.
       11.   Член  комиссии  с  правом  решающего  голоса   обязанприсутствовать на всех заседаниях комиссии.
       12.  Заседание комиссии является правомочным, если  на  немприсутствует большинство от установленного числа членов комиссиис правом решающего голоса.
       13.  Комиссия по требованию любого ее члена, а также любогоприсутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии  обязанапроводить   голосование  по  любым  вопросам,  входящим   в   еекомпетенцию   и   рассматриваемым  комиссией  на   заседании   всоответствии с утвержденной повесткой дня.
       14. Решения комиссии об избрании, о назначении на должностьлибо  об  освобождении  от  должности председателя,  заместителяпредседателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложенийпо кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспеченииподготовки  и  проведения  выборов, референдума,  о  регистрациикандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлениемоб   отмене  их  регистрации,  об  итогах  голосования   или   орезультатах   выборов,   референдума,   о   признании   выборов,референдума несостоявшимися или недействительными, о  проведенииповторного голосования или повторных выборов, об отмене  решениякомиссии в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 4 и частями3,  4  статьи  18  настоящего Закона, принимаются  на  заседаниикомиссии  большинством  голосов от установленного  числа  членовкомиссии  с правом решающего голоса. Решения об освобождении  отдолжности   председателя,  заместителя  председателя,  секретарякомиссии,  замещающих указанные должности в результате избрания,принимаются   тайным   голосованием   (за   исключением   случаяосвобождения  от  должности  по  личному  заявлению),  при  этомизбрание новых председателя, заместителя председателя, секретарякомиссии  осуществляется в порядке, предусмотренном частями  4-9настоящей статьи.
       15.   Решения   комиссии   по  иным  вопросам   принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов  комиссии  справом решающего голоса.
       16.  При принятии комиссией решения в случае равного  числаголосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за"и  "против",  голос председателя комиссии (председательствующегона заседании) является решающим.
       17.   Решения   комиссии  подписываются   председателем   исекретарем   комиссии  (председательствующим  на   заседании   исекретарем заседания).
       18. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные срешением  комиссии,  вправе изложить в письменной  форме  особоемнение,  отражаемое  в протоколе комиссии  и  прилагаемое  к  еерешению,  в  связи  с  которым  это  мнение  изложено.  Если   всоответствии  с  законом  указанное  решение  комиссии  подлежитопубликованию   (обнародованию),  особое  мнение   должно   бытьопубликовано  (обнародовано) в том же  порядке,  что  и  решениекомиссии.
       19.    Избирательная    комиссия   Оренбургской    области,избирательные комиссии муниципальных образований, действующие напостоянной  основе  и  являющиеся  юридическими  лицами,   имеютаппараты,  структура и штаты которых устанавливаются  указаннымикомиссиями самостоятельно.
       Замещение  работниками  аппаратов  избирательных   комиссиймуниципальных  образований, действующих на постоянной  (штатной)основе    и    являющихся   юридическими   лицами,    должностеймуниципальной   службы   определяется   уставами   муниципальныхобразований  и  иными  нормативными  правовыми  актами   органовместного самоуправления.
       20.  Комиссии могут привлекать граждан к выполнению  работ,связанных  с  подготовкой и проведением выборов, референдума,  атакже с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовымдоговорам.
       21.  Основной  организационно-правовой формой  деятельностиизбирательных    комиссий   являются   заседания   избирательныхкомиссий.
       22. Ведет заседание избирательной комиссии ее председатель.
       23.    Председатель   избирательной   комиссии:   руководитдеятельностью  комиссии;  назначает  дату  и  время   проведениязаседаний комиссии; дает поручения членам комиссии по реализацииее задач.
       24. Секретарь избирательной комиссии:
       формирует повестку дня заседаний комиссии;
       извещает  членов комиссии, а также заинтересованных  лиц  опредстоящем заседании не позднее чем за 3 дня до его  проведения(с   одновременным  ознакомлением  с  повесткой  дня   заседаниякомиссии). В период проведения избирательных кампаний в связи  снеобходимостью принятия неотложных мер (решений) для  устранениянарушений  законодательства о выборах  по  решению  председателякомиссии   возможен  созыв  заседания  комиссии  без  соблюденияустановленного срока извещения;
       запрашивает   дополнительные  материалы,  необходимые   длярассмотрения на заседании комиссии;
       вносит    предложения    о   приглашении    соответствующихспециалистов на заседания комиссии.
       
       Статья 8. Гласность в деятельности комиссий
       
       1.  На  всех  заседаниях комиссии,  а  также  при  подсчетеголосов  избирателей,  участников  референдума  и  осуществленииучастковой,   территориальной  комиссиями  работы  со   спискамиизбирателей,     участников    референдума,    с    бюллетенями,открепительными   удостоверениями,   протоколами    об    итогахголосования вправе присутствовать члены вышестоящих  комиссий  иработники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либовышестоящей  комиссией, или его доверенное лицо,  уполномоченныйпредставитель  или  доверенное лицо избирательного  объединения,список   кандидатов   которого   зарегистрирован   данной   либовышестоящей  комиссией, или кандидат из указанного списка,  членили   уполномоченный   представитель  инициативной   группы   попроведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии ипри   осуществлении   ею  работы  с  указанными   избирательнымидокументами, документами, связанными с подготовкой и проведениемреферендума,   указанным   лицам  не  требуется   дополнительноеразрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможностьсвободного  доступа  указанных  лиц  на  свои  заседания   и   впомещение,  в  котором  проводится подсчет голосов  избирателей,участников   референдума,  осуществляется  работа  с  указаннымиизбирательными    документами,   документами,    связанными    сподготовкой  и  проведением  референдума.  На  всех   заседанияхкомиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами,а также при подсчете голосов избирателей, участников референдумавправе присутствовать представители средств массовой информации.
       2.   Решения   комиссий,   непосредственно   связанные    сподготовкой  и  проведением выборов, референдума, публикуются  вгосударственных   или   муниципальных   периодических   печатныхизданиях  либо  доводятся  до сведения  избирателей,  участниковреферендума  иным  путем,  а также передаются  в  иные  средствамассовой  информации  в  объеме и в сроки,  которые  установленызаконом.
       3.  С  момента  начала работы участковой  комиссии  в  деньголосования, а также в дни досрочного голосования и до получениясообщения  о принятии вышестоящей комиссией протокола об  итогахголосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей,участников  референдума  на  избирательных  участках,   участкахреферендума  вправе  присутствовать лица, указанные  в  части  1настоящей    статьи,    а    также   наблюдатели,    иностранные(международные) наблюдатели.
       4.  Доступ  в помещение участковой комиссии, сформированнойна  избирательном участке, участке референдума,  образованных  ввоинской    части,    закрытом   административно-территориальномобразовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержанияпод  стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение дляголосования  на этом избирательном участке, участке  референдумадолжен  быть  обеспечен  всем  членам  участковой  избирательнойкомиссии,   лицам,   указанным  в  части  1  настоящей   статьи,наблюдателям.
       5.  Заверение  копий протоколов и иных документов  комиссийпроизводится  председателем, или заместителем председателя,  илисекретарем  соответствующей комиссии. При этом лицо,  заверяющеекопию  документа, на указанной копии делает запись  "Верно"  или"Копия верна", подписывается, указывает свою фамилию и инициалы,дату    и   время   заверения   копии   и   проставляет   печатьсоответствующей комиссии.
       
       Статья 9. Расформирование комиссии
       
       1.  Комиссия может быть расформирована судом соответственноподсудности,  установленной пунктом  2  статьи  75  Федеральногозакона  "Об  основных гарантиях избирательных прав  и  права  научастие в референдуме граждан Российской Федерации", в случаях:
       1)  нарушения  комиссией избирательных прав граждан,  праваграждан  на участие в референдуме, повлекшего за собой признаниеЦентральной   избирательной  комиссией   Российской   Федерации,Избирательной   комиссией  Оренбургской   области   в   порядке,установленном   Федеральном  законом  "Об   основных   гарантияхизбирательных  прав  и  права на участие в  референдуме  гражданРоссийской  Федерации", иным законом (в том числе  на  основаниирешения   суда),   недействительными   итогов   голосования   насоответствующей    территории    либо    результатов    выборов,референдума;
       2)  неисполнения  комиссией решения  суда  или  вышестоящейкомиссии,  решений Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации,   Избирательной   комиссии   Оренбургской    области,избирательной   комиссии  муниципального  района,   принятых   всоответствии с частью 4 статьи 18 настоящего Закона;
       3)   невыполнения  комиссией  обязанности   по   назначениювыборов,   повлекшего  за  собой  назначение  выборов  временнойизбирательной  комиссией  в  порядке,  установленном  пунктом  9статьи   10   Федерального   закона   "Об   основных   гарантияхизбирательных  прав  и  права на участие в  референдуме  гражданРоссийской Федерации".
       2.  С  заявлением  в  суд  о расформировании  Избирательнойкомиссии   Оренбургской   области   вправе   обратиться   группачисленностью  не  менее  1/3  от  общего  числа  членов   СоветаФедерации   Федерального  Собрания  Российской   Федерации   илидепутатов  Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации,  либо группа депутатов численностью не менее  1/3  отобщего  числа  депутатов Законодательного  Собрания  области,  атакже Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
       3.   С   заявлением   в  суд  о  расформировании   окружнойизбирательной  комиссии по выборам депутатов  в  ЗаконодательноеСобрание области вправе обратиться группа депутатов численностьюне   менее   1/3  от  общего  числа  депутатов  ЗаконодательногоСобрания,  а также Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации, Избирательная комиссия Оренбургской области.
       4.  С  заявлением  в  суд  о расформировании  избирательнойкомиссии   муниципального  образования,  окружной  избирательнойкомиссии  по  выборам  в представительный  орган  муниципальногообразования,   территориальной,   участковой   комиссии   вправеобратиться группа депутатов численностью не менее 1/3 от  общегочисла  депутатов Законодательного Собрания области, либо  группадепутатов     соответствующего     представительного      органамуниципального образования численностью не менее 1/3  от  общегочисла  депутатов  этого  органа, либо Центральная  избирательнаякомиссия   Российской  Федерации,  либо  Избирательная  комиссияОренбургской   области,   а  с  заявлением   о   расформированииизбирательной    комиссии   поселения   также    соответствующаяизбирательная комиссия муниципального района.
       5. Заявление в суд о расформировании комиссии, организующейвыборы,  референдум, может быть подано в период после  окончанияизбирательной кампании, кампании референдума, но не позднее  чемчерез 3 месяца со дня окончания избирательной кампании, кампанииреферендума.  Заявление  в суд о расформировании  иной  комиссииможет  быть  подано не позднее чем за 30 дней до дня голосованиялибо    после   окончания   избирательной   кампании,   кампанииреферендума,  но не позднее чем через 3 месяца со дня  появленияоснований   для   расформирования   комиссии.   При   проведенииповторного   голосования  заявление  в  суд  о   расформированииучастковой  комиссии  может быть также  подано  в  период  послеустановления итогов голосования на данном участке, но не позднеечем за 7 дней до дня повторного голосования.
       6.  В  случае  принятия  судом  решения  о  расформированииИзбирательной   комиссии   Оренбургской   области    в    периодизбирательной   кампании,   кампании   референдума   Центральнаяизбирательная   комиссия  Российской   Федерации   формирует   ссоблюдением  требований пункта 1 статьи 29  Федерального  закона"Об  основных гарантиях избирательных прав и права на участие  вреферендуме    граждан    Российской    Федерации"     временнуюизбирательную комиссию Оренбургской области в новом составе.  Поокончании  периода избирательной кампании, кампании  референдумаИзбирательная комиссия Оренбургской области формируется органамигосударственной  власти  Оренбургской  области   с   соблюдениемтребований, установленных статьями 10 и 11 настоящего Закона.
       7.  В  случае  принятия  судом  решения  о  расформированииизбирательной  комиссии  муниципального  образования  в   периодизбирательной   кампании,  кампании  референдума   Избирательнаякомиссия Оренбургской области формирует с соблюдением требованийчасти  1  статьи  5 настоящего Закона соответствующую  временнуюкомиссию  в новом составе. По окончании избирательной  кампании,кампании   референдума  избирательная  комиссия   муниципальногообразования  формируется представительным органом муниципальногообразования  с соблюдением требований, предусмотренных  статьями10 и 12 настоящего Закона.
       8.  В случае принятия судом решения о расформировании иных,кроме указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи комиссий, данныекомиссии  формируются в новом составе вышестоящими комиссиями  впериод   избирательной   кампании,   кампании   референдума    ссоблюдением требований части 1 статьи 5 настоящего Закона, а  поокончании периода избирательной кампании, кампании референдума -с  соблюдением  требований, установленных статьями  10,  13,  14настоящего Закона.
       9.  Временная комиссия должна быть сформирована не  позднеечем  через  3  дня  после  вступления  в  силу  решения  суда  орасформировании  комиссии. Вне периода  избирательной  кампании,кампании референдума новая комиссия должна быть сформирована  непозднее  чем  через один месяц со дня вступления в силу  решениясуда  о расформировании комиссии (со дня окончания избирательнойкампании,  кампании  референдума).  При  этом  первое  заседаниеуказанных   комиссий  созывается  органом,  их   сформировавшим.Полномочия  временной  комиссии начинаются  со  дня  ее  первогозаседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей еекомиссией.
       10. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращенияполномочий    членов   соответствующей   комиссии    с    правомсовещательного голоса.
                  ГЛАВА IV. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И
                         ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИЙ
       Статья 10.  Общие условия формирования комиссий
       
       1.    Избирательная    комиссия    Оренбургской    области,избирательные   комиссии  муниципальных  образований,   окружныеизбирательные  комиссии,  территориальные,  участковые  комиссииформируются   на   основе   предложений   политических   партий,выдвинувших   списки  кандидатов,  допущенные  к   распределениюдепутатских   мандатов  в  Государственной   Думе   ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Законодательном Собрании области,иных общественных объединений.
       2.    В    случае    досрочного   прекращения    полномочийГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,Законодательного Собрания области право внесения предложений  покандидатурам  в  составы комиссий сохраняется за  избирательнымиобъединениями,  выдвинувшими  списки  кандидатов,  допущенные  краспределению   депутатских  мандатов  в  Государственной   ДумеФедерального   Собрания  Российской  Федерации,  ЗаконодательномСобрании   области   последнего  созыва,  при   этом   указанныепредложения  подлежат  рассмотрению в  порядке,  предусмотренномчастью 7 статьи 11, частью 8 статьи 12, частями 7 и 8 статьи 13, частью 6 статьи 14 и частью 5 статьи 15 настоящего Закона.
       3.   В   случае  досрочного  прекращения  полномочий  членакомиссии,  назначенного  по представлению  политической  партии,список  кандидатов  которой допущен к распределению  депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации  либо  в  Законодательном  Собрании  области   созыва,действующего  на  момент  досрочного прекращения  полномочий,  всоответствии с частью 7 статьи 11, частью 8 статьи 12, частью  5статьи  13.  частью 6 статьи 14 и частью 6 статьи 15  настоящегоЗакона  вакантное  место  замещается  по  представлению  той  жеполитической   партии  (если  соответствующая   кандидатура   еюпредставлена  не  позднее  чем за 3  дня  до  истечения  сроков,указанных в части 10 статьи 5 настоящего Закона).
       4.  В  избирательную комиссию может быть назначено не болееодного  представителя от каждой политической партии, от  каждогоизбирательного  объединения,  иного  общественного  объединения.Политическая    партия,    избирательное    объединение,    иноеобщественное   объединение  не  вправе  предлагать  одновременнонесколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
       5.  Порядок внесения предложений по кандидатурам  в  составкомиссий, а также перечень документов, необходимых при  внесенииуказанных  предложений,  устанавливаются органом  (избирательнойкомиссией),    осуществляющим   (осуществляющей)    формированиесоответствующей комиссии в соответствии с настоящим Законом.
       6.   Государственные  и  муниципальные  служащие  не  могутсоставлять  более  1/2  от  общего  числа  членов  Избирательнойкомиссии    Оренбургской    области,   избирательной    комиссиимуниципального  образования,  окружной  избирательной  комиссии,территориальной, участковой комиссии. Указанное положение  можетне   применяться   при  формировании  участковых   комиссий   наизбирательных  участках,  образованных на  территориях  воинскихчастей,  расположенных в обособленных, удаленных  от  населенныхпунктов местностях.
       7.   Орган,   назначающий  в  состав  комиссии   гражданинаРоссийской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями,установленными   настоящим  Законом,  иными   законами,   обязанполучить  письменное  согласие указанного гражданина  РоссийскойФедерации на вхождение в состав этой комиссии.
       8. Если уполномоченные на то законом органы государственнойвласти,  органы  местного самоуправления, комиссии  не  назначатсостав или часть состава комиссии в срок, установленный законом,либо  если  на соответствующей территории отсутствует  указанныйорган  государственной  власти, орган  местного  самоуправления,либо  если соответствующая комиссия не сформирована, состав  иличасть   состава  Избирательной  комиссии  Оренбургской   областиназначается   Центральной  избирательной  комиссией   РоссийскойФедерации,   избирательной   комиссии   муниципального   района,городского округа -Избирательной комиссией Оренбургской области,избирательной  комиссии  поселения  -  избирательной   комиссиеймуниципального района, иной комиссии - вышестоящей  комиссией  ссоблюдением  требований, установленных настоящим Законом,  инымизаконами Оренбургской области.
       9. Сроки формирования комиссий устанавливаются законами.
       
       Статья 11.  Статус,  порядок   формирования   и  полномочияИзбирательной комиссии Оренбургской области
       1.  Избирательная  комиссия Оренбургской  области  являетсягосударственным   органом  Оренбургской  области,   организующейподготовку  и проведение выборов, референдумов в соответствии  скомпетенцией,  установленной Федеральным  законом  "Об  основныхгарантиях  избирательных прав и права на участие  в  референдумеграждан  Российской  Федерации",  иными  федеральными  законами,настоящим Законом, иными законами Оренбургской области.
       2. Избирательная комиссия Оренбургской области действует напостоянной  основе, является юридическим лицом, обладает  правомзаконодательной инициативы в Законодательном Собрании области.
       Избирательная    комиссия   Оренбургской   области    имеетсамостоятельный  баланс,  расчетные  счета  в  банке,   гербовуюпечать,  штампы, обособленное имущество, может от  своего  имениприобретать   и   осуществлять   имущественные   права,    нестиобязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
       3.  Срок  полномочий  Избирательной  комиссии  Оренбургскойобласти составляет четыре года.
       Если  срок  полномочий Избирательной комиссии  Оренбургскойобласти   истекает  в  период  избирательной   кампании,   посленазначения  референдума и до окончания кампании  референдума,  вкоторых   участвует   данная  комиссия,   срок   ее   полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании,  кампанииреферендума.  Данное  положение не  применяется  при  проведенииповторных  и  дополнительных выборов депутатов  ЗаконодательногоСобрания области.
       4.  Избирательная комиссия Оренбургской области состоит  из12 членов с правом решающего голоса.
       5. Формирование Избирательной комиссии Оренбургской областиосуществляется Законодательным Собранием области и  ГубернаторомОренбургской  области  (далее - Губернатор  области)  на  основепредложений, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Закона,  атакже   предложений   представительных   органов   муниципальныхобразований,   Избирательной   комиссии   Оренбургской   областипредыдущего   состава,   Центральной   избирательной    комиссииРоссийской Федерации.
       6.  Половина  членов  Избирательной  комиссии  Оренбургскойобласти  назначается Законодательным Собранием  области,  другаяполовина - Губернатором области.
       7.  Как  Законодательное Собрание области, так и Губернаторобласти обязаны назначить не менее 1/2 от назначаемого ими числачленов  Избирательной комиссии Оренбургской  области  на  основепоступивших предложений:
       1)  политических  партий,  выдвинувших  федеральные  спискикандидатов,  допущенные к распределению депутатских  мандатов  вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
       2)  политических  партий,  выдвинувших  списки  кандидатов,допущенные    к    распределению    депутатских    мандатов    вЗаконодательном Собрании Оренбургской области.
       8.  Как  Законодательное Собрание области, так и Губернаторобласти  обязаны  назначить не менее одного члена  Избирательнойкомиссии  Оренбургской области на основе поступивших предложенийЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации.
       9.   Срок  приема  предложений  по  кандидатурам  в  составИзбирательной  комиссии  Оренбургской  области  составляет  одинмесяц.   Сообщение   о   формировании   Избирательной   комиссииОренбургской области подлежит опубликованию не позднее чем за 10дней  до  установленной  Законодательным  Собранием  области   иГубернатором области даты начала приема предложений.
       10. Избирательная комиссия Оренбургской области:
       1) осуществляет на территории Оренбургской области контрольза   соблюдением  избирательных  прав  и  права  на  участие   вреферендуме граждан Российской Федерации;
       2)    организует   размещение   заказа   на    производствотехнологического оборудования (кабины для голосования, ящики дляголосования)  для участковых комиссий, в том числе по  поручениюЦентральной  избирательной  комиссии  Российской  Федерации  припроведении выборов в федеральные органы государственной  власти,референдума  Российской  Федерации; осуществляет  на  территорииОренбургской   области   контроль  за   соблюдением   нормативовтехнологического оборудования для участковых комиссий;
       3)   обеспечивает   на   территории  Оренбургской   областиреализацию  мероприятий, связанных с подготовкой  и  проведениемвыборов,   референдумов,  развитием  избирательной   системы   вРоссийской  Федерации,  внедрением,  эксплуатацией  и  развитиемсредств    автоматизации,   правовым   обучением    избирателей,профессиональной   подготовкой   членов   комиссий   и    другихорганизаторов   выборов,  референдумов,   изданием   необходимойпечатной продукции;
       4)  осуществляет на территории Оренбургской области меры поорганизации  единого порядка распределения  эфирного  времени  ипечатной    площади   между   зарегистрированными   кандидатами,избирательными   объединениями   для   проведения   предвыборнойагитации, между инициативной группой по проведению референдума ииными группами участников референдума для проведения агитации повопросам    референдума,   установления   итогов    голосования,определения  результатов выборов, референдумов, а также  порядкаопубликования   итогов   голосования  и   результатов   выборов,референдумов;
       5)  осуществляет на территории Оренбургской области меры поорганизации  финансирования подготовки и  проведения  выборов  ворганы государственной власти Оренбургской области, референдумовОренбургской  области, распределяет выделенные  из  федеральногобюджета,  областного бюджета средства на финансовое  обеспечениеподготовки   и  проведения  выборов,  референдума,  контролируетцелевое использование указанных средств;
       6) утверждает перечень территориальных комиссий;
       7)   оказывает   правовую,  методическую,   организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
       8)  заслушивает  сообщения  органов  исполнительной  властиОренбургской  области  и  органов  местного  самоуправления   повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органыгосударственной  власти  Оренбургской области,  органы  местногосамоуправления,   референдума  Оренбургской  области,   местногореферендума;
       9)   по   поручению   Центральной  избирательной   комиссииРоссийской  Федерации устанавливает нормативы, в соответствии  скоторыми    изготавливаются   списки   избирателей,   участниковреферендума и другие избирательные документы, а также документы,связанные с подготовкой и проведением референдума;
       10)  рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие)  нижестоящих комиссий  и  принимает  по  указаннымжалобам (заявлениям) мотивированные решения;
       11)   участвует   в  организации  государственной   системырегистрации  (учета)  избирателей, участников  референдума  и  восуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведениирегистра избирателей, участников референдума;
       12)  участвует в осуществлении проверки сводных  финансовыхотчетов   и  сведений  о  поступлении  и  расходовании   средствполитических  партий,  контроле  за  источниками   и   размерамиимущества,   получаемого   политическими   партиями    в    видевступительных  и  членских  взносов,  пожертвований  граждан   июридических  лиц,  информировании  граждан  о  результатах  этихпроверок;
       13)   осуществляет   иные  полномочия  в   соответствии   сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав  иправа  на  участие в референдуме граждан Российской  Федерации",иными   федеральными   законами,  Уставом   (Основным   Законом)Оренбургской   области,   настоящим  Законом,   иными   законамиОренбургской области.
       11.    Избирательная    комиссия    Оренбургской    областирассматривает   жалобы  на  решения  и  действия   (бездействие)избирательных комиссий муниципальных районов, городских  округови  их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан  иправо граждан на участие в референдуме при проведении выборов  ворганы   местного   самоуправления,  местных   референдумов,   всоответствии с частью 4 статьи 18 настоящего Закона.
       12.   Избирательная  комиссия  Оренбургской  области  имеетофициальный печатный орган.
       13.   Председатель   Избирательной   комиссии  Оренбургскойобласти   должен   иметь  высшее  профессиональное  образование.Председатель Избирательной комиссии Оренбургской области:     (Вредакции           Закона          Оренбургской          областиот 11.07.2007 г. N 1373/279-IV-ОЗ)
       1)  представляет  комиссию во взаимоотношениях  с  органамигосударственной   власти,   органами  местного   самоуправления,избирательными комиссиями, комиссиями референдума, политическимипартиями,  избирательными объединениями, инициативными  группамипо  проведению  референдума Оренбургской области,  общественнымиобъединениями и организациями и их должностными лицами, а  такжесредствами массовой информации;
       2) организует работу комиссии;
       3) созывает заседания комиссии и председательствует на них;
       4)  издает  распоряжения  по  вопросам,  отнесенным  к  егокомпетенции;
       5) подписывает постановления комиссии, а также исходящие отнее   разъяснения   и  иные  документы,  принятые   в   пределахкомпетенции комиссии;
       6)  осуществляет  общее руководство деятельностью  аппаратакомиссии, принимает на работу и увольняет его работников;
       7)   дает   поручения  заместителю  председателя  комиссии,секретарю  комиссии,  членам  комиссии  и  работникам   аппаратакомиссии;
       8)  является распорядителем финансовых средств,  выделяемыхкомиссии из федерального и областного бюджетов;
       9) осуществляет контроль за реализацией решений комиссии  иработой аппарата комиссии;
       10)    осуществляет   иные   полномочия,    предусмотренныефедеральными законами, законами Оренбургской области.
       14.   Заместитель   председателя   Избирательной   комиссииОренбургской области:
       1) замещает председателя комиссии в его отсутствие;
       2) выполняет поручения председателя комиссии;
       3)  руководит работой координационного совета по реализациипрограммы    повышения   правовой   культуры    избирателей    иорганизаторов  выборов в Оренбургской области, создаваемого  прикомиссии;
       4) является руководителем контрольно-ревизионной службы прикомиссии;
       5)   осуществляет  координацию  деятельности  избирательныхкомиссий  по  вопросам материально-технического обеспечения  припроведении выборов, референдумов;
       6)  осуществляет  контроль за деятельностью информационногоцентра при комиссии;
       7)    осуществляет    иные   полномочия,    предусмотренныефедеральными законами, законами Оренбургской области.
       15. Секретарь Избирательной комиссии Оренбургской области:
       1)  организует подготовку заседаний комиссии и вносимых  наее рассмотрение материалов;
       2)   организует   перспективное  и   текущее   планированиедеятельности комиссии, контролирует ход выполнения планов;
       3)   обеспечивает  доведение  решений  и  иных   материаловкомиссии  до  сведения членов комиссии, избирательных  комиссий,комиссий  референдума, органов государственной  власти,  органовместного   самоуправления,  общественных  объединений   и   иныхорганизаций, средств массовой информации;
       4)   координирует  работу  по  вопросам  взаимодействия   сполитическими     партиями,    избирательными     объединениями,инициативными  группами  по проведению референдума  Оренбургскойобласти  и  иными  группами участников референдума  Оренбургскойобласти в период проведения выборов, референдума;
       5) подписывает постановления комиссии;
       6) выполняет поручения председателя комиссии;
       7)    осуществляет    иные   полномочия,    предусмотренныефедеральными законами, законами Оренбургской области.
       16.  Размер и виды денежного содержания, а также  размер  ивиды    иных   выплат   председателя   Избирательной    комиссииОренбургской  области соответствуют размеру  и  видам  денежногосодержания,  размеру  и видам иных выплат,  предусмотренных  длявице-губернатора области; заместителя председателя  и  секретарякомиссии  -  для  министров Правительства Оренбургской  области;работника  аппарата комиссии - для соответствующего  специалистааппарата Правительства Оренбургской области.
       17.  Работники аппарата Избирательной комиссии Оренбургскойобласти   являются   государственными  служащими.   Деятельностьуказанных   работников  регулируется  Федеральным   законом   "Огосударственной  гражданской  службе  Российской  Федерации"   иЗаконом  Оренбургской  области  "О  государственной  гражданскойслужбе Оренбургской области".
       18.  Материальное  (в  том числе размер  и  виды  денежногосодержания,   иных  выплат),  социальное,  пенсионное   и   иноеобеспечение  сотрудников  аппарата комиссии  устанавливается  науровне обеспечения лиц, осуществляющих служебную деятельность насоответствующих  должностях государственной службы  Оренбургскойобласти.
       19.  Органы  государственной  власти  Оренбургской  областипринимают   необходимые  меры  по  материальному  и  социальномуобеспечению  (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному,жилищно-бытовому,   пенсионному  и   иным   видам   обеспечения)работников аппарата Избирательной комиссии Оренбургской области.
       20.  Члены  Избирательной  комиссии  Оренбургской  области,работающие  на  постоянной штатной основе, включаются  в  реестргосударственных  должностей Оренбургской  области,  а  работникиаппарата   комиссии   -  в  реестр  должностей   государственнойгражданской службы Оренбургской области.
       21. В аппарат Избирательной комиссии Оренбургской области вкачестве структурного подразделения входит информационный  центрИзбирательной комиссии Оренбургской области, в функции  котороговходят  техническое  и  информационное обеспечение  деятельностиИзбирательной   комиссии  Оренбургской  области,   автоматизацияинформационных  процессов,  реализуемых  в  ходе  подготовки   ипроведения  выборов,  референдумов  на  территории  Оренбургскойобласти,  эксплуатация и развитие ГАС "Выборы",  функционирующейна  территории  области.  Работники  указанного  информационногоцентра  организуют  и  осуществляют  работы  по  эксплуатации  иразвитию ГАС "Выборы" на всей территории Оренбургской области, втом  числе  в  территориальных комиссиях, а также (на  основаниигражданско-правовых   договоров)   в   избирательных   комиссияхмуниципальных  образований, на территориях которых  сформированоболее одной территориальной комиссии.
       
       Статья  12. Порядок формирования и полномочия избирательныхкомиссий муниципальных образований
       
       1.  Избирательная комиссия, организующая в  соответствии  сзаконом Оренбургской области, уставом муниципального образованияподготовку    и    проведение   выборов   в   органы    местногосамоуправления,  местного  референдума,  является  избирательнойкомиссией муниципального образования.
       2.   Избирательная   комиссия  муниципального   образованияявляется  муниципальным органом и не входит в структуру  органовместного самоуправления.
       3. Уставом муниципального образования, нормативным правовымактом  органа  местного  самоуправления  избирательной  комиссиимуниципального образования может быть придан статус юридическоголица.
       4.   Полномочия   избирательной   комиссии   муниципальногообразования   по  решению  Избирательной  комиссии  Оренбургскойобласти,  принятому  на  основании  обращения  представительногооргана  этого  муниципального образования, могут возлагаться  натерриториальную комиссию.
       Если   представительный  орган  муниципального  образованияотсутствует, а избирательная комиссия муниципального образованияне сформирована, то решением Избирательной комиссии Оренбургскойобласти   полномочия   избирательной   комиссии   муниципальногообразования   возлагаются   на  соответствующую  территориальнуюизбирательную комиссию. (В  редакции Закона Оренбургской областиот 27.06.2007 г. N 1202/262-IV-ОЗ)
       Если  на  территории муниципального образования  образуетсянесколько  территориальных  комиссий,  полномочия  избирательнойкомиссии муниципального образования могут быть возложены на однуиз них.
       5.  Срок  полномочий избирательной комиссии  муниципальногообразования   составляет  четыре  года.  Если  срок   полномочийизбирательной  комиссии  муниципального образования  истекает  впериод избирательной кампании, после назначения референдума и доокончания  кампании  референдума,  в  которых  участвует  даннаякомиссия,  срок  ее  полномочий продлевается до  окончания  этойизбирательной  кампании, кампании референдума. Данное  положениене применяется при проведении повторных и дополнительных выборовдепутатов  представительного органа муниципального  образования.Полномочия  избирательной  комиссии  муниципального  образованиямогут  быть прекращены досрочно законом Оренбургской  области  вслучае    преобразования   муниципального   образования.    Днемдосрочного  прекращения полномочий такой избирательной  комиссиимуниципального  образования  является  день  вступления  в  силузакона  Оренбургской  области  о  преобразовании  муниципальногообразования.
       6.   Избирательная   комиссия  муниципального   образованияформируется в количестве 5-11 членов с правом решающего голоса.
       7.   Формирование  избирательной  комиссии   муниципальногообразования     осуществляется     представительным      органоммуниципального  образования на основе предложений,  указанных  вчасти  1  статьи  10  настоящего  Закона,  предложений  собранийизбирателей по местожительству, месту работы, службы,  учебы,  атакже    предложений   избирательной   комиссии   муниципальногообразования   предыдущего   состава,   Избирательной    комиссииОренбургской  области,  а  формирование  избирательной  комиссиипоселения  - также на основе предложений избирательной  комиссиимуниципального района.
       8. Представительный орган муниципального образования обязанназначить  не  менее  1/2 от общего числа  членов  избирательнойкомиссии   муниципального  образования  на  основе   поступившихпредложений:
       1)  политических  партий,  выдвинувших  федеральные  спискикандидатов,  допущенные к распределению депутатских  мандатов  вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
       2)  политических  партий,  выдвинувших  списки  кандидатов,допущенные    к    распределению    депутатских    мандатов    вЗаконодательном Собрании области.
       9. Представительный орган муниципального района, городскогоокруга  обязан  назначить  не менее  двух  членов  избирательнойкомиссии  муниципального  района, городского  округа  на  основепоступивших   предложений  Избирательной  комиссии  Оренбургскойобласти.  Представительный орган поселения обязан  назначить  неменее  двух  членов избирательной комиссии поселения  на  основепоступивших  предложений  избирательной комиссии  муниципальногорайона.
       10.  Срок  приема  предложений  по  кандидатурам  в  составизбирательной  комиссии  муниципального  образования  составляетодин  месяц.  Сообщение  о формировании  избирательной  комиссиимуниципального образования подлежит опубликованию не позднее чемза   10   дней   до   установленной   представительным   органоммуниципального образования даты начала приема предложений.
       11. Избирательная комиссия муниципального образования:
       1)  осуществляет  на территории муниципального  образованияконтроль за соблюдением избирательных прав и права на участие  вреферендуме граждан Российской Федерации;
       2)  обеспечивает  на территории муниципального  образованияреализацию  мероприятий, связанных с подготовкой  и  проведениемвыборов  в органы местного самоуправления, местных референдумов,изданием необходимой печатной продукции;
       3)  осуществляет  на территории муниципального  образованиямеры  по  обеспечению при проведении выборов в  органы  местногосамоуправления, местного референдума соблюдения единого  порядкараспределения   эфирного  времени  и  печатной   площади   междузарегистрированными  кандидатами,  избирательными  объединениямидля проведения предвыборной агитации, между инициативной группойпо   проведению   референдума   и  иными   группами   участниковреферендума для проведения агитации по вопросам референдума;
       4)  осуществляет  на территории муниципального  образованиямеры  по  обеспечению при проведении выборов в  органы  местногосамоуправления, местного референдума соблюдения единого  порядкаустановления   итогов   голосования,   определения   результатоввыборов, референдумов;
       5)  осуществляет  на территории муниципального  образованиямеры  по  обеспечению при проведении выборов в  органы  местногосамоуправления, местного референдума соблюдения единого  порядкаопубликования   итогов   голосования  и   результатов   выборов,референдумов;
       6)  осуществляет  на территории муниципального  образованиямеры  по  организации  финансирования  подготовки  и  проведениявыборов  в органы местного самоуправления, местных референдумов,распределяет  выделенные  из местного бюджета  и  (или)  бюджетаобласти   средства  на  финансовое  обеспечение   подготовки   ипроведения  выборов  в органы местного самоуправления,  местногореферендума,   контролирует  целевое   использование   указанныхсредств;
       7)   оказывает   правовую,  методическую,   организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
       8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления, местного референдума;
       9)  рассматривает жалобы (заявления) на решения и  действия(бездействие)  нижестоящих комиссий,  а  избирательная  комиссиямуниципального района - также жалобы (заявления)  на  решения  идействия   (бездействие)  избирательной  комиссии  поселения   ипринимает   по  указанным  жалобам  (заявлениям)  мотивированныерешения;
       10)   осуществляет   иные  полномочия  в   соответствии   сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав  иправа  на  участие в референдуме граждан Российской  Федерации",Уставом   (Основным  Законом)  Оренбургской  области,  настоящимЗаконом,   иными   законами   Оренбургской   области,    уставоммуниципального образования.
       
       Статья  13.  Порядок  формирования  и  полномочия  окружныхизбирательных комиссий
       
       1.  Окружные избирательные комиссии формируются в  случаях,предусмотренных законом, при проведении выборов по одномандатными   (или)   многомандатным  избирательным  округам.  По  решениюизбирательной комиссии, организующей выборы, полномочия окружныхизбирательных  комиссий могут возлагаться на иные  избирательныекомиссии,    входящие    в   систему   избирательных    комиссийсоответствующего уровня выборов.
       2. Срок полномочий окружных избирательных комиссий истекаетчерез  2  месяца  со дня официального опубликования  результатоввыборов,  если  в  вышестоящую  комиссию  не  поступили   жалобы(заявления)   на  действия  (бездействие)  данной  комиссии,   врезультате  которых был нарушен порядок подсчета  голосов,  либоесли  по  данным  фактам не ведется судебное разбирательство.  Вслучае    обжалования   итогов   голосования    на    территорииизбирательного   округа  или  результатов   выборов   полномочияокружной  избирательной комиссии прекращаются  со  дня  принятиявышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в  законнуюсилу судебного решения по жалобе (заявлению).
       3.  Число членов окружных избирательных комиссий по выборамв  органы  государственной власти Оренбургской  области,  органыместного    самоуправления    с    правом    решающего    голосаустанавливается законом Оренбургской области.
       4.  Формирование окружной избирательной комиссии по выборамв  органы  государственной власти Оренбургской  области,  органыместного самоуправления осуществляется вышестоящей комиссией  наоснове  предложений,  указанных в части 1 статьи  10  настоящегоЗакона,    а   также   предложений   представительных    органовмуниципальных  образований, предложений собраний избирателей  поместожительству, месту работы, службы, учебы.
       5.  Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить неменее 1/2 от общего числа членов окружной избирательной комиссиина основе поступивших предложений:
       1)  политических  партий,  выдвинувших  федеральные  спискикандидатов,  допущенные к распределению депутатских  мандатов  вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
       2)  политических  партий,  выдвинувших  списки  кандидатов,допущенные    к    распределению    депутатских    мандатов    вЗаконодательном Собрании области.
       6.   Срок  приема  предложений  по  кандидатурам  в  составокружной избирательной комиссии устанавливается законом,  но  неможет  быть  менее  10  дней. Сообщение о формировании  окружныхизбирательных  комиссий подлежит опубликованию до  установленнойвышестоящей   избирательной   комиссией   даты   начала   приемапредложений.
       7. Окружная избирательная комиссия:
       1)   осуществляет   на  территории  избирательного   округаконтроль  за  соблюдением избирательных прав граждан  РоссийскойФедерации;
       2)   взаимодействует  с  органами  государственной  власти,органами  местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным   сподготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
       3) осуществляет регистрацию кандидатов;
       4) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;
       5) осуществляет на территории избирательного округа меры пообеспечению   единого  порядка  голосования,  подсчета   голосовизбирателей,   установления  итогов   голосования,   определениярезультатов  выборов,  а  также  порядка  опубликования   итоговголосования и результатов выборов;
       6) определяет результаты выборов по избирательному округу;
       7)   публикует  (обнародует)  в  соответствующих  средствахмассовой информации результаты выборов по избирательному округу;
       8)  оказывает  правовую, организационно-техническую  помощьнижестоящим комиссиям;
       9)  рассматривает жалобы (заявления) на решения и  действия(бездействие)  нижестоящих комиссий  и  принимает  по  указаннымжалобам (заявлениям) мотивированные решения;
       10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
       
       Статья    14.    Порядок    формирования    и    полномочиятерриториальных избирательных комиссий
       
       1. Территориальные комиссии действуют на постоянной основе.
       2.  Срок  полномочий  территориальных  комиссий  составляетчетыре  года.  Если  срок  полномочий  территориальной  комиссииистекает  в  период  избирательной  кампании,  после  назначенияреферендума  и  до  окончания кампании  референдума,  в  которыхучаствует  данная комиссия, срок ее полномочий  продлевается  доокончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
       3.   Полномочия   территориальной   комиссии   по   решениюИзбирательной  комиссии  Оренбургской  области,   принятому   посогласованию    с    представительным   органом   муниципальногообразования,  могут возлагаться на соответствующую избирательнуюкомиссию муниципального образования.
       4.  Территориальные комиссии формируются в количестве  5-14членов с правом решающего голоса.
       5.  Формирование  территориальной  комиссии  осуществляетсяИзбирательной   комиссией   Оренбургской   области   на   основепредложений, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Закона,  атакже   предложений   представительных   органов   муниципальныхобразований,  собраний  избирателей  по  местожительству,  местуработы,  службы,  учебы,  территориальных  комиссий  предыдущегосостава.
       6.  Избирательная  комиссия  Оренбургской  области  обязананазначить  не  менее 1/2 от общего числа членов  территориальнойкомиссии на основе поступивших предложений:
       1)  политических  партий,  выдвинувших  федеральные  спискикандидатов,  допущенные к распределению депутатских  мандатов  вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
       2)  политических  партий,  выдвинувших  списки  кандидатов,допущенные    к    распределению    депутатских    мандатов    вЗаконодательном Собрании области.
       7.   Срок  приема  предложений  по  кандидатурам  в  составтерриториальной  комиссии составляет  один  месяц.  Сообщение  оформировании территориальных комиссий подлежит опубликованию  непозднее  чем за 10 дней до установленной Избирательной комиссиейОренбургской области даты начала приема предложений.
       8. В пределах одной административно-территориальной единицыс  большим  числом  избирателей  может  формироваться  несколькотерриториальных  комиссий, при этом решение об  их  формированиипринимает   Избирательная  комиссия  Оренбургской   области   посогласованию  с  Центральной избирательной комиссией  РоссийскойФедерации.
       9. Территориальная комиссия:
       1)  осуществляет на соответствующей территории контроль  засоблюдением  избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации;
       2)  обеспечивает  на соответствующей территории  соблюдениенормативов    технологического    оборудования    (кабины    дляголосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;
       3)  обеспечивает  на соответствующей территории  реализациюмероприятий,  связанных  с подготовкой  и  проведением  выборов,референдумов,  развитием  избирательной  системы  в   РоссийскойФедерации,   внедрением,  эксплуатацией  и   развитием   средствавтоматизации,  правовым обучением избирателей, профессиональнойподготовкой  членов  комиссий  и других  организаторов  выборов,референдумов;
       4)  осуществляет  на  соответствующей  территории  меры  пособлюдению единого порядка установления итогов голосования;
       5)  распределяет  выделенные ей  из  федерального  бюджета,областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовкии   проведения   выборов,  референдума,   контролирует   целевоеиспользование указанных средств;
       6)   оказывает   методическую,   организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям;
       7)  заслушивает  сообщения  органов  исполнительной  властиОренбургской  области  и  органов  местного  самоуправления   повопросам,   связанным  с  подготовкой  и  проведением   выборов,референдума;
       8)  рассматривает жалобы (заявления) на решения и  действия(бездействие)  нижестоящих комиссий  и  принимает  по  указаннымжалобам (заявлениям) мотивированные решения;
       9)   осуществляет   иные  полномочия   в   соответствии   сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав  иправа  на  участие в референдуме граждан Российской  Федерации",иными   федеральными   законами,  Уставом   (Основным   Законом)Оренбургской   области,   настоящим  Законом,   иными   законамиОренбургской области.
       Статья  15.  Порядок  формирования и полномочия  участковыхизбирательных комиссий
       1.  Участковые  комиссии формируются в период избирательнойкампании,  кампании референдума в сроки, установленные  законом,для  обеспечения  процесса голосования  избирателей,  участниковреферендума   и   подсчета   голосов   избирателей,   участниковреферендума.  На  выборах в органы местного самоуправления,  припроведении  местного референдума полномочия участковой  комиссиимогут  быть  возложены на иную комиссию, действующую в  границахизбирательного участка, участка референдума.
       2.  Срок  полномочий участковой комиссии истекает через  10дней  со  дня  официального опубликования  результатов  выборов,референдума,  если  в вышестоящую комиссию не  поступили  жалобы(заявления)   на  действия  (бездействие)  данной  комиссии,   врезультате  которых  были нарушены порядок голосования  и  (или)порядок  подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведетсясудебное   разбирательство.   В   случае   обжалования    итоговголосования  на  соответствующем избирательном  участке,  участкереферендума полномочия участковой комиссии прекращаются  со  дняпринятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления  взаконную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
       3.  Число  членов  участковых комиссий с  правом  решающегоголоса устанавливается законом.
       4.    Формирование   участковой   комиссии   осуществляетсявышестоящей комиссией на основе предложений, указанных в части 1статьи    10    настоящего   Закона,   а    также    предложенийпредставительного  органа муниципального  образования,  собранийизбирателей по местожительству, месту работы, службы, учебы.
       5.   Срок  приема  предложений  по  кандидатурам  в  составучастковой  комиссии устанавливается законом, но не  может  бытьменее  10  дней.  Сообщение о формировании  участковых  комиссийподлежит  опубликованию до установленной  вышестоящей  комиссиейдаты начала приема предложений.
       6.  Вышестоящая комиссия обязана назначить не менее 1/2  отобщего  числа  членов участковой комиссии на основе  поступившихпредложений:
       1)  политических  партий,  выдвинувших  федеральные  спискикандидатов,  допущенные к распределению депутатских  мандатов  вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
       2)  политических  партий,  выдвинувших  списки  кандидатов,допущенные    к    распределению    депутатских    мандатов    вЗаконодательном Собрании области. 7. Участковая комиссия:
       1)  информирует  население об адресе и  о  номере  телефонаучастковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени иместе голосования;
       2)  уточняет  список  избирателей, участников  референдума,производит  ознакомление избирателей, участников  референдума  сданным   списком,  рассматривает  заявления  об  ошибках   и   онеточностях в данном списке и решает вопросы о внесении  в  негосоответствующих изменений;
       3)   обеспечивает  подготовку  помещений  для  голосования,ящиков для голосования и другого оборудования;
       4)     обеспечивает    информирование     избирателей     озарегистрированных  кандидатах, об  избирательных  объединениях,зарегистрировавших списки кандидатов, информирование  участниковреферендума   о   вопросах  референдума  на   основе   сведений,полученных из вышестоящей комиссии;
       5)  контролирует  соблюдение на  территории  избирательногоучастка,  участка  референдума порядка  проведения  предвыборнойагитации, агитации по вопросам референдума;
       6) выдает открепительные удостоверения;
       7) организует на избирательном участке, участке референдумаголосование в день голосования, а также досрочное голосование;
       8)    проводит   подсчет   голосов,   устанавливает   итогиголосования   на  избирательном  участке,  участке  референдума,составляет  протокол  об итогах голосования  и  передает  его  всоответствующую комиссию;
       9)  объявляет  итоги голосования на избирательном  участке,участке  референдума  и  выдает заверенные  копии  протокола  обитогах  голосования  лицам, осуществлявшим наблюдение  за  ходомголосования;
       10)   рассматривает  в  пределах  своих  полномочий  жалобы(заявления)  на  нарушение  Федерального  закона  "Об   основныхгарантиях  избирательных прав и права на участие  в  референдумеграждан  Российской  Федерации", иных  законов  и  принимает  поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
       11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссиидокументов,  связанных  с  подготовкой  и  проведением  выборов,референдума;
       12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
                ГЛАВА V. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ОТЧЕТНОСТЬ
            ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА
       Статья  16.  Финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов и референдума
       
       1.  Расходы, связанные с подготовкой и проведением  выборовсоответствующего  уровня  в Российской  Федерации,  Оренбургскойобласти,  эксплуатацией  и  развитием  средств  автоматизации  иобучением  организаторов  выборов  и  избирателей,  производятсяизбирательными  комиссиями за счет средств,  выделенных  на  этицели  из  соответствующего  бюджета  (федерального,  областного,местного).  Финансирование указанных расходов  осуществляется  всоответствии  с утвержденной бюджетной росписью о  распределениирасходов   соответствующего  бюджета,  но  не  позднее   чем   вдесятидневный    срок   со   дня   официального    опубликования(публикации) решения о назначении выборов.
       2.  Расходы, связанные с проведением референдума РоссийскойФедерации,   осуществляются  за  счет  средств,  выделенных   изфедерального  бюджета  на  указанные цели  в  порядке  и  сроки,установленные Федеральным конституционным законом "О референдумеРоссийской   Федерации".   Расходы,  связанные   с   проведениемреферендума    Оренбургской   области,   местного   референдума,осуществляются  за  счет средств, выделенных  соответственно  изобластного бюджета, местного бюджета на указанные цели. При этомза   счет   средств,  выделенных  комиссиям  соответственно   изфедерального  бюджета, областного бюджета или местного  бюджета,до  официального опубликования решения о назначении  референдумапроизводятся  только расходы комиссий, связанные  с  проведениемпроверки  подписей, собранных в поддержку инициативы  проведенияреферендума.
       3.  Главными  распорядителями  средств,  предусмотренных  всоответствующих  бюджетах (федеральном, областном,  местном)  напроведение   выборов   и   референдумов,  являются   Центральнаяизбирательная   комиссия  Российской  Федерации,   Избирательнаякомиссия    Оренбургской    области,   избирательная    комиссиямуниципального образования.
       4.  Отчеты  Избирательной  комиссии  Оренбургской  области,избирательных комиссий муниципальных образований о  расходованиибюджетных   средств   на   выборы,   референдум   представляютсясоответственно     в    Законодательное    Собрание     области,представительные органы муниципальных образований.
       Председатели  комиссий распоряжаются денежными  средствами,выделенными  на подготовку и проведение выборов, референдума,  инесут  ответственность  за  соответствие  финансовых  документоврешениям  комиссий  по финансовым вопросам  и  за  представлениеотчетов  о  расходовании указанных средств в  порядке  и  сроки,которые установлены законом.
       5.  Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности  иперечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета,местного  бюджета  Избирательной комиссии Оренбургской  области,другим  комиссиям  на подготовку и проведение выборов  в  органыгосударственной  власти Оренбургской области, в органы  местногосамоуправления,   референдума  Оренбургской  области,   местногореферендума,  эксплуатацию  и  развитие  средств  автоматизации,обучение  организаторов  выборов  и  избирателей  и  обеспечениедеятельности комиссий,  устанавливается Избирательной  комиссиейОренбургской  области  по  согласованию  с  Главным  управлениемЦентрального банка Российской Федерации в Оренбургской  области.Денежные  средства перечисляются на счета, открываемые комиссиямв  учреждениях  Центрального банка  Российской  Федерации,  а  вслучае   их  отсутствия  -  в  филиалах  Сберегательного   банкаРоссийской Федерации.
       6.  Плата  за услуги банка по открытию счетов избирательныхкомиссий,  комиссий референдума и проведению операций по  счетамне  взимается. За пользование денежными средствами, находящимисяна указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
       7.  Комиссии,  получающие  денежные  средства  из  бюджетовразличных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учети отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
       
       Статья 17.   Контрольно-ревизионные службы
       
       1.  Для  осуществления  контроля за  целевым  расходованиемденежных   средств,  выделенных  комиссиям   на   подготовку   ипроведение   выборов,  референдума,  а  также   за   источникамипоступления, правильным учетом и использованием денежных средствизбирательных   фондов,   фондов   референдума,   для   проверкифинансовых   отчетов   кандидатов,  избирательных   объединений,инициативной  группы по проведению референдума, для  организациипроверок достоверности представленных кандидатами в соответствиис пунктом 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных  прав  и  права на участие в  референдуме  гражданРоссийской Федерации" сведений об имуществе, о доходах и  об  ихисточниках, контроля за возвратом бюджетных средств,  выделенныхсоответствующими избирательными комиссиями в избирательные фондызарегистрированных   кандидатов,   избирательных    объединений,создаются контрольно-ревизионные службы.
       2.     Контрольно-ревизионные    службы    создаются    приИзбирательной  комиссии  Оренбургской  области,  а  в   случаях,предусмотренных  законом,  и при иных комиссиях  с  привлечениемруководителей и специалистов из государственных и иных органов иучреждений,  включая  Сберегательный банк Российской  Федерации,Главное  управление  Центрального банка Российской  Федерации  вОренбургской области. Указанные органы и учреждения  по  запросусоответствующей избирательной комиссии не позднее чем через одинмесяц  со дня официального опубликования (публикации) решения  оназначении   выборов,  официального  опубликования   решения   оназначении  референдума обязаны откомандировать  специалистов  враспоряжение  комиссий.  При  этом в распоряжение  Избирательнойкомиссии Оренбургской области специалисты откомандировываются насрок  не  менее 5 месяцев, а в распоряжение иной комиссии  -  насрок не менее 2 месяцев.
       3.   На   срок  работы  в  контрольно-ревизионных   службахспециалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаютсяот   основной   работы,  за  ними  сохраняются   место   работы,установленные  должностные оклады и иные  выплаты  по  основномуместу  работы,  им  также может выплачиваться вознаграждение  засчет  средств, выделенных на подготовку и проведение  выборов  иреферендумов.
    ГЛАВА VI. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА
         УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
        Статья 18. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права и право на участие  в референдумеграждан Российской Федерации
       
       1.   Решения  и  действия  (бездействие)  комиссий   и   ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и  правограждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.
       Решения  и  действия  (бездействие) Избирательной  комиссииОренбургской области, окружных избирательных комиссий по выборамв  Законодательное Собрание области обжалуются в областной  суд,решения  и  действия  (бездействие) иных комиссий  обжалуются  врайонные (городские) суды.
       2. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимикомиссиями.
       3.   Решения  и  действия  (бездействие)  комиссий   и   ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и  правограждан   на   участие  в  референдуме,  могут  быть  обжалованынепосредственно  в  вышестоящую комиссию", которая  обязана,  ненаправляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением  случая,когда  обстоятельства, изложенные в жалобе,  не  были  предметомрассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и  вынестиодно из следующих решений:
       1) оставить жалобу без удовлетворения;
       2)  отменить  обжалуемое  решение  полностью  или  в  части(признать незаконным действие (бездействие) и принять решение посуществу;
       3)  отменить  обжалуемое  решение  полностью  или  в  части(признать  незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящуюкомиссию  повторно  рассмотреть  вопрос  и  принять  решение  посуществу (совершить определенное действие).
       4.   Решения   или  действия  (бездействие)   избирательнойкомиссии   поселения  или  ее  должностного   лица,   нарушающиеизбирательные  права  граждан  и  право  граждан  на  участие  вреферендуме,  могут  быть  обжалованы в  избирательную  комиссиюмуниципального района.
       Решения  или действия (бездействие) избирательной  комиссиимуниципального  района, городского округа  или  ее  должностноголица, нарушающие избирательные права граждан и право граждан  научастие  в  референдуме, могут быть обжалованы  в  Избирательнуюкомиссию Оренбургской области.
       Решения  или действия (бездействие) Избирательной  комиссииОренбургской  области  или  ее  должностного  лица,   нарушающиеизбирательные  права  граждан  и  право  граждан  на  участие  вреферендуме,  могут быть обжалованы в Центральную  избирательнуюкомиссию    Российской   Федерации.   Избирательные    комиссии,рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии счастью 3 настоящей статьи.
       5.   Предварительное  обращение  в  вышестоящую   комиссию,Избирательную   комиссию   Оренбургской   области,   Центральнуюизбирательную   комиссию  Российской   Федерации   не   являетсяобязательным условием для обращения в суд.
       6.  В  случае  принятия  жалобы  к  рассмотрению  судом   иобращения   того   же   заявителя  с   аналогичной   жалобой   всоответствующую    комиссию   эта   комиссия    приостанавливаетрассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную  силу.В  случае  вынесения судом решения по существу  жалобы  комиссияпрекращает ее рассмотрение.
       7.   По  запросам  комиссий  суд  сообщает  о  принятых   крассмотрению  жалобах  (заявлениях) на  нарушение  избирательныхправ граждан и права граждан на участие в референдуме, а также опринятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях.
       8.   С   жалобами  на  решения  и  действия  (бездействие),нарушающие  избирательные  права  граждан  и  право  граждан  научастие  в  референдуме, могут обратиться избиратели,  участникиреферендума,   кандидаты,  их  доверенные  лица,   избирательныеобъединения и их доверенные лица, иные общественные объединения,инициативная    группа    по   проведению   референдума   и   ее  уполномоченные представители, наблюдатели, а также комиссии.
       9. При рассмотрении комиссией жалоб (заявлений), а также  виных случаях, когда комиссией рассматривается вопрос о нарушенииизбирательных  прав  граждан  и  права  граждан  на  участие   вреферендуме,  на  заседание комиссии приглашаются  заявители,  атакже  лица,  действия  (бездействие)  которых  обжалуются   илиявляются предметом рассмотрения.
       
       Статья 19. Сроки подачи жалоб и заявлений
       
       1.  Жалоба на решение комиссии о регистрации, об  отказе  врегистрации  кандидата (списка кандидатов), инициативной  группыпо  проведению  референдума, иной группы участников  референдумаможет  быть  подана в суд в течение десяти дней со дня  принятияобжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.
       2.  После  официального опубликования результатов  выборов,референдума  жалоба  на  нарушение избирательных  прав  граждан,права  граждан на участие в референдуме, имевшее место в  периодизбирательной кампании, кампании референдума, может быть  поданав  суд  в  течение одного года со дня официального опубликованиярезультатов соответствующих выборов, референдума.
                 ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона
       
       1.  Настоящий  Закон вступает в силу после его официальногоопубликования.
       2. Признать утратившими силу:
       Закон Оренбургской области от 14 ноября 2002 года N 320/60-III-OЗ   "Об   избирательных  комиссиях,  комиссиях  референдумаОренбургской  области" (газета "Южный Урал" от  29  ноября  2002года  - бюллетень Законодательного Собрания области, 2002, пятоезаседание);
       Закон  Оренбургской  области  от  12  января  2005  года  N1766/295-III-ОЗ  "О  внесении  изменений  в  Закон  Оренбургской области   "Об  избирательных  комиссиях,  комиссиях  референдума Оренбургской  области"  (газета  "Южный Урал"  от 5 февраля 2005 года  -  бюллетень  Законодательного   Собрания  области,  2004,   двадцать третье заседание);
       Статью  1 Закона Оренбургской области от 4 мая 2005 года  N2072/366-III-OЗ "О внесении изменений и дополнений  в  некоторыезаконы  Оренбургской  области в связи с  принятием  Федеральногозакона от 28 декабря 2004 года N 186-ФЗ "О внесении изменений  вФедеральный  закон  "Об  общих  принципах  организации  местногосамоуправления в Российской Федерации" (газета "Южный  Урал"  от13  мая 2005 года - бюллетень Законодательного Собрания области,2005, двадцать шестое заседание);
       Статью 1 Закона Оренбургской области от 25 мая 2005 года  N2153/389-III-ОЗ  "О  внесении изменений  в  Законы  Оренбургскойобласти   "Об  избирательных  комиссиях,  комиссиях  референдумаОренбургской области", "О выборах глав муниципальных образованийи  других должностных лиц местного самоуправления в Оренбургскойобласти"  (газета "Южный Урал" от 25 мая 2005 года  -  бюллетеньЗаконодательного   Собрания  области,  2005,  двадцать   седьмоезаседание).
       
       
       Губернатор Оренбургской области                А.А.Чернышев
       
       
       г. Оренбург, Дом Советов
       6 июля   2006 года
       N 364/72-IV-ОЗ