Закон Оренбургской области от 21.11.2005 № 2727/479-III-ОЗ
О внесении изменений в Закон Оренбургской области "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области"
З А К О Н
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят Законодательным
Собранием области 9 ноября 2005 года
Статья 1.
Внести в 13 января 2005 года N1775/304-III-ОЗ) (газета "Южный Урал" от 25 мая, 19 октября 1996года, 1 апреля, 25 июля 1997 года, 20 марта 1998 года, 10 июня 2000года, 15 мая 2001 года, 23 января 2004 года, 8 февраля, 29 июля2005 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 1996,пятнадцатое, шестнадцатое и девятнадцатое заседания; 1997, двадцатьвторое и двадцать четвертое заседания; 1998, двадцать восьмоезаседание; 2000, семнадцатое заседание; 2001, двадцать пятоезаседание; 2003, пятнадцатое заседание; 2004, двадцать третьезаседание; 2005, двадцать девятое заседание) следующие изменения:
1) часть 3 статьи 13 дополнить следующим предложением: "ЗаконОренбургской области об изменении границ и преобразованиимуниципального образования не должен вступать в силу в периодизбирательной кампании по выборам органа местного самоуправленияданного муниципального образования, в период кампании местногореферендума";
2) в статье 14:
а) часть 2 после слов "иные органы" дополнить словами "ивыборные должностные лица";
б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Уставом муниципального образования, имеющего статуссельского поселения, может быть предусмотрено формирование местнойадминистрации, возглавляемой главой муниципального образования,исполняющим полномочия председателя совета депутатов муниципальногообразования";
в) в части 5 абзацы третий и четвертый изложить в следующейредакции:
"Проведение местного референдума или схода граждан по вопросуопределения структуры органов местного самоуправления вновьобразованного муниципального образования обеспечивают органыгосударственной власти Оренбургской области при наличиисоответствующей инициативы жителей вновь образованногомуниципального образования.
Местный референдум по вопросу определения структуры органовместного самоуправления вновь образованного муниципальногообразования проводится в случае, если в течение одного месяца содня вступления в силу закона Оренбургской области об установленииграниц соответствующего муниципального образования с инициативой опроведении местного референдума выступила группа жителеймуниципального образования, обладающих избирательным правом,которая образована в порядке, установленном федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Оренбургской области опроведении местного референдума. Указанная группа должнаорганизовать сбор подписей жителей муниципального образования,обладающих избирательным правом, в количестве не менее 3 процентовот общей численности и представить подписные листы в Избирательнуюкомиссию Оренбургской области в порядке и сроки, которыеустановлены федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Оренбургской области о проведении местного референдума.Избирательная комиссия Оренбургской области формирует избирательнуюкомиссию муниципального образования, которая проверяет подлинностьсобранных подписей, назначает дату проведения местного референдума,а также осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", другими федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с ними законами Оренбургскойобласти полномочия избирательной комиссии муниципальногообразования по проведению местного референдума. Полномочияизбирательной комиссии муниципального образования могут возлагатьсяна территориальную избирательную комиссию в соответствии сФедеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". Полномочия местной администрации поматериально-техническому обеспечению проведения местногореферендума осуществляет администрация Оренбургской области";
г) в абзаце пятом части 5 слова "схода граждан" исключить;
3) абзац первый части 15 статьи 15 изложить в следующейредакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий представительногооргана муниципального образования, состоящего из депутатов,избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанныйпредставительный орган проводятся в сроки, установленныефедеральным законом";
4) в статье 16:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Глава муниципального образования в случае избрания намуниципальных выборах либо входит в состав совета депутатов справом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя,либо возглавляет местную администрацию, а в случае избрания егосоветом депутатов исполняет полномочия его председателя.
Глава муниципального образования не может одновременноисполнять полномочия председателя совета депутатов и полномочияглавы местной администрации.
В случае формирования совета депутатов муниципального районав соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 15 настоящего Законаглава муниципального образования исполняет полномочия егопредседателя.
Установленные частью 3 настоящей статьи ограничения нераспространяются на органы местного самоуправления муниципальногообразования, имеющего статус сельского поселения, в которомпредусмотрено формирование местной администрации, возглавляемойглавой муниципального образования, исполняющим полномочияпредседателя совета депутатов муниципального образования";
б) дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. В случае досрочного прекращения полномочий главымуниципального образования его полномочия временно исполняетдолжностное лицо местного самоуправления, определяемое всоответствии с уставом муниципального образования";
5) в статье 18:
а) слова "Избирательная комиссия" заменить словами "1.Избирательная комиссия";
б) дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:
"2. Избирательная комиссия муниципального образованияявляется муниципальным органом, который не входит в структуруорганов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссиймуниципальных образований устанавливаются федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Оренбургской области, атакже уставами муниципальных образований";
6) в части 7 статьи 19 слова "государственные должностигосударственной службы" заменить словами "должности государственнойгражданской службы";
7) часть 6 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, атакже порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии сним законами Оренбургской области";
8) в части 2 статьи 25 слова "и подведения итогов" заменитьсловами "установления итогов и определения результатов", дополнитьследующими предложениями: "Законом Оренбургской областиустанавливаются виды избирательных систем, которые могутприменяться при проведении муниципальных выборов, и порядок ихприменения. В соответствии с установленными законом Оренбургскойобласти видами избирательных систем уставом муниципальногообразования определяется та избирательная система, котораяприменяется при проведении муниципальных выборов в данноммуниципальном образовании. Законом Оренбургской области могут бытьопределены условия применения видов избирательных систем вмуниципальных образованиях в зависимости от численности избирателейв муниципальном образовании, вида муниципального образования идругих обстоятельств. Под избирательной системой в настоящей статьепонимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными,списков кандидатов - допущенными к распределению депутатскихмандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов междусписками кандидатов и внутри списков кандидатов";
9) статью 55 дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:
"4. Положения частей 4, 5, 6 статьи 8 настоящего Законавступают в силу с 1 сентября 2005 года.
5. Положение части 7 статьи 19 настоящего Закона,предусматривающее запрет выборным должностным лицам местногосамоуправления быть депутатами законодательных (представительных)органов государственной власти Оренбургской области, иных субъектовРоссийской Федерации, не распространяется на выборных должностныхлиц местного самоуправления, которые являются депутатамизаконодательных (представительных) органов государственной властиОренбургской области, иных субъектов Российской Федерации,избранными до 13 мая 2002 года".
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования.
Глава администрации (губернатор)
Оренбургской области А.А.Чернышев
г. Оренбург, Дом Советов
21 ноября 2005 года
N 2727/479-III-ОЗ