Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 22.08.2007 № 1537
Об обращении депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Председателю Государственной Пумы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В., Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е. по вопросу необходимости принятия мер, направленных на реализацию Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕТИЙ СОЗЫВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ22 августа 2007 года N 1537г. ОренбургОб обращении депутатовЗаконодательного СобранияОренбургской области кПредседателю ГосударственнойПумы Федерального СобранияРоссийской Федерации ГрызловуБ.В., ПредседателюПравительства РоссийскойФедерации Фрадкову М.Е. повопросу необходимости принятиямер, направленных на реализациюФедерального закона "Об общихпринципах организации местногосамоуправления в РоссийскойФедерации" Законодательное Собрание Оренбургской области п о с т а н о в л я е т: 1. Принять обращение депутатов Законодательного СобранияОренбургской области к Председателю Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Грызлову Б.В., ПредседателюПравительства Российской Федерации Фрадкову М.Е. по вопросунеобходимости принятия мер, направленных на реализацию Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". 2. Направить обращение Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В., ПредседателюПравительства Российской Федерации Фрадкову М.Е., депутатамГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации отОренбургской области Когану А.Б., Плохотнюку Б.В., Храмову РА., членамСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отОренбургской области Долгушкину Н.К., Пожиткову Н.Ф. 3. Опубликовать указанное обращение в газете "Южный Урал" 4. Направить постановление законодательным (представительным)органам государственной власти субъектов Российской Федерации ипросить их поддержать указанное обращение. 5. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет Законодательного Собрания области по вопросам бюджетной,налоговой и финансовой политики. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Оренбургской области Д.В.Кулагин ОБРАЩЕНИЕ депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В., Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е. по вопросу необходимости принятия мер, направленных на реализацию Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Уважаемый Борис Вячеславович! Уважаемый Михаил Ефимович! Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" частично начал реализовыватьсяв Оренбургской области с 1 января 2006 года и вступил в силу в полномобъеме с 1 января 2007 года. В соответствии с данным Федеральным законом в области образовано613 муниципальных образований, в том числе 9 городских округов, 35муниципальных районов и 569 городских и сельских поселений, утвержденыих границы, функционируют исполнительно-распорядительные ипредставительные органы местного самоуправления, приняты уставы идругие правовые акты. В 2005 году в области принят Закон Оренбургской области "Омежбюджетных отношениях в Оренбургской области", который сформировалнормативную правовую основу, регулирующую финансовые взаимоотношениябюджетов бюджетной системы Оренбургской области. В целях анализа существующей ситуации во вновь образованныхпоселениях и выработки соответствующих мер по ее улучшению 25 июля2007 года в области было проведено расширенное заседание комитетовЗаконодательного Собрания области по вопросам бюджетной, налоговой ифинансовой политики и по вопросам деятельности органов государственнойвласти, местного самоуправления, внешних связей и общественныхобъединений на тему "Реализация Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"на уровне поселений. Проблемы. Пути решения". Этому заседаниюпредшествовала кропотливая работа депутатского корпусаЗаконодательного Собрания области по анализу реализации Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" на территории области и существующей ситуации вмуниципальных образованиях области. Проводился целый ряд выездныхзаседаний и совещаний Законодательного Собрания области и егокомитетов, осуществлялись выезды отдельных депутатов ЗаконодательногоСобрания области в поселения для личных встреч с главами муниципальныхобразований городов, районов и поселений области и с жителямипоселений. Была создана рабочая группа, состоящая из депутатовЗаконодательного Собрания области, работников аппаратаЗаконодательного Собрания области, Управления Федеральной налоговойслужбы по Оренбургской области, министерства финансов области иминистерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношенийобласти, представителей муниципальных образований области. По итогам проведения расширенного заседания были обобщенывыявленные основные проблемы, возникшие при реализации Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", а также намечены пути их решения. Депутаты Законодательного Собрания области считают, чтонеобходимо принятие федеральных нормативных правовых актов,обеспечивающих: установление порядка, механизмов и условий предоставлениясредств из федерального бюджета региональным и местным бюджетам наподдержку реформы местного самоуправления; совершенствование методики кадастровой оценки земельныхучастков, выделение из федерального бюджета средств насофинансирование расходов местных бюджетов по учету, инвентаризации,оформлению землеустроительной и технической документации на земельныеучастки и муниципальное имущество соответственно. Принятие вышеуказанных актов будет способствовать ускорениюстановления местного самоуправления в Российской Федерации.