Закон Оренбургской области от 30.11.2005 № 2738/499-III-ОЗ
О межбюджетных отношениях в Оренбургской области
З А К О Н ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Оренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ; от 06.05.2008 г. N 2135/447-IV-OЗ) Принят Законодательным Собранием области 9 ноября 2005 года Настоящий Закон регулирует взаимоотношения между органамигосударственной власти Оренбургской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Оренбургской области повопросам межбюджетных отношений и отношений, связанных снаделением органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятие межбюджетных отношений Межбюджетные отношения в Оренбургской области - отношениямежду органами государственной власти Оренбургской области иорганами местного самоуправления Оренбургской области повопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации иосуществления бюджетного процесса. Статья 2. Правовая основа межбюджетных отношений 1. Правовую основу межбюджетных отношений в Оренбургскойобласти составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетныйкодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Оренбургской области, настоящий Закон и иные законы и нормативные правовые акты Оренбургской области, регулирующие межбюджетные отношения. 2. Законы и нормативные правовые акты Оренбургской области,регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствоватьфедеральному законодательству и настоящему Закону. В случаепротиворечия настоящему Закону иного закона или нормативногоправового акта Оренбургской области в части межбюджетныхотношений применяется настоящий Закон. 3. Во исполнение настоящего Закона, других законовОренбургской области, регулирующих бюджетные правоотношения,Губернатор Оренбургской области, Правительство Оренбургскойобласти, органы исполнительной власти Оренбургской области иорганы местного самоуправления муниципальных образованийОренбургской области (далее - органы местного самоуправления)принимают правовые акты по вопросам межбюджетных отношений,отнесенным к их компетенции. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 08.05.2006 г. N 149/23-IV-ОЗ) Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе Понятия и термины, используемые в настоящем Законе,применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. Статья 4. Участники межбюджетных отношений в Оренбургскойобласти Участниками межбюджетных отношений в Оренбургской областиявляются: органы государственной власти Оренбургской области; органы местного самоуправления поселений Оренбургскойобласти; органы местного самоуправления муниципальных районовОренбургской области; органы местного самоуправления городских округовОренбургской области. Статья 5. Принципы межбюджетных отношений Межбюджетные отношения в Оренбургской области основываютсяна следующих принципах: самостоятельности областного и местных бюджетов; закрепления между областным и местными бюджетами единыхнормативов отчислений от собственных налоговых доходовобластного бюджета и от федеральных налогов и сборов,распределяемых к зачислению в консолидированный бюджет области; равенства прав местных бюджетов во взаимоотношениях собластным бюджетом; взаимной ответственности органов государственной властиобласти и органов местного самоуправления за соблюдениеобязательств по межбюджетным отношениям; применения единой для всех муниципальных образований одноготипа методики распределения средств фонда финансовой поддержкимуниципальных образований области; повышения заинтересованности органов местногосамоуправления в увеличении собственных доходов местныхбюджетов. ГЛАВА II. ДОХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ Статья 6. Формирование доходов местных бюджетов Доходы местных бюджетов формируются в соответствии сбюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации инастоящим Законом. Статья 7. Виды доходов местных бюджетов 1. Доходы местных бюджетов образуются за счет налоговых иненалоговых видов доходов, а также за счет безвозмездныхпоступлений. 2. К налоговым доходам местных бюджетов относятся доходы отместных налогов и сборов, предусмотренных налоговымзаконодательством Российской Федерации, а также доходы отфедеральных налогов и сборов, в том числе от налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или)региональных налогов, а также пеней и штрафов по ним. 3. К неналоговым доходам относятся: доходы от использования имущества, находящегося вмуниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов,предусмотренных законодательством о налогах и сборах, заисключением имущества автономных учреждений, а также имуществамуниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных; доходы от продажи имущества (кроме акций и иных формучастия в капитале), находящегося в муниципальной собственности,после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательствомо налогах и сборах, за исключением имущества автономныхучреждений, а также имущества муниципальных унитарныхпредприятий, в том числе казенных; доходы от платных услуг, оказываемых бюджетнымиучреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренныхзаконодательством о налогах и сборах; средства, полученные в результате применения мергражданско- правовой, административной и уголовнойответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, атакже средства, полученные в возмещение вреда, причиненногомуниципальным образованиям, и иные суммы принудительногоизъятия; средства самообложения граждан; часть прибыли муниципальных унитарных предприятий,оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, вразмерах, определяемых в порядке, установленном муниципальнымиправовыми актами представительных органов муниципальныхобразований; иные неналоговые доходы. 4. В бюджеты муниципальных районов и бюджеты городскихокругов подлежит зачислению плата за негативное воздействие наокружающую среду - по нормативу 40 процентов. В бюджеты городских округов до разграничениягосударственной собственности на землю поступают: доходы от передачи в аренду земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена икоторые расположены в границах городских округов, а такжесредства от продажи права на заключение договоров арендыуказанных земельных участков - по нормативу 80 процентов; доходы от продажи земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена и которые расположены вграницах городских округов, - по нормативу 80 процентов. В бюджеты муниципальных районов до разграничениягосударственной собственности на землю поступают: доходы от передачи в аренду земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена икоторые расположены в границах поселений, а также средства отпродажи права на заключение договоров аренды указанных земельныхучастков - по нормативу 50 процентов; доходы от продажи земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена и которые расположены вграницах межселенных территорий муниципальных районов, - понормативу 100 процентов; доходы от продажи земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена и которые расположены вграницах поселений, - по нормативу 50 процентов; доходы от передачи в аренду земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена икоторые расположены в границах межселенных территориймуниципальных районов, а также средства от продажи права назаключение договоров аренды указанных земельных участков - понормативу 100 процентов. В бюджеты поселений до разграничения государственнойсобственности на землю поступают: доходы от передачи в аренду земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена икоторые расположены в границах поселений, а также средства отпродажи права на заключение договоров аренды указанных земельныхучастков - по нормативу 50 процентов; доходы от продажи земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена и которые расположены вграницах поселений, - по нормативу 50 процентов. В бюджеты поселений, муниципальных районов, городскихокругов подлежит зачислению плата за пользование воднымиобъектами в зависимости от права собственности на водные объекты- по нормативу 100 процентов. 5. К безвозмездным поступлениям относятся: дотации из других бюджетов бюджетной системы; субсидии из других бюджетов бюджетной системы (межбюджетныесубсидии); субвенции из других бюджетов бюджетной системы; иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетнойсистемы; безвозмездные поступления от физических и юридических лиц,международных организаций и правительств иностранных государств,в том числе добровольные пожертвования. (Статья в редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Статья 8. Налоговые доходы бюджетов поселений 1. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы отследующих местных налогов, устанавливаемых представительнымиорганами поселений в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах: земельного налога - по нормативу 100 процентов; налога на имущество физических лиц - по нормативу 100процентов. 2. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы отследующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами: (В редакцииЗакона Оренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) налога на доходы физических лиц - по нормативу 10процентов; единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30процентов; государственной пошлины за совершение нотариальных действийдолжностными лицами органов местного самоуправления,уполномоченными в соответствии с законодательными актамиРоссийской Федерации на совершение нотариальных действий, завыдачу органом местного самоуправления поселения специальногоразрешения на движение по автомобильной дороге транспортногосредства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и(или) крупногабаритных грузов, - по нормативу 100 процентов. (Вредакции Закона Оренбургской областиот 06.05.2008 г. N 2135/447-IV-OЗ) 3. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы отфедеральных налогов и сборов, в том числе налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и(или) местных налогов по нормативам отчислений, установленнымпредставительными органами муниципальных районов в соответствиисо статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Вредакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Статья 9. Налоговые доходы муниципальных районов 1. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислениюналоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемыхпредставительными органами муниципальных районов в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, -по нормативу 100 процентов; налога на имущество физических лиц, взимаемого намежселенных территориях, - по нормативу 100 процентов. 2. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислениюналоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, втом числе налогов, предусмотренных специальными налоговымирежимами: налога на доходы физических лиц - по нормативу 20процентов; налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенныхтерриториях, - по нормативу 30 процентов; единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности - по нормативу 90 процентов; единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30процентов; единого сельскохозяйственного налога, взимаемого намежселенных территориях, - по нормативу 60 процентов; государственной пошлины (подлежащей зачислению по местугосударственной регистрации, совершения юридически значимыхдействий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировымисудьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации); за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции; за государственную регистрацию транспортных средств, завнесение изменений в выданный ранее паспорт транспортногосредства, за выдачу или продление срока действия актатехнического осмотра транспортного средства, за выдачугосударственных регистрационных знаков транспортных средств"Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат,отличительного знака участника международного дорожногодвижения, талона о прохождении государственного техническогоосмотра транспортного средства, водительского удостоверения,временного разрешения на право управления транспортнымисредствами, справок, подтверждающих получение водительскогоудостоверения или временного разрешения на право управлениятранспортными средствами, свидетельства о соответствииконструкции транспортного средства требованиям безопасностидорожного движения, за прием квалификационных экзаменов наполучение права на управление транспортными средствами;(Дополнен, утрачивает силу со дня перевода в соответствии сфедеральным законом милиции общественной безопасности нафинансовое обеспечение за счет средств федерального бюджета -Закон Оренбургской области от 06.05.2008 г. N 2135/447-IV-OЗ) за выдачу органом местного самоуправления муниципальногорайона специального разрешения на движение по автомобильнойдороге транспортного средства, осуществляющего перевозкиопасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. (Дополнен- Закон Оренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) 3. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислениюналоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том численалогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и(или) региональных налогов по нормативам отчислений,установленным статьей 11 настоящего Закона. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Статья 10. Налоговые доходы бюджетов городских округов 1. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходыот следующих местных налогов, устанавливаемых представительнымиорганами городских округов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах: земельного налога - по нормативу 100 процентов; налога на имущество физических лиц - по нормативу 100процентов. 2. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходыот следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами: (В редакцииЗакона Оренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) налога на доходы физических лиц - по нормативу 30процентов; единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности - по нормативу 90 процентов; единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60процентов; государственной пошлины - в соответствии с частью 2 статьи9 настоящего Закона. (В редакции Закона Оренбургской областиот 06.05.2008 г. N 2135/447-IV-OЗ) 3. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходыот федеральных налогов и сборов, в том числе налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или)региональных налогов по единым нормативам отчислений,установленным статьей 11 настоящего Закона. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Статья 11. Нормативы отчислений от федеральных ирегиональных налогов и сборов в местные бюджеты 1. Собственные доходы областного бюджета от региональныхналогов и сборов, а также от закрепленных за Оренбургскойобластью федеральных налогов и сборов передаются бюджетаммуниципальных районов и городских округов по нормативам,установленным частью 3 настоящей статьи. 2. Нормативы могут изменяться в случае внесения изменений идополнений в налоговое и бюджетное законодательство РоссийскойФедерации. 3. В бюджеты муниципальных районов зачисляются: налог на прибыль организаций в части, подлежащей зачислениюв областной бюджет, - по нормативу 11,43 процента; транспортный налог в части, подлежащей зачислению вобластной бюджет, - по нормативу 35 процентов. В бюджеты городских округов зачисляются: налог на прибыль организаций в части, подлежащей зачислениюв областной бюджет, - по нормативу 11,43 процента; транспортный налог в части, подлежащей зачислению вобластной бюджет, - по нормативу 70 процентов; единый сельскохозяйственный налог в части, подлежащейзачислению в областной бюджет, - по нормативу 100 процентов. В бюджеты городских поселений (за исключением городскихокругов) и сельских поселений зачисляются: единый сельскохозяйственный налог в части, подлежащейзачислению в областной бюджет, - по нормативу 100 процентов; транспортный налог в части, подлежащей зачислению вобластной бюджет, - по нормативу 35 процентов. (Часть в редакции Закона Оренбургской областиот 06.05.2008 г. N 2135/447-IV-OЗ) 4. (Утратила силу - Закон Оренбургской областиот 06.05.2008 г. N 2135/447-IV-OЗ) 5. Законом Оренбургской области об областном бюджете наочередной финансовый год устанавливаются в порядке,предусмотренном статьей 18, дополнительные нормативы отчисленийв местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, исходя иззачисления в местные бюджеты 10 процентов налоговых доходовконсолидированного бюджета Оренбургской области от указанногоналога. Представительные органы муниципальных районов наделяютсяполномочиями по установлению дополнительных нормативовотчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащегозачислению в областной бюджет и переданного в бюджетымуниципальных районов в порядке, предусмотренном статьей 18настоящего Закона, в бюджеты поселений, входящих в составсоответствующих муниципальных районов. Статья 12. Порядок установления органами местногосамоуправления муниципальных районов нормативов отчислений отфедеральных, региональных и местных налогов и сборов вбюджеты поселений Нормативным правовым актом представительного органамуниципального района (за исключением решения о бюджетемуниципального района на очередной финансовый год или иногорешения на ограниченный срок действия) могут быть установленыединые для всех поселений муниципального района нормативыотчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и(или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или)настоящим Законом в бюджет муниципального района. Статья 13. Собственные доходы местных бюджетов К собственным доходам местных бюджетов относятся: налоговые доходы, зачисляемые в местные бюджеты всоответствии с бюджетным и налоговым законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Законом; неналоговые доходы, зачисляемые в местные бюджеты всоответствии с законодательством Российской Федерации; доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездныхпоступлений, за исключением субвенций. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) ГЛАВА III. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ Статья 14. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемыхиз областного бюджета местным бюджетам Межбюджетные трансферты из областного бюджетапредоставляются в форме: дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности,образующих областной Фонд финансовой поддержки поселений, - всоответствии со статьей 16 настоящего Закона; дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности,образующих областной Фонд финансовой поддержки муниципальныхрайонов (городских округов), - в соответствии со статьей 18настоящего Закона; субсидий, образующих областной Фонд софинансированиярасходов, - в соответствии со статьей 20 настоящего Закона; субвенций, образующих областной Фонд компенсаций, - всоответствии со статьей 21 настоящего Закона; иных межбюджетных трансфертов из о бластного бюджета. (Статья в редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Статья 15. Условия предоставления межбюджетных трансфертовиз областного бюджета 1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета (заисключением субвенций) предоставляются при условии соблюденияорганами местного самоуправления Оренбургской области бюджетногозаконодательства Российской Федерации, законодательстваРоссийской Федерации о налогах и сборах, законодательстваОренбургской области, регулирующего бюджетные правоотношения. (Вредакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) 2. Муниципальные образования, в бюджетах которых долямежбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации (за исключением субвенций) и (или)налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений втечение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная сочередного финансового года не имеют права превышатьустановленные Правительством области нормативы формированиярасходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лицместного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих и содержание органовместного самоуправления. (В редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) 3. Муниципальные образования, в бюджетах которых долямежбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключениемсубвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетныхфинансовых лет превышала 30 процентов собственных доходовместного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеютправа устанавливать и исполнять расходные обязательства, несвязанные с решением вопросов, отнесенных КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, законамиОренбургской области к полномочиям соответствующих органовместного самоуправления. (В редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) 4. В муниципальных образованиях, в бюджетах которых долямежбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключениемсубвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетныхфинансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходовместных бюджетов, осуществляются следующие дополнительные кустановленным частью 3 настоящей статьи меры: (В редакции ЗаконаОренбургской области от 06.05.2008 г. N 2135/447-IV-OЗ) 1) подписание соглашений с министерством финансов области омерах по повышению эффективности использования бюджетных средстви увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходовместного бюджета, содержащих перечень конкретных мероприятий,направленных на достижение этих целей, сроки их исполнения, атакже обязательство органов местного самоуправления впервоочередном порядке осуществлять финансирование расходов навыплату заработной платы и начислений на оплату труда работниковбюджетных учреждений и оплату коммунальных услуг бюджетнымиучреждениями и другие условия; 2) представление местной администрацией в Правительствообласти в установленном им порядке документов и материалов,необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиямбюджетного законодательства Российской Федерации внесенного впредставительный орган муниципального образования проектаместного бюджета на очередной финансовый год (очереднойфинансовый год и плановый период); 3) проведение не реже одного раза в два года внешнейпроверки годового отчета об исполнении местного бюджетаконтрольными органами области; 4) иные меры, установленные федеральными законами. (Часть в редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) 5. При несоблюдении органами местного самоуправленияусловий предоставления межбюджетных трансфертов из областногобюджета, определенных настоящей статьей, а также при нарушениипредельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 истатьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, министерствофинансов области вправе принять решение о приостановлении(сокращении) в установленном им порядке предоставлениямежбюджетных трансфертов (за исключением субвенций)соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие стребованиями настоящей статьи положений, обусловливающих условияпредоставления межбюджетных трансфертов. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) 6. В случае, если не позднее 1 сентября текущегофинансового года представительным органом муниципальногообразования принято решение об отказе, полностью или частично,от получения в очередном финансовом году межбюджетныхтрансфертов из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации (за исключением субвенций) или от налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений, предусмотренные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и другими федеральными законамиограничения и меры в очередном финансовом году применяютсяисходя из расчетного сокращения доли межбюджетных трансфертов издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (заисключением субвенций) и (или) налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений в собственных доходахместного бюджета, определенного им путем отнесения к одному илираспределения между несколькими из трех последних отчетныхфинансовых лет общей величины уменьшаемых межбюджетныхтрансфертов (налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений) в очередн ом финансовом году. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) 6.1. Установленные в соответствии с частью 2 настоящейстатьи нормативы направляются в Законодательное Собрание областиодновременно с проектом областного бюджета. (Дополнен - ЗаконОренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) 6.2. Соглашения, указанные в пункте 1 части 4 настоящейстатьи направляются министерством финансов области вЗаконодательное Собрание области не позднее 1 февраля года, накоторый они распространяются. Отчет об исполнении муниципальнымиобразованиями данных соглашений направляется министерствомфинансов области в Законодательное Собрание области до 1 февралягода, следующего за годом, на который они распространяются .(Дополнен - Закон Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) 7. Контроль за использованием средств, полученных бюджетамимуниципальных образований Оренбургской области из областногобюджета в виде межбюджетных трансфертов, осуществляютминистерство финансов Оренбургской области и Счетная палатаОренбургской области. (В редакции Закона Оренбургской областиот 08.05.2006 г. N 149/23-IV-ОЗ) Статья 16. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений предусматриваются в областном бюджете в целяхвыравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлениюорганами местного самоуправления полномочий по решению вопросовместного значения. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийобразуют областной Фонд финансовой поддержки поселений. 2. Общий объем средств, направляемых на цели, указанные вчасти 1 настоящей статьи, формируется за счет субсидий избюджетов поселений Оренбургской области в областной бюджет,перечисляемых в соответствии со статьей 28 настоящего Закона, вразмере, утверждаемом законом Оренбургской области об областномбюджете на очередной финансовый год, а также собственных доходовобластного бюджета. 3. Право на получение дотаций имеют городские округаОренбургской области, за исключением городских округов,перечисляющих субсидии в областной бюджет в соответствии состатьей 28 настоящего Закона. Размер указанной дотации определяется для каждого поселенияОренбургской области, имеющего право на получение дотации,исходя из численности жителей поселения в расчете на одногожителя в соответствии с методикой расчета дотаций из областногоФонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 1 кнастоящему Закону. (Статья в редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Статья 17. (Утратила силу - Закон Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Статья 18. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) (В редакции ЗаконаОренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) 1. Областной Фонд финансовой поддержки муниципальныхрайонов (городских округов) образуется в составе областногобюджета с целью выравнивания бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) Оренбургской области. 2. Областной Фонд финансовой поддержки муниципальныхрайонов (городских округов) формируется за счет собственныхдоходов областного бюджета, а также субсидий из бюджетовмуниципальных районов (городских округов) Оренбургской области вобластной бюджет, перечисляемых в соответствии со статьей 28настоящего Закона, в объеме, утверждаемом законом Оренбургскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год. (Вредакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) 3. Размер дотаций из областного Фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) определяется всоответствии с методикой расчета дотаций из областного Фондафинансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)согласно приложению 2 к настоящему Закону. 4. Дотации из областного Фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) предоставляютсябюджетам муниципальных районов (городских округов) Оренбургскойобласти ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью. 5. В бюджеты муниципальных районов (городских округов)Оренбургской области подлежат зачислению доходы от налога надоходы физических лиц по дополнительным нормативам, определяемымв соответствии с методикой расчета дотаций из областного Фондафинансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)согласно приложению 2 к настоящему Закону. 6.(Утратил силу - Закон Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) 7. Законом Оренбургской области об областном бюджете наочередной финансовый год утверждаются: объем областного Фонда финансовой поддержки муниципальныхрайонов (городских округов); распределение дотаций из областного Фонда финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов) междубюджетами муниципальных районов (городских округов) Оренбургскойобласти; дополнительные нормативы отчислений от налога на доходыфизических лиц в бюджеты муниципальных районов (городскихокругов) Оренбургской области, заменяющие дотации из областногоФонда финансовой поддержки муниципальных районов (городскихокругов). Статья 19. (Утратила силу - Закон Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Статья 20. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета 1. Субсидии местным бюджетам предоставляются из областногобюджета для долевого финансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения. Совокупность субсидий местным бюджетам из областногобюджета образует областной Фонд софинансирования расходов. 2. Источником образования областного Фонда софинансированиярасходов являются собственные доходы областного бюджета. Размерсубсидий, предоставляемых на цели, указанные в части 1 настоящейстатьи, определяется законом Оренбургской области. 3. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета могутвыделяться на следующие цели: долевое финансирование инвестиционных программ и проектовразвития общественной инфраструктуры муниципальных образованийОренбургской области; выравнивание обеспеченности муниципальных образований пореализации ими их отдельных расходных обязательств; активизацию процессов финансового оздоровления, содействияреформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса,стимулирования экономических реформ в муниципальных образованияхОренбургской области. 4. Целевое назначение, условия предоставления ирасходования указанных субсидий, а также их распределениеустанавливаются законом Оренбургской области. (Статья в редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Статья 21. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета 1. Под субвенциями местным бюджетам из областного бюджетапонимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местнымбюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательствмуниципальных образований, возникающих при выполнениигосударственных полномочий Российской Федерации, Оренбургскойобласти, переданных для осуществления органам местногосамоуправления в установленном порядке. Совокупность субвенций местным бюджетам из областногобюджета образует областной Фонд компенсаций. 2. Субвенции местным бюджетам из областного бюджетаформируются за счет: субвенций областному бюджету из федерального бюджета наосуществление органами местного самоуправления отдельныхполномочий федеральных органов государственной власти; собственных доходов и источников финансирования дефицитаобластного бюджета в объеме, необходимом для осуществленияорганами местного самоуправления отдельных полномочий органовгосударственной власти Оренбургской области. 3. Субвенции местным бюджетам из областного бюджетараспределяются в соответствии с едиными для каждого видасубвенции методиками, утверждаемыми настоящим Законом и законамиОренбургской области в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации, между всеми муниципальнымиобразованиями Оренбургской области, органы местногосамоуправления которых осуществляют переданные им отдельныегосударственные полномочия, пропорционально численностинаселения (отдельных групп населения), потребителейсоответствующих государственных (муниципальных) услуг, другимпоказателям и с учетом нормативов формирования бюджетныхассигнований на исполнение соответствующих обязательств иобъективных условий, влияющих на стоимость государственных(муниципальных) услуг в муниципальных образованиях. Использование при распределении субвенций местным бюджетамиз областного бюджета показателей, характеризующих собственныедоходы местных бюджетов, не допускается. В части, касающейся распределения субвенций местнымбюджетам из областного бюджета, предоставляемых за счетсубвенций областному бюджету из федерального бюджета, указанныеметодики должны соответствовать требованиям нормативных правовыхактов федеральных органов государственной власти, наделяющихорганы местного самоуправления отдельными полномочиямифедеральных органов государственной власти. 4. В случае наделения отдельными государственнымиполномочиями органов местного самоуправления поселений закономОренбургской области органы местного самоуправлениямуниципальных районов могут быть наделены органамигосударственной власти Оренбургской области полномочиями порасчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений. Указанным законом должны быть установлены соответствующиетребованиям настоящей статьи порядок (методика) расчетасубвенций бюджетам муниципальных районов и порядок (методика)расчета органами местного самоуправления муниципальных районовсубвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселенийна осуществление соответствующих государственных полномочий. 5. Распределение субвенций местным бюджетам из областногобюджета утверждается законом об областном бюджете по каждомумуниципальному образованию и виду субвенции. В случае наделения органов местного самоуправлениямуниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлениюсубвенций бюджетам поселений распределение указанных субвенциймежду бюджетами поселений утверждается решениемпредставительного органа муниципального района о бюджетемуниципального района. Допускается утверждение не распределенной междумуниципальными образованиями субвенции местным бюджетам изобластного бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общегообъема соответствующей субвенции, которая может бытьраспределена между местными бюджетами в порядке, установленномПравительством Оренбургской области, на те же цели в процессеисполнения областного бюджета без внесения изменений в законОренбургской области об областном бюджете. 6. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета,финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенцийиз федерального бюджета, расходуются в порядке, установленномПравительством Российской Федерации. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета,финансовое обеспечение которых осуществляется за счетсобственных доходов и источников финансирования дефицитаобластного бюджета, расходуются в п орядке, установленномПравительством Оренбургской области. (Статья в редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Статья 22. (Утратила силу - Закон Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Статья 23. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые изобластного бюджета местным бюджетам В случаях и порядке, предусмотренных законами Оренбургскойобласти и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами, местным бюджетам могут быть предоставлены иныемежбюджетные трансферты из областного бюджета, в том числе вформе дотаций, в пределах 10 процентов общего объемамежбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета(за исключением субвенций). (Статья в редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Статья 24. Наделение органов местного самоуправлениямуниципальных районов Оренбургской области отдельнымигосударственными полномочиями 1. Наделить органы местного самоуправления муниципальныхрайонов Оренбургской области государственными полномочиями повыравниванию бюджетной обеспеченности муниципальных образований,входящих в состав муниципального района, в порядке,установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации инастоящим Законом. 2. Финансовое обеспечение переданного государственногополномочия, указанного в части 1 настоящей статьи,осуществляется за счет субвенций из областного Фондакомпенсаций. Размер субвенций из областного Фонда компенсацийопределяется в соответствии с методикой расчета субвенцийсогласно приложению 3 к настоящему Закону. 3. Органы местного самоуправления имеют право дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовыесредства для осуществления полномочия, указанного в части 1настоящей статьи. 4. Органы местного самоуправления несут ответственность заосуществление государственного полномочия, указанного в части 1настоящей статьи в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. 5. Контроль за осуществлением государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, осуществляетсяПравительством Оренбургской области, Счетной палатойОренбургской области, министерством финансов Оренбургскойобласти, а также по поручению Правительства Оренбургской областииными государственными органами исполнительной властиОренбургско й области. (Статья в редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Статья 25. (Утратила силу - Закон Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Статья 26. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемыхиз местных бюджетов Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляютсяв форме: дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений в соответствии со статьей 27настоящего Закона; субсидий, перечисляемых в областной бюджет для формированияобластного Фонда финансовой поддержки поселений и областногоФонда финансовой поддержки муниципальных районов (городскихокругов) в порядке, установленном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и статьей 28 настоящего Закона; субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджетымуниципальных районов на решение вопросов местного значениямежмуниципального характера в порядке, установленном Бюджетнымкодексом Российской Федерации и статьей 29 настоящего Закона; иных межбюджетных трансфертов. Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районовбюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляютсяпри условии соблюдения соответствующими органами местногосамоуправления поселений бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и законодательства Российской Федерации о налогах исборах. (Статья в редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Статья 27. Порядок предоставления дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципальногорайона 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений из бюджета муниципального района предоставляютсяпоселениям, входящим в состав данного муниципального района, всоответствии с муниципальными правовыми актами представительногооргана муниципального района, принимаемыми в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящимЗаконом. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийиз бюджета муниципального района образуют районный фондфинансовой поддержки поселений. Право на получение дотаций имеют поселения, входящие всостав муниципального района, за исключением поселений,перечисляющих субсидии в областной бюджет в соответствии состатьей 28 настоящего Закона. (Дополнен - Закон Оренбургскойобласти от 06.05.2008 г. N 2135/447-IV-OЗ) 2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений из бюджета муниципального района формируется за счетсобственных доходов бюджета муниципального района и субвенций навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих всостав территории данного муниципального района, перечисляемыхиз областного бюджета. 3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений из бюджета муниципального района, за исключениемдотаций, предоставляемых за счет субвенций, выделяемых на этицели из областного бюджета, предоставляются поселениям,расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень,установленный в качестве критерия выравнивания расчетнойбюджетной обеспеченности поселений данного муниципальногорайона. Порядок распределения указанных дотаций определяется всоответствии с методикой расчета согласно приложению 4 кнастоящему Закону. (Дополнен - Закон Оренбургской областиот 06.05.2008 г. N 2135/447-IV-OЗ) Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений, предоставляемых за счет субвенций,выделяемых на эти цели из областного бюджета, определяется впорядке, аналогичном порядку расчета субвенций муниципальнымрайонам, установленному в приложении 3 к настоящему Закону .(Дополнен - Закон Оренбургской областиот 06.05.2008 г. N 2135/447-IV-OЗ) 4. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений из бюджета муниципального районаутверждаются решением представительного органа муниципальногорайона о бюджете муниципального района на очередной финансовыйгод (очередной финансовый год и плановый период). 5. Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений из бюджета муниципального районаопределяется в соответствии с методикой расчета дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетамуниципального района согласно приложению 4 к настоящему За кону. (Статья в редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Статья 28. Субсидии, перечисляемые из бюджетов поселений имуниципальных районов (городских) округов Оренбургской области вобластной бюджет (В редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) 1. Из бюджетов поселений Оренбургской области, расчетныеналоговые доходы которых в расчете на одного жителя (без учетаналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений отналога на доходы физических лиц) в отчетном финансовом годупревышали уровень, определенный в соответствии с частью 2настоящей статьи, перечисляются субсидии в областной бюджет. (Вредакции Законов Оренбургской области от 10.10.2007 г. N1621/345-IV-OЗ; от 06.05.2008 г. N 2135/447-IV-OЗ) 2. Порядок определения уровня расчетных налоговых доходов врасчете на одного жителя и субсидий из бюджетов поселенийОренбургской области в областной бюджет определяется всоответствии с методикой расчета субсидий из бюджетов поселенийв областной бюджет согласно приложению 5 к настоящему Закону. (Вредакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) 3. Субсидии из бюджетов поселений Оренбургской области, невходящих в состав территории муниципальных районов,перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящейстатьей, учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетныхассигнованиях областного Фонда финансовой поддержки поселений.(В редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Субсидии из бюджетов поселений, входящих в составтерритории муниципальных районов, перечисляемые в областнойбюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходахобластного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного Фондакомпенсаций для распределения между бюджетами муниципальныхрайонов в порядке, установленном статьей 23 настоящего Закона.(В редакции Закона Оренбургской области от 10.10.2007 г. N1621/345-IV-OЗ) 4. Из бюджетов муниципальных районов (городских округов)Оренбургской области, расчетные налоговые доходы которых врасчете на одного жителя (без учета налоговых доходов подополнительным нормативам отчислений от налога на доходыфизических лиц) превышали в отчетном финансовом годуопределенный уровень, предоставляются субсидии в областнойбюджет. (В редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Указанный уровень определяется в соответствии с методикойрасчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городскихокругов) Оренбургской области в областной бюджет согласноприложению 6 к настоящему Закону. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) 5. Порядок расчета субсидий из бюджетов муниципальныхрайонов (городских округов) Оренбургской области в областнойбюджет определяется в соответствии с методикой расчета субсидийиз бюджетов муниципальных районов (городских округов)Оренбургской области в областной бюджет согласно приложению 6 кнастоящему Закону. (В редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) 6. Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городскихокругов) Оренбургской области, перечисляемые в областной бюджетв соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходахобластного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного Фондафинансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).(В редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) 7. Размеры субсидий, подлежащих перечислению из местныхбюджетов в областной бюджет, утверждаются в разреземуниципальных образований Оренбургской области закономОренбургской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год. (В редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) 8. Субсидии из местных бюджетов в областной бюджет затекущий месяц в соответствии с настоящей статьей зачисляютсяежемесячно, до 5-го числа следующего за ним месяца, в размере1/12 от общего размера субсидии, за декабрь месяц - до 25-годекабря текущего года в указанном выше размере. (В редакцииЗакона Оренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) 9. Межбюджетные субсидии, указанные в частях 3, 6 настоящейстатьи, предусматриваются в местном бюджете в соответствии сзаконом Оренбургской области об областном бюджете. (В редакцииЗаконов Оренбургской области от 06.05.2008 г. N 2135/447-IV-OЗ) В случае невыполнения представительным органоммуниципального образования указанных требований суммамежбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений отфедеральных и региональных налогов и сборов, налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащихзачислению в бюджет муниципального образования, в порядке,определяемом министерством финансов Оренбургской области ссоблюдением общих требований, установленных Министерствомфинансов Российской Федерации. (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 06.05.2008 г. N 2135/447-IV-OЗ) 10. (Утратила силу - Закон Оренбургской областиот 06.05.2008 г. N 2135/447-IV-OЗ) 11. (Утратила силу - Закон Оренбургской областиот 06.05.2008 г. N 2135/447-IV-OЗ) Статья 29. Субсидии, предоставляемые из бюджетов поселенийОренбургской области в бюджеты муниципальных районовОренбургской области на решение вопросов местного значениямежмуниципального характера (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Цели, порядок расчета, перечисления и использованиямежбюджетных субсидий из бюджетов поселений Оренбургской областибюджетам муниципальных районов Оренбургской области на решениевопросов местного значения межмуниципального характераустанавливаются уставом муниципального района и (или)муниципальным правовым актом представительного органа местногосамоуправления муниципального района в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Вредакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) В случае невыполнения органом местного самоуправленияпоселения решения представительного органа муниципального районао бюджете муниципального района в части перечислениямежбюджетных субсидий в бюджет муниципального района суммамежбюджетных субсидий взыскивается за счет доходов отфедеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, региональных и местныхналогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке,определяемом финансовым органом муниципального района ссоблюдением общих требований, установленных Министерствомфинансов Российской Федерации. (Дополнен - Закон Оренбургскойобласти от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Статья 30. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселенийиз бюджетов муниципальных районов В случаях и порядке, предусмотренных муниципальнымиправовыми актами представительного органа муниципального района,принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и соответствующими им законами Оренбургскойобласти, бюджетам поселений могут быть предоставлены иныемежбюджетные трансферты из бюджета муниципального района. (Статья в редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 31. Приведение нормативных правовых актовОренбургской области в соответствие с настоящим Законом Со дня вступления в силу настоящего Закона законодательныеакты Оренбургской области, нормативные правовые акты ГубернатораОренбургской области, нормативные правовые акты ПравительстваОренбургской области, нормативные правовые акты органов местногосамоуправления муниципальных образований Оренбургской областиприменяются в части, не противоречащей настоящему Закону, иподлежат приведению в соответствие с настоящим Законом вшестимесячный срок. (В редакции Закона Оренбургской области от08.05.2006 г. N 149/23-IV-ОЗ) Статья 32. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, заисключением положений части 1 статьи 24. Положения части 1 статьи 24 настоящего Закона вводятся вдействие ежегодно законом Оренбургской области об областномбюджете на соответствующий год, если этим Законом предусмотренопредоставление субвенций на осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий. Глава администрации (губернатор) Оренбургской области А.А.Чернышев г. Оренбург, Дом Советов 30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ Приложение 1 к Закону Оренбургской области "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области" от 30 ноября 2006 года N 2738/499-III-ОЗ Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (В редакции Закона Оренбургской области от 06.05.2008 г. N 2135/447-IV-OЗ) Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений включает в себя следующие этапы: 1) расчет бюджетной обеспеченности поселений; 2) расчет уровня бюджетной обеспеченности, соответствующейсреднему уровню расходных обязательств поселений; 3) расчет дотации отдельному поселению на одного жителя; 4) расчет объема дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений. Расчет бюджетной обеспеченности поселения производится последующей формуле: БОj = (НПj / Hj) / (НП / Н), где: БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения; НПj - налоговый потенциал j-го поселения; Hj - численность постоянного населения j-го поселения; НП - суммарный налоговый потенциал поселений; Н - численность постоянного населения поселений. Расчет налогового потенциала поселения производится порепрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видовналогов, исходя из показателей уровня экономического развития(базы налогообложения) поселения, прогноза поступлений данногоналога с территорий всех поселений в консолидированный бюджетОренбургской области и норматива отчислений от данного налога вбюджеты поселений. Репрезентативная система налогов включает в себя основныеналоги, зачисляемые в бюджеты поселений, и отражает доходныевозможности, которые учитываются при распределении финансовыхсредств в рамках межбюджетного регулирования. Прочие видыналоговых и неналоговых доходов, не входящие в репрезентативнуюсистему, не учитываются при расчете бюджетной обеспеченностипоселений. Состав репрезентативной системы налогов, переченьэкономических показателей, соответствующих базам налогообложенияпоселений по видам налогов, а также источник данных приведены втаблице. Таблица Состав репрезентативной системы налогов для расчета налогового потенциала поселения______________________________________________________________________ | | Наименование | Показатель, | Источник информацииналога | характеризующий | | базу налогообложения | ________________|____________________________|________________________Налог на Фонд оплаты труда в Территориальный органдоходы целом по экономике Федеральной службыфизических государственнойлиц статистики по Оренбургской области (по согласованию), отчетность Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской областиНалог на Стоимость имущества Отчетность Управленияимущество физических лиц, Федеральной налоговой физических облагаемого налогом службы по Оренбургской лиц на имущество областиЕдиный Налоговая база, Отчетность Управлениясельскохозяйст- определяемая в Федеральной налоговой венный соответствии со службы по Оренбургскойналог статьей 346.6 области Налогового кодекса Российской ФедерацииЗемельный Данные о кадастровой Управление Федеральногоналог стоимости земли, агентства кадастра облагаемой земельным объектов недвижимости налогом по Оренбургской области (по согласованию), отчетность Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской областиТранспортный Налоговая база, Отчетность Управленияналог определяемая в Федеральной налоговой соответствии со службы по Оренбургской статьей 359 области Налогового кодекса Российской Федерации Налоговый потенциал поселения по отдельному налогурассчитывается по следующей формуле: НПji = ПДi x Нормi x (БНji / БНi), где: НПji - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу; ПДi - прогноз поступлений i-го налога; Нормi - норматив отчислений в бюджеты поселений от i-гоналога, установленный в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации и настоящего Закона; БHji - база налогообложения (экономический показатель,отражающий базу налогообложения) j-го поселения по i-му налогу; БHi - суммарная база налогообложения (экономическийпоказатель, отражающий базу налогообложения) поселений по i-муналогу. Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующейформуле: НПj = SUM НПji, где: НПj - налоговый потенциал j-го поселения; SUM - знак суммирования (суммирование производится по всемналогам, входящим в репрезентативную систему налогов); НПji - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу. Расчет уровня бюджетной обеспеченности, соответствующегосреднему уровню расходных обязательств поселений, производитсяпо следующей формуле: БОп = (ПДп - Сп + ОДобщ) / (ПДп - Сп), где: БОп - уровень бюджетной обеспеченности, соответствующийсреднему уровню расходных обязательств поселений; ПДп - прогноз налоговых доходов, входящих врепрезентативную систему налогов (таблица), по поселениям; Сп - общий размер субсидий из бюджетов поселений вобластной бюджет, рассчитанный в соответствии с методикойсогласно приложению 5 к настоящему Закону; ОДобщ - общий объем дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений. Размер дотации отдельному поселению на одного жителярассчитывается по следующей формуле: Джj = ((ПДп/ Н) х (БОп - БOj)) х ОДобщ / SUM ((ПДп/ Н) х(БОп - БOj) х Hj), где: Джj - размер дотации отдельному поселению на одного жителя; ПДп - прогноз налоговых доходов, входящих врепрезентативную систему налогов (таблица), по поселениям; Н - численность постоянного населения поселений; БОп - уровень бюджетной обеспеченности, соответствующийсреднему уровню расходных обязательств поселений; БOj - бюджетная обеспеченность j-гo поселения; ОДобщ - общий объем дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений; Hj - численность постоянного населения j-гo поселения; SUM - знак суммирования. Объем средств отдельному поселению рассчитывается последующей формуле: Дж = Джj х Hj, где: Дж - размер дотации отдельному поселению, входящему всостав муниципального района; Hj - численность постоянного населения j-гo поселения. Приложение 2 к Закону Оренбургской области "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области" от 30 ноября 2006 года N 2738/499-III-ОЗ МЕТОДИКА расчета дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) (В редакции Законов Оренбургской области от 10.11.2006 г. N 681/121-IV-ОЗ; от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Введение Методика расчета дотаций из областного Фонда финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов) (далее -Методика) включает в себя следующие этапы: 1) расчет бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) Оренбургской области; 2) расчет распределения дотаций из областного Фондафинансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). Основные понятия и определения, используемые в Методике Бюджетная обеспеченность муниципального района (городскогоокруга) - отношение индекса налогового потенциала к индексубюджетных расходов муниципального района (городского округа). Индекс налогового потенциала муниципального района(городского округа) - отношение налогового потенциаламуниципального района (городского округа) в расчете на одногожителя к аналогичному показателю в среднем по всем муниципальнымрайонам (городским округам). Налоговый потенциал муниципального района (городскогоокруга) - оценка налоговых доходов, которые могут быть полученыбюджетом муниципального района (городского округа) исходя изуровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы изналоговых источников, закрепленных за этим муниципальным районом(городским округом). Индекс бюджетных расходов муниципального района (городскогоокруга) показывает, насколько больше (меньше) средств бюджетамуниципального района (городского округа) в расчете на душунаселения по сравнению со средним по всем муниципальным районам(городским округам) уровнем необходимо затратить дляосуществления полномочий по решению вопросов местного значениямуниципального района (городского округа) с учетом спецификисоциально-демографического состава обслуживаемого населения ииных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемыхбюджетных услуг в расчете на одного жителя. Расчет бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) Бюджетная обеспеченность муниципального района (городскогоокруга) рассчитывается по следующей формуле: БОj = ИНПj / ИБРj, где: БОj - бюджетная обеспеченность j-го муниципального района(городского округа); ИНПj - индекс налогового потенциала j-го муниципальногорайона (городского округа); ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района(городского округа). Расчет индекса налогового потенциала муниципального района (городского округа) Индекс налогового потенциала муниципального района(городского округа) рассчитывается по следующей формуле: ИНПj = ((НПj - СРj) / Нj) / (НП / Н), где: ИНПj - индекс налогового потенциала j-го муниципальногорайона (городского округа); НПj - налоговый потенциал j-го муниципального района(городского округа); СРj - размер субвенции из бюджета j-го муниципальногорайона (городского округа) в областной бюджет, рассчитанный всоответствии с методикой расчета субвенций из бюджетовмуниципальных районов (городских округов) в областной бюджетсогласно приложению 5 к настоящему Закону; Нj - численность постоянного населения j-го муниципальногорайона (городского округа); НП - суммарный налоговый потенциал всех муниципальныхрайонов (городских округов) Оренбургской области; Н - численность постоянного населения Оренбургской области. Расчет налогового потенциала муниципального района(городского округа) производится по репрезентативной системеналогов в разрезе отдельных видов налогов исходя из показателейуровня экономического развития (базы налогообложения)муниципального района (городского округа), прогноза поступленийналогов с территории всех муниципальных районов (городскихокругов) в консолидированный бюджет Оренбургской области, атакже нормативов отчислений от налогов в бюджеты муниципальныхрайонов (городских округов). Репрезентативная система налогов включает в себя основныеналоги, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов (городскихокругов), и отражает доходные возможности, которые учитываютсяпри распределении финансовых средств в рамках межбюджетногорегулирования. Состав репрезентативной системы налогов, переченьэкономических показателей, соответствующих базам налогообложениямуниципальных районов (городских округов) по видам налогов, атакже источник данных приведены в таблице 1. Таблица 1 Состав репрезентативной системы налогов для расчета налогового потенциала муниципальных районов (городских округов) ------------------------------------------------------------------------ | Наименование | Показатель, |Источник информации || налога | характеризующий базу | || | налогообложения | ||-----------------|-----------------------|----------------------------||Налог на доходы | Фонд оплаты труда в |Комитет государственной||физических лиц | целом по экономике |статистики Оренбургской|| | |области (по согласованию),|| | |департамент экономического|| | |развития и внешних связей|| | |Оренбургской области ||-----------------|-----------------------|----------------------------||Налог на прибыль | Прибыль прибыльных |Отчетность Управления|| |предприятий в целом по |Федеральной налоговой службы|| | экономике |России по Оренбургской|| | |области, департамент|| | |экономического развития и|| | |внешних связей Оренбургской|| | |области ||-----------------|-----------------------|----------------------------||Единый налог на | Вмененный доход |Отчетность Управления||вмененный доход | |Федеральной налоговой службы||для отдельных | |России по Оренбургской||видов | |области, департамент||деятельности | |экономического развития и|| | |внешних связей Оренбургской|| | |области |------------------------------------------------------------------------| Транспортный | Налоговая база, | Отчетность Управления || налог | определяемая в | Федеральной налоговой || | соответствии со | службы по Оренбургской || | статьей 359 | области || | Налогового кодекса | || | Российской Федерации | |------------------------------------------------------------------------ Налоговый потенциал муниципального района (городскогоокруга) по отдельному налогу рассчитывается по следующейформуле: НПji = ПНi * Нормi * (БНji / БНi), где: НПji - налоговый потенциал j-го муниципального района(городского округа) по i-му налогу; ПНi - прогноз поступлений i-го налога в консолидированныйбюджет Оренбургской области в планируемом году, представляемый всоставе показателей прогноза консолидированного бюджетаОренбургской области к проекту закона об областном бюджете наочередной финансовый год; Нормi - норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов(городских округов) от i-го налога; БНji - база налогообложения (экономический показатель,отражающий базу налогообложения) j-го муниципального района(городского округа) по i-му налогу в планируемом году; БНi - суммарная база налогообложения (экономическийпоказатель, отражающий базу налогообложения) Оренбургскойобласти по i-му налогу в планируемом году. Налоговый потенциал в целом по муниципальному району(городскому округу) рассчитывается по следующей формуле: НПj = SUMi НПji, где: HПj - налоговый потенциал j-го муниципального района(городского округа); SUMi - знак суммирования; НПji - налоговый потенциал j-го муниципального района(городского округа) по i-му налогу (суммирование производится повсем налогам, входящим в репрезентативную систему на логов). (В редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Абзац. (Исключен - Закон Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Рассчитанные оценки налогового потенциала не являютсяпланируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетовмуниципальных районов (городских округов) и используются толькодля расчета индекса налогового потенциала и сопоставлениябюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) в целях межбюджетного регулирования. Расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) Для оценки относительных различий в расходныхобязательствах муниципальных районов (городских округов)используется репрезентативная система расходных обязательств,которая включает в себя основные виды расходных обязательств,связанных с решением вопросов местного значения муниципальныхрайонов (городских округов). Указанные вопросы местного значенияперечислены в таблице 2. Индекс бюджетных расходов муниципальных районов (городскихокругов) рассчитывается по следующей формуле: n ИБРj = СУММАаi * ИБРji , где: i=1 ИБРj - индекс бюджетных расходов муниципальных районов(городских округов); СУММА - знак суммирования; n - количество видов расходных обязательств, входящих всостав репрезентативной системы расходов; аi - доля i-го вида расходов в составе репрезентативнойсистемы расходных обязательств согласно таблице 2; ИБРji - индекс бюджетных расходов j-го муниципальногорайона (городского округа) по i-му виду расходов репрезентативной системы расходных обязательств. Индекс бюджетных расходов муниципального района (городскогоокруга) по отдельному виду расходных обязательств, входящему всостав репрезентативной системы расходов, рассчитывается последующей формуле: ИБРji = (Пji * Кji / Нj ) / (СУММАji (Пji * Кji )/ Н), где: ИБРji - индекс бюджетных расходов j-го муниципальногорайона (городского округа) по i-му виду расходов, входящему всостав репрезентативной системы расходов; Пji - численность потребителей бюджетных услуг, подлежащаяежегодной корректировке, j-го муниципального района (городскогоокруга) по i-му виду расходов, входящему в составрепрезентативной системы расходных обязательств, согласно таблице 2; Кji - коэффициент удорожания стоимости предоставлениябюджетных услуг, отражающие факторы, влияющие на стоимостьпредоставляемых бюджетных услуг по i-му виду расходов, входящемув состав репрезентативной системы расходных обязательств врасчете на одного потребителя бюджетных услуг в j-м муниципальном районе (городском округе); Нj - численность постоянного населения j-го муниципальногорайона (городского округа); Н - численность постоянного населения Оренбургской области; СУММАji - знак суммирования. В Методике применяются следующие базовые коэффициентыудорожания: 1) коэффициент масштаба районный: Кмрj = Нмрср / Нмрj , где: Кмрj - коэффициент масштаба районный в j-м муниципальномрайоне (городском округе); Нмрj - численность постоянного населения j-гомуниципального района (городского округа); Нмрср - средняя численность постоянного населениямуниципальных районов (городских округов) Оренбургской области; 2) коэффициент масштаба поселенческий: Кмп j = Нпср / (Нj / Чп j), где: Кмп j - коэффициент масштаба поселенческий в j-ммуниципальном районе (городском округе); Нj - численность постоянного населения j-го муниципальногорайона (городского округа); Нпср - средняя численность постоянного населения поселенийОренбургской области; Чп j - количество поселений, входящих в муниципальныйрайон (городской округ); 3) коэффициент дисперсности расселения: Кд ji = 1 + УВ j , где: Кд j - коэффициент дисперсности расселения в j-ммуниципальном районе (городском округе); УВ j - удельный вес постоянного населения j-гомуниципального района (городского округа), проживающего внаселенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, выраженный в долях; 4) коэффициент уровня урбанизации: Куj = 1 + УВГj, где: Куj - коэффициент уровня урбанизации j-го муниципальногорайона (городского округа); УВГj - удельный вес городского населения j-гомуниципального района (городского округа), выраженный в долях(в муниципальных районах, не имеющих в своем составегородского поселения - удельный вес населения, проживающего вцентральном поселении). 5) коэффициент возрастной структуры населения: Квснj = (1 + (Ндj + Нстj) / Н j) / (1 + (Нд + Нст) / Н), где: Квснj - коэффициент возрастной структуры населения в j-ммуниципальном районе (городском округе); Ндj - численность постоянного населения j-гомуниципального района (городского округа) в возрасте 0-17 лет; Нстj - численность постоянного населения j-гомуниципального района (городского округа) старше трудоспособного возраста; Нj - численность постоянного населения j-го муниципальногорайона (городского округа); Нд - численность постоянного населения Оренбургской областив возрасте 0-17 лет; Нст - численность постоянного населения Оренбургскойобласти старше трудоспособного возраста; Н - численность постоянного населения Оренбургской области; 6) коэффициент стоимости коммунальных услуг для бюджетныхучреждений: Кскуj = 0,7 + 0,3 * (Рокуj / Нj ) / (Року / Н ), где: Кскуj - коэффициент стоимости предоставления коммунальныхуслуг бюджетным учреждениям в j-м муниципальном районе(городском округе); Рокуj - расходы на оплату коммунальных услуг бюджетнымиучреждениями в j-м муниципальном районе (городском округе) вотчетном году; Року - расходы на оплату коммунальных услуг бюджетнымиучреждениями в по всем муниципальным районам (городскимокругам) в отчетном году; Нj - численность постоянного населения j-го муниципальногорайона (городского округа); Н - численность постоянного населения Оренбургской области; 7) коэффициент структуры жилого фонда: Ксжфj = (ПЛмжфj / Нj) /(ПЛмжф / Н), где: Ксжфj - коэффициент структуры жилого фонда; ПЛмжфj - площадь жилого фонда, находящегося в муниципальнойсобственности в j-м муниципальном районе (городском округе); Нj - численность постоянного населения в j-м муниципальномрайоне (городском округе); ПЛмжф - площадь жилого фонда, находящегося в муниципальнойсобственности в Оренбургской области; Н - численность постоянного населения Оренбургской области; 8) коэффициент плотности автомобильных дорог: Кпадj = (ПРj / Нj) /(ПР / Н), где: Кпадj - коэффициент плотности автомобильных дорог; ПРj - протяженность автомобильных дорог в j-м муниципальномрайоне (городском округе); Нj - численность постоянного населения в j-м муниципальномрайоне (городском округе); ПР - протяженность автомобильных дорог в Оренбургскойобласти; Н - численность постоянного населения Оренбургской области; 9) коэффициент обеспеченности учета и управления земельно-имущественным комплексом: Кзикj = (ПРj / Нj) /(ПР / Н), где: Кзикj - коэффициент обеспеченности учета и управленияземельно-имущественным комплексом; ПРj - прогнозные расходы на очередной год на обеспечениеучета и управление земельно-имущественным комплексом в j-ммуниципальном районе (городском округе) по данным Управленияфедерального агентства кадастра объектов недвижимости поОренбургской области и комитета по управлению государственнымимуществом и природными ресурсами Оренбургской области; Нj - численность постоянного населения в j-м муниципальномрайоне (городском округе); ПР - прогнозные расходы на очередной год на обеспечениеучета и управление земельно-имущественным комплексом вОренбургской области, по данным Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Оренбургской области и комитета по управлению государственным имуществом и природными ресурсами Оренбургской области; Н - численность постоянного населения Оренбургской области. Перечень вопросов местного значения муниципальных районов(городских округов), определяющих структуру репрезентативнойсистемы расходных обязательств, а также перечень показателей,определяющих потребителей бюджетных услуг, и применяемые к нимкоэффициенты удорожания, приведены в таблице 2. Таблица 2 Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) и показатели для расчета их индекса бюджетных расходов (В редакции Закона Оренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) __________________ ______________ ____________ _____________ ____________Вопросы местного | Показатель, | Источник | Применяемый | Доля видазначения | характери- | информации | коэффициент | расходов в | зующий | | удорожания | репрезен- | потребителей | | | тативной | бюджетных | | | системе, | услуг | | | процентов __________________|______________|____________|_____________|____________ 1. Формирование, численность Территори- коэффициент 16утверждение, постоянного альный удорожания =исполнение населения орган 0,4733 +бюджета муниципальных Федеральной 0,556 x Кмрмуниципального районов службырайона (городских государст-(городского округов) веннойокруга), контроль статистикиза исполнением поданного бюджета Оренбургской области 2. Организация дети в Территори- коэффициент 52предоставления возрасте от альный удорожания =общедоступного и 0 до 17 лет орган Кскубесплатного Федеральнойначального службыобщего, основного государст-общего, среднего венной(полного) общего статистикиобразования по поосновным Оренбургскойобщеобразователь- областиным программам, заисключениемполномочий пофинансовомуобеспечениюобразовательногопроцесса,отнесенных кполномочияморгановгосударственнойвласти субъектовРоссийскойФедерации;организацияпредоставленияобщедоступногобесплатногодошкольногообразования натерриториимуниципальногорайона;организацияпредоставлениядополнительногообразования3. Организация численность Территори- коэффициент 27оказания на постоянного альный удорожания =территории населения орган Ку x Кд xмуниципального муниципальных Федеральной Квсн x Кскурайона скорой районов службымедицинской (городских государст-помощи (за округов) веннойисключением статистикисанитарно- поавиационной), Оренбургскойпервичной медико- областисанитарной помощив амбулаторно-поликлинических ибольничныхучреждениях,медицинскойпомощи женщинамв периодбеременности, вовремя и послеродов4. Содержание и численность Территори- коэффициент 4строительство постоянного альный удорожания =автомобильных населения орган Кпаддорог общего муниципальных Федеральнойпользования между районов службынаселенными (городских государст-пунктами, мостов округов) веннойи иных статистикитранспортных поинженерных Оренбургскойсооружений вне областиграниц населенныхпунктов вграницахмуниципальногорайона, заисключениемавтомобильныхдорог общегопользования,мостов и иныхтранспортныхинженерныхсооруженийфедерального ирегиональногозначения5. Распоряжение численность Территори- коэффициент 1земельными постоянного альный удорожания =участками, населения орган Кзикгосударственная муниципальных Федеральнойсобственность на районов службыкоторые не (городских государст-разграничена округов) венной статистики по Оренбургской области Расчет индекса бюджетных расходов на 2006 год на выполнениеполномочий, указанных в пункте 4 таблицы 2 приложения 2 кнастоящему Закону, производится по следующей формуле: ИБРдj = (ПРдj / Нj) / (ПРд / Н), где: ИБРдj - индекс бюджетных расходов j-го муниципальногообразования на выполнение полномочий, указанных в пункте 4таблицы 2 приложения 2 к настоящему Закону; ПРдj - прогноз расходов j-го муниципального образования навыполнение полномочий, указанных в пункте 4 таблицы 2 приложения2 к настоящему Закону, по данным органа исполнительной властиОренбургской области, ответственного за обеспечение полномочийпо дорожному хозяйству; Нj - численность постоянного населения в j-м муниципальномобразовании; ПРд - прогноз расходов муниципальных образований навыполнение полномочий, указанных в пункте 4 таблицы 2 приложения2 к настоящему Закону, по данным органа исполнительной властиОренбургской области, ответственного за обеспечение полномочийпо дорожному хозяйству; Н - численность постоянного населения Оренбургской области. Абзац. (Исключен - Закон Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Абзац. (Исключен - Закон Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Таблица 3 (Утратила силу - Закон Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Рассчитанные оценки индекса бюджетных расходов не являютсяпланируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющимирасходы бюджетов муниципальных районов (городских округов), ииспользуются только для расчета бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) в целях межбюджетногорегулирования. Распределение средств областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области Областной Фонд финансовой поддержки муниципальных районов(городских округов) делится на две части. Первая частьраспределяется с целью выравнивания уровня бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов). Втораячасть распределяется муниципальным районам (городским округам)для поэтапного перехода к настоящей Методике. Структура областного Фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) представлена в таблице4. Таблица 4 Структура части областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) (процентов)---------------------------------------------------------------| Наименование частей | Год || фонда |--------------------------------------|| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 ||----------------------|--------|---------|---------|---------|| Выравнивание | 80 | 85 | 95 | 100 || бюджетной | | | | || обеспеченности | | | | ||муниципальных районов | | | | || (городских округов) | | | | ||(первая часть дотации)| | | | ||----------------------|--------|---------|---------|---------|| Дотация бюджетам | 20 | 15 | 5 | 0 ||муниципальных районов | | | | || (городских округов) | | | | || для поэтапного | | | | || перехода к настоящей | | | | || Методике | | | | |--------------------------------------------------------------- Размер дотации муниципальному району (городскому округу) изобластного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов(городских округов) рассчитывается по следующей формуле: Дj = Д(1)j + Д(2)j - Нормjндфл * НПjндфл, где: Дj - общий размер дотации j-му муниципальному району(городскому округу) из областного Фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов); Д(1)j - размер первой части дотации j-му муниципальномурайону (городскому округу) из областного Фонда финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов),распределяемой с целью выравнивания уровня бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов); Д(2)j - размер второй части дотации j-му муниципальномурайону (городскому округу) из областного Фонда финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов),распределяемой с целью поэтапного перехода к настоящей Методике; Нормjндфл - дополнительный норматив отчислений от налога надоходы физических лиц в бюджет j-го муниципального района(городского округа); НПjндфл - налоговый потенциал j-го муниципального района(городского округа) по налогу на доходы физических лиц. Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Первая часть областного Фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) распределяется междумуниципальными районами (городскими округами), уровень расчетнойбюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетнойобеспеченности, соответствующий среднему уровню расходныхобязательств муниципальных районов (городских округов) впланируемом году. Расчет размера дотаций на выравнивание уровня бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов)производится по следующей формуле: Д(1)j = С(1)j + С(2)j, где: С(1)j - объем средств, необходимый для доведения уровнярасчетной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района(городского округа) до уровня, установленного в качестве первогокритерия выравнивания бюджетной обеспеченности; С(2)j - объем средств, распределяемый j-му муниципальномурайону (городскому округу) для пропорционального подтягиванияуровня расчетной бюджетной обеспеченности данного муниципальногообразования до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующегосреднему уровню расходных обязательств муниципальных районов(городских округов) в планируемом году. Объем средств, необходимый для доведения уровня расчетнойбюджетной обеспеченности муниципального района (городскогоокруга) до уровня, установленного в качестве первого критериявыравнивания бюджетной обеспеченности, производится по следующейформуле: С(1)j = (ПДмр(го) / Н) * (БО(1)мр(го) - БОj) * ИБРj * Нj,где: С(1)j - объем средств, необходимый для доведения уровнярасчетной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района(городского округа) до уровня, установленного в качестве первогокритерия выравнивания бюджетной обеспеченности; ПДмр(го) - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетовмуниципальных районов (городских округов) Оренбургской области впланируемом году; Нj - численность постоянного населения j-го муниципальногорайона (городского округа); БО(1)мр(го) - уровень бюджетной обеспеченности,установленный в качестве первого критерия выравнивания и равный0,5; БОj - бюджетная обеспеченность j-го муниципального района(городского округа); ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района(городского округа); Н - численность постоянного населения Оренбургской области. Объем средств, распределяемый муниципальному району(городскому округу) для пропорционального подтягивания уровнярасчетной бюджетной обеспеченности до уровня бюджетнойобеспеченности, соответствующего среднему уровню расходныхобязательств муниципальных районов (городских округов) впланируемом году, рассчитывается по следующей формуле: С(2)j = (k * ФФПМР(ГО) - СУММА С(1)j) * Тj / Т, где: С(2)j - объем средств, распределяемый j-му муниципальномурайону (городскому округу) для пропорционального подтягиванияуровня расчетной бюджетной обеспеченности до уровня бюджетнойобеспеченности, соответствующего среднему уровню расходныхобязательств муниципальных районов (городских округов) впланируемом году; k - доля дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) в общем объемеобластного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов(городских округов) согласно таблице 4; ФФПМР(ГО) - общий объем областного Фонда финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов); СУММА С(1)j - общий объем средств, распределяемый из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве первого критерия выравнивания бюджетной обеспеченности; Тj - объем средств, необходимый для доведения уровнябюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городскогоокруга) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующегосреднему уровню расходных обязательств муниципальных районов(городских округов) в планируемом году; Т - суммарный объем средств, необходимый для доведенияуровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующегосреднему уровню расходных обязательств муниципальных районов(городских округов) в планируемом году. Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетнойобеспеченности муниципального района (городского округа) доуровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднемууровню расходных обязательств муниципальных районов (городскихокругов) в планируемом году, рассчитывается по следующейформуле: Тj = (ПДмр(го) / Н) * (БОмр(го) - БОj) * ИБРj * Нj, где: Тj - объем средств, необходимый для доведения уровнябюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городскогоокруга) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующегосреднему уровню расходных обязательств муниципальных районов(городских округов) в планируемом году; ПДмр(го) - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетовмуниципальных районов (городских округов) Оренбургской области впланируемом году; Нj - численность постоянного населения j-го муниципальногорайона (городского округа); БОмр(го) - уровень бюджетной обеспеченности,соответствующий среднему уровню расходных обязательствмуниципальных районов (городских округов) в планируемом году.Данный уровень не может быть выше минимальной бюджетнойобеспеченности муниципального района (городского округа),перечисляющего субвенции в областной бюджет в соответствии состатьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации; БОj - бюджетная обеспеченность j-го муниципального района(городского округа) после распределения средств областного Фондафинансовой поддержки, необходимых для доведения уровня расчетнойбюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) до уровня, установленного в качестве первого критериявыравнивания бюджетной обеспеченности; ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района(городского округа); Н - численность постоянного населения Оренбургской области. Уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднемууровню расходных обязательств муниципальных районов (городскихокругов) в планируемом году, рассчитывается по следующейформуле: БО мр(го) = (ПДпмр - СР + ФФПМР(ГО)) / (ПДпмр - СР), где: БО мр(го) - уровень бюджетной обеспеченности,соответствующий среднему уровню расходных обязательствмуниципальных районов (городских округов) в планируемом году; ПДпмр - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетовмуниципальных районов (городских округов) в планируемом году; СР - общий размер субвенций из бюджетов муниципальныхрайонов (городских округов) в бюджет Оренбургской области,утвержденный законом об областном бюджете на очереднойфинансовый год; ФФПМР(ГО) - размер областного Фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов). Расчет дотаций для поэтапного перехода к новой Методике (В редакции Закона Оренбургской области от 10.11.2006 г. N 681/121-IV-ОЗ) Вторая часть областного Фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) образуется только напериод перехода к новой Методике и распределяется междубюджетами муниципальных районов (городских округов) по следующейформуле: Д(2)j = (ФФПМР(ГО) - Д(1)) * ((HHтeкj + Дтекj) - (НПj + Д(1)j)) / nСУММА((НПтекj + Дтекj) - (НПj + Д(1)j)), где: j=1 Д(2)j - размер дотации, предназначенной для поэтапногоперехода к новой Методике j-му муниципальному району (городскомуокругу); ФФПМР(ГО) - общий объем областного Фонда финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов); Д(1) - общий объем первой части областного Фонда финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов); НПтекj - налоговый потенциал j-ro муниципального района(городского округа), рассчитанный по репрезентативной системе всоответствии с настоящей Методикой при распределении областногоФонда финансовой поддержки муниципальных районов (городскихокругов) на текущий год; Дтекj - дотация j-му муниципальному району (городскомуокругу) из областного Фонда финансовой поддержки муниципальныхрайонов (городских округов) на текущий год; HПj - налоговый потенциал j-гo муниципального района(городского округа), рассчитанный по репрезентативной системе всоответствии с настоящей Методикой на очередной год; Д(1)j - размер первой части дотации j-му муниципальномурайону (городскому округу) из областного Фонда финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов) на очереднойгод; СУММА - знак суммирования; n - количество муниципальных районов (городских округов) вОренбургской области. Замещение ч асти дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц При утверждении областного бюджета на очередной финансовыйгод часть дотации из областного Фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) заменяетсядополнительными нормативами отчислений от налога на доходыфизических лиц. Указанный норматив рассчитывается по следующейформуле: Нормjндфл = Д(1)j / НПjндфл, где: Нормjндфл - дополнительный норматив отчислений от налога надоходы физических лиц в бюджет j-го муниципального района(городского округа); Д(1)j - размер первой части дотации бюджету j-гомуниципального района (городского округа) из областного Фондафинансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); НПjндфл - налоговый потенциал j-го муниципального района(городского округа) по налогу на доходы физических лиц. В случае, если рассчитанный дополнительный нормативпревышает максимально возможный норматив, определяемый какнорматив отчислений от налога на доходы физических лиц,подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации зачислению в областной бюджет, в качестведополнительного закрепляется максимально возможный норматив.Недостающие средства передаются в бюджет муниципального района(городского округа) в форме дотации из областного Фондафинансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). Приложение 3 к Закону Оренбургской области "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области" от 30 ноября 2006 года N 2738/499-III-ОЗ Методика расчета субвенции муниципальным районам на выполнение полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав их территории (В редакции Закона Оренбургской области от 06.05.2008 г. N 2135/447-IV-OЗ) Методика расчета субвенций муниципальным районам навыполнение полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченностипоселений, входящих в состав их территории, включает в себяследующие этапы: 1) расчет бюджетной обеспеченности поселений Оренбургскойобласти; 2) расчет уровня бюджетной обеспеченности, соответствующейсреднему уровню расходных обязательств поселений в планируемомгоду; 3) расчет объема субвенции муниципальному району навыполнение полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченностипоселений, входящих в состав его территории, на одного жителя; 4) расчет объема субвенции муниципальному району навыполнение полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченностипоселений, входящих в состав его территории. Расчет бюджетной обеспеченности поселения производится последующей формуле: БОj = (НПj / Hj) / (НП / Н), где: БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения; НПj - налоговый потенциал j-го поселения; Hj - численность постоянного населения j-го поселения; НП - суммарный налоговый потенциал поселений, входящих всостав территорий муниципальных районов Оренбургской области; Н - численность постоянного населения поселений, входящих всостав территорий муниципальных районов Оренбургской области. Расчет налогового потенциала поселения производится порепрезентативной системе налогов в соответствии с таблицей"Состав репрезентативной системы налогов для расчета налоговогопотенциала поселения" приложения 4 к настоящему Закону. Налоговый потенциал поселения по отдельному налогурассчитывается по следующей формуле: НПji = ПДi x Нормi x (БНji / БНi), где: НПji - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу; ПДi - прогноз поступлений i-го налога в консолидированныйбюджет области; Нормi - норматив отчислений в бюджеты поселений от i-гоналога, установленный в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации и настоящего Закона; БHji - база налогообложения (экономический показатель,отражающий базу налогообложения) j-го поселения по i-му налогу; БHi - суммарная база налогообложения (экономическийпоказатель, отражающий базу налогообложения) поселений, входящихв состав территорий муниципальных районов Оренбургской области,по i-му налогу. Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующейформуле: НПj = SUM НПji, где: НПj - налоговый потенциал j-го поселения; SUM - знак суммирования (суммирование производится по всемналогам, входящим в репрезентативную систему налогов); НПji - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу. Расчет уровня бюджетной обеспеченности, соответствующегосреднему уровню расходных обязательств поселений в планируемомгоду, производится по следующей формуле: БОп = (ПДп - Сп + ОСобщ) / (ПДп - Сп), где: БОп - уровень бюджетной обеспеченности, соответствующийсреднему уровню расходных обязательств поселений в планируемомгоду; ПДп - прогноз налоговых доходов, входящих врепрезентативную систему налогов (таблица "Составрепрезентативной системы налогов для расчета налоговогопотенциала поселения" приложения 4 к настоящему Закону), попоселениям муниципального района в планируемом году; Сп - общий размер субсидий из бюджетов поселенийсоответствующей категории в областной бюджет, рассчитанный всоответствии с методикой согласно приложению 5 к настоящемуЗакону; ОСобщ - общий объем субвенций муниципальным районам навыполнение полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченностипоселений, входящих в состав их территории. Расчет объема субвенций отдельному муниципальному районупроизводится по всем поселениям, входящим в составмуниципального района, за исключением поселений, перечисляющихсубсидии в областной бюджет в соответствии со статьей 28настоящего Закона. Размер субвенции муниципальному району на выполнениеполномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав его территории, на одного жителярассчитывается по следующей формуле: Сжj = ((ПДп/ Н) х (БОп - Боj)) х ОСобщ / SUM ((ПДп/ Н) х(БОп - БOj) х Hj), где: Сжj - размер субвенции муниципальному району на выполнениеполномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав его территории, на одного жителя; ПДп - прогноз налоговых доходов, входящих врепрезентативную систему налогов (таблица "Составрепрезентативной системы налогов для расчета налоговогопотенциала поселения" приложения 4 к настоящему Закону), посоответствующей категории поселений в планируемом году; Н - численность постоянного населения поселений, входящих всостав территорий муниципальных районов Оренбургской области; БОп - уровень бюджетной обеспеченности, соответствующийсреднему уровню расходных обязательств поселений в планируемомгоду; БOj - бюджетная обеспеченность j-го поселения; ОСобщ - общий объем субвенций муниципальным районам навыполнение полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченностипоселений, входящих в состав их территории; Hj - численность постоянного населения j-гo поселения; SUM - знак суммирования. Объем средств отдельному поселению, входящему в составмуниципального района, рассчитывается по следующей формуле: Cj = Сжj х Hj, где: Cj - объем средств отдельному поселению, входящему в составмуниципального района; Hj - численность постоянного населения j-гo поселения. Расчет объема субвенции муниципальному району на выполнениеполномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав его территории, производится по следующейформуле: CBi = SUM Cj, где: CBi - объем субвенции i-му муниципальному району навыполнение полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченностипоселений, входящих в состав его территории; SUM - знак суммирования; Cj - объем средств отдельному поселению, входящему в составмуниципал ьного района. Приложение 4 к Закону Оренбургской области "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области" от 30 ноября 2006 года N 2738/499-III-ОЗ Методика расчета дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений, за исключением дотаций, предоставляемых за счет субвенций на эти цели из областного бюджета (В редакции Закона Оренбургской области от 06.05.2008 г. N 2135/447-IV-OЗ) Методика расчета дотаций из районных фондов финансовойподдержки поселений включает в себя следующие этапы: 1) расчет бюджетной обеспеченности поселений, входящих всостав муниципального района; 2) расчет уровня бюджетной обеспеченности, соответствующегосреднему уровню расходных обязательств поселений, входящих всостав муниципального района; 3) расчет объема дотаций из районного фонда финансовойподдержки поселений. Расчет бюджетной обеспеченности поселения, входящего всостав муниципального района, производится по следующей формуле: БОj = (НПj / Hj) / (НП / Н), где: БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения; НПj - налоговый потенциал j-го поселения; Hj - численность постоянного населения j-го поселения; НП - суммарный налоговый потенциал поселений, входящих всостав муниципального района; Н - численность постоянного населения поселений, входящих всостав муниципального района. Расчет налогового потенциала поселения производится порепрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видовналогов, исходя из показателей уровня экономического развития(базы налогообложения) поселения, прогноза поступлений данногоналога с территорий всех поселений, входящих в составмуниципального района, в консолидированный бюджет Оренбургскойобласти и норматива отчислений от данного налога в бюджетыпоселений. Репрезентативная система налогов включает в себя основныеналоги, зачисляемые в бюджеты поселений, и отражает доходныевозможности, которые учитываются при распределении финансовыхсредств в рамках межбюджетного регулирования. Прочие видыналоговых и неналоговых доходов, не входящие в репрезентативнуюсистему, не учитываются при расчете бюджетной обеспеченностипоселений. Состав репрезентативной системы налогов, переченьэкономических показателей, соответствующих базам налогообложенияпоселений по видам налогов, а также источник данных приведены втаблице. Таблица Состав репрезентативной системы налогов для расчета налогового потенциала поселения______________________________________________________________________ | | Наименование | Показатель, | Источник информацииналога | характеризующий базу | | налогообложения |_______________|_______________________|______________________________Налог на Фонд оплаты труда в Территориальный органдоходы целом по экономике Федеральной службыфизических государственной статистики полиц Оренбургской области (по согласованию), отчетность Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской областиНалог на Стоимость имущества Отчетность Управленияимущество физических лиц, Федеральной налоговой службыфизических облагаемого налогом по Оренбургской областилиц на имуществоЕдиный Налоговая база, Отчетность Управлениясельскохозяй определяемая в Федеральной налоговой службыственный соответствии со по Оренбургской областиналог статьей 346.6 Налогового кодекса Российской Федерации Земельный Данные о Управление Федеральногоналог кадастровой агентства кадастра объектов стоимости земли, недвижимости по Оренбургской облагаемой области (по согласованию), земельным налогом отчетность Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области Транспортный Налоговая база, Отчетность Управленияналог определяемая в Федеральной налоговой службы соответствии со по Оренбургской области статьей 359 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговый потенциал поселения по отдельному налогурассчитывается по следующей формуле: НПji = ПДi x Нормi x (БНji / БНi), где: НПji - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу; ПДi - прогноз поступлений i-го налога; Нормi - норматив отчислений в бюджеты поселений от i-гоналога, установленный в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации и настоящего Закона; БHji - база налогообложения (экономический показатель,отражающий базу налогообложения) j-го поселения по i-му налогу; БHi - суммарная база налогообложения (экономическийпоказатель, отражающий базу налогообложения) поселений, входящихв состав муниципального района, по i-му налогу. Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующейформуле: НПj = SUM НПji, где: НПj - налоговый потенциал j-го поселения; SUM - знак суммирования (суммирование производится по всемналогам, входящим в репрезентативную систему налогов); НПji - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу. Расчет уровня бюджетной обеспеченности, соответствующегосреднему уровню расходных обязательств поселений, входящих всостав муниципального района, производится по следующей формуле: БОп = (ПДп - Сп + ОСобщ) / (ПДп - Сп), где: БОп - уровень бюджетной обеспеченности, соответствующийсреднему уровню расходных обязательств поселений, входящих всостав муниципального района; ПДп - прогноз налоговых доходов, входящих врепрезентативную систему налогов (таблица), по поселениям,входящим в состав муниципального района; Сп - общий размер субсидий из бюджетов поселений, входящихв состав муниципального района, в областной бюджет, рассчитанныйв соответствии с методикой согласно приложению 5 к настоящемуЗакону; ОСобщ - общий объем субвенции муниципальному району изобластного бюджета на выполнение полномочий по выравниваниюбюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав еготерритории. Расчет объема дотации отдельному поселению, входящему всостав муниципального района, производится по следующей формуле: Дj = ОСобщ x Тj / Т, где: Дj - объем дотации отдельному поселению, входящему в составмуниципального района; ОСобщ - общий объем субвенции муниципальному району изобластного бюджета на выполнение полномочий по выравниваниюбюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав еготерритории; Тj - объем средств, необходимый для доведения бюджетнойобеспеченности j-го поселения, входящего в состав территориимуниципального района, до уровня, соответствующего среднемууровню расходных обязательств поселений, входящих в составмуниципального района; Т - суммарный объем средств, необходимый для доведениябюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав территориимуниципального района, до уровня, соответствующего среднемууровню расходных обязательств поселений, входящих в составмуниципального района. Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетнойобеспеченности поселения, входящего в состав территориимуниципального района, до уровня, соответствующего среднемууровню расходных обязательств поселений, входящих в составмуниципального района, рассчитывается по следующей формуле: Тj = (ПДп/ H) x (БОп - БОj) x Нj, где: Тj - объем средств, необходимый для доведения уровнябюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня,соответствующего среднему уровню расходных обязательствпоселений, входящих в состав муниципального района; ПДп - прогноз налоговых доходов, входящих врепрезентативную систему налогов (таблица), по поселениям,входящим в состав муниципального района; Н - численность постоянного населения поселений, входящих всостав муниципального района; БОп - уровень бюджетной обеспеченности, соответствующийсреднему уровню расходных обязательств поселений, входящих всостав муниципального района; БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения; Нj - численность постоянного населения j-го поселения. Приложение 5 к Закону Оренбургской области "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области" от 30 ноября 2006 года N 2738/499-III-ОЗ МЕТОДИКА расчета субсидий из бюджетов поселений в областной бюджет (В редакции Закона Оренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Расчет размера субсидий из бюджета поселения в областной бюджет Размер субсидии из бюджета поселения в областной бюджетрассчитывается по следующей формуле: (В редакции ЗаконаОренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) СПj = 0,5 * (ПРНДj - ПУ) * Нj, где: СПj - размер субсидии из бюджета j-го поселения в областнойбюджет; (В редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) ПРНДj - подушевые налоговые расчетные доходы j-го поселенияв последнем отчетном году; ПУ - пороговый уровень подушевых расчетных налоговыхдоходов поселений; Н j - численность постоянного населения j-го поселения. Величина подушевых расчетных налоговых доходов и величинапорогового уровня подушевых расчетных налоговых доходоврассчитываются по следующим формулам: ПРНДj = (ФНД / Н) * БОj; ПУ = к * (ФНД / Н), где: ПРНДj - подушевые налоговые расчетные доходы j-гопоселения в последнем отчетном году; ФНД - фактические налоговые доходы всех поселений впоследнем отчетном году, рассчитанные с применением нормативовотчислений в бюджеты поселений, установленных в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации; Н - численность постоянного населения Оренбургскойобласти; БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения доперечисления субсидий в областной бюджет и до распределенияобластного фонда финансовой поддержки поселений; (В редакцииЗакона Оренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) ПУ - пороговый уровень подушевых расчетных налоговыхдоходов поселений; к - минимально допустимый уровень превышения подушевыхналоговых расчетных доходов муниципального образования впоследнем отчетном году, при котором возможно предусмотретьперечисление субсидий в областной бюджет, установленныйБюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Бюджетная обеспеченность поселения до перечисления субсидийв областной бюджет и до распределения областного фондафинансовой поддержки поселений рассчитывается по следующейформуле: (В редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) БОj = (НПj / Нj) / (НП / Н), где: БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения доперечисления субсидий в областной бюджет и до распределенияобластного фонда финансовой поддержки поселений; (В редакцииЗакона Оренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) НПj - налоговый потенциал j-го поселения; Нj - численность постоянного населения j-го поселения; НП - суммарный налоговый потенциал всех поселенийОренбургской области; Н - численность постоянного населения Оренбургской области. Расчет налогового потенциала поселений производится порепрезентативной системе налогов в соответствии с таблицей 1приложения 4 к настоящему Закону. Налоговый потенциал поселения по отдельному налогурассчитывается по следующей формуле: НПji = ПДi * Нормi * (БНji / БНi), где: НПji - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу; ПДi - прогноз поступлений i-го налога с территории всехпоселений Оренбургской области в консолидированный бюджетОренбургской области; Нормi - единый норматив отчислений в бюджеты поселений от i-го налога в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации; БНji - база налогообложения (экономический показатель,отражающий базу налогообложения) j-го поселения по i-му налогу впоследнем отчетном году; БНi - суммарная база налогообложения (экономическийпоказатель, отражающий базу налогообложения) всех поселенийОренбургской области по i-му налогу в последнем отчетном году. Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующейформуле: НПj = СУММА НПji, где: НПj - налоговый потенциал j-го поселения; СУММА - знак суммирования (суммирование производится повсем налогам, входящим в репрезентативную систему налогов); НПji - налоговый потенциал j-го поселения по i-му налогу. Приложение 6 к Закону Оренбургской области "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области" от 30 ноября 2006 года N 2738/499-III-ОЗ МЕТОДИКА расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области в областной бюджет (В редакции Закона Оренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) Размер субсидии из бюджета муниципального района(городского округа) в областной бюджет рассчитывается последующей формуле: (В редакции Закона Оренбургской областиот 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) СРj = 0,5 * (ПРНДj - ПУ) * Нj * ИБРj, где: СРj - размер субсидии из бюджета j-го муниципального района(городского округа) в областной бюджет; (В редакции ЗаконаОренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ) ПРНДj - подушевые расчетные налоговые доходы j-гомуниципального района (городского округа) в последнем отчетномгоду; ПУ - пороговый уровень подушевых расчетных налоговыхдоходов муниципальных районов (городских округов); Нj - численность постоянного населения j-го муниципальногорайона (городского округа); ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района(городского округа) рассчитывается в соответствии с методикойрасчета дотаций из областного Фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) согласно приложению 2к настоящему Закону. Величина подушевых расчетных налоговых доходов и величинапорогового уровня подушевых расчетных налоговых доходоврассчитываются по следующим формулам: ПРНДj = (ФНД / Н) * БОj; ПУ = к * (ФНД / Н), где: ПРНДj - подушевые расчетные налоговые доходы j-гомуниципального района (городского округа) в последнем отчетномгоду; ФНД - фактические налоговые доходы всех муниципальныхрайонов (городских округов) в последнем отчетном году,рассчитанные с применением нормативов отчислений в бюджетымуниципальных районов (городских округов), установленных всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации; Н - численность постоянного населения Оренбургской области; БОj - бюджетная обеспеченность j-го муниципального района(городского округа) рассчитывается в соответствии с методикойрасчета дотаций из областного Фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) согласно приложению 2к настоящему Закону; ПУ - пороговый уровень подушевых расчетных налоговыхдоходов муниципальных районов (городских округов); к - минимально допустимый уровень превышения подушевыхналоговых расчетных доходов муниципального образования впоследнем отчетном году, при котором возможно предусмотретьперечисление субсидий в областной бюджет, установленныйБюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции ЗаконаОренбургской области от 10.10.2007 г. N 1621/345-IV-OЗ)