Постановление Правительства Оренбургской области от 16.01.2008 № 11-п
О внесении изменения в распоряжение главы администрации Оренбургской области от 09.12.2000 N 1323-р
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 16.01.2008 г. Оренбург N 11-п Утратилo силу - Постановление Правительства Оренбургской области от 20.06.2011 г. N 475-п О внесении изменения в распоряжение главы администрации Оренбургской области от 09.12.2000 N 1323-р 1. Внести в распоряжение главы администрации области от09.12.2000 N 1323-р "Об утверждении положения о порядке и условияхпредоставления ипотечных жилищных кредитов на территории Оренбургскойобласти" следующее изменение: приложение к распоряжению изложить в новой редакции согласноприложению. 2. Признать утратившими силу распоряжения главы администрацииОренбургской области: от 08.06.2001 N 405-р "О внесении изменений в распоряжение главыадминистрации области от 09.12.2000 N 1323-р"; от 01.08.2001 N 547-р "О внесении изменений в распоряжение главыадминистрации области от 09.12.2000 N 1323-р"; от 04.11.2002 N 625-р "О внесении изменений в распоряжение главыадминистрации области от 09.12.2000 N 1323-р"; от 28.10.2004 N 519-р "О внесении дополнения в распоряжениеглавы администрации области от 09.12.2000 N 1323-р"; от 21.04.2005 N 167-р "О внесении изменений в распоряжение главыадминистрации области от 09.12.2000 N 1323-р"; от 25.11.2005 N 603-р "О внесении изменений в распоряжение главыадминистрации области от 09.12.2000 N 1323-р". 3. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор А.А.Чернышев Приложение к постановлению Правительства области от 16.01.2008 N 11-п Положение о порядке и условиях предоставления за счет средств областного бюджета ипотечных жилищных кредитов в рамках реализации областной целевой программы "Развитие ипотечного кредитования в Оренбургской области" на 2005-2010 годы" I. Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условияпредоставления уполномоченным банком при участии ОАО "Оренбургскаяипотечно-жилищная корпорация" ипотечных жилищных кредитов жителямОренбургской области на завершение строительства и приобретение жильяна территории Оренбургской области за счет средств областного бюджетав рамках реализации областной целевой программы "Развитие ипотечногокредитования в Оренбургской области" на 2005-2010 годы". II. Основные понятия 2. В Положении используются следующие основные понятия: исполнитель - ОАО "Оренбургская ипотечно-жилищная корпорация"; кредитор - уполномоченный банк (далее - Банк), предоставляющийденежные средства для завершения строительства или приобретения жилогопомещения с последующей передачей его в залог в пользу Банка; юридические лица - участники программы ипотечного кредитования -предприятия, учреждения, организации всех форм собственности,подписавшие с исполнителем и Банком трехсторонние соглашения обипотечном жилищном кредитовании своих работников и предоставившие наэти цели денежные средства; ипотечный жилищный кредит - денежные средства, предоставляемыекредитором заемщику за счет средств областного бюджета с условием ихиспользования для строительства или приобретения жилого помещения,обеспечением возврата которых является залог жилого помещения; житель Оренбургской области - гражданин Российской Федерации,имеющий постоянное местожительство на территории Оренбургской области; заемщик(и) - один или несколько жителей Оренбургской области,заключивших с Банком кредитный договор и несущих солидарнуюответственность по кредитному договору; кредитный договор - договор, по которому заемщикупредоставляются денежные средства (ипотечный жилищный кредит) вразмере и на условиях, предусмотренных кредитным договором, а заемщикобязуется использовать полученные денежные средства для завершениястроительства или приобретения жилого помещения, возвратить полученнуюденежную сумму и уплатить проценты за пользование; приобретение жилого помещения - покупка жилых помещений, а такжепокупка прав (требований) на получение в собственность жилыхпомещений; залогодатель - заемщик или иное лицо, передающее принадлежащееему на праве собственности жилое помещение в залог Банку в обеспечениеобязательств заемщика по кредитному договору; залогодержатель - Банк, являющийся кредитором по обеспеченномузалогом жилого помещения кредитному договору и имеющий право в случаенеисполнения заемщиком своих обязательств по кредитному договоруполучить удовлетворение из стоимости заложенного жилого помещенияosrel обращения на него взыскания и реализации в установленномзаконодательством порядке. III. Основные положения 3. Ипотечные жилищные кредиты предоставляются заемщикам ссоблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерациии Оренбургской области и в соответствии с основными принципамикредитования: целевое использование, обеспеченность, срочность,платность, возвратность. Подтверждением целевого использования ипотечного жилищногокредита является представление заемщиком документов об использованииполученного ипотечного жилищного кредита на завершение строительстваили приобретение жилья. Обеспечением ипотечного жилищного кредита является залогземельного участка, на котором строится индивидуальный жилой дом, илиприобретаемого за счет ипотечного жилищного кредита недвижимогоимущества, принадлежащего на праве собственности заемщику либо третьимлицам иного недвижимого имущества или имущественных прав на недвижимоеимущество. Подтверждением возвратности ипотечного жилищного кредитаявляется представление заемщиком документов о его платежеспособности всоответствии с Положением. 4. Ипотечные жилищные кредиты предоставляются Банком за счетсредств, полученных через исполнителя в рамках реализации областнойцелевой программы "Развитие ипотечного кредитования в Оренбургскойобласти> на 2005-2010 годы". 5. Процентная ставка за пользование ипотечным жилищным кредитом,выдаваемым за счет средств областного бюджета, устанавливаетсяпостановлением Правительства Оренбургской области. Величина процентной ставки за пользование ипотечным жилищнымкредитом остается неизменной в течение всего срока пользованияипотечным жилищным кредитом при условии надлежащего исполнениязаемщиком условий кредитного договора. 6. Кредит предоставляется для приобретения и строительстважилья. В случае приобретения жилья заемщик должен иметь не менее 10процентов собственных средств от его рыночной стоимости. Пристроительстве жилья на момент выдачи кредита степень техническойготовности дома должна составлять не менее 10 процентов от полногообъема работ, предусмотренных проектной документацией. 7. Сумма ипотечного жилищного кредита не должна превышать 70процентов рыночной стоимости завершенного строительством жилого дома(с учетом стоимости земельного участка или иного заложенногонедвижимого имущества) или 90 процентов стоимости приобретаемогожилого помещения, причем сумма кредита должна составлять не менее стадвадцати тысяч рублей и не более одного миллиона двухсот тысяч рублей. 8. Ипотечный жилищный кредит выдается на срок до достижениязаемщиком 65-летнего возраста при условии наличия заключенногодоговора страхования жизни и здоровья заемщика на весь периодкредитования, но не более тридцати лет. Максимально допустимые сумма и срок ипотечного жилищногокредита, выдаваемого заемщику, определяются исходя изплатежеспособности заемщика и членов его семьи, определяемой Банком. 9. Кредитный договор определяет цель получения ипотечногожилищного кредита, срок и размеры ипотечного жилищного кредита,порядок выдачи и погашения ипотечного жилищного кредита, величинупроцентной ставки за пользование ипотечным жилищным кредитом,обеспечение кредитного обязательства заемщика, условия страхованияжизни и здоровья заемщика и риска (утраты) или повреждения жилогопомещения, для приобретения которого выдается ипотечный жилищныйкредит, ответственность за нецелевое использование и несвоевременныйвозврат ипотечного жилищного кредита, порядок изменения илирасторжения кредитного договора, другие условия по соглашению Банка изаемщика. 10. Возврат ипотечного жилищного кредита и уплата процентов запользование им производятся заемщиком равными суммами ежемесячно всроки, определяемые кредитным договором. При определении размера ежемесячных платежей учитываются сумма,срок и процентная ставка ипотечного жилищного кредита. Возврат кредита, уплата процентов и неустоек производятся путемвнесения наличных денег или перечисления денежных средств на лицевойсчет заемщика, открытый в Банке. Обязательства заемщика считаются надлежаще и полностьюисполненными после возврата Банку в соответствии с условиямикредитного договора всей суммы ипотечного жилищного кредита, уплатывсех причитающихся процентов за пользование ипотечным жилищнымкредитом и неустоек, определяемых на дату возврата ипотечногожилищного кредита, и возмещения расходов, связанных с взысканиемзадолженности в случае обращения взыскания на предмет ипотеки. 11. При выявлении нецелевого использования ипотечного жилищногокредита Банк по собственной инициативе или по инициативе исполнителявправе досрочно взыскать выданный ипотечный жилищный кредит. 12. В кредитном договоре может быть предусмотрена обязанностьзаемщика заключить договор личного страхования своих жизни и здоровья,при этом срок действия договора личного страхования жизни и здоровьядолжен быть не менее срока возврата ипотечного жилищного кредита.Выгодоприобретателем по договору страхования является Банк. Выборстраховой компании осуществляется по согласованию с Банком. 13. До выдачи кредита Заемщик должен заключить договоримущественного страхования риска утраты (гибели) или поврежденияпомещения, на строительство или приобретение которого выдан ипотечныйжилищный кредит, при этом риск утраты (гибели) или поврежденияпомещения должен быть застрахован в пользу Банка, который должен бытьназван в договоре имущественного страхования как выгодоприобретатель. IV. Порядок предоставления кредита для приобретения жилого помещения 14. Для получения ипотечного жилищного кредита на приобретениежилого помещения житель Оренбургской области (далее - заявитель)представляет исполнителю заявление о получении ипотечного жилищногокредита, а также: а) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов егосемьи и подтверждающие их принадлежность к гражданству РоссийскойФедерации (паспорт гражданина Российской Федерации; свидетельство орождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; удостоверениеличности - для офицеров, прапорщиков, мичманов; военный билет - длясолдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу поконтракту; иные выдаваемые органами внутренних дел документы,удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации); б) справки с места работы о доходах заявителя и членов его семьиза предшествующие подаче заявления шесть месяцев по форме,установленной Управлением Федеральной налоговой службы по Оренбургскойобласти, или иные документы, подтверждающие получение заемщикомрегулярного дохода (копии налоговой декларации установленной формы сотметкой налогового органа о принятии; справки по месту полученияпенсий, денежного содержания и иных выплат); в) копии трудовой книжки, трудового договора или иной документ сместа работы, по которому представлена справка о доходах заявителя ичленов его семьи, заверенная работодателем; г) военный билет - для лиц мужского пола младше 27 лет, чьидоходы учитываются при расчете платежеспособности; д) свидетельство на получение субсидии (если таковое имеется); е) нотариально удостоверенное согласие супруга заявителя, неявляющегося залогодателем, на передачу приобретаемого (достраиваемогодома с земельным участком) или иного находящегося в собственностизаявителя имущества в ипотеку; ж) иные документы по требованию Банка и (или) исполнителя. При необходимости подтверждения нуждаемости семьи в улучшениижилищных условий заявителем дополнительно представляются: справка жилищно-эксплуатационной организации по местожительствузаявителя и членов его семьи о количестве зарегистрированных лиц; документы, удостоверяющие право собственности и другие правазаявителя и (или) членов его семьи на жилые помещения илиподтверждающие их отсутствие, а также правоустанавливающие документына жилые помещения по месту регистрации заявителя и (или) членов егосемьи. 15. Исполнитель в срок не более двух дней после получения всехнеобходимых документов рассматривает представленные заявителемдокументы, принимает предварительное решение о возможности илиневозможности получения ипотечного жилищного кредита, извещает о своемрешении заявителя и передает представленные заявителем документы вБанк. 16. В срок не более семи дней после получения от исполнителявсех необходимых документов Банк осуществляет комплексный анализкредитоспособности заявителя, его финансовой устойчивости, оцениваетусловия приобретения жилого помещения, принимает решение о выдачезаявителю ипотечного жилищного кредита или об отказе в такой выдаче иизвещает о своем решении заявителя и исполнителя. 17. В течение трех дней после извещения Банком о принятомрешении заявитель вносит на свой лицевой счет, открытый в Банке,денежные средства, составляющие не менее 10 процентов ценыприобретаемого жилого помещения, или представляет документ,подтверждающий передачу денежных средств продавцу жилого помещения.Положения настоящего пункта не применяются к получателямгосударственных жилищных сертификатов. 18. Между Банком и заявителем заключается кредитный договор. 19. Заемщик и продавец жилого помещения заключают договор купли-продажи жилого помещения, содержащий условие об уплате цены договора сиспользованием средств ипотечного жилищного кредита Банка ивозникновении в связи с этим залога в силу закона на приобретаемоежилое помещение. 20. В течение трех дней после представления заемщиком в Банкзарегистрированного в уполномоченном регистрирующем органе договоракупли-продажи жилого помещения, указанного в пункте 19 настоящегоПоложения, Банк перечисляет на счет продавца жилого помещения в уплатуцены приобретаемого заемщиком жилого помещения сумму ипотечногожилищного кредита. 21. В порядке, установленном пунктами 14-20 Положения,производится предоставление кредитов для приобретения строящихся жилыхпомещений по договорам долевого участия в строительстве и иныманалогичным договорам. V. Предоставление кредитов для завершения строительства индивидуальных жилых домов 22. Для получения ипотечного жилищного кредита для завершениястроительства индивидуального жилого дома житель Оренбургской области(далее - заявитель) представляет исполнителю документы, указанные впункте 14 настоящего Положения, и, кроме того: а) документ, удостоверяющий право собственности на земельныйучасток или право аренды земельного участка, предназначенного длястроительства жилого дома; б) схему планировочной организации земельного участка собозначением места размещения объекта индивидуального жилищногостроительства; в) разрешение на строительство жилого дома, выданное в порядке,установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации; г) отчет об оценке незавершенного строительством жилого дома сземельным участком, содержащий рыночную стоимость незавершенногостроительством жилого дома и рыночную стоимость готового (завершенногостроительством) жилого дома. 23. Исполнитель в срок не более семи дней после получения всехнеобходимых документов рассматривает представленные заявителемдокументы, готовит акт технической готовности, ведомость затрат настроительство, график строительства, принимает предварительное решениео возможности или невозможности получения ипотечного жилищного кредитаи извещает о своем решении заявителя. 24. После принятия решения о возможности получения ипотечногожилищного кредита исполнитель передает в Банк представленныезаявителем документы, а также акт технической готовности, ведомостьзатрат на строительство, график строительства. В срок не более семи дней после получения от исполнителя всехнеобходимых документов Банк осуществляет комплексный анализкредитоспособности заявителя, его финансовой устойчивости, оцениваетбюджет строительства, принимает решение о выдаче заявителю ипотечногожилищного кредита или об отказе в такой выдаче и извещает вдвухдневный срок о своем решении заявителя и исполнителя. В момент передачи документов в Банк исполнитель извещаетзаявителя о необходимости подготовки для оформления залога нанезавершенный строительством дом и земельный участок следующихдокументов: а) свидетельство о государственной регистрации правасобственности на незавершенный строительством дом; б) техническое описание объекта незавершенного строительства; в) согласие собственника земли на залог земельного участка (вслучае если земельный участок предоставлен заявителю по договоруаренды). 25. При положительном решении Банка о предоставлении кредитазаявитель в срок не более 35 дней с момента принятия Банком решения овыдаче кредита обязан представить документы в соответствии с пунктом24 настоящего Положения для оформления залога. 26. Между Банком и заявителем заключается кредитный договор. Дополнительно к условиям, указанным в пункте 9 настоящегоПоложения, кредитным договором предусматривается, что досрочноепогашение кредита запрещается до ввода объекта в эксплуатацию. 27. Выдачу ипотечного жилищного кредита на завершениестроительства жилого дома Банк осуществляет путем поэтапногоавансирования строительства в соответствии с графиком, представленнымисполнителем. Максимальный срок строительства дома - два года. В процессе финансирования строительства Банк или исполнительосуществляет инспекцию этапов работ, контроль за целевым расходованиемденежных средств, соблюдением стоимости и графика строительства. Окончание отдельного этапа строительства жилого домаудостоверяется актом приемки законченного этапа строительства,подписываемым заемщиком и уполномоченным представителем исполнителя.Последующие этапы авансируются Банком только после завершениястроительства предыдущего этапа. 28. В случаях выявления нецелевого использования кредита,нарушения графика строительства по вине заемщика Банк по собственнойинициативе или по инициативе исполнителя имеет право приостановитьфинансирование, внести предложение о досрочном расторжении кредитногодоговора с возмещением причиненных убытков и (или) требоватьдосрочного погашения кредита или реализовать незавершенныйстроительством дом. Установление факта нарушения обязательствзаемщиком в процессе строительства производится путем оформления актамежду заемщиком, исполнителем и Банком при участии представителяорганов местного самоуправления (по согласованию с органами местногосамоуправления). 29. Заемщик обязан завершить строительство и представить в Банкрешение органа местного самоуправления о вводе жилого дома вэксплуатацию в срок, установленный кредитным договором. 30. В течение одного месяца со дня ввода жилого дома вэксплуатацию заемщик представляет в уполномоченный регистрирующийорган все документы, необходимые для регистрации за заемщиком правасобственности на завершенный строительством жилой дом и регистрациизалога в силу закона на завершенный строительством жилой дом в пользуБанка. 31. Заемщик в течение семи дней после получения свидетельства огосударственной регистрации права собственности на завершенныйстроительством жилой дом с отметкой о залоге представляет его копию вБанк. 32. При определении платежеспособности жителя сельской местностиучитывается доход от подсобного хозяйства, подтвержденный справкойорганов местного самоуправления.