Постановление Правительства Оренбургской области от 14.01.2008 № 10-п
Об утверждении порядка ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14.01.2008 г. Оренбург N 10-п
Утратило силу - Постановление
Правительства Оренбургской области
от 25.01.2016 № 36-п
Об утверждении порядка ежегодной оценки эффективности
реализации долгосрочных целевых программ Оренбургской области
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 20.12.2010 г. N 909-п)
В целях реализации Федерального закона от 26 апреля 2007 года N
63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в
части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с
бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных
законодательных актов Российской Федерации" и постановления
Правительства Оренбургской области от 22 августа 2007 года N 299-п "Об
утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и реализации
долгосрочных целевых программ Оренбургской области":
1. Утвердить порядок ежегодной оценки эффективности реализации
долгосрочных целевых программ Оренбургской области согласно
приложению.
2. Порядок ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных
целевых программ Оренбургской области (далее - Порядок) вступает в
силу в полном объеме с 1 января 2009 года.
Оценки эффективности реализации областных целевых программ,
полученные в 2008 году с использованием Порядка, носят
рекомендательный характер и не могут быть использованы для принятия
решений по вопросам дальнейшего финансирования и реализации
долгосрочных целевых программ Оренбургской области.
3. Министерству экономического развития, промышленной политики и
торговли Оренбургской области (Ефремов А.А.) обеспечить применение
Порядка для подготовки проекта перечня предлагаемых к финансированию
областных целевых программ при формировании проекта бюджета
Оренбургской области на очередной финансовый год и плановый период. (В
редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 20.12.2010 г. N 909-п)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской
области по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л. (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области
от 20.12.2010 г. N 909-п)
5. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор А.А.Чернышев
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 14.01.2008 N 10-п
Порядок
ежегодной оценки эффективности реализации
долгосрочных целевых программ Оренбургской области
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 20.12.2010 г. N 909-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан на основании требований и
положений действующей нормативно-правовой базы Российской Федерации и
Оренбургской области по вопросам разработки, утверждения и реализации
долгосрочных целевых программ.
2. Целью разработки Порядка являются определение механизма и
создание инструментов комплексной формализованной оценки эффективности
реализации долгосрочных целевых программ Оренбургской области (далее -
областные целевые программы), использование результатов оценки при
формировании перечня областных целевых программ, предлагаемых к
финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде,
подготовке предложений по целесообразности дальнейшего финансирования
областных целевых программ, имеющих низкие значения критериев оценки.
II. Порядок проведения ежегодной оценки эффективности реализации
областных целевых программ
3. По каждой областной целевой программе (далее - ОЦП) в
соответствии с настоящим Порядком проводится ежегодная оценка
эффективности ее реализации. Постановлением Правительства Оренбургской
области о порядке разработки прогноза социально-экономического
развития Оренбургской области на очередной планируемый период
доводится до государственных заказчиков перечень областных целевых
программ, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году. С
учетом оценки эффективности по программам, имеющим значение
интегральной оценки R менее 6,8 балла, готовятся предложения
Правительству Оренбургской области о сокращении, начиная с очередного
финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию программы либо
о досрочном ее прекращении.
Правительством Оренбургской области по итогам рассмотрения
вышеназванных предложений, не позднее чем за один месяц до дня
внесения проекта закона об областном бюджете в Законодательное
Собрание Оренбургской области может быть принято решение о сокращении,
начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на
реализацию программы либо о досрочном прекращении ее реализации.
4. Проведение оценки программы министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
осуществляет в следующем порядке: (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 20.12.2010 г. N 909-п)
ежегодно доводит до государственных заказчиков
(заказчиков-координаторов) областных целевых программ сроки
представления отчетов о ходе реализации программы и результатов
внутренней оценки эффективности реализации программы в отчетном
периоде в соответствии с настоящим Порядком;
проводит анализ представленных материалов и по каждой ОЦП дает
заключение об эффективности реализации мероприятий, предусмотренных
программой, в соответствии с итоговой оценкой готовит предложения о
целесообразности дальнейшего финансирования программы;
по итогам отработки представленных материалов направляет в
Правительство Оренбургской области предложения по сокращению
финансирования из областного бюджета либо по досрочному прекращению
реализации областных целевых программ, имеющих низкие показатели
эффективности.
Правительство Оренбургской области по итогам рассмотрения
представленных материалов в сроки, предусмотренные Федеральным законом
от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ, принимает решение о целесообразности
финансирования представленных областных целевых программ (далее -
ОЦП).
III. Методика ежегодной оценки эффективности реализации ОЦП
5. Методика оценки ОЦП предназначена для:
определения соответствия реализуемых программ требованиям
действующих нормативных правовых актов Оренбургской области, cтратегии
развития Оренбургской области до 2030 года;
определения соответствия объемов фактического финансирования из
областного бюджета и дополнительных источников утвержденным в
программе;
оценки деятельности государственных заказчиков по обеспечению
достижения целей и индикаторов программ, анализа хода их реализации.
6. Результаты оценки действующих ОЦП используются для их
ранжирования по интегральной оценке.
7. Система критериев оценки действующих ОЦП, используемых для
определения их эффективности, приведенная в приложении N 1 к
настоящему Порядку, включает в себя 4 критерия (Кi), формируемых из
подкритериев (kij).
8. Критерии используются для оценки действующих ОЦП по следующим
параметрам:
К1 - соответствие ОЦП приоритетам социально-экономического
развития Оренбургской области и актуальность индикаторов целей
программы;
К2 - выполнение плановых объемов финансирования и привлечение
дополнительных средств для реализации ОЦП;
К3 - достижение индикаторов целей ОЦП и полнота выполнения ее
мероприятий;
К4 - оценка организации управления и контроля за ходом реализации
ОЦП.
IV. Общий порядок оценки действующих ОЦП
9. Степень соответствия действующих ОЦП подкритериям kij
оценивается по балльной шкале. При этом присвоенная балльная оценка
аргументируется соответствующими функциональными характеристиками
целевой программы, текущими параметрами и показателями, отражающими
ход реализации программы и деятельность субъектов бюджетного
планирования по обеспечению достижения целей и конечных результатов.
Максимальная оценка по подкритериям принимается равной 10 баллам.
10. На основе оценок по подкритериям kij и их весовых
коэффициентов zij рассчитываются оценки по критериям Кi.
11. Интегральная оценка R (результирующая оценка) формируется
аналогичным образом с использованием весовых характеристик Zij
критериев Кi.
12. В случае несоответствия ОЦП приоритетам
социально-экономического развития Оренбургской области, поручениям
Губернатора - председателя Правительства Оренбургской области,
признания целевых индикаторов программы не соответствующими целям
развития Оренбургской области или не позволяющими измерить результаты
реализации мероприятий программы министерство экономического развития,
промышленной политики и торговли Оренбургской области имеет право без
проведения дальнейшей оценки рекомендовать прекратить реализацию ОЦП
или продолжить ее реализацию при условии внесения в течение 6 месяцев
соответствующих изменений в программу. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 20.12.2010 г. N 909-п)
V. Формирование интегральной оценки ОЦП
13. Интегральная оценка ОЦП рассчитывается на основе полученных
оценок по комплексным критериям с учетом их весовых коэффициентов по
формуле:
R = К1 х Z1 + К2 х Z2+ К3 х Z3+ К4 х Z4, где:
R - интегральная оценка в баллах;
К1 - критерий соответствия ОЦП приоритетам
социально-экономического развития Оренбургской области и актуальности
индикаторов целей программы;
К2 - критерий выполнения плановых объемов финансирования и
привлечения дополнительных средств для реализации ОЦП;
К3 - критерий достижения индикаторов целей ОЦП и полноты
выполнения ее мероприятий;
К4 - критерий оценки организации управления и контроля за ходом
реализации ОЦП;
Z1, Z2, Z3 , Z4 - весовые коэффициенты критериев.
14. Для расчета интегральных оценок используется форма отчета по
оценке эффективности ОЦП (приложение N 2 к настоящему Порядку).
15. Рассчитанное значение интегральной оценки сопоставляется с
приведенными в таблице 1 значениями для комплексной оценки
эффективности целевой программы для выработки рекомендаций по ее
дальнейшей реализации.
Таблица 1
Значения интегральной оценки ОЦП
для выработки рекомендаций по ее дальнейшей реализации
|———————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Численное |Качественная характеристика эффективности реали-|
| значение |зации ОЦП, степени ее соответствия приоритетам|
| интегральной |развития области и требованиям нормативных пра-|
| оценки R (далее - |вовых актов |
| R) в баллах | |
|———————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| |эффективность программы высокая - государствен-|
| R _>9,2 |ный заказчик полностью выполняет требования по|
| |организации ее выполнения, привлечению дополни-|
| |тельных источников и контролю за ходом реализа-|
| |ции |
|———————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| |в целом программа эффективна - государственный|
| 8,3_
VI. Корректировка объемов финансирования мероприятий программы из
областного бюджета исходя из уровня достижения результатов
реализации ОЦП
16. По итогам ежегодной оценки эффективности реализации ОЦП
министерством экономического развития, промышленной политики и
торговли Оренбургской области готовятся и направляются на рассмотрение
в Правительство Оренбургской области предложения по целесообразности
их дальнейшего финансирования в планируемых объемах. (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области
от 20.12.2010 г. N 909-п)
Корректировка предоставляемых бюджетных средств производится в
соответствии с интегральной оценкой ОЦП следующим образом:
16.1. Значение балльной интегральной оценки равно или превышает
9,2 балла - эффективность реализации программы оценивается как
высокая, программа в очередном финансовом году финансируется из
областного бюджета в полном объеме в соответствии с утвержденными
показателями.
16.2. Значение балльной интегральной оценки находится в интервале
от 8,3 до 9,2 балла - в целом эффективность программы соответствует
предусмотренным параметрам, уровень финансирования программы в
очередном финансовом году в пределах утвержденных параметров.
16.3. Значение балльной интегральной оценки находится в интервале
от 6,8 до 8,3 балла - эффективность оценивается как
удовлетворительная. Министерство экономического развития, промышленной
политики и торговли Оренбургской области вправе потребовать от
государственного заказчика представить совместно с бюджетной заявкой
на очередной финансовый год план мероприятий по устранению допущенных
отставаний. Государственный заказчик должен предусмотреть направление
средств в первую очередь на мероприятия, параметры реализации которых
отстают от программных значений, финансирование плановых мероприятий
из областного бюджета в очередном финансовом году в пределах
утвержденных параметров. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 20.12.2010 г. N 909-п)
16.4. Значение балльной интегральной оценки ниже 6,8 балла -
программа оценивается как неэффективная. Министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
направляет на рассмотрение в Правительство Оренбургской области
предложения о сокращении финансирования программы в очередном
финансовом году, учитывающие затраты, необходимые на завершение
расчетов за ранее начатые работы в соответствии с заключенными
договорами, и о последующем досрочном прекращении реализации
программы. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 20.12.2010 г. N 909-п)
17. При разработке новых ОЦП государственные заказчики могут
использовать данные критерии для предварительной оценки предлагаемых к
утверждению программ.
Данные критерии могут использоваться министерством экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области при
экспертизе проектов ОЦП. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 20.12.2010 г. N 909-п)
Приложение N 1
к порядку ежегодной
оценки эффективности реализации
долгосрочных целевых программ
Оренбургской области
Система
критериев оценки ОЦП
Оценка эффективности реализации ОЦП производится по интегральной
оценке (R), которая учитывает степень реализации ОЦП с учетом
следующих критериев:
K1 - критерий соответствия ОЦП приоритетам
социально-экономического развития Оренбургской области и актуальности
индикаторов целей программы;
K2 - критерий выполнения плановых объемов финансирования и
привлечения дополнительных средств для реализации ОЦП;
K3 - критерий достижения индикаторов целей ОЦП и полноты
выполнения ее мероприятий;
K4 - критерий оценки организации управления и контроля за ходом
реализации ОЦП.
Оценка по критерию
"Соответствие ОЦП приоритетам социально-экономического развития
Оренбургской области и актуальность индикаторов целей программы"
(далее - K1)
Весовой коэффициент критерия: Z1 = 0,1
|———————————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|
|Подкритерий|Весовой ко-| Формулировка подкритерия | Градации | Система |
| | эффициент | | | балльных |
| |подкритеия | | | оценок |
| | | | | |
|———————————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|
|k1.1 | z1.1 = 0,5|Соответствие ОЦП задачам, |1) ОЦП полностью соответствует | 10,0 |
| | |поставленным Президентом Рос-|задачам, поставленным Президен-| |
| | |сийской Федерации в ежегодных|том Российской Федерации в еже-| |
| | |посланиях Федеральному Собра-|годных посланиях Федеральному | |
| | |нию Российской Федерации, це-|Собранию Российской Федерации, | |
| | |лям стратегии развития Орен- |целям стратегии развития Орен- | |
| | |бургской области до 2030 го- |бургской области до 2030 года, | |
| | |да, целям бюджетного планиро-|целям бюджетного планирования, | |
| | |вания, поручениям Губернатора|поручениям Губернатора Орен- | |
| | |Оренбургской области |бургской области; | |
| | | |ОЦП решает одну из наиболее ос-| |
| | | |трых проблем, указанных в этих | |
| | | |документах | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |2) проблемная область ОЦП не | |
| | | |отнесена вышеназванными доку- | |
| | | |ментами к приоритетным направ-| |
| | | |лениям социально-экономического| 6,0 |
| | | |развития Оренбургской области,| |
| | | |но характеризуется показателя- | |
| | | |ми, значения которых значите- | |
| | | |льно (более чем на 30 процен- | |
| | | |тов) отличаются от среднерос- | |
| | | |сийских в худшую сторону и | |
| | | |имеют неблагоприятную динамику | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |3) проблемная область ОЦП в | |
| | | |данный момент не соответствует| 0 |
| | | |приоритетным направлениям соци-| |
| | | |ально-экономического развития | |
| | | |Оренбургской области, поручени-| |
| | | |ям Губернатора Оренбургской об-| |
| | | |ласти | |
|———————————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|
|k1.2 |z1.2 = 0,5|Актуальность индикаторов |1) индикаторы целей точно и не-| 10,0 |
| | |достижения целей ОЦП |посредственно измеряют динамику| |
| | | |изменений в проблемной облас- | |
| | | |ти, вызванной реализацией меро-| |
| | | |приятий ОЦП, и в полной мере | |
| | | |позволяют оценить ход реализа- | |
| | | |ции программы. | |
| | | |Индикаторы целей полностью оп- | |
| | | |ределяются результатами соот- | |
| | | |ветствующих мероприятий ОЦП | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |2) представленные индикаторы не| 4,0 |
| | | |позволяют с достаточной точно-| |
| | | |стью измерить результаты ОЦП. | |
| | | |На показатели сильно влияют | |
| | | |внешние факторы, не связанные с| |
| | | |реализацией программных мероп-| |
| | | |риятий | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |3) отдельные представленные ин-| 2,0 |
| | | |дикаторы не позволяют измерить| |
| | | |результаты представленных ими | |
| | | |мероприятий. На показатели си- | |
| | | |льно влияют факторы, не свя- | |
| | | |занные с реализацией програм- | |
| | | |мных мероприятий | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |4) более 50% представленных в | 0 |
| | | |ОЦП индикаторов не могут испо- | |
| | | |льзоваться для оценки эффек- | |
| | | |тивности ее реализации | |
|———————————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|
Оценка по критерию
"Выполнение плановых объемов финансирования и привлечение
дополнительных средств для реализации ОЦП" (далее - K2)
Весовой коэффициент критерия: Z2 = 0,3
|———————————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|
| Подкрите- |Весовой ко-| Формулировка подкритерия | Градации | Система |
| рий | эффициент | | | балльных |
| |подкритерия| | | оценок |
|———————————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|
| k2.1 | z2.1=0.3 |Финансовое обеспечение про- |1) финансовое обеспечение про- | 10 |
| | |граммы с момента начала ее |граммы из всех источников свыше| |
| | |реализации |80 % объема, утвержденного по | |
| | | |программе | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |2) финансовое обеспечение про- | 8 |
| | | |граммы из всех источников от 50| |
| | | |до 80 % объема, утвержденного | |
| | | |по программе | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |3) финансовое обеспечение про- | |
| | | |граммы из всех источников от 20| 5 |
| | | |до 50 % объема, утвержденного | |
| | | |по программе | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |4) финансовое обеспечение про- | |
| | | |граммы из всех источников ме- | 0 |
| | | |нее 20 % объема, утвержденного | |
| | | |по программе | |
|———————————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|
| k2.2 | z2.2=0.3 |Финансовое обеспечение про- |1) финансовое обеспечение про- | 10 |
| | |граммы в текущем году |граммы из всех источников свыше| |
| | | |80 % объема, утвержденного по | |
| | | |программе | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |2) финансовое обеспечение про- | |
| | | |граммы из всех источников от 50| 8 |
| | | |до 80 % объема, утвержденного | |
| | | |по программе | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |3) финансовое обеспечение про- | |
| | | |граммы из всех источников от 20| 5 |
| | | |до 50 % объема, утвержденного | |
| | | |по программе | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |4) финансовое обеспечение про- | |
| | | |граммы из всех источников ме- | 0 |
| | | |нее 20 % объема, утвержденного | |
| | | |по программе | |
|———————————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|
| k2.3 | z2.3=0,4 |Наличие софинансирования про-|1) программа предусматривает | |
| | |граммы, организация контроля |привлечение средств из различ- | |
| | |за поступлением средств*) |ных источников, в том числе из | |
| | | |федерального бюджета. | |
| | | |Объем привлеченных средств ра- | 10 |
| | | |вен или превышает 20 процентов | |
| | | |от суммы финансирования из об- | |
| | | |ластного бюджета. | |
| | | |Государственный заказчик осуще-| |
| | | |ствляет контроль за фактическим| |
| | | |поступлением средств | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |2) программа предусматривает | 7 |
| | | |привлечение средств из различ- | |
| | | |ных источников, в том числе из | |
| | | |федерального бюджета. | |
| | | | Объем привлеченных средств от | |
| | | |15 до 20 процентов. | |
| | | | Государственный заказчик вла- | |
| | | |деет информацией о фактическом | |
| | | |поступлении средств по всем ис-| |
| | | |точникам | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |3) программа предусматривает | 0 |
| | | |привлечение средств из различ- | |
| | | |ных источников, в том числе из | |
| | | |федерального бюджета. | |
| | | |Объем привлеченных средств ме- | |
| | | |нее 15 процентов. | |
| | | |Государственный заказчик не | |
| | | |владеет информацией о фактичес-| |
| | | |ком поступлении средств по всем| |
| | | |источникам | |
|———————————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|
*) В случае если утвержденной программой не предусмотрено привлечение
дополнительных источников финансирования, оценка по данному
подкритерию - 2,8 балла.
Оценка по критерию
"Достижение индикаторов целей ОЦП и полнота выполнения ее мероприятий"
(далее - K3)
Весовой коэффициент критерия: Z3 = 0,4
|———————————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|
| Подкрите- |Весовой ко-| Формулировка подкритерия | Градации | Система |
| рий | эффициент | | | балльных |
| |подкритерия| | | оценок |
|———————————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|
| k3.1 |z3.1 = 0,4 |Наличие в программе количес- |1) в программе сформулированы | 10 |
| | |твенно определенных целевых |целевые индикаторы, количес- | |
| | |индикаторов по программе в |твенно определенные конечные | |
| | |целом с разбивкой по годам |показатели, приведена их ди- | |
| | |реализации |намика по годам реализации. | |
| | | |Например, при отсутствии необ- | |
| | | |ходимых статистических данных | |
| | | |разработаны методики расчета| |
| | | |этих показателей | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |2) в программе сформулированы| 8 |
| | | |только количественные конечные| |
| | | |показатели ее реализации. | |
| | | |Отсутствует разбивка этих пока-| |
| | | |зателей по годам | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |3) в программе сформулированы| 4 |
| | | |только качественные показатели,| |
| | | |но при этом содержится аргу-| |
| | | |ментированное обоснование| |
| | | |исключительно качественного| |
| | | |представления целевых ориенти-| |
| | | |ров | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |4) в программе отсутствуют це- | 0 |
| | | |левые, количественно определен-| |
| | | |ные конечные показатели ее ре- | |
| | | |ализации, нет аргументированно-| |
| | | |го обоснования исключительно | |
| | | |качественного представления це-| |
| | | |левых ориентиров | |
|———————————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|
|k3.2 |z3.2 = 0,3 |Степень достижения индикато-|1) плановое значение индикато- | 10 |
| | |ров целей |ров целей выполнено более чем | |
| | | |на 95%. В случае недофинансиро-| |
| | | |вания степень достижения инди- | |
| | | |каторов целей пропорциональна | |
| | | |уровню финансирования. Приведе-| |
| | | |но обоснование причин отклоне- | |
| | | |ний фактических значений инди- | |
| | | |каторов от утвержденных по про-| |
| | | |грамме | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |2) плановое значение индикато- | 8 |
| | | |ров целей выполнено на 85-95%. | |
| | | |В случае недофинансирования | |
| | | |степень достижения индикаторов | |
| | | |целей ниже уровня финансирова- | |
| | | |ния, но не более чем на 10 про-| |
| | | |центных пунктов (например, при | |
| | | |уровне финансирования 80% инди-| |
| | | |каторы целей достигнуты как ми-| |
| | | |нимум на 70%). Приведено обос- | |
| | | |нование причин отклонений фак- | |
| | | |тических значений индикаторов | |
| | | |от утвержденных по программе | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |3) плановое значение индикато- | 6 |
| | | |ров целей выполнено на 75-85%. | |
| | | |В случае недофинансирования | |
| | | |степень достижения индикаторов | |
| | | |целей ниже уровня финансирова- | |
| | | |ния, но не более чем на 15 про-| |
| | | |центных пунктов (например, при | |
| | | |уровне финансирования 80% инди-| |
| | | |каторы целей достигнуты как ми-| |
| | | |нимум на 65%). Обоснование при-| |
| | | |чин отклонений фактических зна-| |
| | | |чений индикаторов от утвержден-| |
| | | |ных по программе приведено | |
| | | |частично | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |4) плановое значение индикато- | 4 |
| | | |ров целей выполнено на 65-75%. | |
| | | |В случае недофинансирования | |
| | | |степень достижения индикаторов | |
| | | |целей ниже уровня финансирова- | |
| | | |ния, но не более чем на 20 про-| |
| | | |центных пунктов (например, при | |
| | | |уровне финансирования 80% инди-| |
| | | |каторы целей достигнуты как ми-| |
| | | |нимум на 60%). Обоснование при-| |
| | | |чин отклонений фактических зна-| |
| | | |чений индикаторов от утвержден-| |
| | | |ных по программе приведено | |
| | | |частично или отсутствует | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |5) плановое значение индикато- | 2 |
| | | |ров целей выполнено на 50-65%. | |
| | | |В случае недофинансирования | |
| | | |степень достижения индикаторов | |
| | | |целей ниже уровня финансирова- | |
| | | |ния, но не более чем на 40 про-| |
| | | |центных пунктов (например, при | |
| | | |уровне финансирования 80% инди-| |
| | | |каторы целей достигнуты как ми-| |
| | | |нимум на 40%). Обоснование при-| |
| | | |чин отклонений фактических зна-| |
| | | |чений индикаторов от утвержден-| |
| | | |ных по программе приведено | |
| | | |частично или отсутствует | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |6) плановое значение индикато- | 0 |
| | | |ров целей выполнено менее чем | |
| | | |на 50%. В случае недофинансиро-| |
| | | |вания степень достижения инди- | |
| | | |каторов целей ниже уровня фи- | |
| | | |нансирования более чем на 40 | |
| | | |процентных пунктов (например, | |
| | | |при уровне финансирования 80% | |
| | | |индикаторы целей достигнуты ме-| |
| | | |ньше чем на 40%) | |
|———————————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|
|k3.3 |Z3.3=0.3 |Степень выполнения меропри-|1) в отчетном году выполнено | 10 |
| | |ятий ОЦП в отчетном году |более 95% мероприятий ОЦП. В | |
| | | |случае недофинансирования сте- | |
| | | |пень выполнения мероприятий ОЦП| |
| | | |пропорциональна уровню финанси-| |
| | | |рования | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |2) в отчетном году выполнено | 8 |
| | | |более 90% мероприятий ОЦП. В | |
| | | |случае недофинансирования сте- | |
| | | |пень выполнения мероприятий ни-| |
| | | |же уровня финансирования, но не| |
| | | |более чем на 5 процентных пунк-| |
| | | |тов (например, при уровне фи- | |
| | | |нансирования 80% степень выпол-| |
| | | |нения мероприятий ОЦП составля-| |
| | | |ет не менее 75%) | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |3) в отчетном году выполнено | 6 |
| | | |более 80% мероприятий ОЦП. В | |
| | | |случае недофинансирования сте- | |
| | | |пень выполнения мероприятий ни-| |
| | | |же уровня финансирования, но не| |
| | | |более чем на 15 процентных | |
| | | |пунктов (например, при уровне | |
| | | |финансирования 80% степень вы- | |
| | | |полнения мероприятий ОЦП со- | |
| | | |ставляет не менее 65%) | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |4) в отчетном году выполнено | 4 |
| | | |более 70% мероприятий ОЦП. В | |
| | | |случае недофинансирования сте- | |
| | | |пень выполнения мероприятий ни-| |
| | | |же уровня финансирования, но не| |
| | | |более чем на 25 процентных | |
| | | |пунктов (например, при уровне | |
| | | |финансирования 80% степень вы- | |
| | | |полнения мероприятий ОЦП со- | |
| | | |ставляет не менее 55%) | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |5) в отчетном году выполнено | 2 |
| | | |более 60% мероприятий ОЦП. В | |
| | | |случае недофинансирования сте- | |
| | | |пень выполнения мероприятий ни-| |
| | | |же уровня финансирования, но не| |
| | | |более чем на 35 процентных | |
| | | |пунктов (например, при уровне | |
| | | |финансирования 80% степень вы- | |
| | | |полнения мероприятий ОЦП со- | |
| | | |ставляет не менее 45%) | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |6) в отчетном году выполнено | 0 |
| | | |менее 60% мероприятий ОЦП. В | |
| | | |случае недофинансирования сте- | |
| | | |пень выполнения мероприятий ни-| |
| | | |же уровня финансирования более | |
| | | |чем на 35 процентных пунктов | |
| | | |(например, при уровне финанси- | |
| | | |ро- | |
| | | |вания 80% степень выполнения | |
| | | |мероприятий составляет менее | |
| | | |45%) | |
|———————————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|
Оценка по критерию
"Оценка организации управления и контроля за ходом реализации ОЦП"
(далее - K4)
Весовой коэффициент критерия: Z4= 0,2
|———————————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|
| Подкрите- |Весовой ко-| Формулировка подкритерия | Градации | Система |
| рий | эффициент | | | балльных |
| |подкритерия| | | оценок |
|———————————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|
|k4.1 |z4.1= 0,4 |Заключение договоров, согла- |1) договоры и соглашения заклю-| 10 |
| | |шений с муниципальными обра- |чены в полном объеме | |
| | |зованиями, организациями всех| | |
| | |форм собственности по реали- | | |
| | |зации и софинансированию ме-| | |
| | |роприятий программы | | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |2) договоры и соглашения заклю-| 7 |
| | | |чены с 80% участников реализа-| |
| | | |ции мероприятий программы | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |3) договоры и соглашения не | 0 |
| | | |заключены с участниками реали-| |
| | | |зации мероприятий программы | |
|———————————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|
|k4.2 |z4.2=0,4 |Проведение мониторинга среди |1) мониторинг проводится среди | 10 |
| | |участников исполнения ОЦП |всех участников реализации ОЦП:| |
| | | |органов исполнительной власти | |
| | | |Оренбургской области, муниципа-| |
| | | |льных образований и других | |
| | | |участников (95-100%) | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |2) мониторинг проводится среди | |
| | | |всех участников реализации ОЦП:| |
| | | |органов исполнительной власти | 6 |
| | | |Правительства Оренбургской об- | |
| | | |ласти, муниципальных образова- | |
| | | |ний и других участников | |
| | | |(70-90%) | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |3) мониторинг не проводится*) | 0 |
| | | | | |
|———————————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|
| k4.3 |z4.3= 0,2 |Качество представляемой ин- |1) информация полностью со-| 10 |
| | |формации о выполнении про- |ответствует установленным | |
| | |граммы за истекший период |требованиям и рекомендациям, | |
| | | |сведения о реализации меропри- | |
| | | |ятий программы размещены на | |
| | | |сайте государственного заказчи-| |
| | | |ка в сети Интернет | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |2) информация не содержит | 7 |
| | | |полного объема сведений, что | |
| | | |затрудняет объективную оценку | |
| | | |хода выполнения программы. | |
| | | |Сведения о реализации меропри- | |
| | | |ятий программы размещены на | |
| | | |сайте государственного заказчи-| |
| | | |ка в сети Интернет | |
| | | |———————————————————————————————|———————————————|
| | | |3) информация не соответствует | 0 |
| | | |установленным требованиям и | |
| | | |рекомендациям и материал | |
| | | |должен быть переработан. Ин- | |
| | | |формация о реализации программы| |
| | | |отсутствует на сайте государс-| |
| | | |твенного заказчика в сети Ин- | |
| | | |тернет | |
|———————————|———————————|—————————————————————————————|———————————————————————————————|———————————————|
*) В случае, если по программе один исполнитель, то засчитывается
0,1 балла.
Приложение N 2
к порядку ежегодной
оценки эффективности реализации
долгосрочных целевых программ
Оренбургской области
Отчет
по оценке эффективности долгосрочных целевых программ
Оренбургской области
за январь - _________________ ______________________ года
__________________________________________________________________
(наименование долгосрочной целевой программы Оренбургской области)
|———————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————|———————|——————————|———————————|
| Наименование | Наименование | Количественный |Фактическое | Весовой | Баллы |Оценка по |Примечание |
| критерия | подкритерия | показатель, |значение на | коэффи- | | критерию | |
| | |предусмотренный |конец отчет-| циент | | | |
| | | программой |ного периода| | | | |
|———————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————|———————|——————————|———————————|
|Соответствие | | | | | | | |
|ОЦП приорите-| | | | | | | |
|там социально- | | | | | | | |
|экономического | | | | | | | |
|развития Орен- | | | | | | | |
|бургской облас-| | | | | | | |
|ти и актуаль- | | | | | | | |
|ность индикато-| | | | | | | |
|ров целей про- | | | | | | | |
|граммы (K1) | | | | | | | |
|———————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————|———————|——————————|———————————|
| |соответствие | | | | | | |
| |ОЦП целям | | | | | | |
| |стратегии раз-| | | | | | |
| |вития Орен- | | | | | | |
| |бургской обла-| | | | | | |
| |сти до 2030 | | | | | | |
| |года, целям | | | | | | |
| |бюджетного | | | | | | |
| |планирования, | | | | | | |
| |поручениям Гу-| | | | | | |
| |бернатора | | | | | | |
| |Оренбургской | | | | | | |
| |области | | | | | | |
|———————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————|———————|——————————|———————————|
| |актуальность | | | | | | |
| |индикаторов | | | | | | |
| |достижения це-| | | | | | |
| |лей ОЦП | | | | | | |
|———————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————|———————|——————————|———————————|
|Выполнение пла-| | | | | | | |
|новых объемов | | | | | | | |
|финансирования | | | | | | | |
|и привлечение | | | | | | | |
|дополнительных | | | | | | | |
|средств для ре-| | | | | | | |
|ализации ОЦП | | | | | | | |
|(K2) | | | | | | | |
|———————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————|———————|——————————|———————————|
| |финансовое | | | | | | |
| |обеспечение | | | | | | |
| |программы с | | | | | | |
| |момента начала| | | | | | |
| |ее реализации | | | | | | |
|———————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————|———————|——————————|———————————|
| |финансовое | | | | | | |
| |обеспечение | | | | | | |
| |программы в | | | | | | |
| |текущем году | | | | | | |
|———————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————|———————|——————————|———————————|
| |наличие софи- | | | | | | |
| |нансирования | | | | | | |
| |программы, | | | | | | |
| |организация | | | | | | |
| |контроля за | | | | | | |
| |поступлением | | | | | | |
| |средств | | | | | | |
|———————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————|———————|——————————|———————————|
|Достижение ин- | | | | | | | |
|дикаторов целей| | | | | | | |
|ОЦП и полнота | | | | | | | |
|выполнения | | | | | | | |
|ее мероприятий| | | | | | | |
|(K3) | | | | | | | |
|———————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————|———————|——————————|———————————|
| |наличие в | | | | | | |
| |программе ко- | | | | | | |
| |личественно | | | | | | |
| |определенных | | | | | | |
| |целевых инди- | | | | | | |
| |каторов по | | | | | | |
| |программе в | | | | | | |
| |целом с раз- | | | | | | |
| |бивкой по го- | | | | | | |
| |дам реализации| | | | | | |
|———————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————|———————|——————————|———————————|
| |степень дости-| | | | | | |
| |жения индика- | | | | | | |
| |торов целей | | | | | | |
|———————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————|———————|——————————|———————————|
| |степень выпол-| | | | | | |
| |нения меропри-| | | | | | |
| |ятий ОЦП в от-| | | | | | |
| |четном году | | | | | | |
|———————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————|———————|——————————|———————————|
|Оценка органи- | | | | | | | |
|зации управле- | | | | | | | |
|ния и контроля | | | | | | | |
|за ходом реали-| | | | | | | |
|зации ОЦП (K4 )| | | | | | | |
|———————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————|———————|——————————|———————————|
| |заключение до-| | | | | | |
| |говоров, со- | | | | | | |
| |глашений с му-| | | | | | |
| |ниципальными | | | | | | |
| |образова-ни- | | | | | | |
| |ями, организа-| | | | | | |
| |циями всех | | | | | | |
| |форм собствен-| | | | | | |
| |ности по ре- | | | | | | |
| |ализации и со-| | | | | | |
| |финанси-рова- | | | | | | |
| |нию меропри- | | | | | | |
| |ятий программы| | | | | | |
|———————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————|———————|——————————|———————————|
| |проведение мо-| | | | | | |
| |ниторинга сре-| | | | | | |
| |ди участников | | | | | | |
| |исполнения ОЦП| | | | | | |
|———————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————|———————|——————————|———————————|
| |качество пред-| | | | | | |
| |ставляемой | | | | | | |
| |информации о | | | | | | |
| |выполнении | | | | | | |
| |программы за | | | | | | |
| |истекший пери-| | | | | | |
| |од | | | | | | |
|———————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————|———————|——————————|———————————|
|Интегральный | | | | | | | |
|критерий (R) | | | | | | | |
|———————————————|——————————————|————————————————|————————————|—————————|———————|——————————|———————————|
____________