Указ Губернатора Оренбургской области от 15.05.2008 № 66-ук
Об утверждении устава отдельского казачьего общества "Первый отдел Оренбургского казачьего войска"
У К А З
ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
15.05.2008 г. Оренбург N 66-ук
Об утверждении устава отдельского казачьего общества
"Первый отдел Оренбургского казачьего войска"
В соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2005 года N154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" и УказомПрезидента Российской Федерации от 15 июня 1992 года N 632 "О мерах пореализации Закона Российской Федерации "О реабилитациирепрессированных народов" в отношении казачества
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить устав отдельского казачьего общества "Первый отделОренбургского казачьего войска" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить навице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора и ПравительстваОренбургской области Трофимова Ю.В.
3. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор А.А.Чернышев
УТВЕРЖДЕН
указом Губернатора
Оренбургской области
от 15.05.2008 N 66-ук
У С Т А В
отдельского казачьего общества
"Первый отдел Оренбургского казачьего войска"
I. Общие положения
1. Настоящий Устав распространяется на отдельское казачьеобщество "Первый отдел Оренбургского казачьего войска" (далее - Первыйотдел или отдел), а также на входящие в его состав районные, городские,станичные и хуторские казачьи общества (далее - станичные казачьиобщества).
2. Первый отдел создается в целях:
объединения в составе Первого отдела граждан Российской Федерации,относящих себя к потомкам казаков, и граждан, желающих быть членамиказачьих обществ;
организации принятия членами казачьих обществ обязательств понесению государственной или иной службы и обеспечения их участия вслужбе;
возрождения и сохранения исторических, культурных и духовныхтрадиций российского казачества;
реализации и защиты гражданских прав и свобод казаков и членов ихсемей;
осуществления иной деятельности, предусмотренной федеральнымзаконодательством и законодательством Оренбургской области.
3. Первый отдел - добровольное объединение граждан РоссийскойФедерации в форме некоммерческой организации, которое создается идействует на основе добровольности, равноправия, самоуправления,законности, гласности, уважения прав и свобод человека и гражданина, атакже подконтрольности и подотчетности федеральным органамгосударственной власти, органам государственной власти Оренбургскойобласти, органам местного самоуправления в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, законодательными и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и Оренбургской области, Уставом (ОсновнымЗаконом) Оренбургской области, правовыми актами органов местногосамоуправления.
4. Правовую основу деятельности Первого отдела составляютКонституция Российской Федерации, федеральные законы, указы ираспоряжения Президента Российской Федерации, Устав (Основной Закон)Оренбургской области, иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации и Оренбургской области, правовые акты органов местногосамоуправления, а также настоящий Устав.
5. Месторасположение правления Оренбургского отдела - городОренбург.
6. Первый отдел имеет свое знамя, печать, штампы, бланки и другиереквизиты, необходимые для его деятельности.
7. Первый отдел является юридическим лицом и имеет собственноеимущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках идругих кредитных организациях. Отдел вправе от своего имени совершатьюридически значимые действия, приобретать имущественные инеимущественные права, получать кредиты, нести ответственность,выступать истцом и ответчиком в суде, осуществлять иные права,принадлежащие юридическому лицу.
II. Состав и структура Первого отдела
8. Первый отдел является структурным подразделением Оренбургскоговойскового казачьего общества с фиксированным персональным составом,расположенным в пределах Приволжского федерального округа натерритории Оренбургской области в границах, согласованных с органамиисполнительной власти Оренбургской области.
9. Первый отдел состоит из станичных казачьих обществ сфиксированным персональным составом. Станичные казачьи обществаявляются членами отдельского казачьего общества и создаются в форменекоммерческих организаций как юридические лица. Границы инаименования станичных казачьих обществ определяются в пределах границодного или нескольких муниципальных образований по согласованию сглавами муниципальных образований решением круга соответствующегоказачьего общества.
Станичное казачье общество - первичное объединение граждан ичленов их семей - жителей одного или нескольких сельских, городскихпоселений либо иных населенных пунктов, внесенное в государственныйреестр казачьих обществ в Российской Федерации, члены которого вустановленном порядке приняли на себя обязательства по несениюгосударственной или иной службы. Все казаки отдела независимо от местагосударственной или иной службы или места жительства должны бытьчленами станичного казачьего общества и принимать участие в егодеятельности.
Для повышения оперативности и качества руководства станичнымиказачьими обществами в Первом отделе могут создаваться округа. Вслучае создания на территории Первого отдела казачьих округов приказоматамана отдела одному из атаманов станичного казачьего общества,входящего в его состав, делегируются полномочия по координациидеятельности казачьих обществ на территории данного округа.
Объем полномочий по координации деятельности казачьих обществ натерритории муниципального образования определяется специальнойинструкцией, введенной в действие приказом атамана отдела.
10. Деятельность станичных казачьих обществ осуществляется всоответствии с уставами, которые принимаются на кругах этих казачьихобществ.
Станичные казачьи общества несут равную ответственность пообязательствам Первого отдела.
Положения настоящего Устава являются обязательными при разработкеуставов станичными казачьими обществами.
11. Устав Первого отдела разрабатывается в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (ОсновнымЗаконом) Оренбургской области, законами и иными нормативными правовымиактами Оренбургской области, уставом Оренбургского казачьего войска,принимается на круге казачьего отдела и утверждается ГубернаторомОренбургской области.
Устав станичного казачьего общества разрабатывается всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами и иныминормативными правовыми актами Оренбургской области, нормативнымиправовыми актами органа местного самоуправления, настоящим Уставоми согласовывается с главой муниципального образования, в границахкоторого создано станичное казачье общество.
12. На территории одного или нескольких населенных пунктовсоздается только одно казачье общество, внесенное в государственныйреестр казачьих обществ в Российской Федерации.
III. Основные задачи и права
Первого отдела Оренбургского казачьего войска
13. Основными задачами Первого отдела являются:
организация и обеспечение совместно с федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами, органамиисполнительной власти Оренбургской области и органами местногосамоуправления исполнения казаками обязательств по несениюгосударственной или иной службы;
организация совместно с федеральными органами исполнительнойвласти и их территориальными органами, органами исполнительной властиОренбургской области и органами местного самоуправления подготовкиказаков к несению государственной или иной службы;
создание совместно с федеральными органами исполнительной властии их территориальными органами, органами исполнительной властиОренбургской области и органами местного самоуправления условий дляисполнения казаками принятых на себя обязательств по несениюгосударственной или иной службы;
наблюдение и контроль за казаками, несущими государственную илииную службу;
повышение престижности военной службы, проведение мероприятий повоенно-патриотическому воспитанию молодежи, культурно-массовой испортивной работе;
становление российского казачества, обеспечение его единства,защита гражданских прав и свобод, чести и достоинства казаков и ихсемей;
развитие в современных условиях традиционного казачьего укладажизни;
участие в разработке единой государственной политики становленияи развития российского казачества исходя из исторических традиций исовременных потребностей государства, обеспечение реализации программгосударственной поддержки казачьих обществ;
восстановление в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Оренбургской области традиционных форм управленияказачьими обществами;
взаимодействие с федеральными органами государственной власти,органами государственной власти Оренбургской области и органамиместного самоуправления по вопросам становления российскогоказачества, реализации федерального законодательства изаконодательства Оренбургской области о государственной поддержкероссийского казачества;
оказание содействия федеральным органам исполнительной власти,органам исполнительной власти Оренбургской области и органам местногосамоуправления в исполнении ими своих полномочий, связанных сорганизацией воинского учета членов казачьих обществ и подготовки их квоенной службе, призыва или приема на военную службу и мобилизации;
обеспечение участия казаков в выполнении мероприятий погражданской и территориальной обороне в установленном порядке;
взаимодействие с другими войсковыми казачьими обществами винтересах возрождения и объединения российского казачества;
взаимодействие с казачьими объединениями зарубежья;
организация и ведение учета казаков Первого отдела;
участие в установленном законом порядке в охране общественногопорядка, обеспечении экологической и пожарной безопасности, охранегосударственной границы Российской Федерации;
оказание содействия командованию воинских частей и подразделений,в которых проходят военную службу члены казачьего общества, ввоеннопатриотическом воспитании военнослужащих из числа членовобщества;
организация военно-патриотического воспитания призывников, ихподготовки к военной службе и вневойсковой подготовки членов казачьихобществ во время их пребывания в запасе;
культурное, духовное и нравственное воспитание казаков,возрождение, сохранение и развитие исторических, культурных и духовныхтрадиций и обычаев российского казачества, проведение мероприятий повоенно-патриотическому воспитанию молодежи, культурно-массовой испортивной работе;
забота о членах семей казаков, призванных (поступивших) навоенную службу, оказание материальной и иной помощи семьям погибших(умерших) казаков, многодетным семьям, сиротам, инвалидам ипенсионерам;
организация противодействия экстремизму и терроризму.
14. Первый отдел имеет право:
представлять и защищать интересы казаков и членов их семей всоответствии с федеральным законодательством, законодательствомОренбургской области и международным правом в органах государственнойвласти и местного самоуправления;
участвовать в формировании органов государственной власти иместного самоуправления;
участвовать в выработке решений, касающихся казачества,федеральными органами государственной власти, а также органамигосударственной власти Оренбургской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований;
заключать от своего имени договоры (соглашения) с юридическими ифизическими лицами в Российской Федерации и за рубежом на приобретениеи продажу продукции, сырья и оказание услуг в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
создавать филиалы и представительства;
осуществлять предпринимательскую, производственную, финансовуюдеятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставныхцелей, открывать расчетные, ссудные, валютные и другие банковскиесчета на территории Российской Федерации и за рубежом;
получать и использовать средства, выделяемые из федерального,областного и муниципального бюджетов на организацию и несение казакамигосударственной или иной службы;
получать имущество и денежные средства в иностранной валюте из-зарубежа от юридических и физических лиц для обеспечения выполненияуставных задач в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
быть собственником, владеть, пользоваться и распоряжаться своимиосновными и оборотными средствами;
иметь в собственности здания, транспорт, технику, оборудование,инвентарь, ценные бумаги, передаваемые в собственность органамигосударственной власти Российской Федерации, Оренбургской области,органами местного самоуправления, а также поступающие безвозмездно отфизических и юридических лиц;
приобретать, отчуждать, строить, реставрировать, арендовать исдавать внаем в Российской Федерации и за рубежом принадлежащие отделуобъекты научно-производственного, торгово-сбытового,культурно-бытового, производственного назначения и прочего движимого инедвижимого имущества;
приобретать в собственность, в постоянное или временноепользование землю в соответствии с законодательством;
вступать в союзы, ассоциации, межрегиональные, региональные идругие объединения, быть учредителем некоммерческих организаций;
устанавливать размер и порядок выплаты материальноговознаграждения лицам, постоянно работающим в отделе либо привлекаемымна основе договоров;
устанавливать от имени отдела премии, стипендии, спортивные призы;
издавать собственную газету, журналы, а также издания по истории,культуре казачества, учебные пособия для казачьих классов;
пропагандировать традиции, обычаи и обряды казачества;
обеспечивать юридическую защиту использования в границахОренбургской области казачьей символики;
осуществлять в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Оренбургской области деятельность, направленную наполную реабилитацию оренбургского казачества, развитие традиционныхформ землепользования наряду с семейным хозяйством;
осуществлять иную деятельность в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Оренбургской области, нормативными правовыми актами Оренбургскойобласти и правовыми актами органов местного самоуправления.
15. Первый отдел не вправе создавать в своем составевоенизированные объединения и вооруженные формирования.
Первый отдел не отвечает по обязательствам членов своих станичныхказачьих обществ.
IV. Принятие граждан Российской Федерации в станичные казачьи
общества и исключение из этих обществ, права и обязанности казаков
16. Членами станичных казачьих обществ являются гражданеРоссийской Федерации (далее - граждане), достигшие 18-летнеговозраста, вступившие в указанные казачьи общества и принявшие на себяв установленном порядке обязательства по несению государственной ииной службы и соблюдению уставов казачьих обществ.
Члены семей казаков станичных казачьих обществ являются членамистаничных казачьих обществ.
17. Основанием для вступления в станичное казачье обществоявляется письменное заявление на имя атамана этого казачьего общества.
Гражданам, изъявившим желание вступить в станичное казачьеобщество, устанавливается испытательный срок, который не может бытьменее 6 месяцев.
В этот период на указанных граждан распространяются все права иобязанности, предусмотренные настоящим Уставом, уставом станичногоказачьего общества, за исключением права решающего голоса и правазанимать выборные и руководящие должности в органах управленияказачьих обществ.
По истечении испытательного срока гражданин, подавший заявление,принимается в казачье общество простым большинством голосов на кругестаничного казачьего общества либо ему отказывают в приеме в станичноеказачье общество. Казак обязан принять присягу. В соответствии срешением круга оформляется приказ атамана. Казаку выдаетсяудостоверение казака установленного образца.
18. При создании нового станичного казачьего общества длявступления в это казачье общество гражданин обязан подать письменноезаявление установленного образца о принятии в казачье общество ипринять присягу. При проведении учредительного круга (схода)создаваемого станичного казачьего общества простым большинствомголосов должно быть принято решение о принятии данного гражданина вчлены казачьего общества.
В соответствии с решением круга издается приказ атаманасозданного казачьего общества и казаку выдается удостоверениеустановленного образца. Основанием для выдачи удостоверения казака,установленного указом Президента Российской Федерации, являетсявручение казачьему обществу свидетельства о внесении его вгосударственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.
Казаки станичных казачьих обществ и члены их семей могутдобровольно выйти из членов станичного казачьего общества, подавзаявление на имя атамана этого казачьего общества. Решение принимаетсякругом станичного казачьего общества.
19. Казак должен состоять на учете только в одном казачьемобществе.
20. Казаки имеют право:
проходить правоохранительную службу и государственную гражданскуюслужбу в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществлять иную деятельность на основе договоров (соглашений)отдела с федеральными органами исполнительной власти и (или) ихтерриториальными органами, органами исполнительной власти Оренбургскойобласти и органами местного самоуправления муниципальных образований всоответствии с законодательством Российской Федерации;
принимать участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, погражданской и территориальной обороне, в природоохранных мероприятиях;
принимать участие в охране общественного порядка, обеспеченииэкологической и пожарной безопасности, охране государственной границыРоссийской Федерации, борьбе с терроризмом и экстремизмом;
готовить себя к военной службе;
избирать и быть избранными на выборную должность в органыуправления станичного казачьего общества, казачьего отдела,Оренбургского войскового казачьего общества;
замещать должности в государственных органах, баллотироваться взаконодательные (представительные) органы государственной власти иорганы местного самоуправления;
обращаться с предложениями, заявлениями, жалобами во всеруководящие органы Первого отдела и Оренбургского казачьего войска;
излагать и отстаивать на казачьем круге свою точку зрения;
свободно выйти из состава казачьего общества;
носить в установленном порядке традиционную казачью форму одежды,в том числе с холодным оружием;
пользоваться имуществом казачьего общества в соответствии снастоящим Уставом;
получать из фонда казачьего общества землю;
ставить вопрос о созыве внеочередного круга.
21. Казаки обязаны:
нести государственную или иную службу;
соблюдать настоящий Устав, устав Оренбургского войсковогоказачьего общества, устав станичного казачьего общества, на учетекоторого состоит, а также иные правовые документы казачьих обществ;
укреплять казачью дисциплину, точно и беспрекословно выполнятьрешения войскового круга, круга отдела и станичного казачьегообщества, приказы и распоряжения атаманов;
строить свой быт, семейные отношения на основе православия,казачьих традиций и обычаев;
оказывать всяческую помощь казакам;
бороться за единство казачества и против попыток его раскола;
способствовать развитию и укреплению казачьих обществ личнымматериальным, трудовым и интеллектуальным вкладом;
активно участвовать в патриотическом воспитании молодых казаков,подготовке их к несению военной или иной службы;
хранить и развивать казачьи традиции, культуру, беречь честь идостоинство казака;
сохранять добрососедские отношения с неказачьим населением;
приумножать собственность казачьих обществ и обеспечивать еесохранность;
исполнять воинскую обязанность;
бережно относиться к имуществу казачьего общества, возделываемойземле, окружающей среде;
предоставлять в установленном порядке в военное время для нуждобороны по требованию федеральных органов исполнительной властиздания, сооружения, транспортные средства и другое имущество,находящееся в их собственности.
22. За нарушение требований настоящего Устава, неисполнение илиненадлежащее исполнение своих обязанностей казаки несутответственность в порядке, предусмотренном уставом войска, уставомотдела, дисциплинарным уставом Оренбургского войскового казачьегообщества, уставом станичного казачьего общества и положениями.
За ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных пунктом21 настоящего Устава, казак может быть лишен права решающего голосаили исключен из членов казачьего общества.
Решение о лишении права решающего голоса или об исключении казакаиз членов станичного казачьего общества может быть принято на кругестаничного казачьего общества, на учете которого казак состоит, накруге Первого отдела или Оренбургского казачьего войска не менее чемдвумя третями голосов делегатов круга, имеющих право решающего голоса.
Исключение казака из казачьего общества не влечет за собойпрекращения прав и обязанностей членов казачьего общества для членовего семьи.
V. Органы управления Первого отдела
23. Высшим представительным органом управления Первого отделаявляется круг - съезд выборных казаков от каждого станичного казачьегообщества, а в период между кругами - Совет атаманов отдела.
Выборные казаки на круг отдела избираются на кругах станичныхказачьих обществ, входящих в его состав, сроком на три года открытымили тайным голосованием в порядке и по нормам, которые устанавливаетСовет атаманов отдела.
24. Круг отдела созывается один раз в год.
Внеочередной круг отдела может быть созван по требованиюАдминистрации Президента Российской Федерации, не менее трех четвертейчленов Совета атаманов войска или отдела, атамана войска или отдела,контрольно-ревизионной комиссии отдела, а также по инициативе не менееполовины казаков казачьих обществ, входящих в состав отдела.
25. Дата созыва круга устанавливается приказом атамана Первогоотдела Оренбургского казачьего войска (далее - атаман отдела).
26. Круг отдела считается правомочным при участии в нем не менеедвух третей от общего числа выборных казаков с правом решающегоголоса.
Решения круга отдела принимаются открытым или тайным голосованиембольшинством голосов от общего числа делегатов с правом решающегоголоса и оформляются письменно.
Решение круга отдела утверждается атаманом отдела, подписываетсяесаульцем, избираемым кругом для обеспечения порядка на круге, иписарем круга.
27. Круг отдела:
принимает устав отдела, рассматривает предложения о внесении внего изменений и в случае принятия этих предложений направляет их вустановленном порядке на утверждение Губернатору Оренбургской области;
принимает решение о реорганизации или ликвидации Первого отдела;
определяет основные направления деятельности Первого отдела;
рассматривает предложения о государственной поддержке российскогоказачества и иные предложения, представляемые в ПравительствоОренбургской области и Администрацию Президента Российской Федерации;
координирует деятельность казачьих обществ, входящих в составПервого отдела;
рассматривает и утверждает ежегодный баланс (смету) Первогоотдела;
осуществляет контроль за расходованием денежных и материальныхсредств, устанавливает порядок распоряжения собственностью Первогоотдела;
рассматривает ход выполнения договоров (соглашений) о несенииказаками государственной или иной службы, заключенных в установленномпорядке Первым отделом и входящими в его состав станичными казачьимиобществами, принимает меры по исполнению казаками взятых на себяобязательств по несению государственной или иной службы, а такжерассматривает осуществление казаками иной деятельности на основедоговоров (соглашений) казачьих обществ с федеральными органамиисполнительной власти и (или) их территориальными органами, органамиисполнительной власти Оренбургской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований;
рассматривает и утверждает ежегодные отчеты о деятельностиПервого отдела, в том числе о выполнении казаками взятых на себяобязательств по несению государственной или иной службы, длянаправления их в Правление Оренбургского войскового казачьего общества;
избирает атамана отдела и представляет избранную кандидатуру наутверждение атаманом Оренбургского казачьего войска;
по представлению атамана отдела утверждает кандидатуру первогозаместителя (товарища) атамана отдела;
утверждает структуру отдела;
утверждает предложенный кругу состав суда чести,контрольно-ревизионной комиссии, Совета стариков;
заслушивает отчеты атамана отдела, товарища атамана, атамановстаничных казачьих обществ, членов Правления отдела, председателейсуда чести, контрольно-ревизионной комиссии и принимает по нимрешения;
рассматривает вопрос об освобождении атамана отдела и первогозаместителя (товарища) атамана отдела от должности;
утверждает положения о Совете атаманов, о Совете стариков, о судечести, о контрольно-ревизионной комиссии, Правлении отдела и иныенормативные документы;
утверждает аудитора Первого отдела, определяет размер оплаты егоуслуг;
принимает решения по вопросам, внесенным атаманом войска и отдела;
рассматривает вопрос о принятии в состав Первого отдела новыхстаничных казачьих обществ, вносит в установленном порядке изменения вструктуру отдела;
рассматривает вопрос о создании при Первом отделе структур изчисла неказаков, которые не достигли 18-летнего возраста;
определяет порядок оказания материальной и иной помощи семьямпогибших (умерших) казаков, многодетным семьям, сиротам, инвалидам ипенсионерам, а также членам семей казаков, призванных (поступивших) навоенную службу;
рассматривает предложения и ходатайства атаманов станичныхказачьих обществ, казаков и принимает по ним решения;
рассматривает другие вопросы, связанные с уставной деятельностьюПервого отдела и входящих в его состав станичных казачьих обществ.
28. Атамана отдела избирает круг отдела сроком на три года приоткрытом голосовании большинством голосов от общего числа делегатов справом решающего голоса. Выборы атамана организует Совет атамановотдела.
Кандидатами на должность атамана отдела могут быть членыстаничных казачьих обществ, входящих в его состав, не моложе35 лет, пользующиеся доверием и уважением казаков, обладающиеорганизаторскими способностями, высокой нравственностью, имеющие опытуправленческой работы.
Атаман отдела вступает в должность после утверждения егокандидатуры атаманом Оренбургского казачьего войска.
29. Атаман отдела является главным должностным лицом казачьегообщества и осуществляет общее руководство Первым отделом.
Атаман отдела несет персональную ответственность за деятельностьПервого отдела и входящих в его состав станичных казачьих обществ.
30. Атаман отдела:
представляет интересы Первого отдела в федеральных органахгосударственной власти, органах государственной власти Оренбургскойобласти, органах местного самоуправления и в международныхнеправительственных организациях;
вступает в деловые отношения с другими организациями бездоверенности;
взаимодействует с соответствующими подразделениями АдминистрацииПрезидента Российской Федерации, а также с федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти Оренбургскойобласти и органами местного самоуправления по вопросам уставнойдеятельности Первого отдела и входящих в его состав станичных казачьихобществ;
организует и обеспечивает уставную деятельность отдела и входящихв его состав станичных казачьих обществ;
обеспечивает надлежащее исполнение казаками взятых на себяобязательств по несению государственной или иной службы и другихобязанностей;
назначает на должность и освобождает от должности своихзаместителей, членов Правления и определяет их обязанности;
подписывает все финансовые и другие служебные документы,определяет своим приказом круг лиц, имеющих право их подписи,утверждает перечень должностей, оплачиваемых из средств отдела, иразмеры оплаты, лично контролирует работу всех казачьих обществ;
проводит ревизию казачьих обществ в случаях совершения атаманомстаничного казачьего общества проступка или неуставной деятельностиатамана и казачьего общества в целом;
имеет право отстранить от должности атамана станичного казачьегообщества в случае грубого нарушения атаманом станичного казачьегообщества дисциплины, а также ведения им или подчиненным ему казачьимобществом раскольнической деятельности среди казаков отдела иназначить наказного атамана до проведения очередного кругасоответствующего казачьего общества;
созывает круг отдела, выносит на его рассмотрение вопросы,относящиеся к уставной деятельности отдела и входящих в его составстаничных казачьих обществ;
издает приказы.
Приказы атамана отдела обязательны для исполнения всеми казакамии могут быть отменены только кругом войска или отдела, атаманом войска,Советом атаманов войска;
На период отпуска, болезни и при других обстоятельствахобязанности атамана отдела возлагаются на первого заместителя(товарища) атамана отдела.
31. В состав Совета атаманов входят по должности атаман отдела,товарищ атамана и атаманы станичных казачьих обществ.
Совет атаманов проводит свои заседания не реже одного раза в тримесяца либо в случае необходимости по решению атамана отдела или потребованию любого из членов Совета атаманов.
Заседание Совета атаманов считается правомочным при условииприсутствия не менее двух третей его членов. Решение принимаетсябольшинством голосов от общего числа членов Совета атаманов,присутствующих на заседании.
Полномочия Совета атаманов, а также порядок работы Советаатаманов, принятия и исполнения им решений определяются положением,утверждаемым кругом отдела.
32. Правление отдела является исполнительным органом Первогоотдела.
Назначение на должность и освобождение от должности членовПравления осуществляет атаман отдела своим приказом.
Количественный состав правления отдела и условия оплаты труда егочленов определяет Совет атаманов отдела.
Обязанности членов правления утверждает атаман отдела.
Положение о правлении отдела утверждается кругом отдела.
33. Суд чести Первого отдела избирается кругом отдела сроком натри года открытым голосованием. Членами суда чести могут быть наиболееавторитетные казаки не моложе 30 лет.
Положение о суде чести утверждается кругом отдела.
34. Совет стариков Первого отдела избирается кругом отдела срокомна три года открытым голосованием.
Членами Совета стариков могут быть наиболее заслуженные иавторитетные казаки в возрасте 50 лет и более, знающие и соблюдающиетрадиции и обычаи российского казачества.
Совету стариков по решению круга отдела могут передаватьсяфункции суда чести.
35. Совет стариков осуществляет свою деятельность в период работыкруга отдела и в соответствии с положением о Совете стариков,утверждаемым кругом отдела. В период до созыва очередного иливнеочередного круга отдела члены Совета стариков исполняют обязанностичлена казачьего общества, на учете которого они состоят.
36. Совет стариков имеет право:
в период работы круга отдела вносить обоснованные возраженияпротив того или иного решения и ставить вопрос о повторном егообсуждении и голосовании. Такие решения вступают в силу только послеповторного обсуждения и голосования за его принятие кругом отдела;
приостанавливать работу круга в случае возникновения конфликтнойситуации либо проявления неуважения к атаману отдела или кругу состороны выборных казаков.
VI. Обязательства казаков по несению государственной
или иной службы
37. Казаки Первого отдела несут военную службу в соответствии сФедеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации.
38. Казаки берут на себя в установленном порядке обязательства вотношении:
производства и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия для федеральных и региональных нужд;
участия в:
охране общественного порядка;
невойсковой охране государственной границы Российской Федерации;
охране объектов, находящихся в государственной и муниципальнойсобственности, а также сопровождении грузов;
охране объектов обеспечения жизнедеятельности населения;
мероприятиях, связанных с ликвидацией последствий стихийныхбедствий и оказанием помощи пострадавшим;
несении егерской, природоохранной и экологической службы;
контроле над использованием и охраной земель;
охране лесов от пожаров.
39. Первый отдел в установленном порядке заключает договоры(соглашения) о несении государственной или иной службы с федеральнымиорганами исполнительной власти и их территориальными органами,органами исполнительной власти Оренбургской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований.
VII. Имущество Первого отдела
40. Имущество Первого отдела образуется в соответствии сфедеральным законодательством в целях осуществления указанной внастоящем Уставе деятельности.
Источниками формирования имущества отдела являются:
взносы (отчисления) входящих в состав Первого отдела казачьихобществ;
иные источники, не противоречащие законодательству РоссийскойФедерации.
Размер взносов (отчислений) и порядок их внесения определяютсякругом отдела.
41. Полномочия органов управления Первого отдела по распоряжениюсобственностью отдела определяются положением, утверждаемым кругомотдела.
42. Положение об имуществе, финансово-экономической ихозяйственной деятельности Первого отдела регулирует:
распределение полномочий по распоряжению собственностью отделамежду атаманом отдела и атаманами входящих в его состав станичныхказачьих обществ, а также между кругом отдела, атаманом и правлениемотдела;
порядок и условия передачи собственности отдела казачьимобществам, входящим в его состав, и порядок изъятия у них указанногоимущества;
иные вопросы, связанные с распоряжением собственности отдела, всоответствии с законодательством Российской Федерации.
VIII. Финансово-хозяйственная деятельность Первого отдела
43. Финансово-хозяйственная деятельность Первого отделаорганизуется и осуществляется в соответствии с федеральнымзаконодательством.
За организацию финансово-хозяйственной деятельности отделаотвечает заместитель атамана отдела (кошевой атаман).
44. Первому отделу и входящим в его состав станичным казачьимобществам в предусмотренных федеральным законодательством случаяхмогут выделяться средства из федерального бюджета, бюджетовОренбургской области и соответствующих муниципальных образованийобласти.
Эти средства используются по согласованию соответственно сфедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительнойвласти Оренбургской области и органами местного самоуправления.
Контроль за использованием средств, выделяемых отделу изфедерального бюджета, бюджета Оренбургской области и бюджетовмуниципальных образований, осуществляется в случаях и порядке,предусмотренных федеральными законами и договорами соответствующихгосударственных организаций с казачьими обществами.
IX. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью
Первого отдела
45. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственнойдеятельностью Первого отдела и входящих в его состав станичныхказачьих обществ круг отдела сроком на три года избирает открытымголосованием большинством голосов от общего числа делегатов круга справом решающего голоса контрольно-ревизионную комиссию.
В состав контрольно-ревизионной комиссии не могут входить казаки,избранные в органы управления отдела и входящих в его состав станичныхказачьих обществ.
Полномочия контрольно-ревизионной комиссии и порядок ее работыопределяются положением о ней, утверждаемым кругом отдела.
46. Проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельностиотдела и входящих в его состав станичных казачьих обществосуществляется по итогам годовой деятельности этих казачьих обществ,а также в любое время по инициативе контрольно-ревизионной комиссии,решению круга отдела, Совета атаманов или круга казачьего общества,входящего в состав отдела.
Круг отдела, Совет атаманов отдела или круг станичного казачьегообщества, входящего в состав отдела, вправе поставить вопрос опроведении проверки финансово-хозяйственной деятельности отделааудитором (гражданином или аудиторской организацией), не являющимсячленом казачьих обществ.
47. Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна только кругуотдела.
48. По итогам проверки финансово-хозяйственной деятельностиотдела и входящих в его состав станичных казачьих обществконтрольно-ревизионная комиссия или аудитор за один месяц до началаработы круга отдела составляет заключение. Без такого заключения кругне вправе утверждать баланс (смету) Первого отдела на соответствующийгод.
X. Заключительные положения
49. Казачьи общества, входящие в состав Первого отдела, могутбыть исключены из государственного реестра казачьих обществ вРоссийской Федерации в случаях:
нарушения казачьим обществом или его членами КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Оренбургскойобласти, законов и иных нормативных правовых актов Оренбургскойобласти, правовых актов муниципальных образований;
систематического неисполнения или ненадлежащего исполнениячленами казачьего общества принятых на себя обязательств по несениюгосударственной или иной службы;
уменьшения установленной (фиксированной) численности членовказачьих обществ, принявших на себя обязательства по несениюгосударственной или иной службы;
ликвидации казачьего общества в качестве юридического лица.
50. Реорганизация или ликвидация Первого отдела производится впорядке, предусмотренном федеральным законодательством.
51. Настоящий Устав принят на учредительном круге отдельскогоказачьего общества "Первый отдел Оренбургского казачьего войска" 12апреля 2008 года в г. Оренбурге.