Указ главы администрации Оренбургской области от 30.04.2001 № 13-ук
О порядке выделения и использования средств из целевого финансового резерва
У К А З
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ30.04.2001 N 13-ук
О порядке выделения и использования
средств из целевого финансового резерва
Во исполнение постановления Правительства Российской ФедерацииN 810 от 26 октября 2000 года "О порядке выделения средств изрезервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий",постановления правительства Оренбургской области от 11.04.97 N 13-п"О создании и использовании резервов материальных ресурсов на случайликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Оренбургской области" ив целях повышения оперативности в проведении неотложных мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера постановляю:
1. Утвердить правила выделения и использования денежных средствцелевого финансового резерва для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далееименуется - целевой финансовый резерв чрезвычайных ситуаций) иинструкцию по перечню и содержанию документов, обосновывающих размерзапрашиваемых средств, учету финансовых средств, выделенных намероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий изцелевого финансового резерва по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, отчетности иконтролю их использования (приложения 1, 2).
2. Финансовому управлению администрации области (Бачурин В.М.)согласно распоряжениям главы администрации области обеспечитьперечисление денежных средств целевого финансового резервачрезвычайных ситуаций, заложенного в бюджете области, на специальныйбюджетный счет главного управления по делам ГОЧС Оренбургской области.
3. Главному управлению по делам ГОЧС Оренбургской области всоответствии с утвержденными Правилами и Инструкцией (приложения 1, 2)и во исполнение распоряжений главы администрации области обеспечитьсвоевременное финансирование расходов, связанных с предупреждением иликвидацией последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций,обеспечить контроль расходования строго по назначению бюджетныхсредств, выделенных из целевого финансового резерва чрезвычайныхситуаций области.
4. Главному управлению по делам ГОЧС Оренбургской области иметьна специальном бюджетном счете оперативный резерв денежных средствцелевого финансового резерва чрезвычайных ситуаций не менее 10% отобщей суммы, предусмотренной на эти цели в областном бюджете натекущий год.
5. Рекомендовать администрациям муниципальных образований областипринять нормативные правовые акты, регламентирующие правилафинансирования мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций за счетсредств местных бюджетов.
6. Признать утратившим силу распоряжение главы администрацииобласти от 04.08.99 N 704-р.
7. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на первогозаместителя главы администрации области Зелепухина А.Г. и начальникаглавного управления по делам ГОЧС - первого заместителя начальникагражданской обороны Оренбургской области Еремина М.Н.
8. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации А.А. Чернышев
Приложение 1
к указу главы
администрации области
от 30.04.2001 N 13-ук
ПРАВИЛА
выделения средств из целевого финансового резерва
для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
последствий стихийных бедствий
Настоящие Правила устанавливают порядок выделения средств изцелевого финансового резерва для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее именуется - целевой финансовый резервчрезвычайных ситуаций).
Финансирование мероприятии по ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера (далее именуются -чрезвычайные ситуации) производится за счет средств организаций,находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, органов местногосамоуправления, страховых фондов и других источников.
При недостаточности указанных средств органы местногосамоуправления не позднее одного месяца со дня возникновениячрезвычайных ситуаций могут обратиться в администрацию области черезглавное управление по делам ГОЧС Оренбургской области с просьбой овыделении средств из целевого финансового резерва чрезвычайныхситуаций. В обращении должны быть указаны данные о количестве погибшихи пострадавших людей, размере материального ущерба, размере выделенныхи израсходованных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций средстворганизаций, органов местного самоуправления, страховых фондов и иныхисточников, а также о наличии у них резервов материальных и финансовыхресурсов. Обращения, в которых отсутствуют указанные сведения,возвращаются без рассмотрения.
По поручению главы администрации области главное управление поделам ГОЧС Оренбургской области с участием других органовисполнительной власти области в месячный срок со дня выхода указанногопоручения рассматривают вопрос о выделении средств из целевогофинансового резерва чрезвычайных ситуаций.
Для рассмотрения этого вопроса орган местного самоуправления,обратившийся с просьбой о выделении средств из целевого финансовогорезерва чрезвычайных ситуаций, представляет в главное управление поделам ГОЧС Оренбургской области документы, обосновывающие размерзапрашиваемых средств, в том числе заключение комитета построительству управления администрации области по инвестициям встроительстве, жилищно-коммунальном и дорожном хозяйствах, еслиимеются объекты с разрушениями и повреждениями основных конструктивныхэлементов (далее именуются - обосновывающие документы).
Перечень и содержание обосновывающих документов определяютсяинструкцией (приложение 2 к указу).
По результатам рассмотрения обосновывающих документов главноеуправление по делам ГОЧС Оренбургской области вносит главеадминистрации области соответствующее предложение.
Если обратившийся с просьбой о выделении средств из целевогофинансового резерва чрезвычайных ситуаций орган местногосамоуправления в течение месяца со дня выхода соответствующегопоручения главы администрации области не представил обосновывающиедокументы, то главное управление по делам ГОЧС Оренбургской областиинформирует об этом главу администрации области, и вопрос об оказаниипомощи не рассматривается.
Средства из целевого финансового резерва чрезвычайных ситуацийвыделяются только на финансирование мероприятий для предупреждения иликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайныхситуаций.
Основанием для выделения денежных средств целевого финансовогорезерва чрезвычайных ситуаций является распоряжение главыадминистрации области, в котором указываются общий размер ассигнованийи их распределение по приводимым мероприятиям. При выделении средствдля финансирования аварийно-восстановительных работ на пострадавшихобъектах в распоряжении указывается пообъектное распределение этихсредств.
Средства из целевого финансового резерва чрезвычайных ситуацийвыделяются для частичного покрытия расходов на финансированиеследующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:
проведение поисковых аварийно-спасательных работ в зонечрезвычайных ситуаций;
проведение неотложных аварийно-спасательных работ на объектахжилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики,промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавшихв результате чрезвычайных ситуаций;
закупка, доставка и кратковременное хранение материальныхресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;
развертывание и содержание временных пунктов проживания и питаниядля эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого времени,но не более месяца;
оказание единовременной материальной помощи пострадавшимгражданам;
оказание гуманитарной помощи. Использование средств из целевогофинансового резерва чрезвычайных ситуаций на другие цели запрещается.
Главное управление по делам ГОЧС Оренбургской области организуетучет и осуществляет контроль целевого использования средств изцелевого финансового резерва чрезвычайных ситуаций, выделенных напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
Главное управление по делам ГОЧС Оренбургской области всоответствии с настоящими Правилами и Инструкцией (приложение 2), воисполнение распоряжений главы администрации области обеспечиваетсвоевременное финансирование расходов, связанных с предупреждением иликвидацией последствий стихийных бедствий, обеспечивает контроль зарасходованием средств целевого финансового резерва чрезвычайныхситуаций, выделенных на эти цели.
Главное управление по делам ГОЧС Оренбургской области вустановленные сроки представляет в финансовое управление администрацииобласти сводную квартальную и годовую отчетность о расходованиисредств из целевого финансового резерва чрезвычайных ситуаций,выделенных в его распоряжение.
Финансирование последующих мероприятий по восстановлениюобъектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций,осуществляется за счет собственных средств организаций и другихисточников, а в случае необходимости по решению ПравительстваРоссийской Федерации из резервного фонда Правительства РоссийскойФедерации.
Приложение 2<*>
к указу главы
администрации области
от 30.04.2001 N 13-ук
____________________<*> Не приводится