Закон Оренбургской области от 05.10.2009 № 3119/712-IV-ОЗ

Об инвестиционной деятельности на территории Оренбургской области, осуществляемой в форме капитальных вложений

  
                                З А К О Н
                           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
               ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
                   ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ
                       В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
  
                   (В редакции Законов Оренбургской областиот 28.12.2009 г. N 3314/780-IV-ОЗ;
       от 15.11.2011 г. N 550/133-V-ОЗ;
                       от 15.12.2011 г. N 636/165-V-ОЗ)
  
  Принят ЗаконодательнымСобранием области                                16 сентября 2009 года
       Настоящий Закон разработан в соответствии с  Федеральным  законом"Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемойв форме капитальных вложений" и определяет  правовые  и  экономическиеосновы инвестиционной деятельности на территории Оренбургской области,осуществляемой в форме капитальных  вложений,  а  также  устанавливаетгарантии  равной  защиты  прав,  интересов   и   имущества   субъектовинвестиционной  деятельности,  осуществляемой  в   форме   капитальныхвложений, независимо от форм собственности.
       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
       Действие  настоящего  Закона   распространяется   на   отношения,связанные с инвестиционной деятельностью  на  территории  Оренбургскойобласти,  осуществляемой  в  форме  капитальных  вложений   (далее   -инвестиционная деятельность).
       Статья 2. Основные понятия
       Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
       инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество,  втом числе имущественные права, иные права,  имеющие  денежную  оценку,вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности вцелях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
       инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществлениепрактических действий в целях получения  прибыли  и  (или)  достиженияиного полезного эффекта;
       инвестиционный     проект     -     обоснование     экономическойцелесообразности,  объема и сроков осуществления капитальных вложений,в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная всоответствии   с   законодательством  Российской  Федерации,  описаниепрактических  действий  по  осуществлению инвестиций (бизнес-план); (Вредакции Закона Оренбургской области от 15.11.2011 г. N 550/133-V-ОЗ)
       инвестиционный  договор  -  гражданско-правовой   договор   междуПравительством  Оренбургской  области   и   субъектом   инвестиционнойдеятельности, реализующим  инвестиционный  проект  или  инвестиционнуюпрограмму,   с   предоставлением   поддержки   со   стороны    органовгосударственной власти Оренбургской области;
       инвестиционный совет  -  орган,  уполномоченный  на  рассмотрениеинвестиционных  договоров  в  целях   предоставления   государственнойподдержки в виде установления льгот по налогам, подлежащим  зачислениюв областной бюджет, и осуществляющий свою  деятельность  на  основанииположения,  разрабатываемого  Правительством  Оренбургской  области  иутверждаемого Законодательным Собранием Оренбургской области;
       инвестиционная    программа    предприятия     -     совокупностьинвестиционных  проектов  предприятия,   реализуемых   на   территорииОренбургской области, отобранных  в  целях  получения  государственнойподдержки в форме предоставления пониженной ставки налога на  прибыль.Инвестиционная программа утверждается руководящим органом предприятия;
       капитальные  вложения  -  инвестиции в основной капитал (основныесредства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию итехническое   перевооружение   действующих  предприятий,  приобретениемашин,   оборудования,  инвентаря,  проектно-изыскательские  работы  идругие  затраты; (В редакции Закона Оренбургской области от 15.11.2011г. N 550/133-V-ОЗ)
       объекты капитальных вложений - различные виды вновь  создаваемогои (или) модернизируемого  имущества,  за  изъятиями,  устанавливаемымифедеральными законами;
       приоритетный  инвестиционный  проект  -  инвестиционный  проект,осуществляемый    по    приоритетным    направлениям    инвестиционнойдеятельности,   определяемым   на    основе    стратегии    социально-экономического развития  Оренбургской  области,  долгосрочных  целевыхпрограмм,  планов  действия  по  приоритетным  направлениям   развитияОренбургской области и включенный в Реестр приоритетных инвестиционныхпроектов, по которым предоставляются меры  государственной  поддержки,формируемый   на   конкурсной   основе,   в   порядке,    утверждаемомПравительством Оренбургской области, и согласованный с  инвестиционнымсоветом Оренбургской области; (В  редакции Закона Оренбургской областиот 06.09.2011 г. N 399/83-V-ОЗ)
       срок окупаемости инвестиционного проекта -  срок  со  дня  началафинансирования инвестиционного проекта до дня,  когда  разность  междунакопленной суммой чистой прибыли с  амортизационными  отчислениями  иобъемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение;
       срок  окупаемости  средств,   высвободившихся   у   инвестора   врезультате предоставления государственной поддержки в форме примененияпониженной  ставки  налога  на  прибыль  организаций,  для  областногобюджета - срок со дня начала применения инвестором  пониженной  ставкиналога на прибыль организаций до дня, когда разность между накопленнымдисконтированным приростом поступлений в областной бюджет,  полученнымот увеличения  (прироста)  объемов  произведенной  продукции,  товаров(работ, услуг) в результате  реализации  инвестиционного  проекта  илиинвестиционной  программы,  и  объемом  средств,   высвободившихся   уинвестора в результате применения пониженной ставки налога на  прибыльорганизаций, приобретет положительное значение.
       Статья 3. Субъекты инвестиционной деятельности на территории
                 Оренбургской области
       1.   Субъектами   инвестиционной   деятельности   на   территорииОренбургской области (далее -  субъекты  инвестиционной  деятельности)являются  инвесторы,  заказчики,   исполнители   работ,   пользователиобъектов инвестиционной деятельности,  а  также  подрядчики  и  другиеучастники инвестиционной деятельности,  осуществляемой  на  территорииОренбургской области.
       2. Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические июридические лица, в  том  числе  иностранные,  а  также  международныеорганизации.
       3.   Инвесторы   -    субъекты    инвестиционной    деятельности,осуществляющие капитальные вложения на территории Оренбургской областис  использованием  собственных,  заемных  и  привлеченных  средств   иобеспечивающие   их   целевое   использование   в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
       4.  Инвесторами  могут  быть  физические  и   юридические   лица,создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не  имеющиестатуса юридического лица объединения юридических лиц, государственныеорганы, органы местного самоуправления, а также  иностранные  субъектыпредпринимательской деятельности (далее - иностранные инвесторы).
       5. Заказчиками могут быть инвесторы, а также любые  физические  июридические лица, уполномоченные инвестором (инвесторами) осуществлятьреализацию  инвестиционного  проекта,  не  вмешиваясь   при   этом   впредпринимательскую   и   иную    деятельность    других    участниковинвестиционного  процесса,  если  иное  не   предусмотрено   договором(контрактом) между ними.
       В случае, если заказчик не  является  инвестором,  он  наделяетсяправами владения, пользования и распоряжения инвестициями на период  ив  пределах  полномочий,  установленных  указанным  договором,   и   всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       6. Пользователями объектов инвестиционной деятельности могут бытьинвесторы, а  также  другие  физические  и  юридические  лица,  органыгосударственной власти и органы местного  самоуправления,  иностранныегосударства и международные организации, для которых создается  объектинвестиционной деятельности.
       В случае, если пользователь объекта  инвестиционной  деятельностине  является  инвестором,  взаимоотношения  между  ним  и   инвесторомопределяются  договором  (решением)  об  инвестировании   в   порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
       7. Субъекты инвестиционной деятельности вправе совмещать  функциидвух или нескольких участников, если иное не предусмотрено  договором,заключенным между ними.
       Статья 4. Инвестиционная деятельность иностранных инвесторов на
                 территории Оренбургской области
       Инвестиционная деятельность иностранных инвесторов на  территорииОренбургской области регулируется международными договорами РоссийскойФедерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми  актамиРоссийской  Федерации.   Если   международным   договором   РоссийскойФедерации   установлены   иные   правила,    нежели    предусмотренныефедеральными законами, то применяются правила международного договора.
       Статья 5. Права инвесторов
       Инвесторы имеют равные права:
       на осуществление инвестиционной деятельности в форме  капитальныхвложений, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами;
       самостоятельное определение объемов и направлений  инвестиций,  атакже  заключение  договоров  с  другими   субъектами   инвестиционнойдеятельности  в  соответствии  с   Гражданским   кодексом   РоссийскойФедерации;
       владение, пользование  и  распоряжение  объектами  инвестиционнойдеятельности и результатами осуществленных инвестиций;
       передачу по договору и  (или)  государственному  контракту  своихправ на осуществление инвестиций  и  на  их  результаты  физическим  июридическим  лицам,  государственным  органам   и   органам   местногосамоуправления   в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации;
       осуществление   контроля    целевого    использования    средств,направляемых на инвестиционную деятельность;
       объединение собственных  и  привлеченных  средств  со  средствамидругих инвесторов в  целях  совместного  осуществления  инвестиционнойдеятельности   на   основании   договора   и    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации;
       осуществление   других   прав,   предусмотренных   договором    всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       Статья 6. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности
       Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:
       осуществлять   инвестиционную   деятельность   в  соответствии  смеждународными  договорами Российской Федерации, федеральными законамии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ииными  нормативными  правовыми  актами  Оренбургской области и органовместного  самоуправления;  (В  редакции Закона Оренбургской области от15.11.2011 г. N 550/133-V-ОЗ)
       исполнять  требования,  предъявляемые  государственными  органамиОренбургской области  и  их  должностными  лицами,  не  противоречащиезаконодательству Российской Федерации;
       использовать средства, направляемые на капитальные  вложения,  поцелевому назначению.
       Статья 7. Ответственность субъектов инвестиционной деятельности
       В  случае  нарушения   требований   законодательства   РоссийскойФедерации и обязательств, предусмотренных в  инвестиционном  договоре,субъекты  инвестиционной  деятельности,  включая  иностранные,   несутответственность  в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации.
       Споры, связанные с инвестиционной  деятельностью,  разрешаются  впорядке,   установленном   законодательством   Российской   Федерации,международными договорами Российской Федерации.
       Статья 8. Отношения между субъектами инвестиционной
                 деятельности
       Отношения   между    субъектами    инвестиционной    деятельностиосуществляются на основе договора (контракта), заключаемого между нимив соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
       Условия  договоров  (контрактов),  заключенных  между  субъектамиинвестиционной деятельности, сохраняют  свою  силу  на  весь  срок  ихдействия, за исключением  случаев,  предусмотренных  законодательствомРоссийской Федерации и Оренбургской области.
       Статья 9. Инвестиционный договор
       1. Инвестиционный договор определяет:
       объем и сроки инвестиций;
       перечень   и   сроки   достижения    обязательных    показателей,характеризующих экономическую, социальную  и  бюджетную  эффективностьинвестиционного проекта или инвестиционной программы (в том числе срококупаемости  средств,  высвободившихся  у   инвестора   в   результатепредоставления государственной поддержки в форме применения пониженнойставки налога на прибыль  организаций,  для  бюджета  области),  цели,которые должны быть достигнуты в ходе его реализации;
       минимальные   суммы   налоговых   платежей,  которые  инвестор  всоответствии  с  Налоговым  кодексом  Российской  Федерации  обязуетсяежегодно  уплачивать  в  бюджет  области  в  течение срока, на которыйзаключен  инвестиционный  договор;  (В  редакции  Закона  Оренбургскойобласти от 15.12.2011 г. N 636/165-V-ОЗ)
       формы отчетности, порядок и сроки ее представления;
       права и обязанности сторон;
       ответственность  сторон  за  нарушение  условий   инвестиционногодоговора;
       порядок и условия его досрочного расторжения;
       иные  особые  условия  по  исполнению  инвестиционного  договора,возникающие  при  принятии  на   очередной   финансовый   год   законаОренбургской области о ставке налога на прибыль организаций  отдельнымкатегориям налогоплательщиков.
       2. В случае реорганизации инвестор вправе провести замену стороныв договоре в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.Орган,    уполномоченный    Правительством    Оренбургской    области,рассматривает  проект   изменений   к   действующему   инвестиционномудоговору.   Если   представленные   документы    свидетельствуют    обуниверсальном переходе прав и обязанностей по инвестиционному договоруи  о  соответствии   правопреемников   условиям   настоящего   Закона,уполномоченный орган одобряет их, после чего изменения к  действующемуинвестиционному договору подписываются в установленном порядке.
       ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
                 ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
       Статья 10. Государственное регулирование инвестиционной
                  деятельности
       1.  Органы  государственной  власти  Оренбургской   области   длярегулирования  инвестиционной  деятельности,  осуществляемой  в  формекапитальных вложений, могут использовать следующие формы и методы:
       разработка,   утверждение   и   осуществление    межмуниципальныхинвестиционных  проектов  и   инвестиционных   проектов   на   объектыгосударственной собственности Оренбургской области,  финансируемых  засчет средств областного бюджета;
       предоставление  субсидий  местным  бюджетам  на  софинансированиеобъектов  капитального  строительства   муниципальной   собственности,бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов;
       формирование перечня  строек  и  объектов  нового  строительства,реконструкции,  в   том   числе   технического   перевооружения,   длягосударственных нужд Оренбургской области и финансирование их за  счетсредств областного бюджета;
       проведение экспертизы инвестиционных проектов  в  соответствии  сзаконодательством;
       предоставление   государственных   гарантий   по   инвестиционнымпроектам за счет средств областного бюджета;
       выпуск облигационных займов Оренбургской области, гарантированныхцелевых займов;
       предоставление льгот по аренде имущества и объектов недвижимости,за исключением земельных участков;
       вовлечение в инвестиционный процесс временно  приостановленных  изаконсервированных строек  и  объектов,  находящихся  в  собственностиОренбургской области;
       установление льгот по налогам, подлежащим зачислению в  областнойбюджет, для  отдельных  категорий  налогоплательщиков,  осуществляющихреализацию инвестиционных проектов или инвестиционных программ.
        обеспечение    обязательств    инвестора    залогом    имуществагосударственной  собственности  Оренбургской  области в соответствии сдействующим  законодательством. (Дополнен - Закон Оренбургской областиот 06.09.2011 г. N 399/83-V-ОЗ)
       2. Регулирование инвестиционной деятельности может осуществлятьсяс   использованием   иных   форм   и   методов   в   соответствии    сзаконодательством Российской Федерации.
       3. Государственная поддержка не предоставляется инвесторам:
       находящимся в стадии  ликвидации  или  банкротства  либо  имеющимограничения, предусмотренные действующим законодательством;
       имеющим просроченную задолженность по  ранее  предоставленным  изфедерального, областного или местного бюджета средствам на  возвратнойоснове,  а  также  имеющим  задолженность  по  налоговым  платежам   вбюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные  государственныефонды;
       имеющим просроченную задолженность по банковским кредитам;
       осуществляющим  реализацию  инвестиционных  проектов   в   рамкахобластных и федеральных программ;
       предприятиям  естественных  монополий  в отношении инвестиционныхпроектов   или  инвестиционных  программ,  для  осуществления  которыхиспользуется   инвестиционная   составляющая   тарифов,   утверждаемыхорганами  государственной власти или органами местного самоуправления.(В   редакции   Закона   Оренбургской   области  от  23.11.2009  г.  N3258/743-IV-ОЗ)
       Статья 11. Предоставление государственной поддержки в виде 
                  установления пониженной ставки налога на прибыль 
                  организаций, подлежащего зачислению в бюджет области, 
                  для отдельных категорий налогоплательщиков, 
                  осуществляющих реализацию инвестиционных проектов 
                  или инвестиционных программ, включая расходы на 
                  освоение природных ресурсов
       При реализации инвесторами  на  территории  Оренбургской  областиинвестиционных проектов или инвестиционных программ,  включая  расходына освоение природных ресурсов,  направленных  на  развитие  экономикиобласти, с привлечением собственных и заемных средств, им  может  бытьустановлена  пониженная  ставка   налога   на   прибыль   организаций,подлежащего зачислению в бюджет области.
       Средства государственной поддержки  инвестиционной  деятельности,установленные   настоящей   статьей,   направляются   на    реализациюинвестиционных проектов или инвестиционных программ.
       Государственная поддержка в виде установления  пониженной  ставкиналога  на  прибыль  организаций,  подлежащего  зачислению  в   бюджетобласти, для отдельных  категорий  налогоплательщиков  предоставляетсяпри заключении инвестиционного договора по итогам рассмотрения бизнес-плана инвестиционного проекта или инвестиционной программы предприятияи проекта инвестиционного договора инвестиционным  советом,  состоящимна паритетных  началах  из  представителей  Законодательного  СобранияОренбургской области и Правительства Оренбургской области.
       Под расходами на освоение природных ресурсов для целей настоящегоЗакона  понимаются  расходы,  поименованные  в  пункте  1  статьи  261Налогового кодекса Российской Федерации, осуществляемые  организациямив соответствии с собственными программами работ.
       Минимальный  срок  инвестиционного  договора,   заключаемого   наусловиях предоставления государственной поддержки в  форме  примененияинвестором пониженной ставки налога на прибыль организаций, составляетсрок окупаемости средств, высвободившихся  у  инвестора  в  результатепредоставления государственной поддержки в форме применения пониженнойставки налога на прибыль организаций, для областного бюджета плюс одингод.
       Минимальный срок, на который инвестору предоставляется пониженнаяставка   налога   на   прибыль   организаций   в   рамках   реализацииинвестиционного договора, устанавливается в размере одного  налоговогопериода по налогу на прибыль организаций - календарный год.
       Срок окупаемости средств, высвободившихся у инвестора  в  текущемгоду в результате предоставления  государственной  поддержки  в  формеприменения  пониженной  ставки  налога  на  прибыль  организаций,  длябюджета области не должен превышать пяти лет.
       Размер  пониженной  ставки   налога   на   прибыль   организаций,подлежащего  зачислению  в  бюджет  области,  устанавливается  закономОренбургской области.
       Статья 12. Критерии оценки эффективности инвестиционных проектов
                  для целей оказания государственной поддержки в виде   
                  предоставления пониженной ставки налога на прибыль 
                  организаций
       Государственная поддержка предоставляется инвесторам при  условииэкономической и бюджетной эффективности инвестиционного проекта.
       Экономическая   эффективность   инвестиционного    проекта    илиинвестиционной программы характеризуется  коэффициентом  экономическойэффективности. Коэффициент  экономической  эффективности  определяетсякак отношение высвободившихся у инвестора в результате  предоставлениягосударственной поддержки в форме применения пониженной ставки  налогана  прибыль  организаций  средств  к  общему  объему   инвестиций   нареализацию проекта. Коэффициент экономической эффективности  не  можетбыть больше 0,35.
       Бюджетная     эффективность     инвестиционного    проекта    илиинвестиционной   программы   характеризуется  коэффициентом  бюджетнойэффективности.  Коэффициент  бюджетной  эффективности определяется какотношение   суммы  дисконтированных  приростов  платежей  инвестора  вобластной   бюджет   за   срок   окупаемости   для   бюджета  области,обусловленных увеличением (приростом) объемов произведенной продукции,товаров (работ, услуг) в результате реализации инвестиционного проектаили  инвестиционной  программы,  к  сумме  средств,  высвободившихся уинвестора  в  результате  предоставления  государственной  поддержки вформе  применения  пониженной  ставки налога на прибыль организаций затот  же  период. (В редакции Закона Оренбургской области от 23.11.2009г. N 3258/743-IV-ОЗ)
       Прирост  платежей  инвестора  в  областной бюджет определяется поотношению  к  сумме  платежей инвестора за год, предшествующий первомугоду   реализации   инвестиционного  проекта,  по  которому  инвесторупредоставляется  государственная  поддержка  в  виде пониженной ставкиналога  на прибыль организаций. (Дополнен - Закон Оренбургской областиот 23.11.2009 г. N 3258/743-IV-ОЗ)
  
         Годовая  норма  дисконтирования  применяется  в размере инфляции,утвержденной  в  прогнозе социально-экономического развития области намомент  разработки проекта инвестиционного договора. (Дополнен - ЗаконОренбургской области от 23.11.2009 г. N 3258/743-IV-ОЗ)
         Коэффициент  бюджетной  эффективности  не  может  быть  меньше 1.(Дополнен   -   Закон   Оренбургской   области   от  23.11.2009  г.  N3258/743-IV-ОЗ)
  
  
       Статья 13. Предоставление льгот по аренде  имущества  и  объектов
                  недвижимости, за исключением земельных участков
       Субъектам инвестиционной деятельности, арендующим  имущество  илиобъект   недвижимости,   являющиеся   государственной   собственностьюОренбургской  области,  за   исключением   земельных   участков,   приреализации инвестиционного  проекта  устанавливаются  льготные  ставкиарендной платы, составляющие 50 процентов от размера  арендной  платы,установленной нормативными правовыми актами  Оренбургской  области  насрок окупаемости, предусмотренный инвестиционным проектом, но не болеесеми лет со дня начала финансирования проекта.
       Статья 14. Государственные гарантии Оренбургской области
       Государственные    гарантии    Оренбургской     области     могутпредоставляться в качестве способа обеспечения  обязательств  субъектаинвестиционной деятельности  по  возврату  заемных  денежных  средств,привлекаемых для реализации инвестиционных проектов.
       Порядок  предоставления  субъектам  инвестиционной   деятельностигосударственных  гарантий  Оренбургской  области   за   счет   средствобластного бюджета определяется законом Оренбургской области.
        Статья   14.1.   Обеспечение   обязательств   инвестора  залогомимущества государственной собственности Оренбургской области
  
         Обеспечение    обязательств    инвестора    залогом     имуществагосударственной  собственности  Оренбургской  области  является  меройгосударственной поддержки и осуществляется  в  отношении  приоритетныхинвестиционных   проектов.   Порядок   формирования,   управления    ииспользования  залогового  фонда  Оренбургской  области   определяетсязаконом Оренбургской области.
  
  
          (Статья     дополнена     -     Закон    Оренбургской    областиот 06.09.2011 г. N 399/83-V-ОЗ)
  
       Статья 15. Принятие решений об осуществлении капитальных вложений
                  за счет средств областного бюджета
       1.  Решения  об  осуществлении  капитальных  вложений  в  объектыгосударственной  собственности  Оренбургской  области,   а   также   опредоставлении субсидий местным бюджетам на софинансирование  объектовкапитального  строительства  муниципальной  собственности  принимаютсяПравительством Оренбургской области.
       2. Расходы  на  финансирование  капитальных  вложений  в  объектыгосударственной  собственности  Оренбургской  области,  а   также   напредоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование  объектовкапитального      строительства      муниципальной       собственностипредусматриваются в областном  бюджете  в  соответствии  с  областнымицелевыми программами, а также на основании нормативных правовых  актовПравительства Оренбургской области.
       3.  Перечень  инвестиционных  проектов  на  объекты  капитальногостроительства     (реконструкции,     технического     перевооружения)государственной  собственности  Оренбургской  области,  финансированиекоторых планируется осуществлять за счет средств  областного  бюджета,образует областную адресную  инвестиционную  программу,  на  основаниикоторых формируется перечень строек и  объектов  капитальных  вложенийдля  государственных  нужд  в  пределах   бюджетных   ассигнований   всоответствующем финансовом году.
       4. Инвестиционные  проекты,  финансирование  которых  планируетсяосуществлять за счет средств областного бюджета,  подлежат  оценке  напредмет бюджетной и социальной эффективности, а  также  приоритетностииспользования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения.
       Отбор  инвестиционных  проектов   осуществляется   на   основаниинаибольшей  оценки  социальной   и   (или)   бюджетной   эффективностиинвестиционных  проектов  в  порядке,   установленном   ПравительствомОренбургской области.
       5.  Порядок   оценки   бюджетной   и   социальной   эффективностиинвестиционных   проектов,    финансирование    которых    планируетсяосуществлять за счет  средств  областного  бюджета,  и  основания  длядосрочного прекращения реализации  указанных  инвестиционных  проектовустанавливаются   нормативными    правовыми    актами    ПравительстваОренбургской области.
       6. Формирование перечня строек  и  объектов  для  государственныхнужд Оренбургской области и финансируемых за счет  средств  областногобюджета в  очередном  финансовом  году  осуществляется  Правительствомобласти  с  учетом  приоритетности  использования  бюджетных  средств,направляемых на капитальные вложения.
       7.  Размещение  заказов  на  подрядные  строительные  работы  длягосударственных нужд за счет средств областного бюджета при реализацииинвестиционных проектов в  рамках  областной  адресной  инвестиционнойпрограммы  производится  государственными   заказчиками   в   порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации и  Оренбургскойобласти о размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
       8.  Проверка  инвестиционных  проектов,  финансирование   которыхпланируется  осуществлять  за  счет  средств  областного  бюджета,  напредмет  бюджетной  и  социальной  эффективности  проводится   органомисполнительной власти  Оренбургской  области,  осуществляющим  функциигосударственного заказчика.
       Информация  о   результатах   оценки   бюджетной   и   социальнойэффективности  размещается   на   официальном   сайте   ПравительствомОренбургской области в сети "Интернет".
       9.  Проверка  инвестиционных  проектов,  финансирование   которыхпланируется  осуществлять  за  счет  средств  областного  бюджета,  напредмет приоритетности использования бюджетных  средств,  направляемыхна капитальные вложения с учетом проведенной  социальной  и  бюджетнойэффективности,  проводится   уполномоченным   органом   исполнительнойвласти.
       Статья 16. Софинансирование объектов капитального строительства
                  муниципальной собственности
       Субсидии   местным   бюджетам   на   софинансирование    объектовкапитального  строительства  муниципальной  собственности,   бюджетныеинвестиции  в  которые  осуществляются  из  местных  бюджетов,  должнысоответствовать  условиям  предоставления  и  расходования   субсидий,определяемым законом Оренбургской области.
       Критерии  отбора  муниципальных  образований  для  предоставленияуказанных   субсидий   и   распределение  софинансирования по объектамкапитальных     вложений     между    муниципальными     образованиямиустанавливаются постановлением Правительства Оренбургской области
       ГЛАВА III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 17. Государственные гарантии прав субъектов инвестиционной
                  деятельности на территории Оренбургской области
       1. При вступлении в силу нормативных правовых актов  Оренбургскойобласти, изменяющих размеры, порядок  уплаты,  условия  предоставленияльгот по налогам и сборам, либо  при  внесении  в  действующие  законыизменений, которые приведут к увеличению совокупной налоговой нагрузкина деятельность инвестора по реализации приоритетного  инвестиционногопроекта на территории Оренбургской области по сравнению  с  совокупнойналоговой  нагрузкой,  действовавшей  в  соответствии  с  нормативнымиправовыми актами Оренбургской области на  день  начала  финансированияприоритетного инвестиционного проекта, они не  применяются  в  течениесроков, указанных в части 2 настоящей статьи, в  отношении  инвестора,осуществляющего приоритетный инвестиционный проект.
       Данные  положения  не  распространяются  на  изменения,   которыевносятся в законодательные акты Российской Федерации, или  принимаемыеновые федеральные законы, иные нормативные  правовые  акты  РоссийскойФедерации.
       2.  Для   инвестора,   осуществляющего   инвестиционный   проект,стабильность  условий  и  режима,  указанных   в   настоящей   статье,гарантируется в течение срока окупаемости инвестиционного проекта,  ноне более семи лет со дня начала финансирования указанного проекта.
       Дифференциация  сроков  окупаемости  инвестиционных  проектов   взависимости  от  их  видов  определяется  в   порядке,   установленномПравительством Оренбургской области.
       3.   В   исключительных   случаях   при   реализации   инвесторомприоритетного  инвестиционного  проекта  в  сфере   производства   илисоздания  транспортной  либо  иной  инфраструктуры,  срок  окупаемостикоторого  превышает  семь  лет,  Правительство  Оренбургской   областипринимает решение о продлении для указанного инвестора срока  действияусловий и режима.
       4. Правительство Оренбургской области  осуществляет  контроль  заисполнением  инвестором   взятых   им   обязательств   по   реализацииинвестиционного проекта в сроки, указанные в частях 2  и  3  настоящейстатьи.
       В  случае  неисполнения  инвестором  взятых  им  обязательств  пореализации инвестиционного проекта действие части 1 настоящей статьи вотношении данного инвестора не распространяется.
       Сумма денежных средств, не  уплаченных  в  результате  применениячасти  1  настоящей  статьи,  взыскивается   в   бюджет   в   порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
       5.  Органы  государственной  власти  на  территории  Оренбургскойобласти гарантируют обеспечение в полном объеме всех  прав  и  условийосуществления     инвестиционной     деятельности,     предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
       6. Инвестиционные договоры (контракты), заключенные до вступленияв силу настоящего Закона, сохраняют свою силу до  истечения  срока  ихдействия.
       Статья 18. Контроль за целевым и эффективным использованием
                  средств областного бюджета, направленных на 
                  капитальные вложения
       Контроль  за  целевым  и   эффективным   использованием   средствобластного бюджета, направляемых на капитальные вложения, осуществляютСчетная палата Оренбургской области,  а  также  уполномоченные  на  тоорганы государственной власти.
       Статья 19. Основы регулирования инвестиционной деятельности 
                  органами местного самоуправления на территории 
                  Оренбургской области
       Регулирование инвестиционной деятельности осуществляется органамиместного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иныминормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми актами Оренбургской области в пределах их полномочий.
       Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона
       1. Настоящий   Закон  вступает  в  силу  после  его  официального опубликования.
       2. Со   дня   вступления   в   силу  настоящего  Закона  признать утратившими силу:
       Закон Оренбургской области от 27 марта 2003 года  N 119/17-III-ОЗ"Об инвестиционной деятельности на  территории  Оренбургской  области,осуществляемой в форме капитальных вложений";
       Закон Оренбургской области от 9 марта 2005 года N 1876/331-III-ОЗ"О внесении изменений в Закон Оренбургской области  "Об инвестиционнойдеятельности на  территории  Оренбургской  области,  осуществляемой  вформе капитальных вложений";
       Закон Оренбургской области от  8  мая  2006  года  N 153/27-IV-ОЗ"О внесении изменений в Закон Оренбургской области  "Об инвестиционнойдеятельности на  территории  Оренбургской  области,  осуществляемой  вформе капитальных вложений";
       Закон Оренбургской области от 17 января 2007 года N 940/220-IV-ОЗ"О внесении изменений в Закон Оренбургской области  "Об инвестиционнойдеятельности на  территории  Оренбургской  области,  осуществляемой  вформе капитальных вложений";
       Статью  2  Закона  Оренбургской области от 7 сентября 2007 года N1498/302-IV-ОЗ  "О внесении изменений в некоторые законодательные актыОренбургской  области";  (В  редакции  Закона  Оренбургской области от28.12.2009 г. N 3314/780-IV-ОЗ)
       Статью  3  Закона  Оренбургской области от 28 декабря 2007 года N1827/367-IV-ОЗ  "О  ставке  налога  на прибыль организаций на 2008 годотдельным  категориям  налогоплательщиков  и  о  внесении  изменений внекоторые  законодательные  акты  Оренбургской  области";  (В редакцииЗакона Оренбургской области от 28.12.2009 г. N 3314/780-IV-ОЗ)
       Закон Оренбургской области от 10  ноября  2008  года  N 2536/553-IV-ОЗ   "О внесении   изменений   в   Закон    Оренбургской    области"Об инвестиционной деятельности на  территории  Оренбургской  области,осуществляемой в форме капитальных вложений".
       Статья 21. Приведение нормативных правовых актов Правительства
                  Оренбургской области в соответствие с настоящим 
                  Законом
       Правительству  Оренбургской  области  привести  свои  нормативныеправовые акты в соответствие с настоящим Законом.Губернатор Оренбургской области                           А.А.Чернышевг. Оренбург, Дом Советов5 октября 2009 года3119/712-IV-ОЗ