Закон Оренбургской области от 29.09.2009 № 3121/693-IV-ОЗ
О внесении изменений в Закон Оренбургской области "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области"
З А К О Н ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ" Принят ЗаконодательнымСобранием области 16 сентября 2009 года Статья 1 Внести в Закон Оренбургской области от 13 января 2005 годаN 1775/304-III-ОЗ) (газета "Южный Урал" от 8 февраля, 29 июля, 26 ноября 2005 года, 8 июля, 18 ноября 2006 года, 10 февраля, 19 мая,15 сентября, 27 октября 2007 года, 24 мая, 20 сентября 2008 года, 17января, 4 апреля 2009 года - бюллетень Законодательного Собранияобласти, 2004, двадцать третье заседание; 2005, двадцать девятое,тридцать второе заседания; 2006, третье, шестое, девятое заседания;2007, одиннадцатое, четырнадцатое, пятнадцатое заседания; 2008,девятнадцатое, двадцать второе заседания; 2009, двадцать пятое,двадцать седьмое заседания) изменения. 1. Часть 10 статьи 14 изложить в следующей редакции: "10. Участие органов государственной власти и их должностных лицв формировании органов местного самоуправления, назначении надолжность и освобождении от должности должностных лиц местногосамоуправления допускается только в случаях и порядке, установленныхчастями 5 и 11 статьи 37, статьей 74.1 Федерального закона от 6октября 2003 года "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", статьей 51.1 настоящегоЗакона". 2. В статье 15: 1) часть 7 дополнить пунктом 10 следующего содержания: "10) принятие решения об удалении главы муниципальногообразования в отставку"; дополнить частью 8.1 следующего содержания: "8.1. Совет депутатов муниципального образования заслушиваетежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местнойадминистрации о результатах их деятельности, деятельности местнойадминистрации и иных подведомственных главе муниципального образованияорганов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов,поставленных советом депутатов муниципального образования". 3. В статье 16: 1) часть 5 дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения и отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Оренбургской области"; 2) дополнить частью 5.1 следующего содержания: "5.1. Глава муниципального образования представляет советудепутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатахсвоей деятельности, а в случае, если глава муниципального образованиявозглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местнойадминистрации и иных подведомственных ему органов местногосамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советомдепутатов муниципального образования"; 3) часть 6 изложить в следующей редакции: "6. Полномочия главы муниципального образования прекращаютсядосрочно в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 36 Федеральногозакона от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", статьей 51.1 настоящегоЗакона". 4. Статью 17 дополнить частью 6.1 следующего содержания: "6.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочияна основе контракта: 1) подконтролен и подотчетен совету депутатов муниципальногообразования; 2) представляет совету депутатов муниципального образованияежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельностиместной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленныхсоветом депутатов муниципального образования; 3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочийпо решению вопросов местного значения и отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Оренбургской области". 5. Первое предложение части 4 статьи 20 после слов "на территориимуниципального образования" дополнить словами "решение об удаленииглавы муниципального образования в отставку". Дополнить статьей 51.1 следующего содержания: "Статья 51.1. Удаление главы муниципального образования вотставку 1. Совет депутатов муниципального образования в соответствиис Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",настоящим Законом вправе удалить главу муниципального образования вотставку по инициативе депутатов совета депутатов муниципальногообразования или по инициативе Губернатора Оренбургской области. 2. Основаниями для удаления главы муниципального образования вотставку являются: 1) решения, действия (бездействие) главы муниципальногообразования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий,предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального законаот 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации"; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей порешению вопросов местного значения, осуществлению полномочий,предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", иными федеральными законами, уставом муниципальногообразования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Оренбургской области; 3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципальногообразования советом депутатов муниципального образования порезультатам его ежегодного отчета перед советом депутатовмуниципального образования, данная два раза подряд. 3. Инициатива депутатов совета депутатов муниципальногообразования об удалении главы муниципального образования в отставку,выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численностидепутатов муниципального образования, оформляется в виде обращения,которое вносится в совет депутатов муниципального образования.Указанное обращение вносится вместе с проектом решения советадепутатов об удалении главы муниципального образования в отставку. Овыдвижении данной инициативы глава муниципального образования иГубернатор Оренбургской области уведомляются не позднее дня,следующего за днем внесения указанного обращения в совет депутатовмуниципального образования. 4. Рассмотрение инициативы депутатов муниципального образованияоб удалении главы муниципального образования в отставку осуществляетсяс учетом мнения Губернатора Оренбургской области. 5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов советадепутатов муниципального образования об удалении главы муниципальногообразования в отставку предполагается рассмотрение вопросов,касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области,и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципальногообразования, повлекших (повлекшего) наступление последствий,предусмотренных пунктами 2 и3 части 1 статьи 75 Федерального закона от6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главымуниципального образования в отставку может быть принято только присогласии Губернатора Оренбургской области. 6. Инициатива Губернатора Оренбургской области об удалении главымуниципального образования в отставку оформляется в виде обращения,которое вносится в совет депутатов муниципального образования вместе спроектом соответствующего решения совета депутатов муниципальногообразования. О выдвижении данной инициативы глава муниципальногообразования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесенияуказанного обращения в совет депутатов муниципального образования. 7. Рассмотрение инициативы депутатов муниципального образованияили Губернатора Оренбургской области об удалении главы муниципальногообразования в отставку осуществляется советом депутатов муниципальногообразования в течение одного месяца со дня внесения соответствующегообращения. 8. Решение совета депутатов муниципального образования обудалении главы муниципального образования в отставку считаетсяпринятым, если за него проголосовало не менее двух третей отустановленной численности депутатов муниципального образования. 9. Решение совета депутатов муниципального образования обудалении главы муниципального образования в отставку подписываетсяпредседателем совета депутатов муниципального образования. 10. В случае, если в соответствии с уставом муниципальногообразования глава муниципального образования входит в состав советадепутатов муниципального образования с правом решающего голоса иисполняет полномочия его председателя, решение об удалении главымуниципального образования в отставку подписывается депутатом,председательствующим на заседании совета депутатов муниципальногообразования. 11. В случае, если в соответствии с уставом муниципальногообразования глава сельского поселения возглавляет местнуюадминистрацию и исполняет полномочия председателя совета депутатовмуниципального образования, решение об удалении главы муниципальногообразования в отставку подписывается депутатом, председательствующимна заседании совета депутатов муниципального образования. 12. В случае, если глава муниципального образования, входящий всостав совета депутатов муниципального образования с правом решающегоголоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует назаседании совета депутатов муниципального образования, на которомрассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседаниепроходит под председательством депутата совета депутатов,уполномоченного на это советом депутатов муниципального образования. 13. При рассмотрении и принятии советом депутатов муниципальногообразования решения об удалении главы муниципального образования вотставку должны быть обеспечены: 1) заблаговременное получение им уведомления о дате и местепроведения соответствующего заседания, а также ознакомление собращением депутатов совета депутатов муниципального образования илиГубернатора Оренбургской области и с проектом решения совета депутатовмуниципального образования об удалении его в отставку; 2) предоставление ему возможности дать депутатам советовдепутатов муниципального образования объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления вотставку. 14. В случае, если глава муниципального образования не согласен срешением совета депутатов муниципального образования об удалении его вотставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение. 15. Решение совета депутатов муниципального образования обудалении главы муниципального образования в отставку подлежитофициальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пятьдней со дня его принятия. В случае, если глава муниципальногообразования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросуудаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию)одновременно с указанным решением совета депутатов муниципальногообразования. 16. В случае, если инициатива депутатов совета депутатовмуниципального образования или Губернатора Оренбургской области обудалении главы муниципального образования в отставку отклонена советомдепутатов муниципального образования, вопрос об удалении главымуниципального образования в отставку может быть вынесен на повторноерассмотрение совета депутатов муниципального образования не ранее чемчерез два месяца со дня проведения заседания совета депутатовмуниципального образования, на котором рассматривался указанныйвопрос". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования.Губернатор Оренбургской области А.А.Чернышевг. Оренбург, Дом Советов29 сентября 2009 годаN 3121/633-IV-ОЗ