Постановление Правительства Оренбургской области от 14.05.2010 № 325-пп
Об утверждении областной межведомственной программы "Протяни руку помощи!" на 2010-2012 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 14.05.2010 г. Оренбург N 325-пп Об утверждении областной межведомственной программы "Протяни руку помощи!" на 2010-2012 годы (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 26.11.2010 г. N 852-п; от 05.04.2012 г. N 300-пп; от 31.08.2012 г. N 755-пп) В целях профилактики преступности и правонарушенийнесовершеннолетних, развития системы социального сопровождения,социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних, осужденных кмерам наказания, не связанным с лишением свободы, ПравительствоОренбургской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить областную межведомственную программу "Протяни рукупомощи!" на 2010-2012 годы согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургскойобласти по социальной политике Самсонова П.В. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 26.11.2010 г. N852-п) 3. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Председатель Правительства С.И.Грачев Приложение к постановлению Правительства области от 14.05.2010 N 325-пп Областная межведомственная программа "Протяни руку помощи!" на 2010-2012 годы (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 15.11.2011 г. N 1100-пп; от 31.08.2012 г. N 755-пп) Паспорт Программы Основание для - протокол заседания правления Фонда разработки Программы поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, о проведении конкурсного отбора программ субъектов Российской Федерации от 23 декабря 2008 года N 2 Органы управления - Правительство Оренбургской области, Программой комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Оренбургской области Основные разработчики - министерство социального развития и исполнители Оренбургской области; комиссия по делам Программы несовершеннолетних и защите их прав Правительства Оренбургской области; министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области; Управление внутренних дел по Оренбургской области; Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области; ГУП "Облкиновидео" (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 15.11.2011 г. N 1100-пп) Срок реализации - 2010-2012 годы Программы Цели - профилактика преступности, в том числе Программы повторной, и правонарушений несовершеннолетних, развитие системы социального сопровождения, социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы Задачи - создание комплексной системы Программы обеспечения непрерывности социального сопровождения, адаптации и реабилитации несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы; совершенствование системы межведомственного обмена информацией о несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы; повышение эффективности индивидуальной работы с несовершеннолетними, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы; повышение качества реабилитационных услуг, предоставляемых несовершеннолетним, осужденным к мерам наказания, не связанным с лишением свободы; внедрение инновационных технологий социального сопровождения разных категорий несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, на связанным с лишением свободы; совершенствование практики реализации уголовно-правовой политики в отношении несовершеннолетних и молодежи; снижение уровня распространенности среди молодежи рискованного и саморазрушающего поведения; повышение уровня правовой грамотности несовершеннолетних и их родителей; формирование толерантного отношения общества к несовершеннолетним, осужденным к мерам наказания, не связанным с лишением свободы Целевые группы, - несовершеннолетние, состоящие на учете на которые направлена в органах внутренних дел, комиссиях по деятельность по делам несовершеннолетних и защите их Программе прав; несовершеннолетние, совершившие преступления; несовершеннолетние, отбывающие наказание по решению суда; несовершеннолетние, в отношении которых применены элементы ювенального правосудия; несовершеннолетние, освободившиеся из мест лишения свободы; несовершеннолетние, осужденные к мерам наказания без изоляции от общества Основные программные - перечень мероприятий включает в себя мероприятия следующие основные направления: совершенствование нормативно-правовой базы; совершенствование межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; повышение эффективности мероприятий по социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних; организационно-методическое, кадровое и информационное обеспечение Объем и источники - общий объем финансирования Программы - финансирования 84 430,97 тыс. рублей, в том числе: Программы областной бюджет - 63 831,7 тыс. рублей; средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 20 599,27 тыс. рублей; 2010 год - 29 578,2 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 21 878,7 тыс. рублей; средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 7 699,5 тыс. рублей; 2011 год - 27 142,77 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 20 909,0 тыс. рублей; средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 6 233,77 тыс. рублей; 2012 год - 27 710,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 21 044,0 тыс. рублей; средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 6 666,0 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 31.08.2012 г. N 755-пп) Ожидаемые конечные - создание эффективной модели результаты реализации межведомственного взаимодействия по Программы социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних; снижение удельного веса преступности несовершеннолетних до 5,0 процента, в том числе рецидивной - до 1,9 процента; увеличение показателей вовлечения несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, в социально- реабилитационные программы до 98,0 процента Управление Программой - координатором деятельности органов и и контроль за ходом ее учреждений системы профилактики реализации безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Оренбургской области под руководством вице-губернатора- заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике. Контроль за реализацией Программы осуществляется органами исполнительной власти области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, ответственными за выполнение мероприятий, ход реализации Программы рассматривается на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Оренбургской области, а также областной межведомственной комиссии по вопросам улучшения положения женщин, семьи и детей (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 15.11.2011 г. N 1100-пп) I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихявляется одним из приоритетных направлений социальной политикиПравительства Оренбургской области. В области в полном объеме реализуются федеральные меры социальнойподдержки семей с детьми, постоянно совершенствуется областная системасоциально-защитных мер, направленных на оказание помощи семьям идетям, нуждающимся в особой заботе государства. Ежегодно помощь из областного бюджета получают более 200 тысячсемей с детьми. Социальная поддержка семей с детьми осуществляется в рамкахреализации 26 областных программ социальной направленности с объемомфинансирования в 2009 году около 3 млрд. рублей. С целью повышения оперативности выявления детей и семей с детьми,нуждающихся в особой заботе государства, для сообщений граждан на базеГУСО "Транзитный социально-реабилитационный центр длянесовершеннолетних" второй год работает областная круглосуточная"горячая" телефонная линия "Мы рядом". Аналогичные службы созданы вовсех муниципальных районах и городских округах области. Работа по своевременному выявлению семей, оказавшихся в социальноопасном положении, осуществляется в рамках областных межведомственныхакций "Помоги ребенку", "Каждого ребенка школьного возраста зашкольную парту", операции "Подросток", а также в ходе ежедневныхрейдов межведомственных групп. Социальные услуги семьям и детям в области оказывают 35учреждений социального обслуживания семьи и детей и 48 отделений,действующих в структуре муниципальных комплексных центров социальногообслуживания населения. С целью усиления индивидуальной работы с несовершеннолетними,находящимися в социально опасном положении, в образовательныхучреждениях области работают 280 штатных психологов и 251 социальныйпедагог. Дополнительно в порядке эксперимента введены 30 школьныхинспекторов по делам несовершеннолетних и 19 социальных инспекторовподразделений по делам несовершеннолетних. В результате проделанной работы в 2009 году в области отмечаетсяснижение: числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, - на 15,1процента; количества семей с моральным неблагополучием - на 13,0 процента; количества семей, нуждающихся в заботе государства, - на 3,0процента. Тенденция снижения уровня преступности несовершеннолетнихсохраняется. По данным УВД по Оренбургской области, по итогам 2009года снижение составляет 16,8 процента. Вместе с тем продолжает иметь место рецидивная преступность. В 2009 году 43 несовершеннолетних совершили преступленияповторно, из 1485 малолетних преступников 372 ранее уже совершалипреступления. На профилактических учетах в настоящее время в подразделениях поделам несовершеннолетних городских, районных отделов внутренних делУВД по Оренбургской области состоит 438 судимых несовершеннолетних, втом числе: 9 - условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания,20 - вернувшихся из воспитательных колоний, 409 - осужденных кразличным мерам наказания, не связанным с лишением свободы. По данным уголовно-исполнительных инспекций Оренбургской области,на учете состоит 1148 несовершеннолетних, осужденных без изоляции отобщества. В связи с вышеизложенным особое внимание уделяется работе снесовершеннолетними, ранее совершавшими противоправные действия, в томчисле вернувшимися из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, осужденными к видамнаказания, не связанным с лишением свободы. В настоящее время в области выстраивается система работы посоциальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, осужденных кмерам наказания, не связанным с лишением свободы: подписан указ Губернатора Оренбургской области от 12.04.2010N 61-ук "Об утверждении порядка взаимодействия органов исполнительнойвласти области, местного самоуправления области, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти Оренбургской областипо социальной адаптации несовершеннолетних, вернувшихся извоспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учрежденийзакрытого типа, а также подростков, осужденных без изоляции отобщества"; принят Закон Оренбургской области от 7 ноября 2008 годаN 2528/551-IV-ОЗ "Об областной целевой программе "Социальнаяреабилитация и адаптация в Оренбургской области лиц, освободившихся измест лишения свободы" на 2008-2010 годы; во всех территориях области созданы общественные структуры(наблюдательные советы, комиссии, общественные организации),оказывающие содействие в жизнеустройстве граждан, оcвободившихся измест лишения свободы, прежде всего из числа несовершеннолетних имолодежи; осуществляется курсовая подготовка несовершеннолетних и молодежи,находящихся в социально опасном положении, в том числе возвращающихсяиз мест лишения свободы и специальных учреждений закрытого типа, поспециальностям, пользующимся особым спросом на рынке труда; заключено соглашение о сотрудничестве в сфере содействиязанятости граждан, осужденных без лишения свободы, и оказания помощилицам, освободившимся из мест лишения свободы, между министерствомтруда и занятости Оренбургской области и УФСИН по Оренбургскойобласти; продолжается эксперимент по внедрению элементов ювенальнойюстиции; налажено взаимодействие комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав Правительства Оренбургской области с администрациямиБузулукской (мужской) и Новооскольской (женской) воспитательныхколоний в вопросах жизнеустройства освобождающихся несовершеннолетних; создан и действует областной попечительский совет Бузулукскойвоспитательной колонии, возглавляемый министром образованияОренбургской области; организована работа по социальному сопровождениюнесовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний, специальныхучебно-воспитательных учреждений закрытого типа, условно осужденныхподростков, в том числе освободившихся из мест лишения свободы; возрождается институт общественных наставников и воспитателейнесовершеннолетних, нуждающихся в особом внимании. За несовершеннолетними, вернувшимися из колоний и спецучрежденийзакрытого типа, устанавливается жесткий контроль, которыйосуществляется уголовно-исполнительными инспекциями совместно сразличными социальными институтами. С целью выработки у несовершеннолетних позитивных жизненныхориентиров, уважения к закону и нормам поведения, принятым в обществе,проводятся встречи подростков со специалистами правоохранительныхорганов, ГУЗ "Оренбургский областной центр по профилактике и борьбе соСПИДом и инфекционными заболеваниями", наркологических диспансеров,представителями религиозных конфессий и т.д. Решение вопросов организации временного приютанесовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в томчисле лиц, освободившихся из мест лишения свободы, содействие в выдачепаспортов, оформлении полисов медицинского страхования, пенсии ипособий, временной регистрации по месту пребывания, обеспечиваюткомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, комитеты поделам молодежи, общественные наблюдательные советы. Для дальнейшего повышения качества работы по профилактикерецидивной преступности необходимо: совершенствовать социальную работу с детьми и подростками,находящимися в социально опасном положении, в том числе воспитанникамиинтернатных учреждений, освободившимися из мест лишения свободы,условно осужденными, склонными к противоправному поведению; усилить межведомственное взаимодействие органов и учрежденийсистемы профилактики в вопросах защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних, ранее совершавших противоправные деяния; разработать и внедрить современные механизмы своевременноговыявления и экстренного решения проблем детей, подростков и молодежи,находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе вернувшихся извоспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений; обеспечивать максимальную занятость детей и подростков вовнеурочное время организованными формами досуга и общественно полезнойдеятельностью, активизировать работу по месту жительства; повышать квалификацию специалистов органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних дляработы с детьми и подростками, осужденными к мерам наказания, несвязанным с лишением свободы. Реализация мероприятий Программы позволит повысить эффективностьдеятельности по социальной адаптации и реабилитациинесовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным слишением свободы. II. Цели, задачи, срок реализации Программы Основные цели Программы - профилактика преступности, в том числеповторной, и правонарушений несовершеннолетних, развитие системысоциального сопровождения, социальной адаптации и реабилитациинесовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным слишением свободы. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач: создание комплексной системы обеспечения непрерывностисоциального сопровождения, адаптации и реабилитациинесовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным слишением свободы; совершенствование системы межведомственного обмена информацией онесовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным слишением свободы; повышение эффективности индивидуальной работы снесовершеннолетними, осужденными к мерам наказания, не связанным слишением свободы; повышение качества реабилитационных услуг, предоставляемыхнесовершеннолетним, осужденным к мерам наказания, не связанным слишением свободы; внедрение инновационных технологий социального сопровожденияразных категорий несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, несвязанным с лишением свободы; совершенствование практики реализации уголовно-правовой политикив отношении несовершеннолетних и молодежи; снижение уровня распространенности среди молодежи рискованного исаморазрушающего поведения; повышение уровня правовой грамотности несовершеннолетних и ихродителей; формирование толерантного отношения общества кнесовершеннолетним, осужденным к мерам наказания, не связанным слишением свободы. Срок реализации Программы - 2010-2012 годы. III. Система программных мероприятий и ожидаемые результаты Программные мероприятия состоят из следующих разделов: совершенствование нормативно-правовой базы; совершенствование межведомственного взаимодействия органов иучреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних; повышение эффективности мероприятий по социальной адаптации иреабилитации несовершеннолетних; организационно-методическое, кадровое и информационноеобеспечение. Программой предусматривается совершенствование механизмавзаимодействия и оперативного реагирования в вопросе организациисоциального сопровождения несовершеннолетних, состоящих на учете ворганах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних,вернувшихся из воспитательных колоний, условно осужденных, в том числеосвободившихся из мест лишения свободы, а также семей и детей,оказавшихся в социально опасном положении. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: создание эффективной модели межведомственного взаимодействия посоциальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних; снижение удельного веса преступности несовершеннолетних до 5,0процента, в том числе рецидивной до 1,9 процента; увеличение показателей вовлечения несовершеннолетних, осужденныхк мерам наказания, не связанным с лишением свободы, в социально-реабилитационные программы до 98,0 процента. IV. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации Координатором деятельности органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихявляется комиссия по делам несовершеннолетних и защите их правПравительства Оренбургской области под руководством заместителяпредседателя Правительства - министра здравоохранения и социальногоразвития Оренбургской области. Контроль за реализацией Программы осуществляется органамиисполнительной власти области и территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, ответственными за выполнениемероприятий, ход реализации Программы рассматривается на заседанияхкомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ПравительстваОренбургской области, а также областной межведомственной комиссии повопросам улучшения положения женщин, семьи и детей. V. Финансирование Программы Общий объем финансирования Программы - 84 430,97 тыс. рублей, втом числе: областной бюджет - 63 831,7 тыс. рублей; средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, - 20 599,27 тыс. рублей; 2010 год - 29 578,2 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 21 878,7 тыс. рублей; средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, - 7 699,5 тыс. рублей; 2011 год - 27 142,77 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 20 909,0 тыс. рублей; средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, - 6 233,77 тыс. рублей; 2012 год - 27 710,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 21 044,0 тыс. рублей; средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненнойситуации, - 6 666,0 тыс. рублей. (Раздел в редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 31.08.2012 г. N 755-пп) VI. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы Оценка эффективности реализации Программы осуществляется всоответствии с методикой, утвержденной постановлением ПравительстваОренбургской области от 14 января 2008 года N 10-п "Об утверждениипорядка ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных целевыхпрограмм Оренбургской области", в том числе по критерию "Достижениеиндикаторов целей областной целевой программы и полнота выполнения еемероприятий". Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 15.11.2011 г. N 1100-пп) -----------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Единица | Исходн- | Годы реализации || п/п | целевого индикатора | измерения | ые | Программы || | | | показате- | || | | | ли |-----------------------|| | | | базовог- | 2010 | 2011 | 2012 || | | | о года | | | ||-----+-----------------------+---------------+-----------+-------+-------+-------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||-----+-----------------------+---------------+-----------+-------+-------+-------|| 1. | Снижение числа | человек | 3 500 | 3 428 | 3 355 | 3 274 || | несовершеннолетних, | | | | | || | состоящих на учете в | | | | | || | органах внутренних | | | | | || | дел, комиссиях по | | | | | || | делам | | | | | || | несовершеннолетних | | | | | || | и защите их прав | | | | | ||-----+-----------------------+---------------+-----------+-------+-------+-------|| 2. | Снижение удельного | процентов | 6,5 | 6,0 | 5,5 | 5,0 || | веса преступности | от общего | | | | || | несовершеннолетних | числа | | | | || | | преступлений | | | | || | | в области | | | | ||-----+-----------------------+---------------+-----------+-------+-------+-------|| 3. | Снижение числа | человек | 1 500 | 1 480 | 1 460 | 1 440 || | несовершеннолетних, | | | | | || | совершивших | | | | | || | преступления | | | | | ||-----+-----------------------+---------------+-----------+-------+-------+-------|| 4. | Снижение числа | человек | 150 | 130 | 110 | 90 || | несовершеннолетних, | | | | | || | отбывающих | | | | | || | наказание по | | | | | || | решению суда в | | | | | || | Бузулукской | | | | | || | (мужской) и | | | | | || | Новооскольской | | | | | || | (женской) | | | | | || | воспитательных | | | | | || | колоний | | | | | ||-----+-----------------------+---------------+-----------+-------+-------+-------|| 5. | Увеличение числа | человек | 66 | 85 | 97 | 115 || | несовершеннолетних, | | | | | || | в отношении которых | | | | | || | применены элементы | | | | | || | ювенального | | | | | || | правосудия | | | | | ||-----+-----------------------+---------------+-----------+-------+-------+-------|| 6. | Увеличение числа | человек | 38 | 43 | 51 | 67 || | несовершеннолетних, | | | | | || | освободившихся из | | | | | || | мест | | | | | ||-----+-----------------------+---------------+-----------+-------+-------+-------|| | лишения свободы, в | | | | | || | том числе детей- | | | | | || | сирот, инвалидов, | | | | | || | матерей-одиночек, | | | | | || | вовлеченных в | | | | | || | социально- | | | | | || | реабилитацион-ные | | | | | || | программы | | | | | || | | | | | | ||-----+-----------------------+---------------+-----------+-------+-------+-------|| 7. | Снижение уровня | процентов | 7,7 | 6,8 | 5,9 | 5,0 || | рецидивной | от общего | | | | || | преступности среди | числа | | | | || | несовершеннолетних, | повторных | | | | || | осужденных без | преступлений | | | | || | изоляции от общества | | | | | ||-----+-----------------------+---------------+-----------+-------+-------+-------|| 8. | Снижение числа | человек | 27 | 24 | 21 | 17 || | несовершеннолетних, | | | | | || | осужденных без | | | | | || | изоляции от общества, | | | | | || | совершивших | | | | | || | повторные | | | | | || | преступления | | | | | ||-----+-----------------------+---------------+-----------+-------+-------+-------|| 9. | Увеличение | процентов | 81 | 87 | 93 | 98 || | показателей | от общего | | | | || | вовлечения | числа | | | | || | несовершеннолетних, | несовершенн- | | | | || | осужденных к мерам | олетних, | | | | || | наказания, не | осужденных | | | | || | связанным с | к мерам | | | | || | лишением свободы, в | наказания, не | | | | || | социально- | связанным с | | | | || | реабилитационные | лишением | | | | || | программы | свободы | | | | ||-----+-------------------------+-------------+-----------+-------+-------+-------|| 10. | Доля молодых людей, | процентов | - | - | 2,5 | 2,6 || | участвующих в | | | | | || | программах по | | | | | || | профессиональной | | | | | || | ориентации, временной | | | | | || | занятости, в общем | | | | | || | количестве молодежи | | | | | ||-----+-------------------------+-------------+-----------+-------+-------+-------|| 11. | Доля молодых людей, | процентов | - | - | 4,6 | - || | участвующих в | | | | | || | деятельности детских и | | | | | || | молодежных | | | | | || | общественных | | | | | || | объединений, в общем | | | | | || | количестве молодежи | | | | | ||-----+-------------------------+-------------+-----------+-------+-------+-------|| 12. | Количество молодых | процентов | - | - | 0,9 | 1,0 || | людей, находящихся в | | | | | || | трудной жизненной | | | | | || | ситуации, вовлеченных в | | | | | || | проекты и программы в | | | | | || | сфере реабилитации, | | | | | || | социальной адаптации и | | | | | || | профилактики | | | | | || | асоциального поведения | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------- VII. Механизм получения средств Фонда Финансирование Программы за счет средств Фонда поддержки детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, производится ежеквартальнопо заявляемой министерством социального развития Оренбургской областисумме в пределах годовой утвержденной суммы и по соглашению междуФондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, иПравительством Оренбургской области. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 15.11.2011 г. N 1100-пп) В соответствии с пунктом 12 раздела II Перечня основныхмероприятий Программы для организации работы психокоррекционныхкабинетов в 6 федеральных бюджетных учреждениях УФСИН России поОренбургской области планируется приобретение оргтехники, программногообеспечения, аудио-, видеоаппаратуры, мебели, специальной литературы,наглядной агитации. Учитывая, что межрайонные уголовно-исполнительные инспекцииявляются структурными подразделениями территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, товарно-материальныеценности будут в установленном порядке закуплены заявителем Программы- министерством социального развития Оренбургской области. Данноеимущество будет поставлено на баланс министерства здравоохранения исоциального развития Оренбургской области и затем передано вбезвозмездное пользование вышеуказанным федеральным бюджетнымучреждениям. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 15.11.2011 г. N 1100-пп) Приложение N 1 к областной межведомственной программе "Протяни руку помощи!" на 2010-2012 годы" Перечень основных мероприятий областной межведомственной программы "Протяни руку помощи!" на 2010-2012 годы (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 31.08.2012 г. N 755-пп)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Ожидаемые | Исполнители | Сроки | Объем финансирования (тыс. рублей) || п/п | мероприятия | результаты | | реализации | с указанием источников финансирования || | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------|| | | | | | всего | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| I. Совершенствование нормативно-правовой базы ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Разработка областной целевой | повышение качества жизни детского | Правительство Оренбургской области, министерство | 2010 год | - | - | - | - || | программы "Дети Оренбуржья" на 2011- | населения области | социального развития Оренбургской области, министерство | | | | | || | 2013 годы | | здравоохранения Оренбургской области, министерство | | | | | || | | | образования Оренбургской области, министерство культуры, | | | | | || | | | общественных и внешних связей Оренбургской области, | | | | | || | | | департамент молодежной политики Оренбургской области, | | | | | || | | | министерство труда и занятости населения Оренбургской | | | | | || | | | области, Управление МВД России по Оренбургской области, | | | | | || | | | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | | | | | || | | | Правительства Оренбургской области | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 2. | Разработка областной целевой | осуществление системы | департамент молодежной политики Оренбургской области, | 2010 год | - | - | - | - || | программы "Молодежь Оренбуржья" на | государственного влияния на | министерство финансов Оренбургской области, министерство | | | | | || | 2011-2013 годы | процессы социализации молодого | образования Оренбургской области, министерство социального | | | | | || | | поколения, создание условий и | развития Оренбургской области, министерство здравоохранения | | | | | || | | гарантий самореализации молодых | Оренбургской области, комиссия по делам несовершеннолетних | | | | | || | | граждан. Создание условий для | и защите их прав Правительства Оренбургской области | | | | | || | | эффективной адаптации и | | | | | | || | | реабилитации несовершеннолетних, | | | | | | || | | осужденных к мерам наказания, не | | | | | | || | | связанным с лишением свободы | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 3. | Подготовка проекта указа Губернатора | организация отдыха, оздоровления и | министерство социального развития Оренбургской области, | ежегодно | - | - | - | - || | Оренбургской области "Об организации | занятости детей и подростков, в том | министерство здравоохранения Оренбургской области, | | | | | || | отдыха, оздоровления и занятости детей и | числе находящихся в трудной | министерство образования Оренбургской области, департамент | | | | | || | подростков Оренбургской области" в | жизненной ситуации, осужденных к | молодежной политики Оренбургской области, министерство | | | | | || | 2010-2012 годах | мерам наказания, не связанным с | культуры, общественных и внешних связей Оренбургской | | | | | || | | лишением свободы | области, министерство труда и занятости населения | | | | | || | | | Оренбургской области, комиссия по делам несовершеннолетних | | | | | || | | | и защите их прав Правительства Оренбургской области | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| II. Совершенствование межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики || безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. | Организация функционирования | развитие системы защиты прав и | органы исполнительной власти Оренбургской области | 2010- | - | - | - | - || | института Уполномоченного по правам | законных интересов | | 2012 годы | | | | || | ребенка в Оренбургской области | несовершеннолетних | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 5. | Внедрение элементов ювенальной | создание условий для правовой | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | 2010- | - | - | - | - || | юстиции (в пилотных территориях | защиты несовершеннолетних в | Правительства Оренбургской области | 2012 годы | | | | || | области: Промышленный район г. | рамках исполнения норм | | | | | | || | Оренбурга, Саракташский район) | международного права, | | | | | | || | | распространение современной | | | | | | || | | практики защиты детей на | | | | | | || | | территории Оренбуржья | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 6. | Реализация порядка взаимодействия | усиление эффективности | министерство социального развития Оренбургской области, | 2010- | - | - | - | - || | субъектов профилактики в вопросах | межведомственного взаимодействия | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | 2012 годы | | | | || | обеспечения социального сопровождения | в вопросах постинтернатной | Правительства Оренбургской области, министерство | | | | | || | детей-сирот, являющихся выпускниками | адаптации, социализации детей, | образования Оренбургской области, министерство | | | | | || | интернатных учреждений | профилактики правонарушений | здравоохранения Оренбургской области, департамент | | | | | || | | | молодежной политики Оренбургской области, Управление МВД | | | | | || | | | России по Оренбургской области, УФСИН России по | | | | | || | | | Оренбургской области | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 7. | Реализация порядка взаимодействия | профилактика преступности и | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | 2010- | - | - | - | - || | органов исполнительной власти области, | правонарушений | Правительства Оренбургской области, | 2012 годы | | | | || | местного самоуправления и | несовершеннолетних, в том числе | министерство социального развития Оренбургской области, | | | | | || | территориальных органов федеральных | повторных | министерство образования Оренбургской области, | | | | | || | органов исполнительной власти по | | министерство здравоохранения Оренбургской области, | | | | | || | социальной адаптации и реабилитации | | департамент молодежной политики Оренбургской области, | | | | | || | несовершеннолетних, вернувшихся из | | Управление МВД России по Оренбургской области | | | | | || | воспитательных колоний, специальных | | | | | | | || | учебно-воспитательных учреждений | | | | | | | || | закрытого типа, а также подростков, | | | | | | | || | осужденных без изоляции от общества | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 8. | Проведение комплекса мероприятий по | снижение уровня | министерство социального развития Оренбургской области, | 2010- | 3 740,0 | 840,0 | 1 040,0 | || | правовому просвещению | распространенности среди | департамент молодежной политики Оренбургской области, | 2012 годы | | (средства, | (средства | || | несовершеннолетних: | несовершеннолетних рискованного | министерство образования Оренбургской области, комиссия по | | | предусмотренные | областного бюджета), | || | областной детский референдум | и саморазрушающего поведения, | делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства | | | областной целевой | 1 224,0 | || | (изучение правовой грамотности и | повышение правовой грамотности | Оренбургской области, Управление МВД России по | | | программой | (средства Фонда | || | мнения детей по социально-правовым | более 60 тысяч детей и подростков | Оренбургской области, областной совет Федерации пионерских | | | "Реализация | поддержки детей, | || | вопросам. Мероприятие проводится | области | и детских организаций Оренбургской области, Оренбургская | | | государственной | находящихся в | || | ежегодно на территории всей области); | | областная общественная организация "Российский Союз | | | молодежной политики | трудной жизненной | || | пост прав ребенка (мероприятие | | Молодежи" | | | в Оренбургской | ситуации, (далее - | || | направлено на повышение уровня | | | | | области "Молодежь | Фонд поддержки | || | правовой грамотности детей, решение | | | | | Оренбуржья" на 2007- | детей) | || | социальных проблем | | | | | 2010 годы"), | | || | несовершеннолетних, предотвращение | | | | | 636,0 | | || | асоциальных явлений в семье. | | | | | (средства | | || | Мероприятие проводится в день | | | | | Фонда поддержки | | || | принятия Конвенции о правах ребенка - | | | | | детей) | | || | 20 ноября. В учебных заведениях, | | | | | | | || | учреждениях дополнительного | | | | | | | || | образования детей и подростков | | | | | | | || | выставляется правовой пост, | | | | | | | || | оформленный наглядными материалами | | | | | | | || | и информацией о Конвенции, | | | | | | | || | оборудованный ящиком для сбора | | | | | | | || | вопросов и предложений от детей. На | | | | | | | || | вопросы детей подготовленные | | | | | | | || | старшеклассники (члены областной | | | | | | | || | детской правовой палаты) дают | | | | | | | || | разъяснения (консультации), оформляют | | | | | | | || | стенд с ответами на вопросы. Для | | | | | | | || | обучения консультантов из числа | | | | | | | || | старшеклассников, подготовки ответов на | | | | | | | || | запросы привлекаются юристы, | | | | | | | || | социальные работники); | | | | | | | || | общественная приемная | | | | | | | || | уполномоченного по детскому мнению | | | | | | | || | (еженедельно в школах области | | | | | | | || | организуется прием по правовым | | | | | | | || | вопросам несовершеннолетних. Данную | | | | | | | || | работу ведут дети из числа членов | | | | | | | || | детской областной правовой палаты, на | | | | | | | || | которых возлагаются функции | | | | | | | || | уполномоченных по детскому мнению. К | | | | | | | || | руководству и обучению детей | | | | | | | || | привлекаются юристы, социальные | | | | | | | || | работники, которые ведут прием, | | | | | | | || | проводят обучение, следят за | | | | | | | || | соблюдением грамотности, | | | | | | | || | конфиденциальности, проводят анализ | | | | | | | || | проделанной работы, разрабатывают | | | | | | | || | стратегию дальнейшей работы. | | | | | | | || | Координаторы и привлеченные | | | | | | | || | специалисты приглашаются из числа | | | | | | | || | профессиональных юристов, социальных | | | | | | | || | педагогов, педагогических работников, а | | | | | | | || | также специалистов, работающих с | | | | | | | || | молодежью) | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 9. | Создание служб экстренного реагирования | своевременное выявление и | министерство социального развития Оренбургской области | 2010- | 4 550,0 (средства | 1 950,0 | 1 300,0 <1> | 1 300,0 <2> || | по оказанию неотложной социальной | коррекция кризисных ситуаций, | | 2012 годы | Фонда поддержки | (средства Фонда | (средства Фонда | (средства Фонда || | помощи несовершеннолетним, | социальная адаптация и | | | детей) | поддержки детей) | поддержки детей) | поддержки детей) || | оказавшимся в трудной жизненной | реабилитация несовершеннолетних | | | | | | || | ситуации, в центральной зоне | | | | | | | || | Оренбуржья (г. Кувандык), западной зоне | | | | | | | || | (г. Бугуруслан), восточной зоне (г. Орск) | | | | | | | || | по типу выездных бригад | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 10. | Открытие семейных воспитательных | развитие семейных форм устройства | министерство социального развития Оренбургской области, | 2010 год | 937,7 | 937,7 | - | - || | групп на базе учреждений социального | детей-сирот и детей, оставшихся без | органы и учреждения социальной защиты населения | | (субвенции | (субвенции областного | | || | обслуживания семьи и детей | попечения родителей | | | областного бюджета, | бюджета, | | || | | | | | предусмотренные | предусмотренные | | || | | | | | Законом | Законом Оренбургской | | || | | | | | Оренбургской области | области от | | || | | | | | от 29 августа 2006 | 29 августа 2006 года | | || | | | | | года N 543/85-IV-ОЗ | N 543/85-IV-ОЗ | | || | | | | | "О наделении органов | "О наделении органов | | || | | | | | местного | местного | | || | | | | | самоуправления | самоуправления | | || | | | | | Оренбургской области | Оренбургской области | | || | | | | | государственными | государственными | | || | | | | | полномочиями по | полномочиями по | | || | | | | | социальному | социальному | | || | | | | | обслуживанию и | обслуживанию и | | || | | | | | представлению мер | представлению мер | | || | | | | | социальной | социальной поддержки | | || | | | | | поддержки гражданам | гражданам в | | || | | | | | в Оренбургской | Оренбургской | | || | | | | | области") | области") | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 11. | Оказание материальной помощи семьям с | своевременная подготовка детей из | министерство социального развития Оренбургской области | 2011- | 2 028,0 | - | 1 014,0 | 1 014,0 || | детьми, находящимся в трудной | малообеспеченных семей к занятиям | | 2012 годы | (средства | | (средства областного | (средства областного || | жизненной ситуации | в школе | | | областного | | бюджета) | бюджета) || | | | | | бюджета) | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 12. | Проведение исследования практики | совершенствование практики | департамент молодежной политики Оренбургской области, | 2010 год | 20,0 | 20,0 | - | - || | реализации уголовно-правовой политики | реализации уголовно-правовой | Управление МВД России по Оренбургской области, комиссия | | (средства | (средства | | || | в отношении несовершеннолетних | политики в отношении | по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства | | областного | областного бюджета) | | || | | несовершеннолетних | Оренбургской области, УФСИН России по Оренбургской | | бюджета) | | | || | | | области | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 13. | Организация работы шести | повышение эффективности | УФСИН России по Оренбургской области, министерство | 2010 год | 1 200,0 | 1 200,0 | | || | психокоррекционных кабинетов в | индивидуальной работы с | образования Оренбургской области, министерство культуры, | | (средства Фонда | (средства Фонда | | || | федеральных бюджетных учреждениях | несовершеннолетними, | общественных и внешних связей Оренбургской области | | поддержки детей) | поддержки детей) | | || | "Межрайонная уголовно-исполни- | осужденными к мерам наказания, не | | | | | | || | тельная инспекция" | связанным с лишением свободы, | | | | | | || | УФСИН России по Оренбургской | снижение рецидивной преступности | | | | | | || | области в гг. Оренбурге, Бузулуке, | среди несовершеннолетних, | | | | | | || | Бугуруслане, Орске, Новотроицке | осужденных без изоляции от | | | | | | || | (приобретение оргтехники, специальной | общества | | | | | | || | литературы, программного обеспечения, | | | | | | | || | наглядной агитации) | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 14. | Создание и обеспечение деятельности | организация эффективной занятости | департамент молодежной политики Оренбургской области | 2010- | 6 000,0 | 4 000,0 | 2 000,0 | || | областного молодежного | подростков, создание условий для | | 2011 годы | (средства | (средства, | (средства | || | профилактического центра | социальной адаптации и | | | областного | предусмотренные | областного бюджета) | || | (оборудование столовой, игровых комнат, | реабилитации несовершеннолетних, | | | бюджета) | областной целевой | | || | спортивного зала) | осужденных к мерам наказания, не | | | | программой | | || | | связанным с лишением свободы | | | | "Реализация | | || | | | | | | государственной | | || | | | | | | молодежной политики | | || | | | | | | в Оренбургской | | || | | | | | | области "Молодежь | | || | | | | | | Оренбуржья" на 2007- | | || | | | | | | 2010 годы") | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| III. Повышение эффективности мероприятий по социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 15. | Обеспечение функционирования | учет и организация индивидуально- | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | 2010- | - | - | - | - || | областного банка данных о | реабилита-ционной работы с | Правительства Оренбургской области, УФСИН России по | 2012 годы | | | | || | несовершеннолетних, осужденных к | несовершеннолетними, | Оренбургской области, министерство образования | | | | | || | мерам наказания, не связанным с | осужденными к мерам наказания, не | Оренбургской области | | | | | || | лишением свободы (воспитанники | связанным с лишением свободы | | | | | | || | Бузулукской (мужской) и | | | | | | | || | Новоаскольской (женской) | | | | | | | || | воспитательных колоний, вернувшиеся из | | | | | | | || | мест лишения свободы, специальных | | | | | | | || | учебно-воспитательных учреждений | | | | | | | || | закрытого типа, условно осужденных). | | | | | | | || | | | | | | | | || | Данная база позволяет своевременно | | | | | | | || | получать исчерпывающую информацию | | | | | | | || | об осужденных несовершеннолетних и | | | | | | | || | оперативно решать вопросы оформления | | | | | | | || | их документов, жизнеустройства, | | | | | | | || | продолжения получения образования и | | | | | | | || | т.д. на межведомственном уровне, что, в | | | | | | | || | свою очередь, способствует | | | | | | | || | предупреждению повторной | | | | | | | || | преступности | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 16. | Организация и проведение мероприятий | повышение эффективности | министерство социального развития Оренбургской области, | 2010- | 1 300,0 | 1 300,0 | - | - || | по социальному патронажу детей, | реабилитационных мероприятий | управления социальной защиты населения, учреждения | 2012 годы | (средства Фонда | (средства Фонда | | || | осужденных к мерам наказания, не | | социального обслуживания | | поддержки детей) | поддержки детей) | | || | связанным с лишением свободы, и их | | | | | | | || | семей (приобретение автомобилей | | | | | | | || | "Газель", оборудования для спортивных | | | | | | | || | площадок). | | | | | | | || | Приобретение автотранспорта позволит | | | | | | | || | активизировать проведение | | | | | | | || | межведомственных рейдов, посещение | | | | | | | || | несовершеннолетних, осужденных к | | | | | | | || | мерам наказания, не связанным с | | | | | | | || | лишением свободы, на дому, по месту | | | | | | | || | учебы, работы с целью контроля | | | | | | | || | времяпрепровождения, а также | | | | | | | || | исполнения подростками обязанностей, | | | | | | | || | назначенных судом. | | | | | | | || | Обновление оборудования спортивных | | | | | | | || | площадок будет способствовать | | | | | | | || | формированию здорового образа жизни у | | | | | | | || | несовершеннолетних, вовлечению их в | | | | | | | || | занятия физической культурой и спортом | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 17. | Развитие новых форм работы с | повышение информированности | министерство социального развития Оренбургской области, | 2010- | - | - | - | - || | родителями несовершеннолетних, | населения о правах и обязанностях | городские округа и муниципальные районы | 2012 годы | | | | || | нуждающихся в социальной | несовершеннолетних и их | | | | | | || | реабилитации "Психологическая школа | родителей, подготовка к | | | | | | || | для родителей", "Школа позитивного | ответственному родительству, | | | | | | || | материнства", создание родительских | формирование среды позитивного | | | | | | || | клубов для молодых родителей, | общения | | | | | | || | социально неблагополучных семей и др. | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 18. | Финансовое обеспечение реализации | обеспечение социальной поддержки | министерство социального развития Оренбургской области | 2010- | 37 260,0 | 11 265,0 | 11 265,0 | 14 730,0 || | городских округов и муниципальных | детей-сирот и детей, оставшихся без | | 2012 годы | (субвенции | (субвенции областного | (субвенции | (субвенции областного || | районов переданных полномочий | попечения родителей | | | областного | бюджета, | областного бюджета, | бюджета, направляемые || | Оренбургской области по выплате | | | | бюджета, | направляемые | направляемые | муниципальным || | областной социальной пенсии детям- | | | | направляемые | муниципальным | муниципальным | образованиям на || | сиротам и детям, оставшимся без | | | | муниципальным | образованиям на | образованиям на | предоставление мер || | попечения родителей | | | | образованиям на | предоставление мер | предоставление мер | социальной поддержки || | | | | | предоставление мер | социальной поддержки | социальной | отдельным категориям || | | | | | социальной | отдельным категориям | поддержки отдельным | граждан) || | | | | | поддержки | граждан) | категориям граждан) | || | | | | | отдельным | | | || | | | | | категориям | | | || | | | | | граждан) | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 19. | Организация оздоровительных | обеспечение занятости | министерство социального развития Оренбургской области, | 2010- | 4 470,31 (средства | 1 314,5 | 1 577,91 | 1 577,9 <3> || | заездов для детей, состоящих на учете в | несовершеннолетних, осужденных к | управления социальной защиты населения городских округов и | 2012 годы | Фонда | (средства Фонда | (средства Фонда | (средства Фонда || | органах внутренних дел, социальной | мерам наказания, не связанным с | муниципальных районов | | поддержки детей) | поддержки детей) | поддержки детей) | поддержки детей) || | защиты населения, комиссиях по делам | лишением свободы во внеурочное | | | | | | || | несовершеннолетних. | время, усиление на них | | | | | | || | Целевые оздоровительные заезды | педагогического воздействия | | | | | | || | проводятся с целью профилактики | | | | | | | || | правонарушений и беспризорности | | | | | | | || | несовершеннолетних, дополнительной | | | | | | | || | занятости организованным отдыхом 150 | | | | | | | || | несовершеннолетних, состоящих на учете | | | | | | | || | в органах внутренних дел, социальной | | | | | | | || | защиты населения, комиссиях по делам | | | | | | | || | несовершеннолетних | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 20. | Проведение профильных лагерей в | социальная реабилитация | министерство социального развития Оренбургской области | 2010- | 9 427,66 | 1 000,0 | 1 250,0 | 3 507,9 <4> || | каникулярные периоды и организация | подростков, состоящих на | | 2012 годы | | (средства, | (средства | (средства Фонда || | досуга по месту жительства для детей и | профилактических учетах, в | | | | предусмотренные | областного бюджета), | поддержки детей) || | подростков, склонных к совершению | профильных лагерях, организация в | | | | областной целевой | 1 670,76 | 1 000,0 || | правонарушений. | каждом городском округе и | департамент молодежной политики Оренбургской области, | | | программой | (средства Фонда | (средства || | Профильные лагеря и смены, площадки | муниципальном районе не менее | министерство образования Оренбургской области, Управление | | | "Реализация | поддержки детей) | областного бюджета) || | по месту жительства организуются | 1 площадки по месту жительства, | МВД России по Оренбургской области | | | государственной | | || | круглогодично для несовершеннолетних, | организация занятости 1 500 | | | | молодежной политики | | || | оказавшихся в трудной жизненной | несовершеннолетних, состоящих на | | | | в Оренбургской | | || | ситуации, в том числе осужденных к | учете | | | | области "Молодежь | | || | мерам наказания, не связанным с | | | | | Оренбуржья" на 2007- | | || | лишением свободы. | | | | | 2010 годы"), | | || | В целях реализации индивидуальных | | | | | 999,0 | | || | программ реабилитации подростков | | | | | (средства Фонда | | || | организуется работа по месту жительства | | | | | поддержки детей) | | || | несовершеннолетних. Подростки | | | | | | | || | вовлекаются в социальную работу по | | | | | | | || | месту жительства в качестве участников | | | | | | | || | или добровольцев-организаторов. | | | | | | | || | Подростки имеют возможность ходить в | | | | | | | || | походы, проводить социально значимые | | | | | | | || | акции, изучать родной край, заниматься | | | | | | | || | спортом, проявлять свои таланты. В | | | | | | | || | результате данной деятельности на | | | | | | | || | протяжении последних 5 лет в области | | | | | | | || | наблюдается устойчивая тенденция | | | | | | | || | снижения преступности среди | | | | | | | || | несовершеннолетних, в том числе | | | | | | | || | рецидивной | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 21. | Проведение дней правовых знаний для | повышение уровня правовой | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | 2010- | - | - | - | - || | семей, находящихся в социально опасном | защищенности семьи и детей, | Правительства Оренбургской области, министерство | 2012 годы | | | | || | положении и состоящих на учете в | информированности о правах и | социального развития Оренбургской области, министерство | | | | | || | органах и учреждениях системы | обязанностях несовершеннолетних и | здравоохранения Оренбургской области, министерство | | | | | || | профилактики безнадзорности и | их родителей, мерах | образования Оренбургской области, департамент молодежной | | | | | || | правонарушений несовершеннолетних | государственной поддержки семей | политики, Оренбургской области, Управление МВД России по | | | | | || | | | Оренбургской области, УФСИН России по Оренбургской | | | | | || | | | области | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 22. | Организация и проведение в городах и | повышение уровня правового | министерство социального развития Оренбургской области, | 2010- | | | | || | районах области областных выездных | просвещения несовершеннолетних, | министерство культуры, общественных и внешних связей | 2012 годы | | | | || | киноуроков и кинолекториев по | правовая пропаганда и | Оренбургской области, ГУП "Облкиновидео" | | | | | || | правовому воспитанию | профилактика асоциальных явлений, | | | | | | || | несовершеннолетних. | увеличение охвата подростков | | | | | | || | В рамках данных мероприятий про- | правовым воспитанием | | | | | | || | водится разъяснительная, | | | | | | | || | профилактическая и воспитательная | | | | | | | || | работа с несовершеннолетними, | | | | | | | || | осужденными к мерам наказания, не | | | | | | | || | связанным с лишением свободы, | | | | | | | || | посредством кино: киноуроки, | | | | | | | || | кинодиспуты, кинолектории | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 23. | Проведение мероприятий "Молодежь и | социальная | министерство социального развития Оренбургской области | 2010- | 1 558,3 | 187,0 | 130,0 | 280,2 <6> || | правопорядок", направленных на | реабилитация | | 2012 годы | | (средства, | (средства | (средства Фонда || | правовое воспитание и становление | 150 несовершеннолетних, | | | | предусмотренные | областного бюджета), | поддержки детей) || | несовершеннолетних. | совершивших правонарушения | | | | областной целевой | 461,1 <5> | 200,0 || | Комплекс мероприятий включает в себя | | департамент молодежной политики Оренбургской области, | | | программой "Реализация | (средства Фонда | (средства || | сопровождение, помощь и содействие | | Управление МВД России по Оренбургской области, | | | государственной | поддержки детей) | областного бюджета) || | социально-психологической адаптации | | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | | | молодежной политики в | | || | подросткам, осужденным | | Правительства Оренбургской области, министерство | | | Оренбургской области | | || | Промышленным судом г. Оренбурга (с | | образования Оренбургской области, министерство социального | | | "Молодежь Оренбуржья" | | || | применением элементов ювенальной | | развития Оренбургской области, министерство здравоохранения | | | на 2007- | | || | юстиции), в том числе закрепление | | Оренбургской области, Оренбургская областная общественная | | | 2010 годы"), | | || | наставников из числа студентов, ока- | | организация "Российский Союз Молодежи" | | | 300,0 | | || | зание психологической помощи | | | | | (средства Фонда | | || | подросткам и их родителям, адресной | | | | | поддержки детей) | | || | социальной помощи | | | | | | | || | несовершеннолетним в вопросах | | | | | | | || | организации трудовой занятости и | | | | | | | || | отдыха, организации психологического | | | | | | | || | клуба для родителей, разработки и | | | | | | | || | реализации социально значимых | | | | | | | || | проектов (акций). Средства Фонда | | | | | | | || | поддержки детей позволят увеличить | | | | | | | || | число лиц, прошедших реабилитацию | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 24. | Реализация программы "Кадровое | бесплатное курсовое обучение | департамент молодежной политики Оренбургской области, | 2010- | 2 660,0 | 960,0 | 700,0 | 1 000,0 || | социальное агентство" для социально | ежегодно 400 человек социально | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | 2012 годы | (средства | (средства, | (средства | (средства || | незащищенных категорий и категорий | незащищенных категорий | Правительства Оренбургской области, Управление МВД по | | областного | предусмотренные | областного бюджета) | областного бюджета) || | социального риска (сирот, лиц, | | Оренбургской области, министерство образования | | бюджета) | областной целевой | | || | освободившихся из мест лишения | | Оренбургской области, УФСИН России по Оренбургской | | | программой | | || | свободы). | | области, центры занятости населения, органы местного | | | "Реализация | | || | В рамках реализации Программы | | самоуправления городских округов и муниципальных районов | | | государственной | | || | организуется курсовое обучение | | | | | молодежной политики | | || | несовершеннолетних, оказавшихся в | | | | | в Оренбургской | | || | трудной жизненной ситуации, на базе | | | | | области "Молодежь | | || | учебных комбинатов с целью повышения | | | | | Оренбуржья" на 2007- | | || | уровня конкурентоспособности на рынке | | | | | 2010 годы") | | || | труда. | | | | | | | || | Средства Фонда поддержки детей | | | | | | | || | позволят расширить возможности для | | | | | | | || | трудоустройства несовершеннолетних | | | | | | | || | группы риска | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 25. | Проведение мероприятий "Трудовая | трудоустройство на временные | департамент молодежной политики Оренбургской области, | 2010- | 6 764,0 | 1 264,0 | 2 500,0 | 3 000,0 || | смена" по содействию временной | рабочие места ежегодно не менее | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | 2012 годы | | (средства, | (средства | (средства || | занятости несовершеннолетних во | 2800 несовершеннолетних граждан | Правительства Оренбургской области, Оренбургская областная | | | предусмотренные | областного бюджета) | областного бюджета) || | внеучебное время. | области | общественная организация "Российский Союз Молодежи" | | | областной целевой | | || | Организация трудовых бригад по | | | | | программой "Реализация | | || | выполнению сельскохозяйственных, | | | | | государственной | | || | социально востребованных, | | | | | молодежной политики в | | || | строительных, сервисных работ | | | | | Оренбургской области | | || | несовершеннолетними. Данная форма | | | | | "Молодежь Оренбуржья" | | || | работы осуществляется в целях трудового | | | | | на 2007- | | || | воспитания несовершеннолетних, | | | | | 2010 годы") | | || | приобщения к труду. Проводятся | | | | | | | || | профориентационные беседы, тренинги, | | | | | | | || | занятия (за счет средств областного | | | | | | | || | бюджета). | | | | | | | || | Средства Фонда поддержки детей будут | | | | | | | || | направлены на более эффективную | | | | | | | || | организацию совместного созидательного | | | | | | | || | труда подростков в трудовых бригадах | | | | | | | || | (приобретение инвентаря). | | | | | | | || | Руководители трудовых бригад | | | | | | | || | (наставники) приглашаются из числа | | | | | | | || | профессиональных социальных | | | | | | | || | педагогов, педагогических работников, | | | | | | | || | специалистов, работающих с молодежью | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 26. | Проведение комплекса мероприятий по | снижение темпов роста количества | департамент молодежной политики Оренбургской области, | 2010- | 1 239,0 | 739,0 | 500,0 | - || | профилактике наркомании, ВИЧ- | заболеваний, передающихся | Управление Федеральной службы Российской Федерации по | 2011 годы | (средства | (средства, | (средства | || | инфекции и пропаганде ответственного | половым путем, абортов среди | контролю за оборотом наркотиков по Оренбургской области, | | областного | предусмотренные | областного бюджета) | || | отношения несовершеннолетних к | несовершеннолетних, повышение | министерство образования Оренбургской области, | | бюджета) | областной целевой | | || | собственному здоровью и поведению. | мотивации подрастающего | министерство социального развития Оренбургской области, | | | программой | | || | Обучение добровольцев, участвующих в | поколения к здоровому образу | министерство здравоохранения Оренбургской области, | | | "Реализация | | || | реализации профилактических программ, | жизни | государственное учреждение - Оренбургское региональное | | | государственной | | || | проведение профилактических акций, | | отделение Фонда социального страхования Российской | | | молодежной политики | | || | разработка и издание методической | | Федерации, органы местного самоуправления городских | | | в Оренбургской | | || | литературы, буклетов, листовок по | | округов и муниципальных районов | | | области "Молодежь | | || | профилактике табакокурения, | | | | | Оренбуржья" на 2007- | | || | алкоголизма, наркомании, ВИЧ-инфек- | | | | | 2010 годы") | | || | ции, асоциальных явлений в подростковой | | | | | | | || | среде, работа "горячей линии" | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| IV. Организационно-методическое, кадровое и информационное обеспечение деятельности ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 27. | Организация областных семинаров для | повышение квалификации | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав | 2010- | - | - | - | - || | специалистов системы профилактики | специалистов | Правительства Оренбургской области, министерство | 2012 годы | | | | || | | | социального развития Оренбургской области, министерство | | | | | || | | | здравоохранения Оренбургской области, министерство | | | | | || | | | образования Оренбургской области, департамент молодежной | | | | | || | | | политики Оренбургской области | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 28. | Проведение семинаров, тренингов для | подготовка 30 социальных | департамент молодежной политики Оренбургской области, | 2010 год | 33,0 | 33,0 | - | - || | специалистов, работающих с | наставников для | министерство образования Оренбургской области, | | (средства | (средства | | || | несовершеннолетними, склонными к | несовершеннолетних, отбывающих | министерство социального развития Оренбургской области, | | областного | областного бюджета) | | || | асоциальному поведению | наказание и освободившихся из мест | министерство здравоохранения Оренбургской области | | бюджета) | | | || | | лишения свободы; | | | | | | || | | разработка и внедрение технологий | | | | | | || | | воспитательного воздействия на | | | | | | || | | подростков, в отношении которых | | | | | | || | | применены элементы ювенального | | | | | | || | | правосудия | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 29. | Изготовление, ти-ражирование и | формирование нравственного, | министерство социального развития Оренбургской области, | 2010- | - | - | - | - || | приобретение видеороликов правовой | правового воспитания и | министерство культуры, общественных и внешних связей | 2012 годы | | | | || | рекламы и использование для | профилактика асоциальных явлений | Оренбургской области, ГУП "Облкиновидео" | | | | | || | предсеансового показа для | среди несовершеннолетних | | | | | | || | несовершеннлетних, состоящих на учете | | | | | | | || | в комиссии по делам | | | | | | | || | несовершеннолетних | | | | | | | ||-----+-------------------------------------------+-------------------------------------+-------------------------------------------------------------+------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| 30. | Информационное обеспечение | 1000 консультаций ежегодно для | департамент молодежной политики Оренбургской области, | 2010- | 1 243,0 | 633,0 | 510,0 | 100,0 || | молодежной политики, поддержка и | специалистов, работающих с детьми | Управление МВД России по Оренбургской области, | 2012 годы | | (средства, | (средства | (средства || | развитие молодежных медиаресурсов | и подростками, склонными к | УФСИН России по Оренбургской области | | | предусмотренные | областного бюджета) | областного бюджета) || | (консультационный | совершению правонарушений, | | | | областной целевой | | || | Интернет-портал www. kdm56. ru) | оказание адресной помощи | | | | программой | | || | | несовершеннолетним, оказавшимся | | | | "Реализация | | || | | в сложной жизненной ситуации (по | | | | государственной | | || | | запросу) | | | | молодежной политики | | || | | | | | | в Оренбургской | | || | | | | | | области "Молодежь | | || | | | | | | Оренбуржья" на 2007- | | || | | | | | | 2010 годы") | | ||-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| | Итого | 84 430,97 | 29 578,2 | 27 142,77 | 27 710,0 ||-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| | В том числе: | | | | ||-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| | средства областного бюджета | 63 831,7 | 21 878,7 | 20 909,0 | 21 044,0 ||-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------+------------------------+----------------------+-----------------------|| | средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | 20 599,27 | 7 699,5 | 6 233,77 | 6 666,0 <7> |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Примечание. Привлечение в качестве исполнителей настоящейПрограммы организаций, не являющихся органами исполнительной властиОренбургской области, осуществляется по согласованию или на договорнойоснове.______________________________ <1> Объем ассигнований 1 300,0 тыс. рублей указан с учетом остаткасредств Фонда поддержки детей за 2010 год. <2> Объем ассигнований 1 300,0 тыс. рублей указан с учетомостатка средств Фонда поддержки детей за 2011 год. <3> Объем ассигнований 1 577,9 тыс. рублей указан с учетом остаткасредств Фонда поддержки детей за 2011 год. <4> Объем ассигнований 3 507,9 тыс. рублей указан с учетом остаткасредств Фонда поддержки детей за 2011 год - 1068,0 тыс. рублей. <5> Объем ассигнований 461,1 тыс. рублей указан с учетом остаткасредств Фонда поддержки детей в 2010 году (101,1 тыс. рублей). <6> Объем ассигнований 280,2 тыс. рублей указан с учетом остаткасредств Фонда поддержки детей в 2011 году. <7> Объем ассигнований указан с учетом остатка средств Фондаподдержки детей за 2011 год в размере 5 896,9 тыс. рублей. Приложение N 2 к областной межведомственной программе "Протяни руку помощи!" на 2010-2012 годы Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета по годам, государственным заказчикам и направлениям расходования средств (Дополнено - Постановление Правительства Оренбургской области от 31.08.2012 г. N 755-пп ) (тыс. рублей)--------------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятия | Всего | В том числе по годам || | в 2010- | реализации Программы || | 2012 годах |---------------------------------|| | | 2010 год | 2011 год | 2012 год ||-------------------------------+------------+----------+-----------+----------|| Всего по Программе | 84 430,97 | 29 578,2 | 27 142,77 | 27 710,0 ||-------------------------------+------------+----------+-----------+----------|| в том числе по направлениям: | | | | ||-------------------------------+------------+----------+-----------+----------|| капитальные вложения | | | | ||-------------------------------+------------+----------+-----------+----------|| НИОКР | | | | ||-------------------------------+------------+----------+-----------+----------|| прочие | 84 430,97 | 29 578,2 | 27 142,77 | 27 710,0 ||-------------------------------+------------+----------+-----------+----------|| Министерство социального | 60 824,97 | 19 902,2 | 18 512,77 | 22 410,0 || развития Оренбургской области | | | | || - всего | | | | ||-------------------------------+------------+----------+-----------+----------|| в том числе по направлениям: | | | | ||-------------------------------+------------+----------+-----------+----------|| капитальные вложения | | | | ||-------------------------------+------------+----------+-----------+----------|| НИОКР | | | | ||-------------------------------+------------+----------+-----------+----------|| прочие | 60 824,97 | 19 902,2 | 18 512,77 | 22 410,0 ||-------------------------------+------------+----------+-----------+----------|| Департамент молодежной | 23 606,0 | 9 676,0 | 8 630,0 | 5 300,0 || политики Оренбургской области | | | | || - всего | | | | ||-------------------------------+------------+----------+-----------+----------|| в том числе по направлениям: | | | | ||-------------------------------+------------+----------+-----------+----------|| капитальные вложения | | | | ||-------------------------------+------------+----------+-----------+----------|| НИОКР | | | | ||-------------------------------+------------+----------+-----------+----------|| прочие | 23 606,0 | 9 676,0 | 8 630,0 | 5 300,0 |--------------------------------------------------------------------------------