Постановление Правительства Оренбургской области от 27.05.2010 № 370-пп
Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011-2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 27.05.2010 г. Оренбург N 370-пп Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011-2015 годы" (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 08.04.2011 г. N 214-пп; от 01.12.2011 г. N 1176-пп; от 02.03.2012 г. N 178-пп) В целях осуществления государственной поддержки молодых семей,проживающих на территории Оренбургской области, в улучшении жилищныхусловий Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить областную целевую программу "Обеспечение жильеммолодых семей в Оренбургской области на 2011-2015 годы" согласноприложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наминистра молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской областиФедорова В.В. 3. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Председатель Правительства С.И.Грачев Приложение к постановлению Правительства области от 27.05.2010 N 370-пп ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2015 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 08.04.2011 г. N 214-пп; от 01.12.2011 г. N 1176-пп; от 02.03.2012 г. N 178-пп) Паспорт Программы Наименование - областная целевая программа "Обеспечение Программы жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011-2015 годы" Основание для - распоряжение Губернатора Оренбургской области разработки от 09.11.2009 N 407-р Программы Государственный - министерство молодежной политики, спорта и заказчик Программы туризма Оренбургской области Основной - министерство молодежной политики, спорта и разработчик туризма Оренбургской области Программы Исполнители - министерство молодежной политики, спорта и Программы туризма Оренбургской области, органы местного самоуправления, предприятия, финансово- кредитные учреждения и другие организации, привлекаемые для реализации Программы в установленном действующим законодательством порядке Цель и задачи - государственная поддержка молодых семей, Программы признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы в целях улучшения демографической ситуации в Оренбургской области; задачами Программы являются: расширение правовых, финансовых и организационных механизмов оказания осударственной поддержки в приобретении жилья молодыми семьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий; предоставление молодым семьям - участницам Программы социальных выплат на приобретение жилья и погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка Важнейшие целевые - количество молодых семей, улучшивших индикаторы и жилищные условия (за весь срок реализации показатели Программы не менее 9200 молодых семей, в том Программы числе: 2011 год - не менее 1300 молодых семей; 2012 год - не менее 1500 молодых семей; 2013 год - не менее 1800 молодых семей; 2014 год - не менее 2100 молодых семей; 2015 год - не менее 2500 молодых семей); доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья в общем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодым семьям (увеличение с 97 процентов до 98 процентов) Срок реализации - 2011-2015 годы Программы Объемы и источники - общий объем финансирования Программы за счет финансирования средств областного бюджета - Программы 4 683 912,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 909 000,0 тыс. рублей (прогноз); средства федерального бюджета - 2 711 010,0 тыс. рублей (прогноз) (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 01.12.2011 г. N 1176-пп) Ожидаемые - повышение уровня обеспеченности жильем конечные результаты молодых семей, улучшение жилищных условий реализации не менее 9200 молодых семей; Программы и увеличение доли оплаченных свидетельств на показатели приобретение жилья в общем количестве социально- свидетельств на приобретение жилья, выданных экономической молодым семьям эффективности Организация - государственный заказчик Программы управления и осуществляет общее руководство и контроль за ее система контроля за реализацией; исполнением органы местного самоуправления, участвующие в Программы реализации Программы, представляют ежемесячно государственному заказчику сведения о ходе ее реализации; государственный заказчик Программы обобщает эти сведения и ежеквартально представляет отчеты министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области и один раз в год Правительству Оренбургской области с внесением при необходимости предложений по совершенствованию механизма реализации Программы 1. Основные итоги реализации Программы в 2003-2010 годах Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий являетсяважнейшим направлением жилищной политики Правительства Оренбургскойобласти. Оказание помощи молодым семьям в приобретении жильяосуществлялось в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28августа 2002 года N 638, и областной программы "Обеспечение жильеммолодых семей в Оренбургской области на 2003-2010 годы", утвержденнойЗаконом Оренбургской области от 28 февраля 2003 года N 63/3-III-ОЗ. Основным результатом реализации вышеуказанных подпрограммы иПрограммы стало создание в 2003-2010 годах системы государственнойподдержки молодых семей при решении жилищной проблемы для улучшениядемографической ситуации в Оренбургской области. Из 980 многодетныхмолодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2010году, 328 родили детей в 2009 году. Более 3260 молодым семьям оказанагосударственная поддержка при решении жилищной проблемы на общую сумму1 875,2 млн. рублей за счет бюджетных средств различных уровней, в томчисле 1 236,0 млн. рублей - средства областного бюджета. С учетомпланируемых показателей реализации Программы в 2010 году общееколичество молодых семей, получивших государственную поддержку,возрастет до 4330, а средства областного бюджета - до 1 846,0 млн.рублей. С целью оказания адресной помощи молодым семьям, участвующим вреализации Программы, осуществлялось предоставление из областногобюджета социальных выплат в случае рождения (усыновления) ребенка. При реализации Программы в 2003-2010 годах были осуществленыразработка и формирование правовых, финансовых и организационныхмеханизмов государственной поддержки молодых семей, нуждающихся вулучшении жилищных условий. С целью стимулирования строительства жилья с 2008 года размерсоциальной выплаты для молодых семей, направляющих средства настроительство жилья, увеличен с 40 до 60 процентов от расчетнойстоимости жилья. Отработан механизм использования социальных выплат наприобретение строящихся квартир в многоквартирных домах на основаниидоговора долевого участия в строительстве за счет средств областного иместного бюджетов. В результате в 2008 году более 23 процентов, а в2009 году более 25 процентов молодых семей, получивших свидетельства,использовали социальные выплаты на строительство жилья (в 2006-2007годах - около 7,6 процента). Наименее защищенными в социальном плане являются многодетныесемьи, в связи с чем им предоставлено приоритетное право на получениесоциальной выплаты на приобретение жилья. В 2008 году из 822 молодыхсемей, получивших свидетельства, 205 - многодетные семьи. В 2009 годуиз 947 молодых семей, получивших свидетельства, 631 - многодетныесемьи. С 2008 года для многодетных молодых семей увеличен размерсоциальной выплаты с 40 до 50 процентов от расчетной стоимости жилья.Если в 2006-2007 годах около 9 процентов многодетных семей изполучивших свидетельства не смогли реализовать право на получениесоциальной выплаты в период действия свидетельства, в том числе попричине отсутствия дополнительных собственных средств, то в 2008 году- только 2 семьи из 205. Дополнительные меры по совершенствованию Программы, принятые в2008 году, позволили сократить количество молодых семей, которые несмогли реализовать свое право на получение социальной выплаты в периоддействия свидетельства, с 9,8 процента от получивших свидетельства в2006-2007 годах до 2,1 процента от получивших свидетельства в 2008году. Возрастающее доверие к Программе подтверждает увеличение с каждымгодом числа молодых семей, поставленных на учет в качестве участницПрограммы.----------------------------------------------------------------------| | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 || | год | год | год | год | год ||-------------------------------+------+------+------+-------+-------|| Количество молодых семей, | 2238 | 4615 | 5375 | 14050 | 19970 || состоящих на учете в качестве | | | | | || участниц Программы, по | | | | | || состоянию на 1 января | | | | | |---------------------------------------------------------------------- Анализ результатов реализации Программы выявил необходимость еекорректировки в части совершенствования механизма осуществлениягосударственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий. Актуальность проблемы улучшения жилищных условий молодых семейопределяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов,в особенности для молодых многодетных семей. Как правило, молодыесемьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственнойподдержки. Даже имея достаточный уровень дохода для полученияипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальныйвзнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являютсяприобретателями первого в своей жизни жилья, следовательно, не имеют всобственности жилого помещения, которое можно было бы использовать вкачестве обеспечения уплаты первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита или займа. К тому же молодые семьи еще неимеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однакоданная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработнойплаты по мере повышения квалификации, и государственная помощь впредоставлении средств на уплату первоначального взноса при полученииипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошимстимулом дальнейшего профессионального роста. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станетосновой стабильных условий жизни для этой наиболее активной частинаселения, повлияет на улучшение демографической ситуации вОренбургской области, позволит сформировать экономически активный слойнаселения. Проблема может получить разрешение лишь на основе гарантированныхдолгосрочных механизмов адресной социальной поддержки молодых семей всочетании с рыночным механизмом ипотечного кредитования. 2. Цель и задачи Программы Основной целью Программы является государственная поддержкамолодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися вулучшении жилищных условий, в решении их жилищной проблемы в целяхулучшения демографической ситуации в Оренбургской области. Для достижения этой цели необходимо решить следующие основныезадачи: расширение правовых, финансовых и организационных механизмовоказания государственной поддержки в приобретении жилья молодымисемьями, нуждающимися в улучшении жилищных условий; предоставление молодым семьям - участницам Программы за счетсредств федерального, областного и местных бюджетов социальных выплатна приобретение жилого помещения и на погашение задолженности,связанной с приобретением жилья, в случае рождения (усыновления)ребенка. Основными принципами участия молодых семей в Программе являются: добровольность для молодых семей; нуждаемость молодых семей в улучшении жилищных условий всоответствии с законодательством Российской Федерации; молодые семьи могут реализовать свое право на получение поддержкиза счет средств федерального, областного и местных бюджетов приулучшении жилищных условий в рамках Программы только один раз. Срок реализации Программы - 2011-2015 годы. Целевые индикаторы Программы: количество молодых семей, улучшивших жилищные условия; доля оплаченных свидетельств на приобретение жилого помещения вобщем количестве свидетельств на приобретение жилья, выданных молодымсемьям. 3. Мероприятия Программы Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующимосновным направлениям: нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализацииПрограммы; финансовое обеспечение реализации Программы; организационное обеспечение реализации Программы. Мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базывключают в себя разработку правовых актов, связанных с механизмомреализации мероприятий Программы. План подготовки и принятиянеобходимых правовых актов представлен в приложении N 3 к Программе. Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализацииПрограммы являются: предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета, втом числе за счет средств, поступающих в областной бюджет всоответствии с действующим законодательством из федерального бюджета вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований по предоставлению молодым семьям социальной выплаты наприобретение жилья; предоставление социальной выплаты на погашение части стоимостижилья в случае рождения (усыновления) ребенка при решении молодымисемьями жилищных проблем (приложение N 2 к Программе); предоставление социальной выплаты при получении кредита (займа)для приобретения жилья (приложение N 2 к настоящей Программе);(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от20.08.2010 г. N 556-пп) подготовка необходимых технико-экономических обоснований ирасчетов при разработке проектов областного бюджета на соответствующийгод. На областном уровне организационные мероприятия предусматривают: сбор данных о молодых семьях - участницах Программы отмуниципальных образований; отбор муниципальных образований для участия в Программе; распределение средств областного бюджета (включая средства,поступающие в областной бюджет в соответствии с действующимзаконодательством из федерального бюджета) между муниципальнымиобразованиями; заключение государственным заказчиком Программы с федеральныморганом исполнительной власти, органами исполнительной властимуниципальных образований соглашений по реализации Программы; предоставление социальной выплаты на погашение части стоимостижилья в случае рождения (усыновления) ребенка и социальной выплаты приполучении кредита (займа) для приобретения жилья; (Дополнен -Постановление Правительства Оренбургской области от 20.08.2010 г. N556-пп) отбор банков на конкурсной основе согласно действующемузаконодательству для обслуживания средств, предоставляемых в качествесоциальных выплат молодым семьям; установление предельной средней расчетной стоимости 1 кв. метраобщей площади жилья по муниципальным образованиям; осуществление контроля за реализацией Программы на региональном имуниципальном уровнях в пределах своих полномочий; организация работы, направленной на освещение цели и задачПрограммы в областных средствах массовой информации; проведение мониторинга реализации Программы на областном уровне иподготовка информационно-аналитических материалов и отчетныхматериалов. Организационные мероприятия на муниципальном уровне (городскиеокруга и муниципальные районы): разработка и утверждение муниципальных программ; постановка на учет молодых семей в качестве участниц Программы; формирование списков молодых семей - участниц Программы,проживающих на территории муниципального образования; выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств,удостоверяющих право молодой семьи на получение социальной выплаты наприобретение жилья, и перечисление средств на оплату выданныхсвидетельств исходя из объемов финансирования, предусмотренных на этицели в местном бюджете, а также средств, поступающих на условияхсофинансирования из областного и федерального бюджетов; определение объема ежегодного финансирования Программы. Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условийосуществляется в порядке, установленном жилищным законодательствомРоссийской Федерации. Предприятия, финансово-кредитные учреждения и другие организацииучаствуют в выполнении мероприятий Программы в соответствии сдействующим законодательством. Возможными формами участия организацийв реализации Программы, за исключением организаций, предоставляющихипотечные жилищные кредиты и займы, могут являться такие, как участиев софинансировании предоставления социальных выплат на приобретениежилья, предоставление материально-технических ресурсов настроительство жилья для молодых семей - участниц Программы, а такжеиные формы государственной поддержки. Конкретные формы участия этихорганизаций в реализации Программы определяются в соглашении,заключаемом между организациями и органами местного самоуправления впорядке, устанавливаемом Правительством Оренбургской области. 4. Ресурсное обеспечение Программы Основными источниками финансирования Программы являются: средства федерального и областного бюджетов, направляемые вбюджеты муниципальных образований для предоставления молодым семьямсоциальной выплаты на приобретение жилья; средства областного бюджета, направляемые для предоставлениясоциальной выплаты на погашение части стоимости жилья в случаерождения (усыновления) ребенка и социальной выплаты при получениикредита (займа) для приобретения жилья; (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 20.08.2010 г. N 556-пп) средства местных бюджетов, используемые для предоставлениямолодым семьям социальной выплаты на приобретение жилья; средства банков и других организаций, предоставляющих молодымсемьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение илистроительство жилья; средства молодых семей, используемые для частичной оплатыстоимости приобретаемого жилья. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределахсредств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете (включаясредства, поступающие в областной бюджет из федерального бюджета) ибюджетах муниципальных образований на соответствующий год. Объем средств федерального бюджета на софинансированиемероприятий Программы определяется в соответствии с действующимзаконодательством. Общий объем средств областного бюджета, предусмотренных нареализацию Программы, составляет 4 683 912,0 тыс. рублей. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 01.12.2011 г. N1176-пп) Не менее 5 процентов от объема средств областного бюджета,предусматриваемых в текущем году на реализацию Программы, направляютсядля предоставления социальной выплаты на погашение части стоимостижилья в случае рождения (усыновления) ребенка и не более 15 процентов- для предоставления социальной выплаты при получении кредита (займа)для приобретения жилья. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 01.12.2011 г. N 1176-пп) Государственный заказчик Программы в соответствии с условиямиПрограммы производит отбор муниципальных образований дляпредоставления субсидии. Условиями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидии являются: наличие долгосрочной муниципальной целевой программы,предусматривающей мероприятия по предоставлению молодым семьямсоциальной выплаты на приобретение жилья и бюджетные обязательства погодам на период действия муниципальной программы; наличие в правовых актах представительных органов муниципальныхобразований о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнениесоответствующих расходных обязательств по финансированию всоответствующем финансовом году мероприятий по предоставлению молодымсемьям социальной выплаты на приобретение жилья; наличие соглашения с министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области по реализацииприоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье -гражданам России". Не позднее 20 января планируемого года муниципальное образованиепредставляет государственному заказчику Программы заверенную выпискуиз соответствующего решения представительного органа власти,подтверждающую финансирование мероприятий Программы за счет средствместного бюджета в планируемом году. Одновременно представляется копиямуниципальной программы об обеспечении жильем молодых семей.Результатом отбора муниципального образования является подписаниесоглашения, заключенного между государственным заказчиком Программы имуниципальным образованием (городской округ, муниципальный район), опорядке и условиях предоставления субсидии. В случае нарушениямуниципальным образованием условий Программы государственный заказчикПрограммы имеет право не заключать соглашение с муниципальнымобразованием в текущем году. Распределение субсидий между муниципальными образованиямиосуществляется государственным заказчиком Программы в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период на реализациюсоответствующих мероприятий. Объем субсидии рассчитывается последующей формуле: n n Сj = SUM Субji - SUM (Стжji x Kji), где: i=1 i=1; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 20.08.2010 г. N 556-пп) Сj - размер субсидии j-му муниципальному образованию изобластного бюджета на планируемый год; Субji - сумма социальной выплаты i-й молодой семье из спискамолодых семей - претендентов на получение социальной выплаты впланируемом году, проживающей в j-м муниципальном образовании; Стжji - расчетная стоимость жилья для i-й молодой семьи изсводного областного списка молодых семей - претендентов на получениесоциальной выплаты в планируемом году, проживающей в j-м муниципальномобразовании; Kji - доля средств j-го муниципального образования дляфинансирования социальной выплаты i-й молодой семье из списка молодыхсемей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемомгоду, проживающей в j-м муниципальном образовании; n - количество молодых семей из списка молодых семей -претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году,проживающих в j-м муниципальном образовании. Распределение субсидий между муниципальными образованиямиутверждается Правительством Оренбургской области. Доля средств местного бюджета на финансирование расходногообязательства муниципального образования по предоставлению молодымсемьям социальной выплаты на приобретение жилья устанавливается впроцентах от расчетной стоимости жилья и определяется по формуле: (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 02.03.2012 г. N 178-пп) Д = Б + С + К, где: Б - базовая часть. При уровне бюджетной обеспеченностимуниципального образования, не превышающем 0,6, базовая частьсоставляет 3 процента, свыше 0,6 и менее 1,0-3,5 процента, припревышении 1,0-4 процента; (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 02.03.2012 г. N 178-пп) С - поправочный коэффициент, ежегодно устанавливаемыйПравительством Оренбургской области при утверждении распределениясредств между муниципальными образованиями, в пределах от 1 до 6процентов; (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 02.03.2012 г. N 178-пп) К - разница между размером учетной нормы площади жилогопомещения, установленной на территории муниципального образования посостоянию на 1 апреля текущего года (для муниципального района беретсяразмер учетной нормы, установленной в сельском (городском) поселении,входящем в состав муниципального района, в котором размер учетнойнормы наибольший) и десятью квадратными метрами (далее - разница).Положительной или отрицательной разнице присваивается единицаизмерения - проценты. При получении отрицательной разницы менее минустрех квадратных метров ее размер устанавливается равным минус тремпроцентам. (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 02.03.2012 г. N 178-пп) Уровень бюджетной обеспеченности определяется в порядке,установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 годаN 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области". При финансировании расходного обязательства муниципальногообразования по предоставлению социальной выплаты молодым семьям,включенным в список семей молодых ученых, доля средств местногобюджета составляет 1 процент. (Дополнен - Постановление ПравительстваОренбургской области от 20.08.2010 г. N 556-пп) Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляетсяна основании соглашения, заключенного между государственным заказчикомПрограммы и муниципальным образованием (городской округ, муниципальныйрайон), о порядке и условиях предоставления субсидии,предусматривающего: сведения об объеме субсидии; целевое назначение субсидии; сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных вместном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательствмуниципального образования по финансированию мероприятий Программы; обязательство муниципального образования о достижении значенийцелевых показателей эффективности использования субсидий; обязательство муниципального образования о представлении отчетовоб исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе орасходах областного бюджета и местного бюджета на реализациюмероприятий Программы и муниципальной целевой программы, а также одостигнутых значениях целевых индикаторов и показателей эффективностииспользования субсидий; порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения; иные условия, определяемые по соглашению сторон. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образованийосуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных главному распорядителю средствобластного бюджета - государственному заказчику Программы. Объемы финансирования Программы за счет средств областногобюджета в 2011-2015 годах приведены в приложении N 4 к Программе. В ходе реализации Программы перечень мероприятий, объемы иисточники их финансирования могут уточняться на основе анализаполученных результатов выполнения мероприятий и целевых показателей. 5. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы направлен на оказаниегосударственной поддержки молодым семьям - участницам Программы вулучшении жилищных условий путем предоставления им социальной выплатына приобретение жилья (далее - социальная выплата), социальная выплатапри получении кредита (займа) для приобретения жилья и социальнойвыплаты на погашение части стоимости жилья в случае рождения(усыновления) ребенка. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 20.08.2010 г. N 556-пп) Участницей Программы может быть молодая семья, возраст супругов вкоторой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одногородителя в возрасте, не превышающем 35 лет, и одного и более детей,признанная в соответствии с жилищным законодательством нуждающейся вулучшении жилищных условий, постоянно проживающая на территорииОренбургской области и изъявившая желание участвовать в ее реализации(далее - молодая семья - участница Программы). Непревышение возраста35 лет устанавливается на день принятия государственным заказчикомПрограммы решения о включении молодой семьи - участницы Программы всписок претендентов как на получение социальной выплаты наприобретение жилья, так и на получение социальной выплаты на погашениечасти стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка. При исполнении хотя бы одному из супругов либо родителю внеполной семье 36 лет молодая семья исключается из участниц Программы.Молодые семьи - участницы Программы, имеющие трех и более детей (далее- многодетные молодые семьи), в которых у одного или у обоих супругов,или у родителя в неполной семье возраст превысил 35 лет, из участницПрограммы не исключаются. Этим молодым семьям может быть предоставленасоциальная выплата на приобретение жилья в установленном Программойпорядке за счет средств областного и местного бюджетов. Если умногодетной молодой семьи, в которой возраст супруга или супругов, илиродителя в неполной семье превысил 35 лет, до включения ее в списокпретендентов на получение социальной выплаты на приобретение жильяколичество детей независимо от причины становится менее трех, томолодая семья подлежит исключению из участниц Программы вустановленном Программой порядке. Также не исключаются из участницПрограммы при превышении возраста у родителя 35 лет неполные молодыесемьи, в которых хотя бы один ребенок является инвалидом. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 02.03.2012 г. N178-пп) Участницей Программы молодая семья становится после принятиярешения о постановке на учет молодой семьи в качестве участницыПрограммы. Данное решение принимает орган исполнительной властимуниципального образования, на территории которого постоянно проживаетмолодая семья и с которым государственный заказчик Программы заключилсоглашение по ее реализации. Молодые семьи, состоящие на учете врамках областной программы "Обеспечение жильем молодых семей вОренбургской области на 2003-2010 годы", со дня вступления в силунастоящей Программы автоматически ставятся на учет в качестве участницПрограммы. Механизм реализации права молодой семьи на получение социальнойвыплаты предусматривает два этапа. На первом этапе молодая семьяставится на учет в качестве участницы Программы. Затем в порядке,установленном Программой, молодая семья включается в списокпретендентов на получение социальной выплаты. Право на получениесоциальной выплаты у молодой семьи - участницы Программы возникаетпосле ее включения государственным заказчиком Программы в списокпретендентов на получение социальной выплаты и выдачи свидетельства,удостоверяющего право молодой семьи на получение социальной выплаты.(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от20.08.2010 г. N 556-пп) Если молодая семья до принятия государственным заказчикомПрограммы решения о включении молодой семьи в список претендентов наполучение социальной выплаты перестала соответствовать хотя бы одномуиз условий, указанных в Программе для постановки молодых семей научет, или получила социальную выплату, то молодая семья снимается сучета на получение социальной выплаты и перестает быть участницейПрограммы, если иное не оговорено в Программе. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любыхфизических и (или) юридических лиц одного жилого помещения,отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям,благоустроенного применительно к условиям населенного пункта,выбранного для постоянного проживания. Социальная выплата может бытьиспользована, в том числе на уплату первоначального взноса приполучении кредита или займа на приобретение жилья, а также напогашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитамили займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней запросрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от01.12.2011 г. N 1176-пп) Приобретение жилья - это покупка жилого помещения на вторичномили первичном рынке, в том числе строительство индивидуального жилогодома, покупка жилого помещения по договору долевого участия встроительстве, включая затраты на чистовую отделку жилого помещения,приобретенного по договору долевого участия. Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 08.04.2011 г. N 214-пп) Социальная выплата в установленных случаях может бытьиспользована также молодыми семьями - участницами Программы, которыеявляются членами жилищных накопительных кооперативов (далее -кооператив), действующих на основании Федерального закона от 30декабря 2004 года N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах", идля которых кооперативом приобретено жилое помещение, дляосуществления последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полномразмере, после чего данное жилое помещение переходит в собственностьмолодой семьи - члена кооператива. Молодым семьям - участницам Программы, включенным в списокпретендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилья,социальная выплата устанавливается в размере: 30 процентов от расчетной стоимости жилья - за счет средствфедерального, областного и местного бюджетов - для семей, не имеющихдетей; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от08.04.2011 г. N 214-пп) 35 процентов от расчетной стоимости жилья - за счет средствфедерального, областного и местного бюджетов - для семей, имеющиходного и более детей; (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 08.04.2011 г. N 214-пп) 50 или 60 процентов от расчетной стоимости жилья для отдельныхкатегорий семей, имеющих детей, - за счет средств федерального,областного и местного бюджетов. Перечень таких молодых семейустанавливается Правительством Оренбургской области. В случае недостаточности или отсутствия средств из федеральногобюджета социальная выплата на приобретение жилья предоставляетсямолодым семьям за счет средств областного и местного бюджетов. Социальная выплата на покупку жилого помещения по договорудолевого участия в строительстве, включая затраты на чистовую отделкужилого помещения, приобретенного по договору долевого участия,предоставляется за счет средств областного и местного бюджетов. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормыобщей площади жилого помещения, установленной для семей разнойчисленности, количества членов молодой семьи - участницы Программы инорматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья посоответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семьясостоит на учете в качестве участницы Программы. Норматив стоимости 1кв. метра общей площади жилья в муниципальном образовании не можетбыть выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жильяпо Оренбургской области, определяемой уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Норма общей площади жилого помещения, с учетом которойопределяется размер социальной выплаты, устанавливается в следующихразмерах: для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или одинмолодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра; для семьи численностью 3 и более человек - по 18 кв. метров накаждого члена семьи. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья помуниципальному образованию определяется по следующей формуле: Н = Нс x К, где: Нс - норматив средней рыночной стоимости 1 кв. метра общейплощади жилья по Оренбургской области, определяемой уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти; К - корректирующий коэффициент, устанавливаемый муниципальнымобразованием в соответствии с условиями Программы. Расчетная стоимость жилья, принимаемая при расчете размерасоциальной выплаты, определяется по следующей формуле: Стж = Н x Рж, где: Стж - расчетная стоимость жилья, принимаемая при расчете размерасоциальной выплаты; Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья помуниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиямиПрограммы; Рж - размер общей площади жилого помещения, определяемой последующей формуле: Рж = Кс х Ноп, где: Кс - количество членов семьи; Ноп - норма общей площади жилого помещения. С целью заинтересованности молодых семей в приобретении жилья напервичном рынке, в том числе в строительстве индивидуальных жилыхдомов, корректирующий коэффициент К при определении социальнойвыплаты, предоставляемой на приобретение жилого помещения на первичномрынке, по всем муниципальным образованиям устанавливается равнымединице. При определении размера социальной выплаты на приобретение жильяна вторичном рынке корректирующий коэффициент устанавливаетсямуниципальным образованием (городские округа и муниципальные районы) ине должен превышать максимального его размера, установленного дляданного муниципального образования (приложение N 5 к настоящейПрограмме). Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете накаждого члена семьи - участницы Программы, учтенного при расчетеразмера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общейплощади жилого помещения, установленной органами местногосамоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихсяв улучшении жилищных условий, по месту приобретения жилья.Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всехчленов молодой семьи, включенных в свидетельство. Для участия в Программе муниципальные образования до 1 сентябрягода, предшествующего планируемому, представляют государственномузаказчику Программы списки молодых семей - участниц Программы,изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году. В случае приобретения молодой семьей жилого помещения по договоруучастия в долевом строительстве или договору уступки прав требованияпо договору участия в долевом строительстве с использованиемсоциальной выплаты за счет средств областного и местного бюджетовобщая проектная площадь приобретаемого строящегося жилого помещениядолжна быть не менее произведения десяти квадратных метров наколичество членов молодой семьи, указанных в свидетельстве. Еслиучетная норма площади жилого помещения, установленная муниципальнымобразованием по месту расположения приобретаемого строящегося жилогопомещения, менее десяти квадратных метров, то общая проектная площадьприобретаемого жилого помещения должна быть не менее произведенияучетной нормы на количество членов молодой семьи, указанных всвидетельстве. (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 20.08.2010 г. N 556-пп) На основании полученных списков государственный заказчикПрограммы формирует сводный список молодых семей, изъявивших желаниеполучить социальную выплату в планируемом году, и утверждает его. Формирование государственным заказчиком Программы сводного спискамолодых семей - участниц Программы, изъявивших желание получитьсоциальную выплату в планируемом году, осуществляется по следующимосновным группам молодых семей: общий список молодых семей; список семей молодых специалистов - молодые семьи, в которых одиниз членов молодой семья является молодым специалистом; список семей молодых ученых - молодые семьи, в которых один изчленов молодой семьи является молодым ученым; список молодых семей, находящихся в сложной жизненной ситуации, всвязи с чем являющихся остронуждающимися в улучшении жилищных условий. Порядок включения молодых семей в списки семей молодыхспециалистов, молодых ученых и молодых семей, находящихся в сложнойжизненной ситуации, устанавливаются Правительством Оренбургскойобласти. Внутри каждой группы учитывается приоритетность категорий молодыхсемей: в первую очередь - молодые семьи с датой постановки на учет вкачестве участницы Программы ранее 1 марта 2005 года, имеющие двоих иболее детей; (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 01.12.2011 г. N 1176-пп) во вторую очередь - молодые семьи, имеющие четырех и более детейили ожидающие рождение ребенка, в результате рождения которого в семьебудет четверо или более детей. Молодые семьи, имеющие четырех и болеедетей, среди которых тройня или двойня, имеют приоритет перед семьями,имеющими такое же количество детей; в третью очередь - молодые семьи, имеющие троих детей илиожидающие рождение ребенка, в результате рождения которого в семьебудет трое детей. Молодые семьи, имеющие троих детей, среди которыхтройня или двойня, имеют приоритет перед другими семьями, имеющимитрех детей; в четвертую очередь - молодые семьи, усыновившие ребенка; в пятую очередь - молодые семьи, в которых родилась двойня илиожидают рождение двойни; в шестую очередь - молодые семьи, имеющие двух детей илиожидающие рождение второго ребенка; в седьмую очередь - молодые семьи, имеющие одного ребенка илиожидающие рождение ребенка. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 01.12.2011 г. N 1176-пп) Молодые семьи, ожидающие рождение детей, - семьи, в которых срокбеременности супруги на 1 сентября текущего года составит не менеечетырех месяцев. Внутри каждой категории очередность молодых семей устанавливаетсяпо дате постановки на учет, если Правительством Оренбургской областине установлены дополнительно льготные категории молодых семей. Этильготы дают право молодой семье на приоритетное получение социальнойвыплаты внутри каждой из вышеуказанных категорий молодых семей. Формирование и утверждение списков молодых семей - претендентов ирезерва на получение социальной выплаты осуществляет государственныйзаказчик Программы с учетом вышеуказанных категорий. При этомучитываются только фактическое количество детей, дополнительныельготные категории, установленные Правительством Оренбургской области,и в последнюю очередь - дата постановки молодой семьи на учет. Формирование государственным заказчиком Программы списка молодыхсемей - претендентов и резерва на получение социальной выплаты впланируемом году осуществляется на основании сводного списка молодыхсемей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемомгоду, исходя из объемов средств, предусмотренных в областном бюджетена ее реализацию на очередной год (включая средства, поступающие вобластной бюджет из федерального бюджета) и местных бюджетах, с учетомдоли средств местного бюджета на финансирование расходногообязательства муниципального образования. Общий объем средствобластного бюджета, предназначенных для семей молодых специалистов,молодых ученых и молодых семей, находящихся в сложной жизненнойситуации, не может превышать 25 процентов от общего объема средствобластного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидиимуниципальным образованиям для предоставления социальной выплатымолодым семьям. Право молодой семьи - участницы Программы на получение социальнойвыплаты удостоверяется именным документом - свидетельством (далее -свидетельство), которое не является ценной бумагой, не подлежитпередаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с датывыдачи, указанной в свидетельстве, и ежегодно устанавливаетсяПравительством Оренбургской области одновременно с утверждениемраспределения средств федерального и областного бюджетов междумуниципальными образованиями для реализации Программы. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 08.04.2011 г. N214-пп) Молодая семья - владелец свидетельства может получить жилищныйкредит в любом банке, заем - у любого юридического или физическоголица. При этом заемные средства, если они не перечислены (не переданы)продавцу, зачисляются на лицевой счет получателя социальной выплаты,открытый в уполномоченном банке, до зачисления средств социальнойвыплаты. Предоставление кредитов (займов) молодым семьям наприобретение жилья осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством. Молодой семье, состоящей на учете в качестве участницы Программы,в порядке, установленном Правительством Оренбургской области, можетбыть предоставлена за счет средств областного бюджета социальнаявыплата на погашение части стоимости жилья в случае рождения(усыновления) ребенка в размере: 10 процентов от расчетной стоимости жилья при рождении(усыновлении) первого ребенка на погашение задолженности, связанной сприобретением жилья; 20 процентов от расчетной стоимости жилья при рождении(усыновлении) второго и последующих детей на погашение задолженности,связанной с приобретением жилья; 5 процентов от расчетной стоимости жилья при рождении(усыновлении) первого и последующих детей на погашение собственныхсредств. Правила постановки молодых семей на учет, формирования списковмолодых семей - участниц Программы и предоставления молодым семьямсоциальной выплаты на приобретение жилья, а также на погашение частистоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка утверждаютсяПравительством Оренбургской области. В правилах может бытьпредусмотрено внеочередное предоставление социальной выплаты наприобретение жилья, но не более чем для 10 молодых семей. Молодой семье, состоящей на учете в качестве участницы Программы,в порядке, установленном Правительством Оренбургской области, можетбыть предоставлена за счет средств областного бюджета социальнаявыплата при получении кредита (займа) для приобретения жилья вразмере: 20 процентов от расчетной стоимости жилья при приобретении жильяна вторичном рынке; 25 процентов от расчетной стоимости жилья при приобретенииквартиры на первичном рынке; 30 процентов от расчетной стоимости жилья при приобретениииндивидуального дома на первичном рынке. (Дополнены - Постановление Правительства Оренбургской области от20.08.2010 г. N 556-пп) 6. Организация управления и система контроля за исполнением Программы Государственный заказчик Программы: осуществляет управление и контроль за исполнением Программы; представляет в министерство экономического развития, промышленнойполитики и торговли Оренбургской области ежеквартально, а также поитогам года (до 1 февраля) обобщенные сведения о реализации Программы; ежегодно представляет отчеты Правительству Оренбургской области оходе реализации Программы; осуществляет контроль за исполнением Программы в муниципальныхобразованиях, с которыми заключены соглашения на реализацию Программы. Органы местного самоуправления представляют государственномузаказчику Программы ежемесячно, а также по итогам года (до 15 января)сведения о реализации Программы. Постановление Правительства Оренбургской области об утвержденииПрограммы и ее текст размещаются в сети Интернет на сайте министерствамолодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области. Освещение итогов реализации Программы организуетсягосударственным заказчиком Программы через средства массовойинформации, а также путем проведения конференций и семинаров. 7. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы Оценка эффективности и социально-экономических результатовреализации Программы будет производиться на основе системыиндикаторов, предусмотренных федеральной целевой программой "Жилище"на 2011-2015 годы по соответствующим разделам, а также настоящейПрограммой. Ответственность за представление информации и расчет индикатороввозлагается на государственного заказчика Программы. Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить: создание условий для повышения уровня обеспеченности жильеммолодых семей (ожидаемые результаты обеспечения жильем молодых семейприведены в приложении N 3 к Программе); расширение механизмов оказания государственной поддержки молодымсемьям в обеспечении жильем; развитие и закрепление положительных демографических тенденций вобществе; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженностив обществе. Приложение N 1 к областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011-2015 годы" Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы------------------------------------------------------------------------------------------------| Целевой индикатор | Исходные | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Всего || | показатели | год | год | год | год | год | || | базового | | | | | | || | 2009 | | | | | | || | года | | | | | | ||--------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| Количество | 947 | 1300 | 1500 | 1800 | 2100 | 2500 | 9200 || молодых семей, | | | | | | | || улучшивших | | | | | | | || жилищные условия | | | | | | | || в рамках | | | | | | | || Программы | | | | | | | ||--------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| Доля оплаченных | | | | | | | || свидетельств на | 96,5 | 97 | 97 | 98 | 98 | 98 | 97,7 || приобретение жилья | процента |процентов|процентов|процентов|процентов|процентов| процента || в общем количестве | | | | | | | || свидетельств на | | | | | | | || приобретение | | | | | | | || жилья, выданных | | | | | | | || молодым семьям | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 2 к областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011-2015 годы" Перечень мероприятий Программы и объемы финансирования из областного бюджета (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 01.12.2011 г. N 1176-пп)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятия | Направ- | Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующего года) || | ление |------------------------------------------------------------------------------|| | расходов | всего за | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год || | | 2011- | | | | | || | | 2015 годы | | | | | ||-------------------------------+----------+-------------+------------+-----------+-----------+-------------+-------------|| Всего по Программе, | прочие | 4 683 912,0 | 712 412,0 | 817 700,0 | 916 200,0 | 1 031 300,0 | 1 206 300,0 || в том числе: | расходы | | | | | | ||-------------------------------+----------+-------------+------------+-----------+-----------+-------------+-------------|| предоставление субсидий | прочие | 3 926 984,5 | 615 109,5 | 696 585,0 | 770 130,0 | 849 455,0 | 995 705,0 || местным бюджетам | расходы | | | | | | ||-------------------------------+----------+-------------+------------+-----------+-----------+-------------+-------------|| предоставление социальной | прочие | 234 901,304 | 36 326,304 | 40 885,0 | 45 810,0 | 51 565,0 | 60 315,0 || выплаты на погашение части | расходы | | | | | | || стоимости жилья в случае | | | | | | | || рождения (усыновления) | | | | | | | || ребенка | | | | | | | ||-------------------------------+----------+-------------+------------+-----------+-----------+-------------+-------------|| предоставление социальной | прочие | 520 540,696 | 60 540,696 | 80 000,0 | 100 000,0 | 130 000,0 | 150 000,0 || выплаты при получении кредита | расходы | | | | | | || для приобретения жилья | | | | | | | ||-------------------------------+----------+-------------+------------+-----------+-----------+-------------+-------------|| организационное и | прочие | 1 485,5 | 435,5 | 230,0 | 260,0 | 280,0 | 280,0 || методическое обеспечение | расходы | | | | | | || Программы | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 3 к областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011-2015 годы" План подготовки и принятия необходимых правовых актов---------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование правового акта | Срок | Потребность | Ответственные || п/п | | выполнения | финансирова-| исполнители || | | | ния | ||-----+------------------------------+------------+-------------+---------------|| 1. | Проект постановления | II квартал | отсутствует | министерство || | Правительства Оренбургской | 2010 года | | молодежной || | области "Об учете и | | | политики, || | формировании списков | | | спорта и || | молодых семей - участниц | | | туризма || | областной программы | | | Оренбургской || | "Обеспечение жильем молодых | | | области || | семей в Оренбургской области | | | || | на 2011-2015 годы" | | | ||-----+------------------------------+------------+-------------+---------------|| 2. | Проект постановления | II квартал | отсутствует | министерство || | Правительства Оренбургской | 2010 года | | молодежной || | области "О порядке | | | политики, || | предоставления социальной | | | спорта и || | выплаты молодым семьям на | | | туризма || | погашение части стоимости | | | Оренбургской || | жилья в случае рождения | | | области || | (усыновления) ребенка" | | | ||-----+------------------------------+------------+-------------+---------------|| 3. | Проект постановления | ежегодно | отсутствует | министерство || | Правительства Оренбургской | | | молодежной || | области "О распределении | | | политики, || | субсидий муниципальным | | | спорта и || | образованиям на реализацию | | | туризма || | областной программы | | | Оренбургской || | "Обеспечение жильем молодых | | | области || | семей в Оренбургской области | | | || | на 2011-2015 годы" | | | |--------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011-2015 годы" Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета по годам и направлениям расходования средств (тыс. рублей)------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2011-2015 | В том числе || | годы |---------------------------------------------------------------|| | | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год ||----------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------|| Всего | 4 682 600,0 | 711 100,0 | 817 700,0 | 916 200,0 | 1 031 300,0 | 1 206 300,0 || в том числе: | | | | | | ||----------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------|| капитальные | 4 682 600,0 | 711 100,0 | 817 700,0 | 916 200,0 | 1 031 300,0 | 1 206 300,0 || вложения | | | | | | || НИОКР | | | | | | || прочие расходы | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 5 к областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2011-2015 годы" Максимальные размеры корректирующего коэффициента, применяемого при расчете социальных выплат молодым семьям-------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Максимальное значение || п/п | муниципального образования | корректирующего коэффициента ||-----+----------------------------+------------------------------|| 1 | 2 | 3 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 1. | г. Бугуруслан | 1,0 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 2. | г. Бузулук | 1,0 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 3. | г. Гай | 0,8 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 4. | г. Медногорск | 0,7 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 5. | г. Новотроицк | 0,9 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 6. | г. Оренбург | 1,0 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 7. | г. Орск | 0,9 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 8. | г. Сорочинск | 0,8 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 9. | Абдулинский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 10. | Адамовский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 11. | Акбулакский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 12. | Александровский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 13. | Асекеевский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 14. | Беляевский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 15. | Бугурусланский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 16. | Бузулукский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 17. | Гайский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 18. | Грачевский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 19. | Домбаровский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 20. | Илекский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 21. | Кваркенский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 22. | Красногвардейский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 23. | Кувандыкский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 24. | Курманаевский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 25. | Матвеевский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 26. | Новоорский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 27. | Новосергиевский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 28. | Октябрьский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 29. | Оренбургский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 30. | Первомайский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 31. | Переволоцкий район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 32. | Пономаревский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 33. | Сакмарский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 34. | Саракташский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 35. | Светлинский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 36. | Северный район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 37. | Соль-Илецкий район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 38. | Сорочинский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 39. | Ташлинский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 40. | Тоцкий район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 41. | Тюльганский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 42. | Шарлыкский район | 0,6 ||-----+----------------------------+------------------------------|| 43. | Ясненский район | 0,6 |------------------------------------------------------------------- ____________