Решение Оренбургского городского Совета от 11.06.2010 № 1111

Об утверждении Положения "О Молодежном парламенте города Оренбурга"

ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
Р Е Ш Е Н И Еот 11.06.2010 N 1111Об утверждении Положения"О Молодежном парламентегорода Оренбурга"
На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации,статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Постановления Правительства Оренбургской области Устава городаОренбурга, Оренбургский городской Совет РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение "О Молодежном парламенте города Оренбурга"согласно приложению.
2. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу послеофициального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".
3. Поручить организацию исполнения настоящего решения Советазаместителю Главы по социальным вопросам Марченко Л.А.
4. Возложить контроль за исполнением настоящего решения напредседателя постоянной депутатской комиссии Совета по правовымвопросам и территориальному общественному самоуправлению Димова О.Д.Глава города Оренбурга Ю.Н.МищеряковПриложениек решению Советаот 11.06.2010 N 1111
Положение "О Молодежном парламенте города Оренбурга"
1. Общие положения
1.1. Молодежный парламент города Оренбурга (далее - Парламент)является постоянно действующим совещательным органом при Оренбургскомгородском Совете и администрации города Оренбурга по вопросамреализации молодежной политики в городе Оренбурге.
1.2. Официальное наименование - Молодежный парламент городаОренбурга.
1.3. Срок полномочий каждого созыва Парламента составляет 2 года.
1.4. Парламент в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными и областными законами, Уставомгорода Оренбурга, муниципальными правовыми актами, настоящимПоложением, а также Регламентом Парламента и осуществляет своюдеятельность на общественных началах.
1.5. Деятельность парламента осуществляется на территориимуниципального образования "город Оренбург" и основывается напринципах коллегиальности, гласности, независимости и равенства егочленов, учета общественного мнения.
1.6. Парламент не является юридическим лицом.
1.7. Решения парламента носят рекомендательный характер.
1.8. Парламент вправе устанавливать свою символику. Парламентимеет собственный бланк, печать и штампы.
2. Цели, задачи и полномочия Парламента
2.1. Парламент осуществляет свою деятельность в целях созданияусловий для проявления молодежных инициатив и координацииосуществления молодежной политики на территории муниципальногообразования "город Оренбург", привлечения молодых граждан к разработкепроектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и законныеинтересы молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблеммолодежи, формирования их правовой и политической культуры, поддержкигражданской активности молодежи.
2.2. К задачам Парламента относится:
2.2.1. содействие обеспечению взаимодействия междупредставителями молодежи и Главой города Оренбурга, Оренбургскимгородским Советом, администрацией города Оренбурга;
2.2.2. разработка и внесение предложений в органы местногосамоуправления по проблемам молодежной политики;
2.2.3. принятие решений по основным направлениям развитияправотворчества в сфере молодежной политики, его последующегоприменения в практической деятельности, включая предложения онеобходимости внесения изменений в муниципальные правовые акты органовместного самоуправления муниципального образования "город Оренбург";
2.2.4. участие в обсуждении и подготовке проектов муниципальныхправовых актов органов местного самоуправления муниципальногообразования "город Оренбург", городских целевых программ в областиправ и интересов молодежи города Оренбурга;
2.2.5. взаимодействие и сотрудничество с органами местногосамоуправления, общественными, государственными и частнымиорганизациями и объединениями, деятельность которых направлена нарешение вопросов молодежной политики;
2.2.6. информирование органов местного самоуправлениямуниципального образования "город Оренбург" и общественности онаиболее актуальных проблемах молодежи, а также о деятельностимолодежных общественных объединений;
2.2.7. содействие повышению социальной активности молодежи,молодежных общественных объединений, обеспечение участия молодежи всоциально-политической жизни города;
2.2.8. координация и объединение деятельности молодежныхобщественных объединений в работе, направленной на реализациюмолодежной политики в городе;
2.2.9. содействие формированию у молодежи правовой и политическойкультуры, правого сознания, приобщения молодежи к парламентским формамзащиты своих прав и интересов;
2.2.10. изучение мнения молодежи города о деятельности органовместного самоуправления по реализации молодежной политики;
2.2.11. обеспечение взаимодействия с Молодежным парламентомОренбургской области, другими молодежными объединениями и структурами,в том числе созданными при органах государственной власти и местногосамоуправления Российской Федерации.
2.3. К полномочиям Парламента относится:
2.3.1. организация конференций, "круглых столов", общественныхслушаний, съездов, семинаров, консультаций, социологическихисследований, встреч и иных мероприятий, направленных на реализациюзадач в сфере молодежной политики;
2.3.2. разработка методических, информационных и аналитическихматериалов, способствующих активизации деятельности молодежи всоответствии с приоритетами молодежной политики;
2.3.3. проведение исследований и консультаций по проблемам,затрагивающим законные интересы и права молодежи;
2.3.4. участие в работе отраслевых (функциональных) органовадминистрации города Оренбурга, органов Оренбургского городскогоСовета по согласованию с ними;
2.3.5. осуществление правовой поддержки деятельности молодежныхобщественных объединений города Оренбурга;
2.3.6. публикация исследований и иных материалов по проблемам,связанным с реализацией молодежной политики, соблюдением прав молодежив городе Оренбурге и деятельностью Парламента;
2.3.7. осуществление в пределах своей компетенции запросов вустановленном порядке необходимых материалов и информации, кромесведений, составляющих охраняемую законом тайну, от органов местногосамоуправления города Оренбурга, а также учреждений, организаций,предприятий и должностных лиц;
2.3.8. участие в общественном контроле за соблюдениемзаконодательства в сфере молодежной политики и законодательства,затрагивающего права и интересы молодежи.
3. Состав Парламента
3.1. Парламент состоит из 33 членов:
3.1.1. 29 членов Парламента избираются в качестве представителеймолодежных общественных объединений города Оренбурга;
3.1.2. 2 члена Парламента направляются по решению администрациигорода Оренбурга из числа представителей молодежных общественныхобъединений;
3.1.3. 2 члена Парламента направляются по решению Оренбургскогогородского Совета из числа представителей молодежных общественныхобъединений.
3.2. Членами парламента могут быть граждане Российской Федерации,постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципальногообразования "город Оренбург", в возрасте от 14 до 30 лет.
4. Порядок формирования парламента
4.1. Парламент формируется из числа представителей молодежныхобщественных объединений, в том числе не являющихся юридическимилицами, осуществляющих свою деятельность на территории муниципальногообразования "город Оренбург".
4.2. Выборы в члены Парламента осуществляются в соответствии сПоложением о выборах в члены Молодежного парламента города Оренбурга,утверждаемым решением Оренбургского городского Совета.
4.3. Организацию процесса формирования Парламента осуществляетМолодежная избирательная комиссия города Оренбурга. Порядокформирования и работы молодежной избирательной комиссии городаОренбурга определяется положением о молодежной избирательной комиссиигорода Оренбурга, утверждаемым решением Оренбургского городскогоСовета.
5. Структура Парламента
5.1. В структуру Парламента входят:
5.1.1. Председатель Парламента;
5.1.2. Заместители Председателя Парламента;
5.1.3. постоянные комиссии по направлениям деятельностиПарламента;
5.1.4. иные органы в соответствии с Регламентом Парламента.
5.2. Заседания Парламента созываются по мере необходимости, но нереже одного раза в квартал. Заседание Парламента считаетсяправомочным, если на нем присутствует более половины членов отустановленного численного состава Парламента.
5.3. Порядок формирования, деятельности и избрания постоянныхкомиссий определяется Регламентом Парламента.
6. Полномочия Парламента
6.1. К исключительной компетенции заседания Парламента относится:
6.1.1. определение основных направлений деятельности иутверждение программ и рабочих планов Парламента;
6.1.2. избрание Председателя Парламента, заместителя председателяПарламента;
6.1.3. формирование постоянных комиссий Парламента;
6.1.4. принятие решений по вопросам, связанным с реализациейцелей и задач Парламента;
6.1.5. рассмотрение проектов муниципальных правовых актов,подготовка к ним заключений, которые носят рекомендательный характер;
6.1.6. утверждение количества и функций комиссий Парламента;
6.1.7. принятие решения о прекращении полномочий членаПарламента;
6.1.8. принятие решения о прекращении деятельности Парламента.
6.2. Председатель Парламента избирается из членов Парламентапростым большинством голосов от установленного численного составаПарламента сроком на 2 года путем тайного голосования.
6.3. Председатель Парламента:
6.3.1. руководит деятельностью Парламента;
6.3.2. организует и координирует работу Парламента, комиссийПарламента;
6.3.3. созывает заседания Парламента, организует их подготовку ипредседательствует на них;
6.3.4. разрабатывает и представляет на заседании Парламента планыработы Парламента, организует их реализацию в соответствии с целями изадачами Парламента;
6.3.5. подписывает решения Парламента;
6.3.6. представляет Парламент в отношениях с государственнымиорганами, органами местного самоуправления, Молодежным парламентомОренбургской области, организациями, общественными объединениями игражданами;
6.3.7. осуществляет контроль за выполнением решений Парламента;
6.3.8. организует текущую деятельность Парламента;
6.3.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с РегламентомПарламента.
6.4. Заместитель председателя Парламента избирается из членовПарламента простым большинством голосов от установленного численногосостава Парламента по представлению Председателя Парламента сроком на2 года.
6.5. Заместитель председателя Парламента:
6.5.1. по поручению Председателя Парламента представляетПарламент в отношениях с органами государственной власти, местногосамоуправления, общественными объединениями, а также другимиорганизациями;
6.5.2. во время отсутствия Председателя Парламента исполняет егообязанности.
6.6. Комиссии Парламента:
6.6.1. организуют работы по направлениям своей деятельности;
6.6.2. готовят для рассмотрения на заседаниях Парламента проектырешений по направлениям своей деятельности.
7. Организация работы Парламента
7.1. Основной формой деятельности Парламента является заседание.Очередные заседания проводятся 1 раз в квартал. В случае необходимостимогут проводиться внеочередные заседания парламента.
7.2. Заседания Парламента проходят открыто и гласно. В работеПарламента могут принимать участие с правом совещательного голосаГлава города Оренбурга, депутаты Оренбургского городского Совета,представители администрации города Оренбурга.
7.3. Порядок подготовки, созыва и проведения заседанийПарламента, избрания Председателя Парламента, его заместителей,председателей комиссий Парламента, а также прекращения ими своихполномочий, образования комиссий Парламента, их деятельности, порядокрассмотрения проектов решений, голосования и другие вопросыорганизации работы парламента определяется Регламентом Парламента.
7.4. На первом заседании Парламента избирается ПредседательПарламента и его заместители, образуются комиссии Парламента.
7.5. Первое заседание Парламента открывает и ведет до избранияПредседателя Парламента Глава города Оренбурга.
7.6. Парламент в пределах своей компетенции принимает решения.
7.7. Решения Парламента направляются Главе города Оренбурга,отраслевым (функциональным) органам администрации города Оренбурга покомпетенции.
7.8. Основными рабочими органами Парламента являются комиссии.
7.9. Комиссии Парламента формируются на добровольной основе изчисла членов Парламента, желающих участвовать в работе соответствующихкомиссий. В состав комиссии входит не менее трех членов Парламента.
7.10. Работой комиссии Парламента руководит ее председатель,который избирается на заседании данной комиссии большинством голосовот числа членов комиссии.
7.11. Комиссии Парламента организуют работу по направлениям своейдеятельности, подготавливают проекты рекомендаций по направлениямсвоей деятельности для их рассмотрения на заседаниях Парламента.
7.12. Парламент в пределах своих полномочий разрабатывает ипринимает обращения, заявления и рекомендации, а также принимаетрешения по организационным вопросам своей деятельности. Процедурапринятия обращений, заявлений, рекомендаций и решений определяетсяРегламентом Парламента.
7.13. Управлением молодежной политики администрации городаОренбурга осуществляется организационное, методическое и техническоесодействие деятельности Парламента.
7.14. Заседания Парламента, а также постоянных комиссийПарламента проводятся в помещении управления молодежной политикиадминистрации города Оренбурга.
8. Членство в Парламенте
8.1. Список членов Парламента утверждается решением Молодежнойизбирательной комиссии города Оренбурга.
8.2. Все члены Парламента обладают равными правами иобязанностями.
8.3. Член парламента имеет право:
8.3.1. участвовать в работе Парламента с правом решающего голоса;
8.3.2. вносить замечания и предложения в проект повестки днязаседания Парламента;
8.3.3. участвовать в мероприятиях, проводимых Парламентом;
8.3.4. получать необходимую информацию о работе Парламента;
8.3.5. пользоваться иными, установленными регламентом Парламента,правами.
8.4. Член Парламента обязан:
8.4.1. активно содействовать решению стоящих перед Парламентомзадач;
8.4.2. участвовать в работе заседаний;
8.4.3. исполнять решения, принятые на заседаниях Парламента;
8.4.4. информировать руководящие органы Парламента о своейработе;
8.4.5. исполнять иные обязанности, предусмотренные РегламентомПарламента.
8.5. Полномочия члена парламента прекращаются в случаепрекращения полномочий парламента.
8.6. Полномочия члена Парламента прекращаются досрочно в случае:
8.6.1. письменного заявления о сложении полномочий;
8.6.2. достижения возраста 31 года;
8.6.3. систематического неисполнения своих обязанностей,подтвержденного решением Парламента;
8.6.4. двукратного отсутствия на заседаниях Парламента понеуважительным причинам.
8.7. В случае досрочного прекращения полномочий члена Парламентамолодежная избирательная комиссия в недельный срок передаетосвободившийся членский мандат зарегистрированному кандидату из тогоже списка кандидатов, стоявшему первым вслед за зарегистрированнымикандидатами, получившими членские мандаты.
9. Порядок досрочного прекращения деятельности Парламента
9.1. Парламент прекращает свою деятельность решениемОренбургского городского Совета по инициативе:
9.1.1. Оренбургского городского Совета;
9.1.2. Администрации города Оренбурга;
9.1.3. Парламента, утвержденной на заседании Парламента двумятретями от установленного числа членов Парламента.