Постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2010 № 638-п
Об организации работы по повышению эффективности бюджетных расходов в Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 14.09.2010 г. Оренбург N 638-п Об организации работы по повышению эффективности бюджетных расходов в Оренбургской области (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 г. N 150-п) В целях организации работы по повышению эффективности бюджетныхрасходов в Оренбургской области: 1. Образовать: 1.1. Правительственную комиссию по повышению эффективностибюджетных расходов в Оренбургской области (далее - Правительственнаякомиссия) и утвердить в составе согласно приложению N 1. 1.2. Проектную группу "Бюджет ориентирован на результат" (далее -проектная группа). 2. Утвердить положения о Правительственной комиссии и проектнойгруппе согласно приложениям N 2-3. 3. Органам исполнительной власти Оренбургской области: 3.1. До 17 сентября 2010 года внести предложения в министерствофинансов Оренбургской области о кандидатурах для включенияответственных исполнителей в проектную группу. 3.2. Организовать методическую поддержку подведомственныхучреждений, администраций городских округов и муниципальных районовОренбургской области по внедрению в них элементов бюджетирования,ориентированного на результат. 4. Определить, что руководители органов исполнительной властиОренбургской области несут персональную ответственность за: работу ответственных исполнителей, включенных в проектную группу; ненадлежащую организацию методической поддержки подведомственныхучреждений, администраций городских округов и муниципальных районовОренбургской области по внедрению в них элементов бюджетирования,ориентированного на результат. 5. Рекомендовать администрациям муниципальных образований: городБузулук, город Оренбург и город Орск: 5.1. До 17 сентября 2010 года внести предложения в министерствофинансов Оренбургской области о кандидатурах для включенияответственных исполнителей в проектную группу. 5.2. Выступить методическими центрами по внедрению на территориигородских округов и муниципальных районов Оренбургской областиэлементов бюджетирования, ориентированного на результат, согласноприложению N 4. 6. Правительственной комиссии до 24 сентября 2010 года утвердитьперсональный состав проектной группы. 7. Проектной группе: 7.1. Приступить к работе с 27 сентября 2010 года. 7.2. До 1 октября 2010 года разработать план мероприятий пореализации на территории Оренбургской области Федерального закона от 8мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиемправового положения государственных (муниципальных) учреждений" на2010 год и внести его в Правительственную комиссию на согласование сцелью последующего утверждения Правительством Оренбургской области. 7.3. В установленном порядке представлять в Министерство финансовРоссийской Федерации предложения по подготовке модельных нормативныхправовых актов субъектов Российской Федерации, необходимых дляреализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с усовершенствованием правового положения государственных(муниципальных) учреждений". 8. Определить министерство финансов Оренбургской областиуполномоченным органом по координации внедрения в органахисполнительной власти Оренбургской области элементов бюджетирования,ориентированного на результат, а также по оказанию содействияфинансовым органам городских округов и муниципальных районовОренбургской области в вопросах внедрения элементов бюджетирования,ориентированного на результат. 9. Министерству финансов Оренбургской области (Мошкова Т. Г.) до17 сентября 2010 года подготовить и внести в установленном порядкепредложения о создании структурного подразделения в составеминистерства с возложением на него обязанностей по внедрению элементовбюджетирования, ориентированного на результат. 10. Министерству экономического развития, промышленной политики иторговли Оренбургской области (Васин В.В.): (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 04.03.2013 г. N 150-п) 10.1. Содействовать органам исполнительной власти Оренбургскойобласти в совершенствовании предоставления государственных услуг. 10.2. Обучить проектному менеджменту: членов Правительственной комиссии - до 1 октября 2010 года; членов проектной группы - до 15 октября 2010 года. 11. Министерству культуры, общественных и внешних связейОренбургской области (Шориков В. А.) обеспечить информационноесопровождение работы Правительственной комиссии и проектной группы. 12. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. 13. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 3сентября 2010 года.Губернатор Ю.А.Берг Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 14.09.2010 N 638-п Состав Правительственной комиссии по повышению эффективности бюджетных расходов в Оренбургской области (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 г. N 150-п) Рогожкин - сопредседатель Правительственной Валерий Анатольевич комиссии, первый вице-губернатор - первый заместитель председателя Правительства Оренбургской области Левинсон - сопредседатель Правительственной Наталья Лазаревна комиссии, вице-губернатор - заместитель председателя Правительства Оренбургской области по финансово- экономической политике Мошкова - заместитель председателя Татьяна Геннадьевна Правительственной комиссии, министр финансов Оренбургской области Здорова - секретарь Правительственной комиссии, Елена Сергеевна заместитель начальника управления инвестиционной деятельности и координации административной реформы министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 г. N 150-п) Члены Правительственной комиссии: Аверьянов - председатель комитета Законодательного Геннадий Михайлович Собрания Оренбургской области по образованию, науке, культуре и спорту (по согласованию) Арцибашева - руководитель Управления Федерального Людмила Борисовна казначейства по Оренбургской области (по согласованию) (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 г. N 150-п) Барышников - председатель правления Оренбургской Михаил Геннадьевич областной общественной организации "Региональный центр по защите прав потребителей" (по согласованию) (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 г. N 150-п) Бачурин - заместитель председателя комитета Валентин Матвеевич Общественной палаты по вопросам экономического развития и предпринимательства Оренбургской области (по согласованию) (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 г. N 150-п) Брынцев - исполняющий обязанности министра Валерий Васильевич физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 г. N 150-п) Васин - министр экономического развития, Вячеслав Владимирович промышленной политики и торговли Оренбургской области (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 г. N 150-п) Домников - министр строительства, жилищно- Сергей Юрьевич коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Киданов - председатель комитета Законодательного Владимир Николаевич Собрания Оренбургской области по бюджетной, налоговой и финансовой политике (по согласованию) Костенюк - председатель Общественной палаты Александр Григорьевич Оренбургской области (по согласованию) Костюченко - министр природных ресурсов, экологии и Константин Павлович имущественных отношений Оренбургской области Кузьмин - министр труда и занятости населения Вячеслав Петрович Оренбургской области Кулагин - вице-губернатор - заместитель Дмитрий Владимирович председателя Правительства - руководитель аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 г. N 150-п) Лабузов - министр образования Оренбургской Вячеслав Александрович области Мищеряков - Глава города Оренбурга (по Юрий Николаевич согласованию) Самохина - министр социального развития Татьяна Сергеевна Оренбургской области Самсонов - вице-губернатор - заместитель Павел Васильевич председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике Семивеличенко - министр здравоохранения Оренбургской Тамара Николаевна области (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 04.03.2013 г. N 150-п) Соловьев - заместитель председателя Правительства - Сергей Александрович министр сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области Соломин - руководитель Управления Федеральной Андрей Алексеевич налоговой службы по Оренбургской области (по согласованию) Хромушина - председатель комитета Законодательного Ольга Николаевна Собрания Оренбургской области по социальной и демографической политике (по согласованию) Шориков - министр культуры, общественных и Виктор Александрович внешних связей Оренбургской области Щепачев - секретарь Совета (ассоциации) Виктор Александрович муниципальных образований Оренбургской области (по согласованию) Немков Николай Николаевич - глава муниципального образованиягород Бузулук (по согласованию); Тонких Виктор Петрович - министр лесного и охотничьегохозяйства Оренбургской области; Франц Виктор Абрамович - глава муниципального образованиягород Орск (по согласованию); Чолоян Салим Бахшоевич - председатель комитетаЗаконодательного Собрания Оренбургской области по здравоохранению (посогласованию) (Дополнены - Постановление Правительства Оренбургской областиот 27.07.2011 г. N 650-п) ___________ Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 14.09.2010 N 638-п Положение о Правительственной комиссии по повышению эффективности бюджетных расходов в Оренбургской области 1. Правительственная комиссия по повышению эффективностибюджетных расходов в Оренбургской области (далее - комиссия) являетсяорганом, образованным для координации работы по внедрению натерритории Оренбургской области элементов бюджетирования,ориентированного на результат. 2. Комиссия руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области,законодательством Российской Федерации и Оренбургской области. 3. Основной задачей комиссии является координация работы органовисполнительной власти Оренбургской области в целях: а) создания условий и предпосылок для повышения эффективностииспользования бюджетных ресурсов в соответствии с приоритетамисоциально-экономической политики Оренбургской области; б) повышения эффективности государственных расходов за счет ихориентации на достижение общественно значимых измеримых результатов; в) осуществления перехода от управления бюджетными средствами куправлению бюджетными результатами, в рамках которого бюджетформируется исходя из целей и планируемых результатов государственнойполитики; г) развития системы мониторинга результативности бюджетныхрасходов и качества управления бюджетными средствами; д) осуществления перехода к среднесрочному и долгосрочномубюджетному планированию. 4. Комиссия для реализации возложенной на нее задачи осуществляетследующие функции: а) рассмотрение предложений органов исполнительной властиОренбургской области по вопросам, входящим в ее компетенцию; б) рассмотрение отчетов органов исполнительной властиОренбургской области о прогнозируемом и фактическом расходованиибюджетных средств, направленном на достижение измеримых результатов; в) подготовка рекомендаций по уточнению основных направлений ирезультатов деятельности органов исполнительной власти Оренбургскойобласти; г) осуществление контроля за реализацией предложений ирекомендаций комиссии. 5. Комиссия имеет право: а) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительнойвласти Оренбургской области, являющихся главными распорядителямибюджетных средств, и у иных получателей средств областного бюджетаинформацию, документы и материалы по вопросам, входящим в еекомпетенцию; б) создавать рабочие и проектные группы с привлечением вустановленном порядке представителей соответствующих органовисполнительной власти Оренбургской области, иных получателей средствобластного бюджета, экспертов и специалистов; в) заслушивать на своих заседаниях представителей органовисполнительной власти Оренбургской области по вопросам, относящимся ккомпетенции комиссии. 6. Состав комиссии утверждается Губернатором Оренбургскойобласти. Сопредседатели комиссии руководят деятельностью комиссии,председательствуют на заседаниях, организуют ее работу, осуществляютобщий контроль за реализацией принятых комиссией решений. 7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом, утверждаемым сопредседателями комиссии. 8. Заседания комиссии проводятся в соответствии с утвержденнымпланом и считаются правомочными, если на них присутствуют не менееполовины ее членов. Члены комиссии участвуют в заседаниях без правазамены. Комиссия может рассматривать отдельные вопросы на закрытыхзаседаниях. 9. Решения комиссии принимаются большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколомзаседания, который подписывает сопредседатель комиссии илизаместитель, председательствовавший на заседании. Решения комиссии направляются главным распорядителям бюджетныхсредств в виде копий протоколов заседаний комиссии или выписок из них. 10. По вопросам, требующим рассмотрения ПравительстваОренбургской области, комиссия в установленном порядке вноситсоответствующие предложения. 11. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссииосуществляет аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области. 12. Члены комиссии обмениваются между собой информацией только вэлектронном виде. 13. Информация к рассмотрению на заседании комиссии направляетсячленам комиссии не позднее трех дней до дня заседания. __________ Приложение N 3 к постановлению Правительства области от 14.09.2010 N 638-п Положение о проектной группе "Бюджет ориентирован на результат" 1. Проектная группа "Бюджет ориентирован на результат" (далее -проектная группа) является временным рабочим органом, образованным дляразработки проектов нормативных правовых актов и выработкиорганизационных подходов в целях реализации на территории Оренбургскойобласти Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с совершенствованием правового положения государственных(муниципальных) учреждений". 2. Проектная группа руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Оренбургской области, законодательством Российской Федерации иОренбургской области, а также настоящим Положением. 3. Основными целями деятельности проектной группы являютсяразработка проектов нормативных правовых актов и выработкаорганизационных подходов для реализации на территории Оренбургскойобласти Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с совершенствованием правового положения государственных(муниципальных) учреждений". 4. В состав проектной группы входят ответственные исполнителиорганов исполнительной власти Оренбургской области, ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области (по согласованию), администрацийгородских округов и муниципальных районов Оренбургской области (посогласованию), а также специалисты и эксперты (по согласованию). 5. Решение об образовании проектной группы принимаетсяпостановлением Правительства Оренбургской области. 6. Решение о персональном составе проектной группы, ееруководителе, а также о прекращении ее работы, которое оформляетсяпротоколом, принимает на своем заседании Правительственная комиссия поповышению эффективности бюджетных расходов в Оренбургской области. 7. Руководитель проектной группы: руководит деятельностью проектной группы; организует взаимодействие между членами проектной группы; организует взаимодействие между проектной группой иПравительственной комиссией по повышению эффективности бюджетныхрасходов в Оренбургской области; организует взаимодействие между проектной группой, органамиисполнительной власти Оренбургской области и администрациями городскихокругов и муниципальных районов Оренбургской области. 8. Распределение функций среди членов проектной группыоформляется поручением руководителя проектной группы. 9. Организационно-техническое обеспечение деятельности проектнойгруппы осуществляет аппарат Губернатора и Правительства Оренбургскойобласти. 10. Члены проектной группы обмениваются между собой информациейтолько в электронном виде. __________ Приложение N 4 к постановлению Правительства области от 14.09.2010 N 638-п Отнесение городских округов и муниципальных районов Оренбургской области к методическим центрам по внедрению на территории городских округов и муниципальных районов Оренбургской области элементов бюджетирования, ориентированного на результат 1. Методический центр по внедрению на территориях городскихокругов и муниципальных районов Оренбургской области элементовбюджетирования, ориентированного на результат, в городе Бузулуке:Абдулинский район;Асекеевский район;Бугурусланский район;Бузулукский район;Грачевский район;Красногвардейский район;Курманаевский район;Матвеевский район;Первомайский район;Северный район;Сорочинский район;Тоцкий район;город Бугуруслан;город Сорочинск. 2. Методический центр по внедрению на территориях городскихокругов и муниципальных районов Оренбургской области элементовбюджетирования, ориентированного на результат, в городе Оренбурге:Акбулакский район;Александровский район;Беляевский район;Илекский район;Новосергиевский район;Октябрьский район;Оренбургский район;Переволоцкий район;Пономаревский район;Сакмарский район;Саракташский район;Соль-Илецкий районТашлинский район;Тюльганский район;Шарлыкский район. 3. Методический центр по внедрению на территориях городскихокругов и муниципальных районов Оренбургской области элементовбюджетирования, ориентированного на результат, в городе Орске:Адамовский район;Гайский район;Домбаровский район;Кваркенский район;Кувандыкский район;Новоорский район;Светлинский район;Ясненский район;город Гай;город Медногорск;город Новотроицк;ЗАТО Комаровский. __________