Постановление администрации города Оренбурга от 26.11.2010 № 8616-п
Об утверждении положений о функциях и полномочиях учредителя муниципальных учреждений города Оренбурга
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЕНБУРГА26.11.2010 N 8616-пОб утверждении положений офункциях и полномочияхучредителя муниципальныхучреждений города Оренбурга (В редакции Постановлений администрации города Оренбурга от 20.07.2012 г. N 1753-п) В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений", пунктом 1 части 3 статьи6 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономныхучреждениях", руководствуясь статьей 16 Федерального закона от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", статьями 9, 33, 34, 52 Уставагорода Оренбурга: 1. Утвердить следующие Положения: 1.1. Положение о функциях и полномочиях учредителя муниципальногоавтономного учреждения города Оренбурга согласно приложению N 1; 1.2. Положение о функциях и полномочиях учредителя муниципальногобюджетного учреждения города Оренбурга согласно приложению N 2; 1.3. Положение о функциях и полномочиях учредителя муниципальногоказенного учреждения города Оренбурга согласно приложению N 3. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011 года. 3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете"Вечерний Оренбург" и размещению на официальном сайте администрациигорода Оренбурга. 4. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов. 5. Поручить организацию исполнения настоящего постановлениязаместителям главы администрации города Оренбурга в соответствии с ихкомпетенцией. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засосбой.Глава администрации города Оренбурга Е.С.Арапов Приложение N 1 к постановлению администрации города Оренбурга от 20.07.2012 N 1753-п ПОЛОЖЕНИЕ о функциях и полномочиях учредителя муниципального автономного учреждения города Оренбурга (В редакции Постановления администрации города Оренбурга от 20.07.2012 г. N 1753-п) 1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществленияадминистрацией города Оренбурга непосредственно или в лице отраслевых(функциональных) органов администрации города Оренбурга функций иполномочий учредителя автономного учреждения, созданного на базеимущества, находящегося в муниципальной собственности (далее -муниципальное автономное учреждение). 2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальногоавтономного учреждения в случае, если иное не установлено федеральнымизаконами, правовыми актами администрации города Оренбурга,осуществляются администрацией города Оренбурга непосредственно или влице отраслевого (функционального) органа администрации городаОренбурга, в ведении которого находится это учреждение (далее - орган,осуществляющий функции и полномочия учредителя). 3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вустановленном порядке: 1) выполняет функции и полномочия учредителя муниципальногоавтономного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типаи ликвидации; 2) утверждает устав муниципального автономного учреждения, атакже вносимые в него изменения; 3) формирует и утверждает муниципальное задание муниципальномуавтономному учреждению в соответствии с видами деятельности,отнесенными уставом муниципального автономного учреждения к егоосновной деятельности; 4) определяет перечень мероприятий, направленных на развитиемуниципального автономного учреждения; 5) рассматривает и одобряет предложения руководителямуниципального автономного учреждения о создании и ликвидации филиаловмуниципального автономного учреждения, об открытии и о закрытии егопредставительств; 6) принимает решение о назначении членов наблюдательного советаили досрочном прекращении их полномочий; 7) утверждает передаточный акт или разделительный баланс; 8) назначает ликвидационную комиссию и утверждает промежуточный иокончательный ликвидационный баланс; 9) представляет на рассмотрение наблюдательного советамуниципального автономного учреждения предложения: - о внесении изменений в устав муниципального автономногоучреждения; - о создании и ликвидации филиалов муниципального автономногоучреждения, об открытии и о закрытии его представительств; - о реорганизации или ликвидации муниципального автономногоучреждения; - об изъятии имущества, закрепленного за муниципальным автономнымучреждением на праве оперативного управления; - о совершении сделок по распоряжению недвижимым имуществом иособо ценным движимым имуществом, закрепленным за муниципальнымавтономным учреждением учредителем или приобретенным муниципальнымавтономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем наприобретение этого имущества; 10) после рассмотрения рекомендаций наблюдательного советапринимает решения: - о внесении изменений в устав муниципального автономногоучреждения; - о создании и ликвидации филиалов муниципального автономногоучреждения, об открытии и о закрытии его представительств; - о реорганизации или ликвидации муниципального автономногоучреждения; - об изъятии имущества, закрепленного за муниципальным автономнымучреждением на праве оперативного управления; 11) определяет перечень особо ценного движимого имуществамуниципального автономного учреждения; 12) согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществом, закрепленнымза муниципальным автономным учреждением или приобретенным им за счетсредств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества; 13) согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом,закрепленным за муниципальным автономным учреждением или приобретеннымим за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этогоимущества; 14) дает согласие на внесение муниципальным автономнымучреждением недвижимого имущества, закрепленного за автономнымучреждением или приобретенного автономным учреждением за счет средств,выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а такжеособо ценного движимого имущества в уставный (складочный) капиталдругих юридических лиц или передачу этого имущества иным образомдругим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (вчасти внесения недвижимого имущества - с учетом требований,установленных пунктом 4 настоящего Положения), за исключением объектовкультурного наследия; 15) назначает руководителя муниципального автономного учрежденияи прекращает его полномочия, а также заключает и прекращает трудовойдоговор с ним, если для организаций соответствующей сферы деятельностифедеральными законами не предусмотрен иной порядок назначенияруководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения ипрекращения трудового договора с ним; 16) осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципальногозадания; 17) принимает решение о создании муниципального бюджетного илимуниципального казенного учреждения путем изменения типамуниципального автономного учреждения; 18) определяет средства массовой информации для опубликованияежегодных отчетов о деятельности муниципального автономного учрежденияи об использовании закрепленного за ним имущества; 19) осуществляет иные функции и полномочия учредителя,установленные федеральными законами и муниципальными нормативнымиправовыми актами. 4. Согласование распоряжения имуществом, предусмотренного вподпунктах 12, 14 пункта 3 настоящего Положения (далее - решение),подлежит предварительному согласованию с Комитетом по управлениюимуществом города Оренбурга (далее - Комитет). Комитет рассматривает проект решения и не позднее 15 рабочих днейсо дня его получения согласовывает проект решения либо направляетмотивированный отказ в согласовании. В случае непоступления от Комитета соответствующей информации втечение 15 рабочих дней со дня направления ему проекта решенияорганом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решениесчитается согласованным. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляетКомитет о принятом решении (с приложением его копии) в срок не позднее10 рабочих дней со дня его принятия. 5. Контроль за деятельностью муниципального автономногоучреждения осуществляют уполномоченные органы администрации городаОренбурга в соответствии с законодательством Российской Федерации, впорядке, установленном администрацией города Оренбурга. 6. К исключительной компетенции администрации города Оренбургаотносятся: 1) определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального автономного учреждения всоответствии с требованиями, установленными Министерством финансовРоссийской Федерации; 2) определение порядка составления и утверждения отчета орезультатах деятельности муниципального автономного учреждения и обиспользовании закрепленного за ним муниципального имущества всоответствии с общими требованиями, установленными Министерствомфинансов Российской Федерации.Заместитель главы администрациигорода Оренбурга по экономике и финансам Е.А.Ремизова Приложение N 2 к постановлению администрации города Оренбурга от 20.07.2012 N 1753-п ПОЛОЖЕНИЕ о функциях и полномочиях учредителя муниципального бюджетного учреждения города Оренбурга (В редакции Постановления администрации города Оренбурга от 20.07.2012 г. N 1753-п) 1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществленияадминистрацией города Оренбурга непосредственно или в лице отраслевых(функциональных) органов администрации города Оренбурга функций иполномочий учредителя бюджетного учреждения, созданного на базеимущества, находящегося в муниципальной собственности (далее -муниципальное бюджетное учреждение). 2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальногобюджетного учреждения в случае, если иное не установлено федеральнымизаконами, правовыми актами администрации города Оренбурга,осуществляются администрацией города Оренбурга непосредственно или влице отраслевого (функционального) органа администрации городаОренбурга, в ведении которого находится это учреждение (далее - орган,осуществляющий функции и полномочия учредителя). 3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вустановленном порядке: 1) выполняет функции и полномочия учредителя муниципальногобюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типаи ликвидации; 2) утверждает устав муниципального бюджетного учреждения, а такжевносимые в него изменения; 3) назначает (утверждает) руководителя муниципального бюджетногоучреждения и прекращает его полномочия; 4) заключает и прекращает трудовой договор с руководителеммуниципального бюджетного учреждения; 5) формирует и утверждает муниципальное задание в соответствии спредусмотренными уставом муниципального бюджетного учрежденияосновными видами деятельности; 6) определяет перечень особо ценного движимого имущества,закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением учредителем илиприобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств,выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее -особо ценное движимое имущество); 7) предварительно согласовывает совершение муниципальнымбюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям,установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; 8) принимает решения об одобрении сделок с участиеммуниципального бюджетного учреждения, в совершении которых имеетсязаинтересованность, определяемая в соответствии с критериями,установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях"; 9) устанавливает порядок составления и утверждения отчета орезультатах деятельности муниципального бюджетного учреждения и обиспользовании закрепленного за ним муниципального имущества всоответствии с общими требованиями, установленными Министерствомфинансов Российской Федерации; 10) согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом,закрепленным за муниципальным бюджетным учреждением учредителем либоприобретенным муниципальным бюджетным учреждением за счет средств,выделенных его учредителем на приобретение такого имущества; 11) согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществоммуниципального бюджетного учреждения, в том числе передачу его варенду, безвозмездное пользование; 12) согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4настоящего Положения, передачу некоммерческим организациям в качествеих учредителя (участника) денежных средств (если иное не установленоусловиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особоценного движимого имущества, закрепленного за муниципальными бюджетнымучреждением собственником или приобретенного муниципальным бюджетнымучреждением за счет средств, выделенных ему собственником наприобретение такого имущества, а также недвижимого имущества; 13) осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципальногозадания; 14) устанавливает предельно допустимое значение просроченнойкредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения,превышение которого влечет расторжение по инициативе работодателятрудового договора с руководителем муниципального бюджетногоучреждения; 15) устанавливает порядок определения платы для физических июридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видамдеятельности муниципального бюджетного учреждения, оказываемые имсверх установленного муниципального задания, а также в случаях,определенных федеральными законами, в пределах установленногомуниципального задания; 16) утверждает промежуточный ликвидационный баланс; 17) осуществляет контроль за деятельностью муниципальногобюджетного учреждения в порядке, установленном администрацией городаОренбурга; 18) осуществляет иные функции и полномочия учредителя,установленные федеральными законами и правовыми актами органовместного самоуправления города Оренбурга. 4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 11, 12 пункта 3настоящего Положения (далее - решение), принимаются органом,осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию сКомитетом по управлению имуществом города Оренбурга (далее - Комитет)путем направления ему проекта решения. Комитет рассматривает проект решения и не позднее 15 рабочих днейсо дня его получения согласовывает проект решения либо направляетмотивированный отказ в согласовании. В случае непоступления от Комитета соответствующей информации втечение 15 рабочих дней со дня направления ему проекта решенияорганом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решениесчитается согласованным. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляетКомитет о принятом решении (с приложением его копии) в срок не позднее10 рабочих дней со дня его принятия. 5. Контроль за деятельностью муниципального бюджетного учрежденияосуществляют уполномоченные органы администрации города Оренбурга всоответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке,установленном администрацией города Оренбурга. 6. К исключительной компетенции администрации города Оренбургаотносятся: 1) определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения всоответствии с требованиями, установленными Министерством финансовРоссийской Федерации; 2) определение порядка составления и утверждения отчета орезультатах деятельности муниципального бюджетного учреждения и обиспользовании закрепленного за ним муниципального имущества всоответствии с общими требованиями, установленными Министерствомфинансов Российской Федерации.Заместитель главы администрациигорода Оренбурга по экономике и финансам Е.А.Ремизова Приложение N 3 к постановлению администрации города Оренбурга от 20.07.2012 N 1753-п ПОЛОЖЕНИЕ о функциях и полномочиях учредителя муниципального казенного учреждения города Оренбурга (В редакции Постановления администрации города Оренбурга от 20.07.2012 г. N 1753-п) 1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществленияадминистрацией города Оренбурга непосредственно или в лице отраслевых(функциональных) органов администрации города Оренбурга функций иполномочий учредителя казенного учреждения, созданного на базеимущества, находящегося в муниципальной собственности (далее -муниципальное казенное учреждение). 2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальногоказенного учреждения в случае, если иное не установлено федеральнымизаконами, правовыми актами администрации города Оренбурга,осуществляются администрацией города Оренбурга непосредственно или влице отраслевого (функционального) органа администрации городаОренбурга, в ведении которого находится это учреждение (далее - орган,осуществляющий функции и полномочия учредителя). 3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вустановленном порядке: 1) выполняет функции и полномочия учредителя муниципальногоказенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа иликвидации; 2) утверждает устав муниципального казенного учреждения либо вслучаях, установленных законом, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, положение, а также вносимые в них изменения; 3) назначает руководителя муниципального казенного учреждения ипрекращает его полномочия; 4) заключает и прекращает трудовой договор с руководителеммуниципального казенного учреждения; 5) формирует и утверждает муниципальное задание длямуниципального казенного учреждения в соответствии с предусмотреннымиего уставом основными видами деятельности; 6) осуществляет финансовое обеспечение деятельностимуниципального казенного учреждения, в том числе выполнениямуниципального задания в случае его утверждения; 7) устанавливает порядок составления, утверждения и ведениябюджетных смет муниципальных казенных учреждений в соответствии собщими требованиями, установленными Министерством финансов РоссийскойФедерации; 8) согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществоммуниципального казенного учреждения, в том числе передачу его варенду; 9) согласовывает распоряжение движимым имуществом муниципальногоказенного учреждения; 10) осуществляет иные функции и полномочия учредителя,установленные федеральными законами и нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления города Оренбурга. 4. Решение по вопросу, указанному в подпункте 9 пункта 3настоящего Положения (далее - решение), принимается органом,осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию сКомитетом по управлению имуществом города Оренбурга (далее - Комитет). Комитет рассматривает проект решения и не позднее 15 рабочих днейсо дня его получения согласовывает проект решения либо направляетмотивированный отказ в согласовании. В случае непоступления от Комитета соответствующей информации втечение 15 рабочих дней со дня направления ему проекта решенияорганом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решениесчитается согласованным. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляетКомитет о принятом решении (с приложением его копии) в срок не позднее10 рабочих дней со дня его принятия. 5. Контроль за деятельностью муниципального казенного учрежденияосуществляют уполномоченные органы администрации города Оренбурга всоответствии с законодательством Российской Федерации, в порядке,установленном администрацией города Оренбурга. 6. К исключительной компетенции администрации города Оренбургаотносится определение порядка составления и утверждения отчета орезультатах деятельности муниципального казенного учреждения и обиспользовании закрепленного за ним муниципального имущества всоответствии с общими требованиями, установленными Министерствомфинансов Российской Федерации.Заместитель главы администрациигорода Оренбурга по экономике и финансам Е.А.Ремизова