Постановление администрации города Оренбурга от 01.12.2010 № 8691-п
О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания в отношении муниципальных учреждений города Оренбурга
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЕНБУРГА01.12.2010 N 8691-пО порядке формирования ифинансового обеспечениявыполнения муниципальногозадания в отношениимуниципальных учрежденийгорода Оренбурга (В редакции Постановлений администрации города Оренбурга от 11.03.2012 г. N 436-п) В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69.2 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ и подпунктом 3 пункта 7статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" от12.01.1996 N 7-ФЗ, руководствуясь статьями 9, 33, 34 Устава городаОренбурга: 1. Утвердить порядок формирования и финансового обеспечениявыполнения муниципального задания в отношении муниципальных учрежденийгорода Оренбурга. 2. Первоначальные нормативы затрат на оказание муниципальнымбюджетным учреждением, тип которого не изменяется, услуг физическим и(или) юридическим лицам определяются уполномоченным органом,осуществляющим функции и полномочия учредителя - главнымраспорядителем средств муниципального бюджета в отношении каждого изподведомственных ему бюджетных учреждений исходя из размера бюджетныхассигнований, определенных на обеспечение деятельности муниципальногобюджетного учреждения в 2010 году с возможным увеличением нормативовна содержание вновь вводимых в 2011 году объектов социальной сферы. 3. Признать утратившими силу: 3.1. Постановление Главы города Оренбурга от 24.06.2009 N 4423-п"Об утверждении порядка формирования, финансового обеспечения и оценкивыполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг"; 3.2. Постановление администрации города Оренбурга от 27.07.2010N 5272-п "О внесении изменений и дополнений в постановление Главыгорода Оренбурга от 24.06.2009 N 4423-п"; 3.3. Постановление Главы города Оренбурга от 03.09.2008 N 5076-п"Об условиях и порядке формирования задания учредителя для автономногоучреждения и порядке финансового обеспечения выполнения задания". 4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011. 5. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете"Вечерний Оренбург" и размещению на официальном сайте администрациигорода Оренбурга. 6. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов. 7. Поручить организацию настоящего постановления исполняющейобязанности заместителя главы администрации - начальнику финансовогоуправления Горошко Г.В. 8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.Глава администрации города Оренбурга Е.С.АраповПриложениек постановлениюадминистрации городаот 01.12.2010 N 8691-п ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ В ОТНОШЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ОРЕНБУРГА (В редакции Постановлений администрации города Оренбурга от 11.03.2012 г. N 436-п) 1. Настоящий порядок устанавливает основы формирования ифинансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ): - муниципальными бюджетными учреждениями; - муниципальными автономными учреждениями; - муниципальными казенными учреждениями, определенными правовымиактами главных распорядителей средств бюджета, в ведении которыхнаходятся соответствующие муниципальные казенные учреждения. 2. Муниципальное задание устанавливает требования к составу,качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатамоказания муниципальных услуг (выполнения работ) и формируется по формесогласно приложениям 1, 2 к настоящему порядку. Муниципальное задание может содержать требования к оказанию однойлибо нескольких муниципальных услуг (выполнению одной или несколькихработ). Требования к оказанию каждой из муниципальных услуг(выполнения работ) должны содержаться в отдельном разделемуниципального задания. 3. Муниципальное задание формируется и утверждается в срок непозднее одного месяца после официального опубликования решенияОренбургского городского Совета о бюджете на очередной финансовый годи на плановый период в отношении: - муниципальных казенных учреждений - главными распорядителямисредств бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенныеучреждения; - муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений -уполномоченными органами, осуществляющими функции и полномочияучредителя бюджетных и автономных учреждений в ведении которыхнаходятся данные учреждения. 4. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, наосновании которых было сформировано муниципальное задание, а так жеизменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетегорода Оренбурга для финансового обеспечения выполнения муниципальногозадания, муниципальное задание подлежит изменению. Изменения,внесенные в муниципальное задание, подлежат утверждению в соответствиис пунктом 3 настоящего порядка. (В редакции Постановленияадминистрации города Оренбурга от 11.03.2012 г. N 436-п) 5. Финансовое обеспечение выполнения муниципального заданиямуниципальным бюджетным, муниципальным автономным учреждениемосуществляется в виде субсидии в пределах ассигнований,предусмотренных в бюджете города Оренбурга на соответствующие цели. (Вредакции Постановления администрации города Оренбурга от 11.03.2012 г.N 436-п) 6. Финансовое обеспечение выполнения муниципального заданиямуниципальным казенным учреждением осуществляется в соответствии споказателями бюджетной сметы этого учреждения в пределах ассигнований,предусмотренных в бюджете города Оренбурга на соответствующие цели. (Вредакции Постановления администрации города Оренбурга от 11.03.2012 г.N 436-п) 7. Главные распорядители средств бюджета, в ведении которыхнаходятся муниципальные казенные учреждения, при определениипоказателей бюджетной сметы используют нормативные затраты на оказаниесоответствующих муниципальных услуг и нормативные затраты насодержание имущества, переданного на праве оперативного управлениямуниципальному казенному учреждению (далее "затраты"). Порядок определения затрат устанавливается главнымираспорядителями средств бюджета, в ведении которых находятсямуниципальные казенные учреждения, по согласованию с финансовымуправлением администрации города Оренбурга и Управлением экономики иперспективного развития администрации города Оренбурга. (В редакцииПостановления администрации города Оренбурга от 11.03.2012 г. N 436-п) 8. (Исключен - Постановление администрации города Оренбургаот 11.03.2012 г. N 436-п) 8.1. (Исключен - Постановление администрации города Оренбургаот 11.03.2012 г. N 436-п) 9. Размер субсидии рассчитывается на основании нормативных затратна оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания инормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценногодвижимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетнымучреждением или муниципальным автономным учреждением илиприобретенного муниципальным бюджетным учреждением или муниципальнымавтономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем наприобретение такого имущества, а также на уплату налогов, в качествеобъекта налогообложения по которым признается указанное имущество, втом числе земельные участки (далее - "нормативных затрат"). В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимогоимущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных замуниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждениемучредителем или приобретенных муниципальным бюджетным илимуниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных емуучредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечениесодержания такого имущества учредителем не осуществляется. Порядок определения нормативных затрат и распределения их поотдельным муниципальным услугам устанавливается в соответствии снастоящим порядком уполномоченным органом, осуществляющим функции иполномочия учредителя, в ведении которого находятся бюджетные илиавтономные учреждения, по согласованию с финансовым управлениемадминистрации города Оренбурга и управлением экономики иперспективного развития администрации города Оренбурга, если иное непредусмотрено действующим законодательством. Уменьшение объема субсидии муниципальному бюджетному учреждениюили муниципальному автономному учреждению, предоставленной навыполнение муниципального задания, в течение срока его выполненияосуществляется только при соответствующем изменении муниципальногозадания. При оказании в случаях, установленных федеральным законом илииными нормативно- правовыми актами, муниципальными бюджетными,муниципальными автономными учреждениями муниципальных услуг(выполнении работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределахустановленного муниципального задания размер субсидии рассчитывается сучетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанныхуслуг (работ). (Пункт в редакции Постановления администрации города Оренбургаот 11.03.2012 г. N 436-п) 10. При определении нормативных затрат на оказание муниципальнымбюджетным или муниципальным автономным учреждением муниципальнойуслуги учитываются: а) нормативные затраты, непосредственно связанные с оказаниеммуниципальной услуги; б) нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключениемзатрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержаниеимущества муниципального бюджетного, муниципального автономногоучреждения в соответствии с пунктом 11 настоящего порядка) 11. Нормативные затраты на содержание имущества муниципальногобюджетного, муниципального автономного учреждения рассчитываются сучетом затрат: а) на потребление электрической энергии в размере 10 процентовобщего объема затрат муниципального бюджетного, муниципальногоавтономного учреждения на оплату указанного вида коммунальныхплатежей; б) на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общегообъема затрат муниципального бюджетного, муниципального автономногоучреждения на оплату указанного вида коммунальных платежей; в) на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения покоторым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество,закрепленное за муниципальным бюджетным, муниципальным автономнымучреждением или приобретенное им за счет средств, выделенныхмуниципальному бюджетному, муниципальному автономному учреждениюучредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельныеучастки. 12. Субсидия перечисляется на лицевой счет муниципальногобюджетного учреждения, открытый в финансовом управлении администрациигорода Оренбурга. Субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципальногозадания муниципальным автономным учреждением перечисляется на счет,открытый в кредитной организации муниципальному автономномуучреждению, или на лицевой счет муниципального автономного учрежденияв финансовом управлении администрации города Оренбурга. 13. Предоставление муниципальному бюджетному, муниципальномуавтономному учреждению субсидии в течение финансового годаосуществляется на основании соглашения о порядке и условияхпредоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнениямуниципального задания, заключаемого муниципальным бюджетным,муниципальным автономным учреждением и органом, осуществляющим функциии полномочия учредителя муниципального бюджетного, муниципальногоавтономного учреждения (далее - Соглашение). Соглашение определяет права, обязанности и ответственностьсторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии втечение финансового года, порядок возврата субсидии, в случаенарушения условий их предоставления, и согласовывается с финансовымуправлением администрации города Оренбурга. (Пункт в редакции Постановления администрации города Оренбургаот 11.03.2012 г. N 436-п) 14. Контроль за выполнением муниципальными казенными учреждениямимуниципальных заданий осуществляют главные распорядители средствбюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенныеучреждения. 15. Контроль за выполнением муниципальными бюджетными,муниципальными автономными учреждениями муниципальных заданийосуществляют органы, осуществляющие функции и полномочия учредителямуниципальных бюджетных, муниципальных автономных учреждений. 16. Муниципальные казенные, муниципальные бюджетные,муниципальные автономные учреждения ежемесячно, в срок до 5 числамесяца, следующего за отчетным, направляют главному распорядителюсредств бюджета (в орган, осуществляющий функции и полномочияучредителя муниципального бюджетного, муниципального автономногоучреждения) отчет о выполнении муниципального задания по форме,установленной в приложении 1 к настоящему порядку. (Дополнен -Постановление администрации города Оренбурга от 11.03.2012 г. N 436-п)Исполняющая обязанности заместителя главыадминистрации - начальник финансового управления Г.В.Горошко Приложение 1 Форма муниципального задания на оказание муниципальных услугУтверждаю_________________________________________(_______________________________________)(подпись, ф.и.о. руководителя главногораспорядителя средств бюджета города Оренбурга,в ведении которого находится муниципальное казенное учреждение/органа, осуществляющего функции и полномочия учредителямуниципального бюджетного или муниципального автономного учреждения)"__" _______________________ г. Муниципальное задание ___________________________________________________________ (наименование муниципального учреждения) на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов <1> РАЗДЕЛ _______________________________________ (при наличии 2 и более разделов)1. Наименование муниципальной услуги _______________________2. Потребители муниципальной услуги____________________________________________________________________________________________________________________________________________3. Показатели, характеризующие качество и (или) объем муниципальнойуслуги3.1. Показатели качества муниципальной услуги--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | Формула | Значения показателей качества | Источник || показателя | измерения | расчета | муниципальной услуги | информации || | | |------------------------------------------------------------------| о значении || | | | отчетный | текущий | очередной | первый | второй | показателя || | | | финансовый | финансовый | финансовый | год | год | (исходные || | | | год | год | год | планового | планового | данные для || | | | | | | периода | периода | ее расчета) ||---------------+-----------+-----------+-------------+-------------+-------------+-----------+------------+-------------|| 1. | | | | | | | | ||---------------+-----------+-----------+-------------+-------------+-------------+-----------+------------+-------------|| 2. | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.2. Объем муниципальной услуги (в натуральных показателях)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | Значение показателей объема | Источник || показателя | измерения | муниципальной услуги | информации || | |-------------------------------------------------------------------| о значении || | | отчетный | текущий | очередной | первый | второй | показателя || | | финансовый | финансовый | финансовый | год | год | || | | год | год | год | планового | планового | || | | | | | периода | периода | ||---------------+-----------+-------------+-------------+-------------+------------+------------+------------|| 1. | | | | | | | ||---------------+-----------+-------------+-------------+-------------+------------+------------+------------|| 2. | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------4. Порядок оказания муниципальной услуги4.1. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказаниямуниципальной услуги__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________4.2. Порядок информирования потенциальных потребителеймуниципальной услуги-------------------------------------------------------------| Способ | Состав размещаемой | Частота обновления || информирования | (доводимой) | информации || | информации | ||----------------+--------------------+---------------------|| 1. | | ||----------------+--------------------+---------------------|| 2. | | |-------------------------------------------------------------5. Основания для досрочного прекращения исполнения муниципальногозадания________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________6. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги в случаях,если уполномоченными органами предусмотрено их оказание на платнойоснове6.1. Нормативный правовой акт, устанавливающий цены(тарифы) либопорядок их установления______________________________________________________________________6.2. Орган, устанавливающий цены (тарифы) _______________________6.3. Значения предельных цен (тарифов)-----------------------------------------------| Наименование услуги | Цена (тариф), единица || | измерения ||---------------------+-----------------------|| 1. | ||---------------------+-----------------------|| 2. | |-----------------------------------------------7. Порядок контроля за исполнением муниципального задания--------------------------------------------------------------------------| Формы контроля | Периодичность | Уполномоченные органы, осуществляющие || | | контроль за оказанием услуги ||----------------+---------------+---------------------------------------|| 1. | | ||----------------+---------------+---------------------------------------|| 2. | | |--------------------------------------------------------------------------8. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания8.1. Форма отчета об исполнении муниципального задания----------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | Значение, утвержденное | Фактическое | Характеристика | Источник(и) || показателя | измерения | в муниципальном | значение за | причин | информации || | | задании | отчетный | отклонения от | о фактическом || | | на отчетный | финансовый | запланированных | значении || | | финансовый год | год | значений | показателя ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Объемы муниципальной услуги ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | | | | | ||---------------+-----------+-------------------------+---------------+-----------------+----------------|| 2. | | | | | ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Качество муниципальной услуги ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | | | | | ||---------------+-----------+-------------------------+---------------+-----------------+----------------|| 2. | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------8.2. Сроки представления отчетов об исполнении муниципального задания______________________________________________________________________8.3. Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания______________________________________________________________________9. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля заисполнением) муниципального заданияИсполняющая обязанности заместителя главы администрации -начальник финансового управления Г.В.Горошко Приложение 2 Форма муниципального задания на выполнение муниципальных работУтверждаю_________________________________________(_______________________________________)(подпись, ф. и. о. руководителя главногораспорядителя средств бюджета города Оренбурга,в ведении которого находится казенное учреждение/органа, осуществляющего функции иполномочия учредителя муниципального бюджетногоили муниципального автономного учреждения)"__" _______________________ г. Муниципальное задание ___________________________________________________________ (наименование муниципального учреждения) на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов РАЗДЕЛ _______________________________________ (при наличии 2 и более разделов)1. Наименование муниципальной работы _______________________2. Характеристика работ-------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Содержание | Планируемый результат выполнения работ || работ | работ |-----------------------------------------------------------------|| | | отчетный | текущий | очередной | первый | второй || | | год | финансовый | финансовый | год | год || | | | год | год | планового | планового || | | | | | периода | периода ||---------------+-------------+-----------+-------------+-------------+------------+------------|| 1. | | | | | | ||---------------+-------------+-----------+-------------+-------------+------------+------------|| 2. | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------3. Основания для досрочного прекращения муниципального задания__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________4. Порядок контроля за исполнением муниципального задания-----------------------------------------------------------------------| Формы контроля | Периодичность | Органы, осуществляющие контроль за || | | исполнением муниципального задания ||----------------+---------------+------------------------------------|| 1. | | ||----------------+---------------+------------------------------------|| 2. | | |-----------------------------------------------------------------------5. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания5.1. Форма отчета об исполнении муниципального задания-----------------------------------------------------------------------------------| Результат, запланированный в | Фактические результаты, | Источник(и) || муниципальном задании на | достигнутые в отчетном | информации о || отчетный финансовый год | финансовом году | фактически достигнутых || | | результатах ||------------------------------+-------------------------+------------------------|| 1. | | ||------------------------------+-------------------------+------------------------|| 2. | | |-----------------------------------------------------------------------------------5.2. Сроки представления отчетов об исполнении муниципального задания______________________________________________________________________5.3. Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания______________________________________________________________________6. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля заисполнением) муниципального заданияИсполняющая обязанности заместителя главы администрации -начальник финансового управления Г.В.Горошко