Постановление Правительства Оренбургской области от 25.02.2011 № 118-пп
Об областной целевой программе "Старшее поколение" на 2011-2013 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 25.02.2011 г. Оренбург N 118-пп Утратило силу 1 января 2014 года - Постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2013 г. N 734-пп Об областной целевой программе "Старшее поколение" на 2011-2013 годы (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 15.11.2011 г. N 1088-пп; от 29.08.2012 г. N 744-пп) В соответствии с распоряжением Губернатора Оренбургской областиот 03.02.2011 N 31-р "Об образовании рабочей группы по разработкеобластной целевой программы "Старшее поколение" ПравительствоОренбургской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить областную целевую программу "Старшее поколение" на2011-2013 годы (далее - программа) согласно приложению. 2. Министерству социального развития Оренбургской области(Самохина Т.С.): 2.1. Разработать порядок реализации и финансирования мероприятийпрограммы. 2.2. Обеспечить финансирование соответствующих мероприятийпрограммы в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областномбюджете на 2011-2013 годы. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургскойобласти по социальной политике Самсонова П.В. 4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Губернатор -председатель Правительства Ю.А.Берг Приложение к постановлению Правительства области от 25.02.2011 N 118-пп Областная целевая программа "Старшее поколение" на 2011-2013 годы (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 15.11.2011 г. N 1088-пп; от 29.08.2012 г. N 744-пп) Паспорт программы Наименование - областная целевая программа "Старшее Программы поколение" на 2011-2014 годы (далее - Программа) Основание для - распоряжение Губернатора Оренбургской разработки области от 03.02.2011 N 31-р Программы "Об образовании рабочей группы по разработке областной целевой программы "Старшее поколение" Государственный - министерство социального развития заказчик - Оренбургской области координатор Программы Государственные - министерство социального развития заказчики Программы Оренбургской области; министерство строительства, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Основной - министерство социального развития разработчик Оренбургской области Программы Исполнители - министерство социального развития Программы Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; министерство образования Оренбургской области; министерство труда и занятости населения Оренбургской области; министерство молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области; министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской области; министерство строительства, жилищно- коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области; органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления); организации и общественные объединения, определяемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Привлечение в качестве исполнителей организаций, не являющихся органами исполнительной власти Оренбургской области, осуществляется по согласованию или на договорной основе Цель и задачи - формирование организационных, правовых, Программы социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению качества жизни пожилых людей, степени их социальной защищенности. Основные задачи: совершенствование и развитие существующих форм социального обслуживания граждан пожилого возраста, разработка, внедрение инновационных технологий работы с пожилыми людьми; укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, улучшение условий проживания пожилых граждан в стационарных учреждениях социального обслуживания; повышение профессиональной квалификации работников социальной сферы; реализация нравственного и творческого потенциала пожилых граждан, их социальной востребованности Важнейшие целевые - в ходе реализации Программы индикаторы планируются: Программы увеличение доли граждан пожилого возраста, пользующихся услугами учреждений социального обслуживания с 85,6 процента до 98,7 процента; увеличение численности граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь по эндопротезированию крупных суставов и вернувшихся к двигательной активности и трудовой деятельности; улучшение материально-бытовых условий проживания пожилых граждан; предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам комплекса реабилитационных услуг в условиях стационара при увеличении количества коек сестринского ухода до 230; увеличение в 5 раз охвата инвалидов реабилитационными мероприятиями при вводе в действие центра обслуживания инвалидов; увеличение доли специалистов учреждений системы социальной защиты населения, повысивших уровень квалификации, способных к прогнозированию социальных процессов, оперативному и качественному решению вопросов Срок реализации - 2011-2014 годы Программы Объем и источники - общий объем финансирования мероприятий финансирования Программы составляет 569 262,8 тыс. Программы рублей, в том числе: 2011 год - 105 970,5 тыс. рублей; 2012 год - 167 813,4 тыс. рублей; 2013 год - 142 813,4 тыс. рублей; 2014 год - 128 406,4 тыс. рублей. Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 29.08.2012 г. N 744-пп) Ожидаемые конечные - усиление защиты прав и законных результаты интересов пожилых граждан; реализации улучшение социального положения Программы и пожилых людей посредством показатели целенаправленных мероприятий по социально- оказанию им адресной социальной помощи; экономической приближение состава и объема эффективности предоставляемых услуг к потребителю; охват социальными услугами не менее 90 процентов пожилых людей и инвалидов из числа граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании; обеспечение во вновь строящихся или реконструируемых зданиях норм площади спален не менее 6-8 кв. метров на человека (постановление Главного санитарного врача Российской Федерации от 23.11.2009 N 71 "Об утверждении СанПин 2.1.2.2564-09"); обеспечение доступности социально- бытовых услуг для жителей сельских районов на мобильной основе; оснащение автотранспортом срочных социальных служб на мобильной основе; развитие социального партнерства с государственно-частными учреждениями социального обслуживания; обеспечение более широкого доступа пожилых граждан к культурным ценностям, информационным и консультативным программам, стимулирование и поддержание активной жизненной позиции пожилых людей, участие в работе общественных объединений и посильной трудовой деятельности Организация - координацию деятельности управления и система государственных заказчиков и оперативный контроля за контроль обеспечивает государственный исполнением заказчик - координатор Программы - Программы министерство социального развития Оренбургской области, ход реализации Программы рассматривается на заседаниях Правительства Оренбургской области В тексте Программы используются следующие основные понятия: Государственный - установленный национальным стандартом стандарт социального государственный эталон, образец обслуживания различных сторон деятельности социальных служб по социальному обслуживанию граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации Инновация, - нововведения, качественные изменения, инновационный (в основанные на использовании достижений применении к науки и передового опыта, а также содержанию, использование этих новшеств в сфере технологиям социальной защиты социальной работы, технологиям реабилитации) Инфраструктура - совокупность подведомственных социальной защиты исполнительному органу государственной власти области учреждений социального обслуживания Социальный - оперативное и регулярное получение мониторинг актуальной информации из материалов статистики, опросов, наблюдений о жизнедеятельности различных социальных субъектов, состоянии социальной сферы региона, ее комплексная оценка и прогноз ситуации Социокультурная - комплекс мероприятий и условий, реабилитация направленных на возвращение (создание) психологических механизмов, способствующих адаптации в обществе, постоянному внутреннему росту, развитию и восстановлению культурного статуса человека Качество социальной - совокупность свойств социальной услуги, услуги определяющая ее возможность и способность удовлетворить потребности клиента социальной службы и осуществить его социальную реабилитацию или адаптацию (мероприятия, направленные на приспособление личности к окружающей его среде жизнедеятельности, восстановление утраченных социальных связей, социального статуса, устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедеятельности) Модернизация - усовершенствование существующей социальной защиты системы, создание и внедрение механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие системы социальной защиты Социальная услуга - вид деятельности по оказанию социальной помощи клиенту для преодоления им трудной жизненной ситуации Технические средства - устройства, содержащие технические реабилитации решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности человека Социальное - форма социального обслуживания, обслуживание на дому направленная на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов Стационарное - форма социального обслуживания для социальное граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживание частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении, включающая мероприятия медицинского, социального и лечебно- трудового характера, обеспечение ухода, организацию отдыха и досуга, осуществляемые в стационарных условиях Малоимущая(ий) - семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области Проектно- - комплекс работ по проведению изыскательские работы инженерных изысканий, разработке технико-экономических обоснований строительства, подготовке проектов, составлению сметной документации для строительства объектов, зданий, сооружений 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Численность населения в Оренбургской области по состоянию на01.01.2011 составила 2112,2 тыс. человек, в том числе лиц, достигшихпенсионного возраста, - 436,7 тыс. человек (20,7 процента). Впостоянном постороннем уходе нуждаются 80,4 тыс. человек (инвалиды Iгруппы и граждане, достигшие 80-летнего возраста). Средняяпродолжительность жизни составляет 67 лет. В области осуществляется комплекс мер, направленных на повышениеуровня и качества жизни населения, решение жилищных проблем, улучшениемедицинского и социального обслуживания. Реализуются областные целевыепрограммы: "Защитник Отечества" на 2011-2014 годы, "Реабилитацияинвалидов" на 2011-2015 годы, "Здоровье ветеранов войн - активноедолголетие" на 2009-2011 годы и другие. Вместе с тем в течение последнего десятилетия в Оренбургскойобласти заметно прослеживается тенденция "старения" населения, чтоприводит к увеличению численности граждан, нуждающихся в социальномобслуживании и других видах помощи. В качестве дополнительной меры социальной поддержки в Программувключены мероприятия по обеспечению малообеспеченных пожилых людейтоварами массового спроса (одежда, обувь). Географическое положение Оренбургской области, ее протяженность,в том числе удаленность сельских населенных пунктов от городов,районных центров и транспортных магистралей (до 100 километров),отсутствие регулярного транспортного сообщения с селами и поселкамиограничивают возможности граждан пожилого возраста и инвалидов вдоступности социальных услуг. Для обеспечения равной доступности услуг для маломобильныхграждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах, с 2000 года втерритории области работает служба "Срочное социальное обслуживание намобильной основе". В настоящее время автопарк, используемый дляобслуживания населения, требует обновления и модернизации. С 2010 года в Оренбургской области активно развиваетсядобровольческая (волонтерская) деятельность. В настоящее времяволонтеры успешно работают в направлениях популяризации здоровогообраза жизни, поддержки подростков, попавших в трудную жизненнуюситуацию, охраны окружающей среды и др. Вместе с тем необходимоактивнее развивать работу волонтеров с пожилыми гражданами иинвалидами с целью более широкого охвата пожилого населения различнымисоциальными услугами. Одной из проблем в настоящее время остается проведение операцийпо эндопротезированию (замене) крупных суставов, где большую частьнуждающихся составляют люди преклонного возраста. Несмотря на увеличение количества операций, в области сохраняетсяочередность на получение этого вида помощи. Пожилые люди, страдающиезаболеванием крупных суставов, физически не в состоянии выезжать вфедеральные клиники для проведения высокотехнологичных операций.Приобретение имплантантов позволит увеличить количество проводимыхопераций по эндопротезированию крупных суставов в Оренбургскойобласти. Демографическая ситуация области, связанная с увеличениемчисленности лиц пожилого и старческого возраста, обусловиланеобходимость расширения коек сестринского ухода при центральныхрайонных больницах. В сельской местности Оренбургской области для предоставлениямедико-социальной помощи в участковых больницах развернуто 190 коек.Данный вид услуг направлен на оказание квалифицированного медицинскогоухода, социальных услуг, курса поддерживающего лечения гражданампожилого и старческого возраста, инвалидам, одиноким, частичноутратившим способность к самообслуживанию, страдающим хроническимизаболеваниями, а также в период оформления их в стационарныеучреждения социального обслуживания общего типа. В комплексе мер по укреплению здоровья старшего поколенияПрограммой предусмотрены профилактические мероприятия попредупреждению возникновения и развития хронических заболеваний врамках работы "школ пожилого человека". На поддержание уровня и качества жизни граждан пожилого возрастанаправлены усилия органов социальной защиты населения. Система социального обслуживания граждан пожилого возрастаОренбургской области на современном этапе включает в себя учрежденияразличных форм, видов и типов, общей целью которых являетсяудовлетворение потребностей граждан пожилого возраста в социальных,социально-медицинских и социально-бытовых услугах. Динамичное развитиеэтой многоплановой социальной системы свидетельствует о еевозрастающей востребованности. Несмотря на развитую региональную систему государственныхстационарных и нестационарных учреждений социального обслуживания,направленную на удовлетворение индивидуальных потребностей пожилыхлюдей и инвалидов в различных социальных услугах, проблема обеспеченияграждан, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, остаетсяактуальной. Строительство центра обслуживания инвалидов позволит проводитьоздоровительные процедуры для 100 инвалидов ежедневно в условияхдневного стационара, что в 5 раз увеличит охват реабилитационнымимероприятиями инвалидов. По состоянию на 01.02.2011 сеть психоневрологических интернатовобласти представлена 5 домами-интернатами на 1800 койко-мест. С 2004 года при 100-процентной наполняемости психоневрологическихинтернатов области очередность граждан, остро нуждающихся внаправлении в данные учреждения, составляет более 450 человек ипродолжает увеличиваться в среднем на 50 человек в год, что вызываетнеобходимость продолжения строительства спального корпуса на 70 койко-мест в с. Никольском. Для решения проблемы экологического исанитарного благополучия проживающих в интернате и прилегающейтерритории необходимо строительство очистных сооружений. Строительство спального корпуса на 70 койко-мест сниметнапряженность с обеспечением местами психоневрологических больных ипозволит улучшить условия проживания и социального обслуживанияинвалидов, однако в полном объеме не решит существующей проблемы. Проектно-изыскательские работы для строительства новогопсихоневрологического интерната на 500 койко-мест, предусмотренные вПрограмме, и дальнейшее его строительство (2012-2014 годы) позволятобеспечить местами в стационаре фактически всех нуждающихся гражданданной категории. В системе социального обслуживания населения на территорииобласти действуют 10 муниципальных домов-интернатов малой вместимости(общей емкостью 196 койко-мест). Основными проблемами в содержании данных учреждений остаются: наличие ветхих жилых и хозяйственных помещений; существующие котельные и тепловые сети не всегда позволяютобеспечивать требуемый температурный режим помещений; несоответствие материально-технической базы учрежденийсовременным требованиям санитарно-эпидемиологических правил инормативов жилых и хозяйственных помещений, пожарной безопасности,обеспечения физической безопасности; высокозатратное в среднем содержание одного проживающего (35-35,5тыс. рублей) в месяц по сравнению с государственными домами-интернатами общего типа (11-12 тыс. рублей). В целях оптимизации системы социального обслуживания и соблюденияправ и законных интересов граждан пожилого возраста и инвалидовпредполагается создание двух территориальных домов-интернатов общеготипа (по 100-150 койко-мест) путем реконструкции высвобождающихсязданий системы образования и здравоохранения. Проектные работы по реконструкции зданий для создания 2 домов-интернатов общего типа на территории Илекского и Александровскогорайонов планируется выполнить в 2014 году. В государственных стационарных учреждениях общего типа проживаютлюди с ограниченными возможностями жизнеобеспечения и гражданепреклонного возраста, которые не могут самостоятельно передвигаться иобслуживать себя. Здания и коммуникации, построенные 30 и более лет назад,физически и морально устарели, не соответствуют изменившимсясанитарным, пожарным и строительным нормативам. Выполнение капитального ремонта в стационарных учрежденияхсоциального обслуживания позволит обеспечить необходимые санитарные игигиенические условия проживания, повысить уровень противопожарной,антитеррористической безопасности, что существенно повлияет накомфортность и состояние здоровья около трех тысяч проживающих. Одной из мер оптимизации среды жизнедеятельности ветерановВеликой Отечественной войны является ремонт принадлежащего им жилья,потребность в котором ежегодно составляет около 2 тыс. жилыхпомещений. Оказание содействия в проведении ремонтных работ позволитобеспечить ветеранам достойные условия проживания. Ежегодно в органы труда и занятости обращаются более трех тысячпенсионеров, желающих улучшить свое финансовое положение. Информирование о ситуации на рынке труда и содействие втрудоустройстве позволит ежегодно обеспечивать занятость около однойтысячи пенсионеров, повысить их жизненный уровень, а также реализоватьсебя в обществе. Существующая информационная система социальной защиты населенияне в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым ксовременным информационно-коммуникационным технологиям, что непозволяет на должном уровне обеспечить формирование условий повышеннойкомфортности и доступности государственных услуг по социальнойподдержке и социальному обслуживанию пожилых людей. Внедрение современных информационных технологий (электронногосоциального регистра) позволит обеспечить адресность оказаниясоциальной помощи и оперативность социального обслуживания, определитьтребуемый уровень социальной поддержки для пожилых людей, планироватьрасходы на социальную поддержку, обеспечить рациональное использованиеи контроль расходования средств на оказание помощи, создатьинформационный источник сведений о заявителе при предоставлениигражданину автоматизированной консультации по определению прав насоциальную помощь и государственные услуги в электронной форме. На содействие повышению уровня социальной адаптации пожилыхлюдей, укреплению социальных связей в сочетании с расширением ихсоциокультурных контактов направлена организация работы компьютерныхклассов по обучению пожилых людей компьютерной грамотности. В области накоплен достаточный опыт партнерства общественныхорганизаций и органов государственной власти в решении широкого кругавопросов. Общественные организации ветеранов и инвалидов являются движущейсилой в проведении информационно-разъяснительной работы срединаселения и популяризации возможностей участия пожилых людей всоциально значимых мероприятиях различной направленности. Финансовая поддержка общественных организаций в рамкахдействующего законодательства позволит проводить мероприятия пообеспечению социальных прав ветеранов, вовлечению их в процессактивного государственного демократического управления, применениюзнаний, опыта ветеранов в работе учреждений, предприятий, организаций. Реализация мероприятий, направленных на повышение квалификацииспециалистов социальных служб, позволит решать задачи социальногообслуживания на более высоком профессиональном уровне, повыситудовлетворенность граждан качеством предоставляемых социальных услуг. Программа предусматривает консолидацию усилий органовгосударственной власти, местного самоуправления, общественныхобъединений по созданию программных основ социальной поддержки гражданпожилого возраста (усиление социальных гарантий, улучшение качестважизни и повышение социального статуса этой категории граждан и ихсемей). 2. Основная цель, задачи Программы, целевые индикаторы и показатели Программы Основной целью Программы является формирование организационных,правовых, социально-экономических условий для осуществления мер поулучшению качества жизни пожилых людей, степени их социальнойзащищенности. Задачами Программы являются: совершенствование и развитие существующих форм социальногообслуживания граждан пожилого возраста, разработка, внедрениеинновационных технологий, форм и методов работы с пожилыми людьми; укрепление материально-технической базы, развитие сети учрежденийсоциального обслуживания, обеспечение комплексной безопасности ееобъектов; повышение профессиональной квалификации работников социальнойсферы; реализация нравственного и творческого потенциала пожилыхграждан, их социальной востребованности; В ходе реализации Программы будет обеспечено комплексное развитиевсех структур социальной сферы, направленных на повышение качестважизни пожилых граждан (приложение N 1 к настоящей Программе). 3. Перечень мероприятий Программы Программа носит комплексный характер и направлена на формированиеправовых, организационных, социально-экономических условий дляосуществления мер по улучшению качества жизни пожилых людей(приложение N 2 к настоящей Программе). Программные мероприятия предусматривают межведомственноевзаимодействие в решении проблем пожилых людей: меры по оптимизации инфраструктуры социального обслуживания,обеспечивающей развитие стационарных и надомных форм социальногообслуживания (приложение N 3 к настоящей Программе); совершенствование нормативно-правовой базы в сфере социальногообслуживания граждан пожилого возраста (приложение N 4 к настоящейПрограмме); обеспечение коммуникационных связей пожилых жителей сельскойместности со структурами органов социальной защиты населения; вовлечение физически активных пожилых людей в общественную жизньобласти (города, села) посредством участия в клубах по интересам,занятий спортом и туризмом; создание условий для периодического повышения квалификацииспециалистов учреждений системы социальной защиты населения; проведение региональных конференций, совещаний, методическихсеминаров по совершенствованию работы с пожилыми людьми; периодическое отражение в средствах массовой информации ипериодической печати вопросов социальной направленности. 4. Ресурсное обеспечение Программы На реализацию Программы предусматриваются средства областногобюджета в размере 569 262,8 тыс. рублей (приложение N 5 к настоящейПрограмме), в том числе: 2011 год - 105 970,5 тыс. рублей; 2012 год - 167 072,5 тыс. рублей; 2013 год - 167 813,4 тыс. рублей; 2014 год - 128 406,4 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 29.08.2012 г. N 744-пп) Средства областного бюджета на финансирование мероприятия"Содействие ветеранам Великой Отечественной войны и членам семейпогибших (умерших) участников Великой Отечественной войны в ремонтежилья" (далее - содействие в ремонте жилья) направляются в видесубсидий в бюджеты городских округов и муниципальных районов с учетомуровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Размер субсидий, выделяемых бюджету i-го муниципальногообразования в очередном финансовом году, определяется по следующейформуле: Ci = Пi х Si х K, где: Ci - объем субсидий из областного бюджета на содействие в ремонтежилья i-го муниципального образования; Пi - потребность в финансовых средствах i-го муниципальногообразования на содействие в ремонте жилья; Si - доля софинансирования областного бюджета для i-гомуниципального образования определяется на основании уровня бюджетнойобеспеченности муниципального образования:------------------------------------------------------------------| Уровень | Соотношение долей || бюджетной обеспеченности | областного и муниципального бюджета || муниципального |-------------------------------------|| образования | областной бюджет | местный бюджет || | (Si) (не более) | (не менее) ||--------------------------+-------------------+-----------------|| до 0,5 | 0,95 | 0,05 ||--------------------------+-------------------+-----------------|| от 0,5 до 0,7 | 0,85 | 0,15 ||--------------------------+-------------------+-----------------|| от 0,7 до 1,0 | 0,80 | 0,20 ||--------------------------+-------------------+-----------------|| свыше 1,0 | 0,70 | 0,30 |------------------------------------------------------------------ К - поправочный коэффициент определяется по формуле: К = Со/По, где: Со - объем субсидий областного бюджета на содействие в ремонтежилья; По - общий объем потребности в расходах на содействие в ремонтежилья с учетом уровня бюджетной обеспеченности. Уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образованийопределяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от30 ноября 2005 года N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях вОренбургской области". Муниципальные образования определяют объемы финансовых средств,направляемых из бюджетов на финансирование мероприятия по содействию времонте жилья, с учетом установленного уровня софинансирования изобластного бюджета, потребностей в проведении мероприятий и сроков ихвыполнения, установленных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации. 5. Механизм реализации Программы Координацию исполнения Программы осуществляет государственныйзаказчик - координатор Программы - министерство социального развитияОренбургской области (далее - министерство), которое вноситпредложения о необходимых коррективах и уточнениях при ее реализации. Основные исполнители обеспечивают реализацию мероприятийПрограммы и рациональное использование финансовых средств. Механизм реализации Программы включает в себя совершенствованиенормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы,информирование общественности о ходе и результатах реализацииПрограммы, финансировании программных мероприятий. Механизм реализации мероприятия по содействию в ремонте жильязаключается в предоставлении городским округам и муниципальным районамсубсидий на софинансирование данного мероприятия в муниципальныхобразованиях. Министерство осуществляет отбор городских округов и муниципальныхрайонов для предоставления субсидий на содействие в ремонте жильяисходя из следующих условий: наличие муниципальных программ, содержащих аналогичныемероприятия, реализуемые за счет средств местного бюджета; наличие заключения муниципальной комиссии о проведенныхобследованиях помещений, нуждающихся в проведении ремонта; наличие списков ветеранов Великой Отечественной войны и членовсемей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны,нуждающихся в помощи, предоставляемой на ремонт жилья. Распределение субсидий между городскими округами и муниципальнымирайонами на содействие в ремонте жилья утверждается ПравительствомОренбургской области. Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляетсяминистерством на основании соглашений, заключенных с администрациямигородских округов и муниципальных районов. В соглашениях отражаются: сведения о размере субсидии, предоставляемой городскому округу,муниципальному району, ее целевое назначение и сроки перечисления; сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных вместном бюджете на финансирование расходного обязательства, исходя изустановленного уровня софинансирования; обязательство муниципального образования обеспечить достижениецелевых показателей в результате реализации мероприятия; порядок осуществления контроля за соблюдением условий,установленных для предоставления и расходования субсидий; порядок, формы и сроки представления отчетности об осуществлениирасходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия; порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий вслучае нарушения органами местного самоуправления условий иобязательств, предусмотренных соглашением; иные условия, определяемые по соглашению сторон в рамкахдействующего законодательства. Содействие в ремонте жилья оказывается: ветеранам Великой Отечественной войны; бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто идругих мест принудительного содержания, созданных фашистами и ихсоюзниками в период Второй мировой войны; членам семей погибших (умерших) участников и инвалидов ВеликойОтечественной войны из числа одиноких и одиноко проживающих гражданлибо семейным парам, в которых хотя бы один из супругов относится куказанной категории граждан, постоянно проживающим в доме (квартире),принадлежащем(ей) на праве собственности (далее - получатели помощи); абзац. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 29.08.2012 г. N 744-пп) Помощь на ремонт жилья за счет субсидий из областного бюджетавыделяется однократно, ее максимальный размер не может превышать70 000 рублей. Заявление об оказании содействия в ремонте жилья подается вмуниципальную комиссию, в состав которой включены представители советаветеранов, органов социальной защиты населения, специалисты отделакапитального строительства и (или) архитектуры (далее - муниципальнаякомиссия). К заявлению прилагаются: справка о составе семьи; документы о собственности на жилое помещение, подлежащее ремонту. Муниципальная комиссия: принимает и рассматривает заявления на получение помощи; проводит обследование жилищно-бытовых условий проживанияполучателей помощи; составляет дефектную ведомость на ремонтные работы, определяетперечень работ, которые необходимо выполнить в ходе ремонта, исоставляет сметный расчет; принимает решение о размере помощи и способе проведения ремонтныхработ на основании заявления и результатов обследования жилищно-бытовых условий проживания получателя помощи, дефектных ведомостей исметных расчетов; подписывает акт выполненных работ. Ремонтные работы могут быть выполнены следующими способами: организацией или индивидуальным предпринимателем на основаниизаключенного договора на выполнение ремонтных работ; получателем помощи хозяйственным способом. В договоре о выполнении работ предусматривается перечислениеаванса в размере не более 50 процентов от цены договора. Уполномоченный орган городского округа, муниципального районаперечисляет средства в оплату выполненных работ по ремонту жилья наосновании письменного заявления получателя помощи: организации (индивидуальному предпринимателю) - на счета,открытые в кредитных организациях, на основании актов о приемкевыполненных работ (КС-2 или произвольной формы), подписанныхзаказчиком - получателем помощи, исполнителем работ и представителеммуниципальной комиссии; получателю помощи - на счет, указанный в заявлении, на основанииакта о приемке выполненных работ (произвольной формы), подписанногозаказчиком - получателем помощи, исполнителем работ и представителеммуниципальной комиссии. Уполномоченные органы городских округов, муниципальных районовнесут ответственность за целевое использование средств областногобюджета и достоверность представляемых отчетных сведений всоответствии с действующим законодательством. 6. Организация управления и система контроля за исполнением Программы Управление и контроль за исполнением мероприятий Программыобеспечивает государственный заказчик - координатор Программы. В министерстве рассматривается информация о ходе выполненияпрограммных мероприятий, корректируется перечень мероприятий взависимости от приоритетности и объема выделяемых бюджетных средств. Исполнители Программы несут ответственность за качественное исвоевременное исполнение мероприятий, рациональное и эффективноеиспользование выделяемых средств. Ежегодно, до 1 февраля, в I квартале года, следующего заотчетным, государственный заказчик - координатор Программыпредставляет в министерство экономического развития, промышленнойполитики и торговли Оренбургской области доклад о ходе выполненияПрограммы и эффективности использования бюджетных средств. Информация о ходе выполнения Программы размещается на официальномсайте министерства в сети Интернет. 7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности Усиление защиты прав и законных интересов пожилых граждан; улучшение социального положения пожилых людей посредствомцеленаправленных мероприятий по оказанию им адресной социальнойпомощи; приближение состава и объема предоставляемых услуг к потребностямобщества; охват социальными услугами не менее 90 процентов пожилых людей иинвалидов из числа граждан, нуждающихся в социальной поддержке исоциальном обслуживании; обеспечение во вновь строящихся или реконструируемых зданиях нормплощади спален не менее 6-8 кв. метров на человека (постановлениеГлавного санитарного врача Российской Федерации от 23.11.2009 N 71"Об утверждении СанПин 2.1.2.2564-09"); обеспечение доступности социально-бытовых услуг для жителейсельских районов на мобильной основе; оснащение автотранспортом срочных социальных служб на мобильнойоснове; развитие социального партнерства с государственно-частнымиучреждениями социального обслуживания; обеспечение более широкого доступа пожилых граждан к культурнымценностям, информационным и консультативным программам, стимулированиеи поддержание активной жизненной позиции пожилых людей, участие вработе общественных объединений и посильной трудовой деятельности. Приложение N 1 к областной целевой программе "Старшее поколение" на 2011-2014 годы Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 29.08.2012 г. N 744-пп) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Целевой индикатор | Единица | Исходные | Показатели эффективности реализации Программы || п/п | | измерения | показатели |-----------------------------------------------|| | | | 2010 года | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год ||-----+-----------------------------------+-------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-----+-----------------------------------+-------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 1. | Доля граждан пожилого возраста и | процентов | 85,6 | 88,6 | 93,0 | 95,7 | 98,7 || | инвалидов, воспользовавшихся | | | | | | || | услугами учреждений социального | | | | | | || | обслуживания, от общей | | | | | | || | численности граждан старше | | | | | | || | трудоспособного возраста | | | | | | ||-----+-----------------------------------+-------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 2. | Улучшение условий проживания | человек | 400 | 0 | 100 | 1282 | 1430 || | престарелых граждан и инвалидов в | | | | | | || | стационарных учреждениях | | | | | | || | социального обслуживания | | | | | | ||-----+-----------------------------------+-------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 3. | Доля граждан, воспользовавшихся | процентов | 39,1 | 0 | 0 | 0 | 100 || | средствами на содействие в | (от общей | | | | | || | ремонте жилья от общей | численности | | | | | || | численности нуждающихся | нуждающих- | | | | | || | | ся лиц | | | | | || | | данной | | | | | || | | категории) | | | | | ||-----+-----------------------------------+-------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 4. | Увеличение численности граждан | количество | 0 | 0 | 15 | 15 | 0 || | пожилого возраста и инвалидов, | операций | | | | | || | получивших высокотехнологичную | (в год) | | | | | || | медицинскую помощь по | | | | | | || | эндопротезированию крупных | | | | | | || | суставов и вернувшихся к | | | | | | || | двигательной активности и | | | | | | || | трудовой деятельности | | | | | | ||-----+-----------------------------------+-------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 5. | Увеличение количества коек | единиц | 190 | 215 | 0 | 0 | 0 || | сестринского ухода для лиц | | | | | | || | пожилого и старческого возраста | | | | | | || | при центральных районных | | | | | | || | больницах Оренбургской области | | | | | | ||-----+-----------------------------------+-------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 6. | Повышение профессиональной | человек | 204 | 243 | 334 | 420 | 490 || | квалификации работников | | | | | | || | социальной сферы (социальных | | | | | | || | работников) | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к областной целевой программе "Старшее поколение" на 2011-2014 годы Перечень мероприятий Программы и объемы финансирования (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 15.11.2011 г. N 1088-пп; от 29.08.2012 г. N 744-пп) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Направле-| Объем финансирования | Государст- | Ожидаемые || п/п | мероприятия | ния | (тыс. рублей в ценах соответствующих годов) | венный | результаты || | | расходов |------------------------------------------------------------| заказчик | || | | | всего за | в том числе по годам | | || | | | 2011- |-----------------------------------------------| | || | | | 2014 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | | || | | | годы | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 || | | | всего за | всего за | всего за | всего за | всего за | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | I. Основы деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Проведение | прочие | - | - | - | - | - | министерст- | выявление и учет || | мониторинга | расходы | | | | | | во | не менее 90 || | социально- | | | | | | | социального | процентов || | экономического | | | | | | | развития | пожилых людей, || | положения граждан | | | | | | | Оренбургс- | нуждающихся в || | пожилого возраста | | | | | | | кой | социальной || | | | | | | | | области | поддержке и || | | | | | | | | | социальном || | | | | | | | | | обслуживании ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| 2. | Привлечение | прочие | - | - | - | - | - | министерст- | развитие || | волонтеров к работе | расходы | | | | | | во | добровольческой || | с пожилыми людьми | | | | | | | социального | деятельности и || | | | | | | | | развития | волонтерского || | | | | | | | | Оренбургс- | движения, || | | | | | | | | кой | нравственное || | | | | | | | | области | воспитание || | | | | | | | | | молодежи через || | | | | | | | | | оказание помощи || | | | | | | | | | пожилым || | | | | | | | | | гражданам ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| 3. | Создание | прочие | 112 799,90 | 2 799,90 | 80 000,00 | 30 000,00 | - | министерст- | внедрение единой || | электронного | расходы | | | | | | во | автоматизированн- || | социального | | | | | | | социального | ой || | регистра населения | | | | | | | развития | информационной || | Оренбургской | | | | | | | Оренбургс- | системы позволит || | области | | | | | | | кой | оперативно || | | | | | | | | области | получать || | | | | | | | | | достоверную и || | | | | | | | | | актуальную || | | | | | | | | | информацию для || | | | | | | | | | учета граждан, || | | | | | | | | | нуждающихся в || | | | | | | | | | социальной || | | | | | | | | | поддержке, || | | | | | | | | | обеспечивать || | | | | | | | | | адресный подход || | | | | | | | | | при оказании || | | | | | | | | | социальной || | | | | | | | | | помощи, || | | | | | | | | | сократить || | | | | | | | | | финансовые и || | | | | | | | | | организационные || | | | | | | | | | расходы ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| | Итого по разделу I | | 112 799,90 | 2 799,90 | 80 000,00 | 30 000,00 | - | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | II. Меры по укреплению здоровья пожилых людей ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. | Оказание | прочие | - | - | - | - | - | министерст- | улучшение || | методической | расходы | | | | | | во | медико- || | помощи городским | | | | | | | социального | социальной || | округам и | | | | | | | развития | помощи пожилым || | муниципальным | | | | | | | Оренбургс- | людям, || | районам области по | | | | | | | кой | нуждающимся в || | организации школ по | | | | | | | области, | постороннем || | уходу за пожилыми | | | | | | | министерс- | уходе. || | людьми и службы | | | | | | | тво | Обеспечение || | индивидуального | | | | | | | здравоохра- | доступности || | дополнительного | | | | | | | нения | медико- || | ухода для | | | | | | | Оренбургс- | социального || | родственников и | | | | | | | кой | обслуживания || | персонала | | | | | | | области | пожилым || | учреждений | | | | | | | | гражданам, || | социального | | | | | | | | имеющим || | обслуживания | | | | | | | | трудности в || | | | | | | | | | передвижении ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| 5. | Методическое | прочие | - | - | - | - | - | министерс- | повышение || | сопровождение | расходы | | | | | | тво | медицинской || | работы областной | | | | | | | здравоохра- | грамотности || | "школы пожилого | | | | | | | нения | пожилого || | человека". | | | | | | | Оренбургс- | населения и их || | Разработка и выпуск | | | | | | | кой | родственников || | полиграфической | | | | | | | области, | || | продукции (памятки, | | | | | | | ГУЗ | || | листовки, буклеты) | | | | | | | "Оренбург- | || | | | | | | | | ский | || | | | | | | | | областной | || | | | | | | | | центр | || | | | | | | | | медицинск- | || | | | | | | | | ой | || | | | | | | | | профилакт- | || | | | | | | | | ики" | ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| 6. | Приобретение | прочие | 2 685,0 | - | 1 342,5 | 1 342,5 | - | министерс- | предотвращение || | пожилым людям | расходы | | | | | | тво | инвалидизации || | эндопротезов для | | | | | | | здравоохра- | пожилых людей, || | эндопротезирования | | | | | | | нения | улучшение их || | в учреждениях | | | | | | | Оренбургс- | двигательной || | здравоохранения | | | | | | | кой | активности || | крупных суставов | | | | | | | области | || | при заболеваниях, | | | | | | | | || | приводящих к их | | | | | | | | || | разрушению | | | | | | | | ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| 7. | Организация работы | прочие | - | - | - | - | - | министерс- | медицинское || | по созданию при | расходы | | | | | | тво | обслуживание || | центральных | | | | | | | здравоохра- | тяжелобольных || | районных больницах | | | | | | | нения | одиноких || | коек сестринского | | | | | | | Оренбургс- | пенсионеров, || | ухода для лиц | | | | | | | кой | увеличение коек || | пожилого возраста | | | | | | | области | сестринского || | | | | | | | | | ухода с 190 до || | | | | | | | | | 225 единиц ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| | Итого по разделу II | | 2 685,0 | - | 1 342,5 | 1 342,5 | | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | III. Меры по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8. | Осуществление мер | прочие | - | - | - | - | - | министерст- | обеспечение || | по оптимизации | расходы | | | | | | во | социальным и || | инфраструктуры | | | | | | | социального | социально- || | социального | | | | | | | развития | медицинским || | обслуживания, | | | | | | | Оренбургс- | обслуживанием || | обеспечивающей | | | | | | | кой | 100 процентов || | развитие надомных | | | | | | | области | нуждающихся || | форм социального и | | | | | | | | пожилых граждан || | социально- | | | | | | | | || | медицинского | | | | | | | | || | обслуживания | | | | | | | | ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| 9. | Спальный корпус с | капитал- | 106 104,0 | 1 104,0 | 15 000,0 | 90 000,0 | 0 | министерс- | сокращение || | очистными | ьные | | | | | | тво | очередности в || | сооружениями | вложения | | | | | | строительс- | обеспечении || | психоневрологическо- | | | | | | | тва, | местами в || | го интерната в с. | | | | | | | жилищно- | психоневрологич- || | Никольском | | | | | | | коммуналь- | еские интернаты. || | Сакмарского района | | | | | | | ного и | Улучшение || | (2011 год - ПИР; | | | | | | | дорожного | условий || | 2012-2014 - | | | | | | | строительс- | проживания || | строительство) | | | | | | | тва | инвалидов. || | | | | | | | | Оренбургс- | Решение проблем || | | | | | | | | кой | экологического и || | | | | | | | | области | санитарного || | | | | | | | | | благополучия || | | | | | | | | | проживающих. || | | | | | | | | | Ввод в действие || | | | | | | | | | объекта - 2013 || | | | | | | | | | год ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| 10. | Психоневрологическ- | капитал- | 7 954,0 | 1254,0 | - | 0 | 6 700,0 | министерс- | для начала || | ий интернат в | ьные | | | | | | тво | производства || | г. Орске (ПИР) | вложения | | | | | | строительс- | строительных || | | | | | | | | тва, | работ необходимо || | | | | | | | | жилищно- | проведение || | | | | | | | | коммуналь- | проектно- || | | | | | | | | ного и | изыскательских || | | | | | | | | дорожного | работ и || | | | | | | | | строительс- | государственной || | | | | | | | | тва | экспертизы || | | | | | | | | Оренбургс- | проектной || | | | | | | | | кой | документации || | | | | | | | | области | ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| 11. | Центр обслуживания | капиталь-| 1 415,0 | 1 415 | | 0 | 0 | министерс- | строительство || | инвалидов по | ные | | | | | | тво | центра позволит || | ул. Мало-Луговой в | вложения | | | | | | строительс- | проводить || | г. Оренбурге | | | | | | | тва, | оздоровительные || | (строительство) | | | | | | | жилищно- | процедуры для || | | | | | | | | коммуналь- | 100 инвалидов || | | | | | | | | ного и | ежедневно в || | | | | | | | | дорожного | условиях || | | | | | | | | строительс- | дневного || | | | | | | | | тва | стационара, что в || | | | | | | | | Оренбургс- | 5 раз увеличит || | | | | | | | | кой | охват || | | | | | | | | области | реабилитационными || | | | | | | | | | мероприятиями || | | | | | | | | | инвалидов ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------+----------------|| 11а.| Реконструкция | капиталь-| 40 000,0 | | | | 40 000,0 | министерство | реконструкция || | бассейна и спортзала | ные | | | | | | строительства, | бассейна и || | в ГАУСО | вложения | | | | | | жилищно- | спортзала || | "Реабилитационно- | | | | | | | коммунального | позволит || | оздоровительный | | | | | | | и дорожного | улучшить || | центр "Русь" | | | | | | | хозяйства | качество || | | | | | | | | Оренбургской | предоставляемых|| | | | | | | | | области | услуг || | | | | | | | | | учреждением для|| | | | | | | | | | ветеранов и || | | | | | | | | | инвалидов ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------+----------------| | 12. | Реконструкция | капиталь-| 63 300,0 | - | - | 10 000,0 | 53 300,0 | министерство | для начала || | здания ПТУ N 63 в | ные | | | | | |строительства,| производства || | с. Александровка | вложения | | | | | | жилищно- | строительных || | Александровского | | | | | | | коммунального| работ необходимо || | района | | | | | | | и дорожного | проведение || | Оренбургской области | | | | | | | строительства| проектно- || | под реабилитационный | | | | | | | Оренбургской | изыскательских || | центр для инвалидов | | | | | | | области | работ и || | молодого возраста | | | | | | | | государственной || | | | | | | | | | экспертизы || | | | | | | | | | проектно-сметной || | | | | | | | | | документации ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| 13. | Капитальный ремонт | прочие | 91 031,0 | - | 39 240,0 | 30 350,0 | 21 441,0 | министерст- | улучшение || | 8 стационарных | расходы | | | | | | во | условий || | учреждений | | | | | | | социального | проживания и || | социального | | | | | | | развития | социального || | обслуживания | | | | | | | Оренбургс- | обслуживания || | престарелых граждан | | | | | | | кой | 2712 престарелых || | и инвалидов, в том | | | | | | | области | граждан и || | числе: | | | | | | | | инвалидов. || | 3 дома-интерната для | | | | | | | | Доведение зданий || | престарелых и | | | | | | | | подведомственных || | инвалидов | | | | | | | | учреждении до || | (Оренбургский, | | | | | | | | нормативных || | Орский, | | | | | | | | санитарных, || | Бузулукский); | | | | | | | | гигиенических и || | 1 специальный дом- | | | | | | | | противопожарных || | интернат для | | | | | | | | требований || | престарелых и | | | | | | | | || | инвалидов | | | | | | | | || | (Имангуловский); | | | | | | | | || | 4 психоневрологическ-| | | | | | | | || | их интерната | | | | | | | | || | (Новотроицкий, | | | | | | | | || | Сакмарский, Соль- | | | | | | | | || | Илецкий, | | | | | | | | || | Мустаевский) | | | | | | | | ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| 14. | Обеспечение | прочие | 29 562,3 | 5 163,30 | 15 279,0 | 3 135,0 | 5 985,0 | министерст- | повышение || | бесперебойного | расходы | | | | | | во | уровня пожарной || | функционирования и | | | | | | | социального | безопасности в || | оснащение | | | | | | | развития | подведомственных || | подведомственных | | | | | | | Оренбургс- | учреждениях || | учреждений | | | | | | | кой | социального || | автоматической | | | | | | | области | обслуживания || | пожарной | | | | | | | | || | сигнализацией, | | | | | | | | || | приобретение | | | | | | | | || | пожарнотехнического | | | | | | | | || | вооружения, | | | | | | | | || | приведение в | | | | | | | | || | соответствие с | | | | | | | | || | правилами пожарной | | | | | | | | || | безопасности путей | | | | | | | | || | эвакуации и | | | | | | | | || | эвакуационных | | | | | | | | || | выходов, | | | | | | | | || | прилегающей | | | | | | | | || | территории и другое | | | | | | | | ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| 15. | Проведение | прочие | 17 385,00 | - | 15 331,0 | 2 054,0 | - | министерст- | укрепление || | мероприятий по | расходы | | | | | | во | антитеррористиче- || | соблюдению | | | | | | | социального | ской || | требований | | | | | | | развития | безопасности || | антитеррористической | | | | | | | Оренбургс- | подведомственных || | безопасности в | | | | | | | кой | учреждений || | подведомственных | | | | | | | области | социального || | учреждения: | | | | | | | | обслуживания || | капитальный ремонт | | | | | | | | || | ограждений зданий и | | | | | | | | || | сооружений, | | | | | | | | || | установка кнопок | | | | | | | | || | тревожной | | | | | | | | || | сигнализации, | | | | | | | | || | оснащение и | | | | | | | | || | дооснащение | | | | | | | | || | системами | | | | | | | | || | наружного | | | | | | | | || | видеонаблюдения, | | | | | | | | || | установка звуковой | | | | | | | | || | сигнализации на | | | | | | | | || | отдельно стоящих | | | | | | | | || | объектах, оснащение | | | | | | | | || | учреждений | | | | | | | | || | ручными | | | | | | | | || | металлодетекторами | | | | | | | | || | и другое | | | | | | | | ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| 16. | Развитие | прочие | - | - | - | - | - | министерст- | предоставление || | государственно- | расходы | | | | | | во | социальных услуг || | частного партнерства | | | | | | | социального | пожилым || | в сфере социального | | | | | | | развития | гражданам в || | обслуживания | | | | | | | Оренбургс- | государственно- || | пожилых людей | | | | | | | кой | частных || | | | | | | | | области | организациях || | | | | | | | | | социального || | | | | | | | | | обслуживания ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| 17. | Содействие | прочие | 82 406,0 | 82 406,0 | - | - | - | министерст- | улучшение || | ветеранам Великой | расходы | | | | | | во | жилищно- || | Отечественной | | | | | | | социального | бытовых условий || | войны и членам | | | | | | | развития | проживания 1,7 || | семей погибших | | | | | | | Оренбургс- | тыс. ветеранов || | (умерших) | | | | | | | кой | Великой || | участников Великой | | | | | | | области | Отечественной || | Отечественной | | | | | | | | войны (в том || | войны в ремонте | | | | | | | | числе тружеников || | жилья | | | | | | | | тыла) ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| | Итого по разделу III | | 439 157,3 | 91 342,3 | 84 850,0 | 135 539,0 | 127 426,0 | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | IV. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания || | пожилых жителей сельской местности ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 18. | Приобретение | прочие | 9 603,3 | 9 603,3 | - | - | - | министерст- | расширение || | автотранспорта для | расходы | | | | | | во | сферы оказания || | оснащения 17 | | | | | | | социального | социальных || | отделений | | | | | | | развития | услуг, || | социальной помощи | | | | | | | Оренбургс- | обеспечение сво- || | на мобильной основе | | | | | | | кой | евременного и ка- || | (сельских) центров | | | | | | | области | чественного || | социального | | | | | | | | предоставления || | обслуживания | | | | | | | | социально- || | населения в целях | | | | | | | | бытовых и иных || | расширения перечня | | | | | | | | услуг гражданам || | услуг, | | | | | | | | пожилого || | предоставляемых | | | | | | | | возраста по месту || | пожилым гражданам | | | | | | | | их жительства ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| 19. | Внедрение в | прочие | - | - | - | - | - | министерст- | расширение || | практику работы | расходы | | | | | | во | спектра || | учреждений | | | | | | | социального | социально- || | социального | | | | | | | развития | бытовых услуг, || | обслуживания новых | | | | | | | Оренбургс- | предоставляемых || | эффективных | | | | | | | кой | пожилым людям || | технологий | | | | | | | области | || | социального | | | | | | | | || | обслуживания и их | | | | | | | | || | совершенствование | | | | | | | | ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| 20. | Обеспечение | прочие | 3 592,30 | 800,00 | 880,00 | 931,9 | 980,4 | министерст- | обеспечение не || | малоимущих | расходы | | | | | | во | менее 1500 || | пожилых людей | | | | | | | социального | малоимущих || | товарами массового | | | | | | | развития | пожилых людей || | спроса (одежда, | | | | | | | Оренбургс- | товарами || | обувь) | | | | | | | кой | массового спроса, || | | | | | | | | области | полученными по || | | | | | | | | | региональному || | | | | | | | | | заказу ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| | Итого по разделу IV | | 13 195,60 | 10 403,3 | 880,0 | 931,9 | 980,4 | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | V. Меры по совершенствованию коммуникационных связей и развитию || | интеллектуального потенциала пожилых людей ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 21. | Создание условий | прочие | - | - | - | - | - | министерс- | обеспечение || | для обучения | расходы | | | | | | тво | доступности || | пожилых людей | | | | | | | образован- | образовательных || | компьютерной | | | | | | | ия | услуг пожилым || | грамотности на базе | | | | | | | Оренбургс- | людям || | общеобразовательны- | | | | | | | кой | || | учреждений | | | | | | | области | ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| 22. | Содействие | прочие | - | - | - | - | - | министерс- | трудоустройство || | трудоустройству | расходы | | | | | | тво труда | на постоянные и || | пожилых людей | | | | | | | и | временные || | | | | | | | | занятости | работы || | | | | | | | | населения | пенсионеров, || | | | | | | | | Оренбургс- | ветеранов и || | | | | | | | | кой | инвалидов (1000 || | | | | | | | | области, | человек || | | | | | | | | центры | ежегодно) || | | | | | | | | занятости | || | | | | | | | | населения | ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| 23. | Поддержка | прочие | 6 308,3 | 1 425,00 | - | - | - | министерство| содействие в || | общественных | расходы | | | | | | социального | занятости || | организаций в связи | | | | | | | развития | активных || | с проведением | | | | | | | Оренбургской| граждан || | социально значимых | | | | | | | области | пожилого || | мероприятий и | | | | | | | | возраста и || | мониторинга | | | | | | | | реализации || | социально- | | | | | | | | социально || | экономического | | | | | | | | значимых || | положения | | | | | | | | мероприятий || | пенсионеров в | | | | | | | | || | соответствии с | | | | | | | | || | действующим | | | | | | | | || | законодательством | | | | | | | | ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| | Итого по разделу V | | 1 425,0 | 1 425,00 | | | | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | VI. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 24. | Совершенствование | прочие | - | - | - | - | - | министерст- | организация || | социокультурной | расходы | | | | | | во | досуга пожилых || | реабилитации | | | | | | | социального | людей, || | пожилых людей | | | | | | | развития | реализация их || | посредством | | | | | | | Оренбургс- | творческого || | организации клубной | | | | | | | кой | потенциала. || | деятельности | | | | | | | области | Создание клубов || | | | | | | | | | по интересам для || | | | | | | | | | пожилых граждан || | | | | | | | | | в || | | | | | | | | | Бугурусланском, || | | | | | | | | | Красногвардейск- || | | | | | | | | | ом, Новоорском, || | | | | | | | | | Октябрьском, || | | | | | | | | | Переволоцком, || | | | | | | | | | Первомайском, || | | | | | | | | | Пономаревском, || | | | | | | | | | Северном, || | | | | | | | | | Тоцком, || | | | | | | | | | Ясненском || | | | | | | | | | районах ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| 25. | Областная выставка | прочие | - | - | - | - | - | министерс- | социокультурная || | самодеятельных | расходы | | | | | | тво | реабилитация || | художников и | | | | | | | культуры, | граждан || | мастеров | | | | | | | обществен- | пожилого || | декоративно-при- | | | | | | | ных и | возраста. || | кладного творчества | | | | | | | внешних | Развитие || | "Осенняя пора | | | | | | | связей | самодеятельного || | жизни" | | | | | | | Оренбургс- | творчества || | | | | | | | | кой | || | | | | | | | | области | ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| 26. | Реализация | прочие | - | - | - | - | - | министерс- | организация || | специальных | расходы | | | | | | тво | досуга пожилых || | творческих проектов | | | | | | | культуры, | людей и || | для целевой | | | | | | | обществен- | ознакомление их || | аудитории старшей | | | | | | | ных и | с современными || | возрастной | | | | | | | внешних | достижениями || | категории | | | | | | | связей | культуры и || | (постановка | | | | | | | Оренбургс- | искусства || | спектаклей, | | | | | | | кой | || | музыкальных | | | | | | | области | || | программ, | | | | | | | | || | организация | | | | | | | | || | выставок) | | | | | | | | ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| 27. | Организация | прочие | - | - | - | - | - | министерс- | увеличение || | спортивно- | расходы | | | | | | тво | количества || | туристической | | | | | | | молодежн- | пожилых людей, || | работы среди | | | | | | | ой | регулярно || | граждан пожилого | | | | | | | политики, | занимающихся || | возраста | | | | | | | спорта и | физической || | (соревнования, | | | | | | | туризма | культурой и || | туристские | | | | | | | Оренбургс- | спортом до 12 || | маршруты, | | | | | | | кой | процентов от || | организация работы | | | | | | | области | общей || | спортивных секций и | | | | | | | | численности. || | клубов) | | | | | | | | Создание условий || | | | | | | | | | для социального || | | | | | | | | | туризма пожилых || | | | | | | | | | людей, || | | | | | | | | | организация их || | | | | | | | | | досуга, || | | | | | | | | | приобщение к || | | | | | | | | | истории родного || | | | | | | | | | края путем || | | | | | | | | | организации не || | | | | | | | | | менее 5 || | | | | | | | | | туристических || | | | | | | | | | маршрутов по || | | | | | | | | | территории || | | | | | | | | | Оренбургской || | | | | | | | | | области ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| | Итого по разделу VI | | | | | | | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | VII. Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми гражданами ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 28. | Осуществление | прочие | - | - | - | - | - | министерст- | повышение || | подготовки, | расходы | | | | | | во | эффективности || | переподготовки и | | | | | | | социального | медицинских и || | повышения | | | | | | | развития | социальных || | квалификации | | | | | | | Оренбургс- | работников || | медицинских и | | | | | | | кой | социальных || | социальных | | | | | | | области | служб. || | работников, | | | | | | | | Повышение || | занимающихся | | | | | | | | квалификации || | проблемами | | | | | | | | 990 работников || | пожилых людей | | | | | | | | центров || | | | | | | | | | социального || | | | | | | | | | обслуживания || | | | | | | | | | населения (в 2011 || | | | | | | | | | году - 243 || | | | | | | | | | человека, в 2012 || | | | | | | | | | году - 331 || | | | | | | | | | человек, в 2013 || | | | | | | | | | году - 416 || | | | | | | | | | человек) || | | | | | | | | | планируется за || | | | | | | | | | счет средств || | | | | | | | | | муниципальных || | | | | | | | | | бюджетов. || | | | | | | | | | Повышение || | | | | | | | | | квалификации || | | | | | | | | | специалистов || | | | | | | | | | подведомственных || | | | | | | | | | учреждений || | | | | | | | | | планируется за || | | | | | | | | | счет средств || | | | | | | | | | областного || | | | | | | | | | бюджета (в 2012 || | | | | | | | | | году - || | | | | | | | | | 3 человека, в || | | | | | | | | | 2013 году - 4 || | | | | | | | | | человека) || | | | | | | | | | ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| | Итого по разделу VII | | | | | | | | ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| | VIII. Организация и проведение социально-защитных акций и других мероприятий ||-----+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 29. | Организация и | прочие | - | - | - | - | - | министерст- | привлечение || | проведение | расходы | | | | | | во | внимания || | социально-защитной | | | | | | | социального | общественности к || | акции, посвященной | | | | | | | развития | проблемам || | Дню Победы в | | | | | | | Оренбургс- | участников, || | Великой | | | | | | | кой | инвалидов Великой || | Отечественной войне | | | | | | | области | Отечественной || | | | | | | | | | войны, || | | | | | | | | | тружеников тыла, || | | | | | | | | | вдов участников || | | | | | | | | | Великой || | | | | | | | | | Отечественной || | | | | | | | | | войны ||-----+----------------------+----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| 30. | Организация и | прочие | - | - | - | - | - | министерст- | привлечение || | проведение | расходы | | | | | | во | внимания || | социально-защитной | | | | | | | социального | общественности к || | акции, посвященной | | | | | | | развития | проблемам || | Международному | | | | | | | Оренбургс- | граждан старшего || | дню пожилых людей | | | | | | | кой | поколения, || | | | | | | | | области | повышение || | | | | | | | | | социальной || | | | | | | | | | значимости || | | | | | | | | | пожилых людей ||-----+---------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| | Итого по разделу VIII | | | | | | | ||-----+---------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------------|| | Всего по Программе | 569 262,8 | 105 970,5 | 167 072,5 | 167 813,4 | 128 406,4 | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Примечание. Привлечение в качестве исполнителей мероприятийПрограммы предприятий, учреждений и организаций, не являющихсяорганами исполнительной власти области, осуществляется по согласованиюили на договорной основе. Приложение N 3 к областной целевой программе "Старшее поколение" на 2011-2014 годы Перечень строек и объектов для государственных нужд, финансируемых в рамках Программы за счет бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 15.11.2011 г. N 1088-пп; от 29.08.2012 г. N 744-пп) (тыс. рублей)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Всего в | В том числе по годам реализации | Государственный || п/п | объекта | 2011- | Программы | заказчик || | | 2014 годах |--------------------------------------------| || | | | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | ||-----+----------------------+------------+----------+----------+----------+-----------+------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||-----+----------------------+------------+----------+----------+----------+-----------+------------------|| 1. | Спальный корпус с | 106 104,0 | 1 104,0 | 15 000,0 | 90 000,0 | 0 | министерство || | очистными | | | | | | строительства, || | сооружениями | | | | | | жилищно- || | психоневрологическо- | | | | | | коммунального || | го интерната в с. | | | | | | и дорожного || | Никольском | | | | | | строительства || | Сакмарского района | | | | | | Оренбургской || | | | | | | | области ||-----+----------------------+------------+----------+----------+----------+-----------+------------------|| 2. | Психоневрологически- | 7 954,0 | 1 254,0 | - | 0 | 6 700,0 | министерство || | й интернат в | | | | | | строительства, || | г. Орске (ПИР) | | | | | | жилищно- || | | | | | | | коммунального || | | | | | | | и дорожного || | | | | | | | строительства || | | | | | | | Оренбургской || | | | | | | | области ||-----+----------------------+------------+----------+----------+----------+-----------+------------------|| 3. | Центр обслуживания | 1 415,0 | 1 415,0 | | 0 | 0 | министерство || | инвалидов по ул. | | | | | | строительства, || | Мало-Луговой в г. | | | | | | жилищно- || | Оренбурге | | | | | | коммунального || | | | | | | | и дорожного || | | | | | | | строительства || | | | | | | | Оренбургской || | | | | | | | области ||-----+----------------------+------------+----------+----------+----------+-----------+------------------|| 3а. | Реконструкция | 40 000,00 | | | | 40 000,00 | министерство || | бассейна и | | | | | | строительства, || | спортзала в ГАУСО | | | | | | жилищно- || | "Реабилитационно- | | | | | | и дорожного || | оздоровительный | | | | | | строительства || | комплекс "Русь" | | | | | | Оренбургской || | | | | | | | области ||-----+----------------------+------------+----------+----------+----------+-----------+------------------|| 4. | Реконструкция | 63 300,0 | - | - | 10 000,0 | 53 300,0 | министерство | | | здания ПТУ N 63 в | | | | | | строительства, | | | с. Александровка | | | | | | жилищно- | | | Александровского | | | | | | коммунального | | | района | | | | | | и дорожного | | | Оренбургской области | | | | | | строительства | | | под реабилитационный | | | | | | Оренбургской | | | центр для инвалидов | | | | | | области || | молодого возраста | | | | | | ||-----+----------------------+------------+----------+----------+----------+-----------+------------------|| | Итого | 218 773,0 | 3 773,0 | 15 000,0 | 100 000,0| 100 000,0 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к областной целевой программе "Старшее поколение" на 2011-2014 годы Перечень мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы и осуществлению институциональных преобразований в рамках Программы (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 30.09.2011 г. N 958-пп)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Срок | Потребность в | Орган исполнительной || п/п | | реализации | финансировании | власти Оренбургской || | | | из областного | области, ответственный || | | | бюджета | за реализацию || | | | (тыс. рублей) | мероприятий ||-----+-----------------------------------------------+------------+----------------+------------------------|| 1. | Разработка и утверждение государственных | 2011- | - | министерство || | стандартов социального обслуживания | 2014 годы | | социального развития || | Оренбургской области | | | Оренбургской области ||-----+-----------------------------------------------+------------+----------------+------------------------|| 2. | Разработка положения о службе индивидуального | 2011 год | - | министерство || | дополнительного ухода за пожилыми людьми (в | | | социального развития || | дневное время) | | | Оренбургской области |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 5 к областной целевой программе "Старшее поколение" на 2011-2014 годы Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета по годам, государственным заказчикам и направлениям расходования средств (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 15.11.2011 г. N 1088-пп; от 29.08.2012 г. N 744-пп) (тыс. рублей)-------------------------------------------------------------------------------------------------| | Всего | В том числе по годам реализации Программы || | |-----------------------------------------------|| | | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год ||-----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| ВСЕГО - | 569 262,8 | 105 970,5 | 167 072,5 | 167 813,4 | 128 406,4 ||-----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| В том числе: | | | | | || капитальные вложения | 218 773,0 | 3 773,0 | 15 000,0 | 100 000,0 | 100 000,0 || НИОКР | - | - | - | - | || прочие расходы | 355 373,1 | 102 197,5 | 153 611,5 | 69 443,2 | 30 120,9 ||-----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Из них по госзаказчикам: | | | | | ||-----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Министерство социального развития | | | | | || Оренбургской области - всего: | 347 804,8 | 102 197,5 | 150 730,0 | 66 470,9 | 28 406,4 || в том числе: | | | | | || капитальные вложения | - | - | - | - | - || НИОКР | - | - | - | - | - || прочие расходы | 347 804,8 | 102 197,5 | 150 730,0 | 66 470,9 | 28 406,4 ||-----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Министерство здравоохранения | | | | | || Оренбургской области - всего: | 2 685,0 | - | 1 342,5 | 1 342,5 | - || в том числе: | | | | | || капитальные вложения | - | - | - | - | - || НИОКР | - | - | - | - | - || прочие расходы | 2 685,0 | - | 1 342,5 | 1 342,5 | - ||-----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| Министерство строительства, | | | | | || жилищно-коммунального и дорожного | | | | | || хозяйства Оренбургской области - | 218 773,0 | 2 358,0 | 15 000,0 | 100 000,0 | 100 000,0 || всего: | | | | | || в том числе: | 218 773,0 | 2 358,0 | 15 000,0 | 100 000,0 | 100 000,0 || капитальные вложения | - | - | - | - | - || НИОКР | - | - | - | - | - || прочие расходы | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------- ______________